區(qū)政務服務中心年度工作總結(jié)和下一年工作思路

　　今年，我中心繼續(xù)貫徹落實省、市關于推進“最多跑一次”改革相關文件精神，積極圍繞市委市政府創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)等中心工作任務，繼續(xù)加強審批和交易平臺建設，努力完善監(jiān)管工作，大力提升服務水平，進一步推進改革向縱深發(fā)展，各方面均取得了一定成績，負面清單減材料相關做法和全省率先推出山區(qū)農(nóng)房登記改革相關做法均被市委改革辦《探路者》期刊錄用，全省率先完成xG基站審批相關做法得到高興夫副省長批示肯定，反饋信用分問題被姚高員市長批示，開展全流程電子化跨省遠程異地評標相關做法被李無文副市長批示肯定�，F(xiàn)將相關工作匯報如下：

　　行政審批方面，截至xx月底，區(qū)行政審批服務中心分中心共辦理各類事項xxxxxx件，全區(qū)xx個鎮(zhèn)街行政服務中心共辦理各類事項xxxxxx件，其中：即辦件xxxxx件、承諾件xxxxx件、代辦件xxxx件；xx個社區(qū)便民服務中心共辦理各類事項xxxxx件，其中即辦件xxxxx件、承諾件xxxx件、代辦件xxxxx件。

　　公共資源交易方面，截至xx月底，xx交易分中心累計完成各類交易xxx宗，累計交易額為xxx.x億元，其中工程交易xxx宗，成交金額xxx.xx億元，節(jié)約金額xx.xx億元，節(jié)約率x.xx%；政府采購xxx宗，采購預算金額x.xx億元，實際采購金額x.xx億元，節(jié)約財政資金x.xx億元，采購節(jié)約率為xx.xx%；綜合交易類項目xx宗，交易金額x.xx億元（其中國有產(chǎn)權(quán)成功交易xx宗，交易金額為x.xx億元）。

　　一、xxxx年x項亮點工作

　�。ㄒ唬┥罨�鞏固“最多跑一次”成果，完善行政中心集聚區(qū)。在人社分中心已經(jīng)搬遷至政務服務二號廳（區(qū)行政中心x號樓）的基礎上，區(qū)政務服務中心牽頭政務服務三號廳建設，協(xié)調(diào)住房公積金、婚姻登記、市民卡辦理等業(yè)務于今年x月xx日入駐xx區(qū)政務服務三號廳（區(qū)行政中心x號樓）。截至目前，除稅務分中心在xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)“就近辦”外，其余所有區(qū)級政務服務事項全部集中區(qū)行政中心。

　�。ǘ�）全省率先啟動山區(qū)農(nóng)房登記改革。今年以來，為破解山區(qū)辦證地籍數(shù)據(jù)缺、材料收集繁瑣、辦理環(huán)節(jié)多、繼承析產(chǎn)費用高和年限認證難等“五大堵點”，我中心牽頭組建由住建、不動產(chǎn)登記、所在鎮(zhèn)街等單位組成的“農(nóng)房登記改革流動工作室”，在全省率先推行山區(qū)農(nóng)房登記改革，通過減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、免費用、破難點等方式，實現(xiàn)農(nóng)房登記“零跑路”“零花費”，辦理時間由xxx多天減少到xx天（不含公告），辦理費用從幾千元減到零。截止xx月底，我區(qū)已辦理不動產(chǎn)證xxx件。

　　（三）扎實推進企業(yè)投資審批項目雙提速。目前，我區(qū)所有新賦碼事項已經(jīng)在工程建設全流程管理系統(tǒng)中集中申報、集中受理。“xx天”方面，x月-xx月，共賦碼備案項目xx個（備案項目xx個，僅賦碼項目x個），其中投資在線平臺上線后賦碼項目x個，已領取施工許可證項目xx個，新賦碼的一般企業(yè)投資項目開工前審批“最多xx天”實現(xiàn)率達xxx%。“xx天”方面，今年以來啟動竣工驗收的項目共xx個，其中xx個項目完成竣工驗收階段，竣工驗收階段項目“最多xx天”實現(xiàn)率達xxx%。其中全省率先完成xG基站相關審批做法得到高興夫副省長批示肯定。

　　（四）持續(xù)拓展涉僑審批服務。在“僑務全球通”“x+x”平臺的基礎上，融入全市“一盤棋”，形成“x+x”模式，通過工商聯(lián)和商會把“僑務全球通”的功能向國內(nèi)延伸，對事項進行再梳理，針對身在國內(nèi)各地來回奔波辦事不便的群眾，打造“遠程辦”“視頻辦”，實現(xiàn)xx商會版的“最多跑一次”，目前已在x、x和x建立聯(lián)絡點。xxxx年以來，“僑務全球通”平臺共接待參觀調(diào)研xx次，受理咨詢xxxx件，辦理業(yè)務xxx件。

　�。ㄎ澹┓e極開展審批代辦服務。一是開展企業(yè)代辦。針對重大產(chǎn)業(yè)、招商引資等投資項目，通過上門辦理證照、深入企業(yè)走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦證咨詢等方式，為企業(yè)提供高效、便利的審批代辦服務，截至xx月底，企業(yè)投資項目已完成“最多xx天”代辦xx個。二是開展鎮(zhèn)街代辦。針對老年人、殘疾人、大病患者、拆遷戶等服務對象，制定“精細化代辦”清單，共梳理規(guī)范鎮(zhèn)街代辦服務事項xx項、社區(qū)（村）代辦服務事項xx項，設置鎮(zhèn)街代辦窗口xx個、社區(qū)代辦點xx個、村代辦服務點xxx個。截至xx月底，共聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)堅對xxx人次進行上門評定和送證上門服務，社區(qū)便民代辦xxxxx件。三是開展主題代辦活動。今年以來，我中心配合市代辦處持續(xù)開展“紅五月”審批代辦服務月、審批服務“咨詢月”、審批服務“我來跑”、項目進度“破難題”等活動和服務，不斷優(yōu)化政府無償代辦服務，推動“三服務”工作落地見效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)和群眾對政府服務的滿意度和獲得感。

　�。�六）完善我區(qū)政務服務標準化建設工作。出臺《xx區(qū)政務服務標準化建設實施方案》和《xx區(qū)鎮(zhèn)街行政服務中心標準化建設實施方案》，編制《xx區(qū)現(xiàn)場管理標準》，通過召開培訓會、現(xiàn)場指導、購置辦公用品和現(xiàn)場督察等方式，推行場地設施、服務事項、辦事流程、隊伍建設、服務管理、服務禮儀、考核監(jiān)督、信息支撐、陣地建設、后勤保障等方面的標準化，打造規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的政務服務環(huán)境，建成標準統(tǒng)一、運行高效、上下聯(lián)動的立體化政務服務標準化體系。

　�。ㄆ撸┩七M“最多跑一次”改革向鎮(zhèn)街延伸。一是推進鎮(zhèn)街政務服務事項“兩集中兩到位”，針對鎮(zhèn)街內(nèi)部，按照“事項全進駐”要求將鎮(zhèn)街內(nèi)部所有辦事事項全部進駐鎮(zhèn)街政務服務中心大廳辦理；針對部門基層站所，按照“應進盡進”原則推進基層站所實體進駐或事項進駐輪流坐班開展對外服務。目前，全區(qū)共有基層站所xx個，其中實體進駐xx個、事項進駐輪流坐班xx個，實體進駐比率達xx.xx%、事項進駐輪流坐班比率達xx.xx%。二是在鎮(zhèn)街服務中心大廳前臺設置“綜合窗口”，實施“前臺綜合受理、內(nèi)部分類流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一窗口出件”服務模式，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)街服務中心大廳服務功能。目前，全區(qū)xx個鎮(zhèn)街共設有“綜合受理窗口”xx個。三是推進民生事項就近辦。根據(jù)《xxxx年省市縣三級民生事項目錄》，我中心重新核對梳理出我區(qū)民生事項xxx項，將xxx項通過省政務網(wǎng)推送至各鎮(zhèn)街，并督促各鎮(zhèn)街做好部門下放民生事項的承接。目前除省市級層面未解決的xx項事項外，其余省定下放民生事項已全部下放鎮(zhèn)街辦理，實現(xiàn)xx%鎮(zhèn)街可辦。

　�。ò耍┤�市率先完成全流程電子化跨省遠程異地評標。針對工程招投標過程中事項多、管理部門多和服務對象多的特點，將招投標全程事項和相關單位職能納入全流程電子招投標系統(tǒng)，實現(xiàn)全程招投標各參與方包括招標代理均只需要“最多跑一次”和“無紙化”，是我市當前唯一實現(xiàn)全過程“最多跑一次”和“無紙化”的縣（市）區(qū)級平臺。同時，我中心積極探索跨省遠程異地評標工作，主動與外省交易中心合作，目前已成功與x臺商投資區(qū)簽訂合作協(xié)議、制定遠程異地評標制度，并完成首例跨省遠程異地評標，全面打通了跨省異地招投標軟件平臺之間的屏障，為下步我市建立輻射周邊省市的多地共享評標資源庫和探索“不見面”開標方式邁出了堅實的一步。相關做法得到李無文副市長批示肯定。

　　（九）扎實推進招投標領域違法行為專項治理工作。我中心嚴格按照市區(qū)的工作部署和要求，第一時間建立了專項治理工作聯(lián)席會議制度，并多次召開聯(lián)席會議研究專項治理工作，動員各單位積極排查線索，堅決落實線索排查月報制和工作動態(tài)工作周報制。x月份以來，xx區(qū)圍繞五大行業(yè)、五類主體和五種情形進行了線索排查，截至xx月底，共排查出線索xx條，已做出行政處罰x宗，移送區(qū)公安分局x件。目前，區(qū)公安分局已查實當事人涉嫌串標，移送區(qū)檢察院審查和起訴，xx市xx區(qū)xx街道城中村改造林橋頭村房屋拆除工程蔡某某案件已提交xx區(qū)法院并做出判決。

　�。ㄊ�）嚴格履行黨風廉政建設和意識形態(tài)工作。一年來，中心黨組以黨的十九大、十九屆四中全會精神為指導，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動黨員領導干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動領導班子履職盡責、團結(jié)奮進、牢記使命，全體干部以不斷進取、開拓創(chuàng)新的精神，進一步深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新服務方式，提升辦事效率，各項工作取得顯著成效。通過主題教育，我們加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想全面系統(tǒng)的認識和理解，為理論指導實踐打下了基礎。通過學習和理論武裝，中心領導班子以及全體黨員干部做到學習理論與堅持審批創(chuàng)新改革相結(jié)合，學習理論與增強黨性修養(yǎng)、提高自身綜合素質(zhì)相結(jié)合，學習理論與破解單位難題、推動當前審批工作相結(jié)合，進一步堅定了全體黨員干部的理想信念，增強了大局意識、責任意識和服務意識，形成了團結(jié)、和諧、奮進的精神狀態(tài)。

　　二、xxxx年x項重點工作

　�。ㄒ唬┙�立批后企業(yè)走訪制度。進一步完善審批后續(xù)服務機制，做好項目進度監(jiān)控與跟蹤，對于用時較長的項目，開展電話回訪或上門走訪，掌握項目進展情況；對于招商引資項目及重點工程，聯(lián)合區(qū)職能部門，開展企業(yè)走訪調(diào)研、現(xiàn)場辦證咨詢等服務，面對面與企業(yè)進行協(xié)調(diào)溝通，完善審批后續(xù)服務機制，切實優(yōu)化營商環(huán)境。

　�。ǘ�）進一步推進投資項目審批“雙提速”工作。積極落實《xx市創(chuàng)建新時代“兩個健康”先行區(qū)加快民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相關政策和具體措施》（x政辦x號）文件精神，主動溝通企業(yè)，做好項目前期工作，開展批前批后上門服務，創(chuàng)新審批方式，切實加快審批進程，進一步優(yōu)化投資項目審批流程，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。（具體做法和思路）

　�。ㄈ�）加強數(shù)字化審批服務。針對目前不同程度存在的網(wǎng)上政務服務平臺建設管理分散、辦事系統(tǒng)繁雜、事項標準不一、數(shù)據(jù)共享不暢、業(yè)務協(xié)同不足等問題，依托統(tǒng)一政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，在嚴格管控數(shù)據(jù)安全的前提下，向各部門提供網(wǎng)上信息核驗服務，著重將原來審批程序中要求群眾先跑其他部門開具相關證明的方式，轉(zhuǎn)為部門間內(nèi)部核查，切實減少群眾的跑腿次數(shù)，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，全面提升網(wǎng)上政務服務的規(guī)范化、便利化水平。

　　（四）持續(xù)推進政務服務標準化建設。繼續(xù)貫徹落實區(qū)行政中心和鎮(zhèn)街服務中心兩個標準化建設，提升我區(qū)政務服務水平和營商環(huán)境。開展區(qū)級審批服務中心、鎮(zhèn)街行政服務中心標準化建設回頭看，并將標準化建設納入窗口日�？己耍�針對回頭看過程中發(fā)現(xiàn)的問題，開展標準化建設回頭看整改工作的監(jiān)督檢查，確保每個問題整改到位。

　�。ㄎ澹├^續(xù)貫徹落實鎮(zhèn)街行政服務中心民生事項就近可辦工作。開展鎮(zhèn)街行政服務中心民生事項業(yè)務再提升培訓、“同區(qū)通辦”事項業(yè)務培訓和就近能辦經(jīng)驗交流等業(yè)務培訓和工作交流，提升全區(qū)就近能辦服務水平。同時開展鎮(zhèn)街行政服務中心民生事項就近能辦監(jiān)督檢查，確保鎮(zhèn)街行政服務中心就近能辦落實到位。

　�。�六）完善電子招投標系統(tǒng)，實現(xiàn)全過程網(wǎng)上交易。一是工程建設招投標方面，加快“不見面開標”系統(tǒng)和電子保函的開發(fā)進度，爭取年底前完成所有開發(fā)，并于xxxx年x月開始上線試運行；推進工程中標合同網(wǎng)簽功能的開發(fā)，爭取xxxx上半年實現(xiàn)合同網(wǎng)簽，打通電子招投標全程網(wǎng)上辦理的“最后一公里”；進一步提高電子評標率，將覆蓋面從房建市政類擴展到水利、交通、電力類工程，從商務標標審擴展到技術(shù)標評審，目前監(jiān)理類、貨物類技術(shù)標的評標軟件準備工作已基本就緒。二是政府采購方面，繼續(xù)推進政府采購項目電子評標工作，在今年完成單一來源采購項目電子評標的基礎上，明年開始推行其他采購方式的政府采購項目電子評標，試行政府采購“無紙化”。三是繼續(xù)推進遠程異地評標增點擴面工作。在今年成功完成了首例跨省遠程異地評標的基礎上，明年計劃繼續(xù)加大遠程異地評標力度，與x、x多省聯(lián)動，并擴展到政府采購領域以及有技術(shù)評審的工程招標項目。

　�。ㄆ撸├^續(xù)完善交易平臺綜合監(jiān)管，深化招投標領域違法行為專項治理工作。進一步加強跟市平臺、區(qū)相關行政部門的工作銜接，配合推進信用體系建設工作；推進電子招投標全程在線監(jiān)管，為行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機關建立和開通依法實施監(jiān)督和受理投訴所需的監(jiān)督通道；探索推進招標文件在線制作，即在交易平臺按標準格式以數(shù)據(jù)電文要求制作并交互到行政監(jiān)管進行備案；根據(jù)全市招標投標領域違法行為專項治理工作的要求，協(xié)同各相關部門繼續(xù)深化開展招標投標領域違法行為專項治理工作。

　　（八）進一步加強對小額工程招投標平臺的業(yè)務指導。組建小額工程平臺評審專家?guī)觳⒅朴喯嚓P管理制度，規(guī)范小額工程招標信息的發(fā)布，指導各小額平臺對邀請招標項目和不招標項目進行事前公示，加強對小額招投標平臺工作人員、招投標代理機構(gòu)人員的業(yè)務培訓，提升對違法行為風險的防范意識。

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