區(qū)綜合行政執(zhí)法局上半年工作總結(jié)及下半年重點工作

　　xxxx年上半年，區(qū)綜合行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面落實“辦好一次會、搞活一座城”要求，緊緊圍繞全區(qū)重點工作，拿出“攻山頭、炸碉堡”的攻勢，堅決打好綜合執(zhí)法各領(lǐng)域攻堅戰(zhàn)。

　　一、xxxx年上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�黨風廉政建設(shè)和執(zhí)法隊伍管理持續(xù)深化。一是壓實管黨治黨政治責任。完成黨總支設(shè)置和總支部委員會委員選舉工作，明確委員職責和分工，切實加強黨總支班子建設(shè)。制定黨總支書記履行全面從嚴治黨責任、抓基層黨建“三張清單”，推動目標責任落實。突出黨建引領(lǐng)，深化“執(zhí)法先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，扎實開展黨支部基礎(chǔ)工作標準化建設(shè)、黨支部達標升級工作。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，黨組理論學習中心組開展集中學習3次，機關(guān)各黨支部結(jié)合每月主題黨日開展形式多樣學習教育活動，進一步提高黨員干部政治素養(yǎng)。二是健全完善管理制度。制定完善《黨組會議事規(guī)則》《局長辦公會議事規(guī)則》《“三重一大”事項集體決策制度》，結(jié)合區(qū)委巡察組反饋問題整改和原局長離任審計整改工作，進一步完善制定會議費、培訓費、差旅費、公務(wù)接待費等各項費用管理制度，強化制度執(zhí)行，真正做到用制度管人、按制度辦事。三是狠抓廉政建設(shè)作風建設(shè)。制定實施《關(guān)于全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)的實施意見》，召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，逐級簽訂黨風廉政責任狀，進一步壓實責任；組織開展“黨風廉政宣傳教育月”活動，進一步增強黨員干部黨性修養(yǎng)，提升廉潔自律意識；多次下發(fā)通知，對嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、馳而不息糾治“四風”進行強調(diào)部署，開展日常監(jiān)督檢查x次，以嚴明的工作紀律促進作風進一步轉(zhuǎn)變；抓好群眾舉報信訪辦理，辦理落實省交辦x年以下信訪積案x件、區(qū)（市）長電話轉(zhuǎn)辦件xx件、局舉報投訴電話xxx件，切實增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）以自然保護區(qū)違建治理為重點，治違工作取得階段性成效

　　深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞“依法、文明、陽光、徹底”整治的總體要求，會同各街道拆除各類違建xx.x萬平方米，其中拆除自然保護區(qū)違建xx.x萬平方米（拆除違建別墅xx棟），拆除重要區(qū)域違建xxxx平方米，拆除居民樓院私搭亂建xxxx余平方米，拆除新生違建xxx平方米。一是壓緊壓實治理責任。充分發(fā)揮區(qū)治違辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督考核作用，牽頭制定《xxxx年xx區(qū)xx省級自然保護區(qū)違法建設(shè)治理攻堅行動作戰(zhàn)方案》，《xx區(qū)違法建設(shè)治理鞏固提升“大干xxx天”攻堅行動作戰(zhàn)方案》《關(guān)于進一步做好xx區(qū)xx省級自然保護區(qū)違法建設(shè)治理工作的通知》，明確治理目標，細化工作措施。確立“xxxxx”治違總體思路，組織各街道對自然保護區(qū)違建開展xxx摸排，建立登記臺賬，明確任務(wù)書、路線圖和時間表，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。二是創(chuàng)新治違體制機制。建立違法建設(shè)治理政策法制保障工作聯(lián)席會議制度，組建主城區(qū)違法建設(shè)治理政策法制和聯(lián)合調(diào)查約談工作組，建立“街道吹哨、部門報到”工作機制，會同區(qū)紀委監(jiān)委、公檢法司、住建、自然資源等部門，全力配合各街道集中攻堅疑難復雜違建問題；加快推進代履行程序，極大縮短了違建強拆時間，提高執(zhí)法效率，已立案代履行案件x起；強化失信問責，共向區(qū)政協(xié)移交x起涉及市、區(qū)政協(xié)委員的違建案件，對x起違建當事人列入嚴重失信懲戒。三是全面宣傳發(fā)動，自覺接受監(jiān)督。持續(xù)加大治違宣傳力度，聯(lián)合下發(fā)專項治理通告xxxx余份，制作治違警示宣傳片在xx電視臺滾動播放，累計發(fā)放、張貼治違宣傳小冊子、宣傳海報xxxxx余份。自覺接受市區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督，x月xx日、x月x日、x月xx日、x月xx日區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)常委會、市人大常委會調(diào)研組以及市人大代表xx組代表先后聽取我區(qū)違法建設(shè)治理工作開展情況匯報，并組織人大代表、政協(xié)委員對治違工作進行視察、檢查和調(diào)研，對治違工作提出意見建議，督促相關(guān)職能部門依法文明陽光徹底推進違建治理。

　�。ㄈ�）城市市容秩序水平進一步提升。推進落實市容責任區(qū)制度，對標上合組織青島峰會標準，組織開展市容秩序?qū)ｍ椪�治，清理占路�?jīng)營、店外經(jīng)營、游商浮販xxxx余處，清理橫幅廣告xxx余處、捕捉流浪犬xx只。認真開展城市建設(shè)揚塵治理，按照“源頭治理、過程控制、部門聯(lián)動、嚴管重罰”原則，綜合施策，檢查建設(shè)工地xx余次、開展夜間督查行動xx余次，對x家建設(shè)單位罰款xxxxx元，查處建筑廢棄物違法運輸車輛xx輛、罰款xx.xx萬元。堅決做好廣告牌匾整治，拆除違法戶外廣告xxx處、xxxx平方米，拆除門頭牌匾xxx處、xxx平方米，打造潔序凈美的街面環(huán)境。嚴查違法侵綠、毀綠，對左岸風度、竹韻山色、北姜佳苑、山水名園二期等小區(qū)xxx余處、xxxx余平方米侵占小區(qū)綠地實施整治，清理道路兩側(cè)圈占綠地xxx余平方米。強化重大活動執(zhí)法保障，組成x個專項執(zhí)法檢查小組，制定應(yīng)急保障預案，建立x支應(yīng)急處置隊伍，對主要道路、重要區(qū)域市容秩序和LED顯示屏等進行密集巡查管控，圓滿完成xxxx年海軍節(jié)執(zhí)法保障任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合執(zhí)法工作水平全方位提升。深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，共辦理行政處罰案件xxx起、罰款xx.xxx萬元。扎實開展“掃黃打非”專項行動，啟動xxxx年“綠書簽行動”，銷毀非法出版物xxxx冊（盤）；著力做好全區(qū)文化經(jīng)營場所和服務(wù)對象執(zhí)法監(jiān)管，檢查經(jīng)營業(yè)戶（演出）xxx余家（場）次，辦理處罰案件x起、罰款xxxx元，堅決維護意識形態(tài)安全和文化安全。加大水事領(lǐng)域?qū)ｍ椪�治，強化日常�?zhí)法巡查，累計巡查河道xxxx余公里，辦理占用河道案件xx件，立案違法取水案件x起、罰款x萬元。深入開展燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，排查燃氣加氣（充裝）站xx余家、餐飲單位xx余家，責令整改問題xxx余處。強化餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理，聯(lián)合城管、環(huán)保、街道等部門對亞麥山城、康城小區(qū)、x東路、x路等xx余家餐飲企業(yè)進行檢查，確保餐飲企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營、油煙凈化設(shè)施運行正常。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┻`法建設(shè)治理工作方面。自然保護區(qū)違建歷史遺留問題復雜、矛盾突出，違建摸底排查、宅基地證件甄別核實仍需加快進度。居民樓院樓上樓、陽光房涉及面廣、量大、時間長，存在調(diào)查難、拆除難、履行程序難等問題，綜合施策落實不夠。

　�。ǘ�）城市管理執(zhí)法長效化水平有待提升。占路經(jīng)營、露天燒烤及臨時性廣告治理后易回潮；個別在建工地管理不到位，施工過程中存在降塵措施落實不到位的問題；個別建筑廢棄物運輸車輛存在無手續(xù)運輸、超量裝載、未采取有效密閉措施等問題，導致城區(qū)部分道路存在撒漏污染路面現(xiàn)象。

　　三、xxxx年下半年工作計劃

　�。ㄒ唬┖葑ト�面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)。充分發(fā)揮“執(zhí)法先鋒”黨建品牌引領(lǐng)作用，抓牢壓實全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，促進全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)目標責任落實。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，進一步加強黨的理論信念教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心、真懂真用。二是加強基層黨組織標準化建設(shè)，開展黨支部評星定級和達標升級工作，力爭機關(guān)x個黨支部達到“四星級”以上標準。開展“黨建+拆違”“黨建+市容環(huán)境整治”等黨員活動，組織開展“執(zhí)法先鋒”先進集體、先進個人創(chuàng)建活動，抓實機關(guān)文化建設(shè)，鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果，推動黨建工作與執(zhí)法工作有機融合、相互促進。三是以“永遠在路上”的勁頭持續(xù)從嚴抓好作風建設(shè)，完善豐富廉政教育方式，筑牢拒腐防變思想防線。強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，抓早抓小、防微杜漸，對不作為、慢作為、亂作為、貪腐問題和執(zhí)法不公等違規(guī)、違紀行為，堅決執(zhí)紀問責。四是強化執(zhí)法人員素質(zhì)能力建設(shè)，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，打造政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務(wù)實的執(zhí)法隊伍。

　�。ǘ�）突出抓好自然保護區(qū)違建治理。緊緊圍繞“依法整治、文明整治、陽光整治、徹底整治”總體要求，堅決打贏生態(tài)領(lǐng)域違法建設(shè)治理攻堅戰(zhàn)。一是深化依法整治，定期組織召開區(qū)違建治理政策法制和聯(lián)合調(diào)查約談保障工作聯(lián)席會，全力攻堅政策法制難點堵點問題；探索政府購買服務(wù)方式，聘請國內(nèi)一流的律師團隊，全程為執(zhí)法工作提供法制審核、法律服務(wù)等，切實提升依法執(zhí)法工作水平。二是深化文明整治，強化宣傳引導，通過播放警示片、發(fā)布聯(lián)合通告等形式，引導全社會共同參與支持整治工作；健全聯(lián)合約談機制，深入、細致、扎實做好群眾工作；全面做好風險評估和社會穩(wěn)定評估，確保整治文明和諧有序。三是深化陽光整治，加大信息公開力度，暢通投訴舉報渠道，實現(xiàn)公開透明陽光執(zhí)法；每季度定期向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報自然保護區(qū)治違工作開展情況，定期主動邀請市區(qū)人大代表、政協(xié)委員對違建治理工作進行視察和檢查。四是深化徹底整治，發(fā)起自然保護區(qū)違建別墅和存量違建治理全面沖鋒攻勢，逐個片區(qū)開展、逐個社區(qū)推進、逐個違建治理，確保xxxx年底前基本完成違建別墅整治工作。

　　（三）突出抓好城市發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化提升。嚴格落實市容責任區(qū)和失信懲戒制度，會同各街道開展全方位、全要素綜合整治，進一步提升市容環(huán)境水平。一是加大執(zhí)法巡查力度，整治占路經(jīng)營、露天燒烤、流浪犬等群眾反映強烈的問題，重點做好小麥島、石老人海水浴場、極地海洋世界、濱海步行道等沿海一線市容環(huán)境執(zhí)法保障，在確保主城區(qū)良好市容秩序的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)“百村千巷萬戶”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署，突出抓好鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)市容秩序整治。二是綜合施策，認真開展城市建設(shè)揚塵治理，對建設(shè)工地存在的防塵降塵措施不到位的問題，建立整治臺賬，責令建設(shè)單位限期整改，并依托運輸車輛GPS監(jiān)管平臺、與交警聯(lián)合辦公機制，加強運輸撒漏綜合治理。三是實行嚴管嚴查，指導各街道加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，重點防控樓頂廣告、大型廣告回潮反彈，對違反市容管理標準的新增違法廣告，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處；同時，繼續(xù)做好重點道路沿線可視范圍、重點區(qū)域等戶外廣告、門頭牌匾規(guī)范整治，堅決杜絕視覺污染，鞏固和擴大“美麗xx行動”在廣告牌匾提升工作中取得的成果。四是全力做好夜間經(jīng)濟執(zhí)法保障和服務(wù)，重點做好酒吧花園廣場、時尚商務(wù)區(qū)、時尚文化區(qū)x個集聚區(qū)和石老人海水浴場、極地海洋世界等重點區(qū)域周邊占路經(jīng)營、露天燒烤等問題治理；會同市場監(jiān)管、環(huán)保等部門，加強夜間管理和執(zhí)法，引導夜間經(jīng)濟經(jīng)營單位規(guī)范經(jīng)營，形成“熱鬧不吵鬧、利民不擾民”的良好局面；加大文化執(zhí)法檢查力度，確保演出娛樂場所經(jīng)營活動規(guī)范有序。

　�。ㄋ模┩怀鲎ズ脠�(zhí)法效能提升。一是對標x福田區(qū)和南山區(qū)，充分借鑒兩區(qū)在綜合執(zhí)法方面的新模式、新機制，解放思想、找準差距，拿出具體的學趕目標、舉措和時限，奮勇直追，進一步提升綜合執(zhí)法各領(lǐng)域工作水平。二是用好用足城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“利器”，持續(xù)開展專項集中整治行動，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢，確保整治成效。對拒不改正的違法行為或重復違法的當事人，堅決立案查處；對拒不履行行政處罰決定的，實施失信聯(lián)合懲戒，提高違法成本，有效減少違法行為。三是大力推行陽光執(zhí)法、xx上辦案，堅決落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，確保執(zhí)法過程全程留痕。四是進一步加強對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和法制培訓，增強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和法制意識，提高執(zhí)法針對性和有效性。

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