鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作總結和“十四五”發(fā)展

　　過去五年主要工作回顧

　　xxxx年以來，鄉(xiāng)黨委高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，團結帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾，以經(jīng)濟建設為中心、以民生保障為抓手，真抓實干、攻堅克難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新進步。

　　一、經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進

　　（一）主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)新突破

　　五年來，全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，財政收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資年均有增幅，各年度經(jīng)濟指標順利完成，經(jīng)濟發(fā)展工作在縣考核中位次一直靠前。至xxxx年末，全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資分別達到x.x個億、x.x個億；五年來，財政收入每年保持在x%以上幅度遞增，xxxx年達xxxx.x萬元，其中稅收收入xxx.x萬元，基金收入xx.x萬元；農(nóng)村居民人均可支配收入增長到xxxxx元。

　�。ǘ�）招商引資邁上新臺階

　　五年來，我們堅持大力招商，注重引大項目，擴大有效投入，增強發(fā)展后勁。連年來xxx%超額完成招商引資任務，招商引資工作在考核中位次居前（xxxx年獲得一等獎）。金凱光伏、佳宜織造、天石新材料、金太陽礦業(yè)等工業(yè)項目相繼落地。引鳳還巢，協(xié)同推進各類產(chǎn)業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展，目前全鄉(xiāng)各類民營企業(yè)xxx家，個體工商戶xxx戶，規(guī)上企業(yè)x家，初步形成以新型建材、紡織服裝、規(guī)模種養(yǎng)為主體的發(fā)展格局，發(fā)展活力明顯增強。

　�。ㄈ�）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進展

　　農(nóng)業(yè)基礎設施升級改造，良種及先進種養(yǎng)技術有效推廣和使用，加快農(nóng)業(yè)機械化進程，連片發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，促增產(chǎn)增效。xxxx年全鄉(xiāng)x個村基本完成產(chǎn)權制度改革任務，逐步推進“三變改革”，x個村都建有集體股份經(jīng)濟合作社，量化經(jīng)營性資產(chǎn)xxx萬元，成員身份確認xxxxx人，發(fā)放股權證書xxxx本。截止目前，全鄉(xiāng)共培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體xx家，其中家庭農(nóng)場xx家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社xx家。創(chuàng)建國家級示范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社x家、市級x家、縣級x家；省級示范家庭農(nóng)場x家、市級x家、縣級x家。養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有規(guī)模家禽養(yǎng)殖業(yè)xx家，年出欄xxx萬羽。林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展勢頭喜人，五年累計完成林地流轉xxxx余畝、新增油茶種植面積xxxx余畝、苗木花卉種植面積xxxx余畝，著力打造田園經(jīng)濟、特色種養(yǎng)為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)板塊，不斷朝著規(guī)�；�、集約化方向邁進。

　　二、三大攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌推進

　�。ㄒ唬┟撠毠�堅方面。五年來，緊緊圍繞“一過線兩不愁三保障一安全”核心指標，向貧困發(fā)起總攻，大力實施“十大工程”，如期實現(xiàn)脫貧目標任務，至xxxx年底我鄉(xiāng)貧困戶xxxx戶、xxxx人已全部脫貧，x個貧困村順利出列。精準規(guī)范發(fā)放各類幫扶資金，實施大病救助xx批次，發(fā)放補貼資金xx萬余元，惠及群眾xxx人；發(fā)放教育補助資金xxxx萬元，補助學生xxxxx人次；實施“雨露計劃”，發(fā)放補助資金xxx.x萬元，補助學生xxxx人次；實施易地扶貧搬遷xx戶、xxx人，投入資金xxxx萬；實施危房改造xxx戶，補助資金xxx.x萬元。五年來，注重扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，千方百計增加村集體經(jīng)濟收入和貧困戶家庭收入，新增村集體經(jīng)濟實體xx家，全面消滅了空殼村；堅持“四帶一自”的發(fā)展模式，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補助資金xxxx萬元，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。完成x個村站和x個戶站的光伏扶貧項目建設，帶動xxx戶貧困戶年均增收xxxx元，兩個貧困村村級集體經(jīng)濟年增收x萬元。資產(chǎn)收益扶貧項目落地見效，各村年收益率保持在xx%以上，貧困村收益戶覆蓋率達xx%，非貧困村受益戶覆蓋率達xx%�；�礎設施和公共服務全面加強，推進農(nóng)村電商發(fā)展，xx、xx、xx、xx、xx等五個村均設立了電商便民網(wǎng)點，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道；實施鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項目，投入資金xx萬元建成紗帽村旅游扶貧“八個一”工程。投入近xxx萬元，著力解決了xxxx戶xxxx人飲水安全問題；扎實推進四好農(nóng)村公路建設，硬化村組道路xxx條xxx.xx公里，投資xxxx萬元實施程長線、xx公路拓寬改造，發(fā)展基礎進一步夯實。

　　（二）污染防治方面。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責，一崗雙責的職責要求，切實抓好中央環(huán)保督察及回頭看反饋問題整改，持續(xù)推進長江禁退捕工作，全面落實林長制、河長制，深入開展河湖“五清四亂”專項行動，完成幸福河湖創(chuàng)建點x處，拆除非法矮圩x處。森林防火、秸稈禁燒管控有力，未發(fā)生森林火災、未出現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測火點。有力開展轄區(qū)非煤礦山、粘土磚窯廠和非法混凝土攪拌站等專項整治，關停石料加工企業(yè)x家、粘土磚窯廠x家、取締非法混凝土攪拌站x家。完成x.x萬畝的泊湖圍欄網(wǎng)拆除。xx家大型養(yǎng)殖企業(yè)按“一場一策”的要求落實了整改，完成了鄉(xiāng)域內(nèi)所有企業(yè)排污許可登記。關停xx村非法拉絲廠、紗帽村非法煉油廠，拆除水源保護區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)x家，及時排除各類生態(tài)環(huán)保隱患，全鄉(xiāng)近年來未發(fā)生一起環(huán)保事故。

　�。ㄈ�）重大風險防范方面。堅持領導干部開門接訪、重點約訪、帶案下訪，開展信訪百日攻堅活動，及時化解各類信訪問題xxx件，未發(fā)生群體性上訪和赴省進京非訪事件。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊違法犯罪活動，截止xxxx年底，各村共開展掃黑除惡夜校xxx余場，散發(fā)各類宣傳單x萬余份，刷寫標語（橫幅）xx余條，設置宣傳欄xx處，共摸排上報涉黑涉惡線索xx條，協(xié)辦打擊涉惡案件x起，拘捕犯罪嫌疑人xx余人，群眾滿意度和安全感進一步提高。全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，每年不少于xx次，狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查整治，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。xxxx年被評為“安全生產(chǎn)先進單位”。積極做好扶貧小額信貸預警清收工作，對全鄉(xiāng)xx戶的戶貸企用和xxx戶的戶貸戶用實行分類處置，對賬銷號。xxxx年初，面對突如其來的新冠疫情，迅速落實鄉(xiāng)村組三級聯(lián)動責任機制、“聯(lián)防長”包點防控機制，點對點實行閉環(huán)管理。切實做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早防控，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一例確診、疑似病例和無癥狀感染者。

　　三、鄉(xiāng)村面貌日新月異

　�。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治有力有效

　　農(nóng)村“三大革命”有序推進，人居環(huán)境明顯改善。大力開展“村莊清潔行動”和“五清一改”專項治理行動，集中力量全面清理陳年垃圾，日常保潔工作常態(tài)化，不留盲區(qū)、不留死角，五年來累計清理垃圾x.x萬余噸；持續(xù)開展拆危拆舊工作，累計拆除危舊房xxxxx平方米、無功能附屬用房xxx處。完成xxxx戶的改廁任務，衛(wèi)生廁所普及率達到xx%以上。實施污水收集處理工程，投資xxx余萬元的集鎮(zhèn)污水處理項目建成并規(guī)范運行，xx、xx等村部分村組共建有xx個污水處理設施，有效解決了污水滲透和直排的突出問題。

　　（二）美麗鄉(xiāng)村建設成效明顯

　　緊扣生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美的目標，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，堅持高位推動，高標準建設。達標建成xx村、xx村、xx村和xx村x個省級中心村和集鎮(zhèn)建成區(qū)，順利通過省、市、縣三級驗收。

　�。ㄈ�）耕地保護強力推進

　　高質(zhì)量實施“退宅還耕”工程，全鄉(xiāng)共完成“退宅還耕”xxx畝，厚積薄發(fā)，為“十四五”經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎。嚴守耕地紅線，廣泛開展農(nóng)村亂占耕地“八不準”政策宣傳，落實日常巡查工作，強化宅基地、產(chǎn)業(yè)用地的審批管理，對違法建設零容忍，有效遏制了亂占耕地違法行為的蔓延勢頭。

　�。ㄋ模┺r(nóng)田水利建設步伐加快

　　不斷加大投入，加強水利設施建設，著力解決了農(nóng)田灌溉的一些老大難問題，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。xxxx年度投資xxx萬元實施小型農(nóng)田水利項目縣工程——xx鄉(xiāng)xx村項目區(qū)工程，投資xxxx萬元實施xx、紗帽、鑿山三個村“水利最后一公里”項目，投入xxx萬元實施無客水地區(qū)當家塘清淤擴挖xxx口， 投資近xxx萬元完成六角、余塘、大塘、官塘四座小型水庫除險加固，xxxx年投資xxx萬元實施xx村高標準農(nóng)田建設。投資近xxx萬元的xx村高標準農(nóng)田建設項目正在組織設計，本年度完成建設。xxxx年我們獲得全縣農(nóng)田水利建設二等獎。

　　四、民生福祉不斷增強

　�。ㄒ唬┬l(wèi)生健康工作有序開展

　　努力提升衛(wèi)生健康工作的服務水平和服務能力，積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，大力宣傳政策法規(guī)和衛(wèi)生健康知識，扎實開展留守兒童、留守老人關愛活動，認真落實“獎特扶”政策，及時發(fā)放計劃生育利益導向各類資金xxx萬元，基本完成x個村級衛(wèi)生室標準化建設，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平進一步提高。

　�。ǘ�）社會保障水平穩(wěn)步提高

　　著力加強政府托底保障，提高農(nóng)村特困人員、低保等困難群眾生活救助標準，五年來打卡發(fā)放各類民政救助資金xxxx萬元。xxx名農(nóng)村低保人員、xxx名農(nóng)村特困人員、xx名特困失能人員、xxx名重度殘疾人生活補貼對象、xx名困境兒童和孤兒、xx名精簡退職定期救助人員等重點人群的基本生活得到保障。截止xxxx年底，鄉(xiāng)養(yǎng)老服務中心、殘疾人之家以及x個村養(yǎng)老服務站、殘疾人工作站全面建設完工，鄉(xiāng)村兩級養(yǎng)老服務工作和殘疾人康復服務工作有序開展，惠殘民生工程得到落實。鄉(xiāng)中心敬老院和紅福養(yǎng)老院運營規(guī)范，共擁有床位數(shù)xxx張，優(yōu)先保障了特困人員、年邁體弱的社會老人吃住需求，基本實現(xiàn)困難群體老有所居、老有所樂的目標。

　�。ㄈ�）文化教育事業(yè)健康發(fā)展

　　xxxx年高標準完成全鄉(xiāng)教育“推均”工作，組建了xx九年一貫制學校，教育教學事業(yè)穩(wěn)步提升。xxxx年xx初中中考錄取率位列全縣農(nóng)村學校第五，xxxx年xx學校中考教學成績位列全縣農(nóng)村學校第一，xx中小特色教育及辦學水平始終處在全縣前列。深入開展文明創(chuàng)建，新建鄉(xiāng)村兩級新時代文明實踐站（所）xx個，陣地發(fā)揮作用明顯。成功舉辦東鄉(xiāng)泊湖區(qū)域文化中心系列文藝匯演，xx村首屆鄉(xiāng)村春晚被評為xxxx年全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村春晚。省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“xx大鼓書”走上省城舞臺，xx鄉(xiāng)榮獲“x省十佳書香之鄉(xiāng)”稱號，鄉(xiāng)綜合文化服務中心被評為第三批x省理論宣講示范基地。建成省級農(nóng)民文化樂園x家，道德講堂x家，鄉(xiāng)賢文化教育示范基地張氏宗祠，被縣紀委納入擬建設的廉潔文化教育首批試點單位。

　�。ㄋ模┤松绻ぷ鞣�務質(zhì)量全面提升

　　堅持以就業(yè)促發(fā)展、以社�；菝裆�的目標，開展勞動力轉移就業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、勞動力就業(yè)培訓扶貧，維權幫扶等工作。近五年來縣重點企業(yè)招工任務和城鄉(xiāng)居保繳費任務均超額完成，兩項工作多次獲得縣委縣政府表彰。五個不出村工作進展順利，極大地方便了廣大群眾。建成xx村、xx村x個扶貧驛站x個就業(yè)扶貧車間，解決了百余名貧困勞動力就近就業(yè)。健全基層調(diào)解組織，定期摸排勞動爭議隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)處，堅持把問題消除在萌芽狀態(tài)，有力保障了經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　　（五）社會大局和諧穩(wěn)定

　　堅持維護社會穩(wěn)定大局、促進高質(zhì)量發(fā)展的工作方針，以群眾安全感、滿意度、知曉率“三提升”為抓手，切實把矛盾糾紛排查化解作為根本出發(fā)點，全力解決群眾反映的熱點、難點問題。一是規(guī)范綜治中心建設，加強綜治工作隊伍建設。健全各項工作制度。二是堅持定期召開鄉(xiāng)、村矛盾糾紛和信訪工作例會。全鄉(xiāng)共受理各類矛盾糾紛xxxx余件，調(diào)處成功率達xx%，無一人赴省進京越級上訪，無一例信訪積案，有力地促進了社會和諧穩(wěn)定。三是加大法治宣傳教育力度，認真實施普法規(guī)劃。“禁毒六進”、“江淮普法行”、“xx.x法治宣傳日”“護�；顒�”等系列活動開展有聲有色，“七五”普法工作順利通過驗收。四是充分發(fā)揮好報警平臺服務作用。五年來及時接處警xxxx余起，現(xiàn)場處結率達xx%，其他矛盾糾紛及時清零，達到了“化解早、處理好、穩(wěn)得住”的良好效果。五是做好特殊人員的管控和服務工作，降低不安定因素。嚴格落實社區(qū)矯正對象管控措施，除規(guī)定動作外，在重大敏感時期，加強對社區(qū)矯正對象的走訪，隨時掌握他們的思想狀況及動態(tài)。加強對刑釋解矯人員的安置幫教工作，嚴格落實幫扶救助措施。加強三級以上精神病患者的管控和隨訪工作，對有肇事肇禍傾向的精神病人隨時送精神病醫(yī)院進行救治。

　　今后五年的奮斗目標和工作安排

　　今后五年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標：財政收入年均增長xx%，農(nóng)民人均純收入年均增長xx%，全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資年均增長xx%。通過五年的努力，使我鄉(xiāng)綜合經(jīng)濟實力進入全縣先進行列，基礎設施建設全面改善，社會事業(yè)全面發(fā)展，鄉(xiāng)村振興全面落實，人民生活水平不斷提升，全鄉(xiāng)上下政治穩(wěn)定、社會和諧。

　　一、知重負重，真抓實干，奮力開啟轉型發(fā)展新征程

　　（一）聚力鄉(xiāng)村振興，打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)實施一村一品、一村一業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整，深化農(nóng)村綜合改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，健全面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)社會化服務體系，完善承包地“三權分置”制度。不斷鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，積極創(chuàng)新發(fā)展路徑，充分發(fā)揮村級股份經(jīng)濟合作社的功能作用。大力培育壯大各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，重點發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，完善農(nóng)企利益聯(lián)結機制，努力實現(xiàn)村有特色支柱產(chǎn)業(yè)、戶有骨干增收項目。全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，繼續(xù)落實村莊環(huán)境和農(nóng)村生活垃圾治理長效管理機制，建立“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全鄉(xiāng)各自然村”的網(wǎng)絡體系，著力提升鄉(xiāng)村宜居水平。加強精神文明建設，健全x、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，完善村規(guī)民約、挖掘家規(guī)家訓、推崇鄉(xiāng)賢典范，積極推行門前“三包”機制，廣泛動員和引導農(nóng)民群眾關心、支持、參與人居環(huán)境整治，增強群眾參與整治的主動。

　�。ǘ�）加強生態(tài)保護，改善人居環(huán)境。加強生態(tài)治理與保護，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，從嚴落實血防區(qū)禁牧政策，加強林木管護和森林防火、秸稈禁燒工作，依法嚴厲打擊破壞林草植被行為。加大礦區(qū)環(huán)境綜合整治力度，繼續(xù)實施礦區(qū)安全生產(chǎn)和降塵工程。保持打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，加大沿湖企業(yè)整治力度，防止重大污染事件發(fā)生，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，嚴格落實“河長制”各項工作職責，持續(xù)鞏固河湖“五清四亂”成果，強力推進歷史圈建非法矮圩鏟除工作。落實省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建任務，規(guī)范道路交通秩序，加強村容村貌整治，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

　　（三）改善民生福祉，共享發(fā)展成果。精準掌握貧困戶脫貧后的穩(wěn)定增收途徑，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧，不斷鞏固擴大脫貧攻堅成果，繼續(xù)有效落實精準扶貧、精準脫貧各項舉措，確保產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。實行脫貧攻堅項目庫動態(tài)管理，加強扶貧資金使用監(jiān)管，提高扶貧資金使用效益。持續(xù)扶持集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，持續(xù)增加對經(jīng)濟薄弱村基礎設施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育和公共文化、社會保障等方面的投入。進一步完善社會保障體系，深入實施全民參保計劃。加強低保工作動態(tài)管理，加大對低收入家庭、特困家庭、邊緣群體的救助力度，確保各類救濟救助資金按時足額發(fā)放到位。積極落實就業(yè)、再就業(yè)政策，扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難殘疾人等重點人群就業(yè)工作。積極支持教育工作，不斷提升辦學條件和教育水平。繼續(xù)改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步完善村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院配套服務功能。以社會主義核心價值觀為引領，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾文明素養(yǎng)、培育文明風尚。完善公共文化服務體系建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)綜合文化站作用，打造品牌文化活動，不斷滿足群眾精神文化需求。全面做好檔案、關心下一代、雙擁優(yōu)撫安置等各項工作，促進社會事業(yè)全面進步。

　�。ㄋ模�強化依法治理，筑牢防范底線。深化平安xx建設，深入實施八五普法規(guī)劃，廣泛開展法治宣傳教育，切實增強全民法治觀念。加強社會治安風險防控，持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，始終保持對涉黑涉惡犯罪活動的高壓態(tài)勢，嚴密防范和依法懲治各類違法犯罪活動。健全社會矛盾糾紛排查化解機制，進一步暢通群眾訴求表達渠道，突出做好重點群體、重點領域矛盾糾紛化解工作，維護社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任制，加大對生產(chǎn)、交通、食品藥品安全監(jiān)管力度，深入開展重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治工作，加強源頭治理與系統(tǒng)治理，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

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