交通運(yùn)輸局年度安全生產(chǎn)暨應(yīng)急管理工作總結(jié)

　　今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋、重實(shí)效”的總要求，以道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年活動(dòng)為契機(jī)，早安排、抓落實(shí)，推行交通運(yùn)輸安全“六抓、六強(qiáng)”工作機(jī)制，確保了道路交通、水上交通、施工安全無(wú)一例安全責(zé)任事故發(fā)生，我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，有效推進(jìn)了我區(qū)平安交通建設(shè)。

　　一、 具體做法

　�。ㄒ唬┳ソM織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

　　我局以安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為中心，按照“黨政同責(zé)、齊抓共管”原則和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的要求，督促各單位建立安全工作“一網(wǎng)雙線”管理制度，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和站場(chǎng)嚴(yán)格實(shí)行“七掛鉤”監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)工作納入年終考核，目標(biāo)細(xì)化，任務(wù)分解，責(zé)任交底，堅(jiān)持目標(biāo)到人，任務(wù)到人，責(zé)任到人，形成縱向到底、橫向到邊，全面覆蓋，無(wú)縫鏈接的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。始終堅(jiān)持每月一次安全例會(huì)，每季度一次安全生產(chǎn)工作大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作會(huì)議精神，總結(jié)當(dāng)月和季度安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況，通報(bào)批評(píng)隱患整改不力的單位，研制當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署下階段安全工作，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效、有序、扎實(shí)推進(jìn)。

　�。ǘ�）抓源頭監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)防控

　　在客運(yùn)站監(jiān)管方面，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定，強(qiáng)化“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，逗硬落實(shí)“四證一牌一單”檢查工作。對(duì)滅火器過(guò)期，車輛不按期維護(hù)，逃避GPS監(jiān)控，或批短抱長(zhǎng)、批甲跑乙，站外攬客等現(xiàn)象給予從重從嚴(yán)處理。在貨運(yùn)場(chǎng)監(jiān)管方面，運(yùn)管、路政大隊(duì)派員進(jìn)駐沙石場(chǎng)，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、裝卸現(xiàn)場(chǎng)，制止非法超限超載車輛出場(chǎng)，對(duì)車貨總重超過(guò)xx噸的貨運(yùn)車輛一律強(qiáng)制卸載，簽訂不得超限超載責(zé)任書和承諾書xxxx份，共檢查超限超載車輛xxxx余臺(tái)次，查處超限車輛xxx余臺(tái)次。在碼頭渡口監(jiān)管方面，逗硬實(shí)行水上安全“七定”管理，嚴(yán)格執(zhí)行六不發(fā)航，簽單發(fā)航，停航封渡，汛期減載，汛情傳遞，救生衣“雙百”行動(dòng)等制度。在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方面，督促施工單位完善施工安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)高空、路基坑、水上作業(yè)落實(shí)安全防護(hù)措施，對(duì)特種設(shè)備機(jī)械手違反操作規(guī)程，施工人員不戴安全帽，不系安全帶，施工企業(yè)不買意外傷害保險(xiǎn)的施工單位采取“一對(duì)一”書面通知，限期整改。在橋涵監(jiān)管方面，對(duì)全區(qū)橋梁運(yùn)行狀況進(jìn)行了一次全面摸排，按一橋一檔建立了橋梁檔案，落實(shí)了橋梁管護(hù)，檢測(cè)責(zé)任。在農(nóng)村客運(yùn)監(jiān)管方面，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（居）落實(shí)農(nóng)村客運(yùn)管理的主體責(zé)任，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)，明確管理人員監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與客運(yùn)站簽定責(zé)任書。并與區(qū)安監(jiān)局一道，針對(duì)農(nóng)村客運(yùn)及客運(yùn)站的安全管理，對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及通行的線路進(jìn)行了督查，對(duì)部分沒(méi)有落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了整改，對(duì)達(dá)不到通行條件的線路進(jìn)行了調(diào)整。

　�。ㄈ�）抓資金投入，強(qiáng)化道路交通綜合整治

　　一是加大護(hù)欄建設(shè)力度。共投資xxxx余萬(wàn)元，完成了省道x條，縣道x條，鄉(xiāng)道xx條共xxx公里路側(cè)護(hù)欄建設(shè)，年內(nèi)申報(bào)驗(yàn)收。二是加大治超工作力度。今年路段管理部門在嚴(yán)格堅(jiān)持強(qiáng)制卸載的同時(shí)，加大了治超工作的力度，檢測(cè)貨車xx萬(wàn)余臺(tái)次，查處超限超載車輛xxxx余臺(tái)次，卸載車輛達(dá)xxxx余臺(tái)次，卸載貨物xxxx余噸，超限控制在x.x%以下。投資xxx余萬(wàn)元新建曾店路治超站點(diǎn)x個(gè)，完善了x個(gè)治超站點(diǎn)配套設(shè)施及功能。投資xx萬(wàn)元，建立完善了路政管理遠(yuǎn)程監(jiān)控指揮中心，提高了治超工作適時(shí)監(jiān)管能力。三是加大交通標(biāo)志牌增設(shè)力度，今年我局投入xxx余萬(wàn)元重點(diǎn)對(duì)全區(qū)x條省縣道公路，x等x條旅游公路、涼水井小學(xué)等xx所公路沿線學(xué)校進(jìn)出口、公路接道口標(biāo)志牌缺失或設(shè)置不規(guī)范，不完善的路段增設(shè)了各類交通安全警示牌xxx余塊，確保了行人和行車的安全。四是加大危橋治理力度。我局對(duì)全區(qū)xxx余座大小橋梁狀況進(jìn)行了全面排查，投資xxxx余萬(wàn)元啟動(dòng)了梁永和大橋、鄭家溝大橋、花溪橋等病危橋整治工程。五是投入近xxx萬(wàn)元對(duì)省縣道水毀坍方、垮塌、沉降等公路水毀進(jìn)行了及時(shí)恢復(fù)，確保了道路暢通。

　　（四）抓專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展，強(qiáng)化平安交通建設(shè)

　　一是深入開(kāi)展百安、安全生產(chǎn)月活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，印發(fā)宣傳資料xxxxx余份，制作各類標(biāo)語(yǔ)xx條幅，制作安全專欄展板、櫥窗xx余個(gè)，深入車站、碼頭播放安全警示教育錄制片xx余場(chǎng)次。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作，區(qū)運(yùn)管在從業(yè)人員教育培訓(xùn)方面，成立了專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)駕駛員、場(chǎng)站及修理廠、駕培機(jī)構(gòu)工作人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)主定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，共x期，運(yùn)管部門按x次培訓(xùn)。海事處今年共舉辦船舶業(yè)主、經(jīng)營(yíng)人、駕長(zhǎng)業(yè)務(wù)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)班x期達(dá)xxx人次。我局召開(kāi)交通施工安全專題會(huì)議x次，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員達(dá)xxx人次。三是深入開(kāi)展打非治違和六打六治專項(xiàng)活動(dòng)，運(yùn)管共出動(dòng)執(zhí)法車輛xxx臺(tái)次，執(zhí)法人員xxxx余人次，檢查車輛xxxx余臺(tái)次，糾正違章xxx余次，暫扣非法運(yùn)輸車輛xxx輛，共處罰款xx余萬(wàn)元；海事出動(dòng)執(zhí)法人員xxx余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛xxx余輛次，出動(dòng)執(zhí)法艇xx艘次，共檢查xxx艘次，卸砂點(diǎn)xx處，核查船員信息xxx人次，糾正違章行為xx次，處罰款x萬(wàn)余元。路政安全檢查xxxx余次，排查安全隱患xxx余處，取消加水點(diǎn)xx處，拆除非交通標(biāo)牌xxx條幅和不按技術(shù)規(guī)范設(shè)置的平交道口x處。

　�。ㄎ澹┳ブ攸c(diǎn)時(shí)段監(jiān)管，強(qiáng)化安全保障措施

　　一是加強(qiáng)春運(yùn)安全監(jiān)管。為實(shí)現(xiàn)安全、暢通、便捷、舒適的春運(yùn)目標(biāo)，我局積極開(kāi)展春運(yùn)客貨源調(diào)查，根據(jù)客（貨）流量、流向、流時(shí)等情況，周密制度運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急方案，加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合，建立健全春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)組織調(diào)動(dòng)運(yùn)力，強(qiáng)化“組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、專項(xiàng)治理、道路巡查，春運(yùn)值守”六落實(shí)工作，保證旅客和重點(diǎn)物資疏運(yùn)，確保了道路和水路交通安全，實(shí)現(xiàn)了全年交通運(yùn)輸安全工作“開(kāi)門紅”。二是加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管。今年入汛以來(lái)，我局按照“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)整治、壓事故、保平安”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格開(kāi)展督查工作，強(qiáng)化責(zé)任和汛期管理制度落實(shí)到位。公路養(yǎng)護(hù)和工程建設(shè)堅(jiān)持“雨前查溝、雨中查險(xiǎn)、雨后查路”的三查制度，狠抓隱患排查治理，確保道路暢通。公路運(yùn)輸積極主動(dòng)開(kāi)展線路督查，禁止客運(yùn)車輛串線，在不符合客運(yùn)通行條件的村道上經(jīng)營(yíng)。深入客貨運(yùn)輸企業(yè)檢查，對(duì)企業(yè)汛期安排，應(yīng)急儲(chǔ)備，警示信息發(fā)送相關(guān)工作進(jìn)行督查，督促駕駛員嚴(yán)守規(guī)程，做到“四防、四不”（防洪水、防垮塌、防雷擊、防冒險(xiǎn)，不超載過(guò)漫水橋、不超速、不超載、不疲勞駕駛），確保了道路運(yùn)輸安全、海事以安全責(zé)任制，安全措施，值班制度，六不發(fā)航，超警戒水位停航封渡制度和救生衣雙百行動(dòng)是否落實(shí)為重點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾，管理到位。對(duì)船舶、船員方面以船舶技術(shù)性能是否安全良好，救生消防設(shè)施設(shè)備是否配備齊全良好，船舶的證書證照是否齊全有效，人、證是否相符為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查、逗硬整改，確保船舶適航、船員適任。三是強(qiáng)化冬季監(jiān)管。各單位針對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，早安排，抓落實(shí)，采取自查、互查、重點(diǎn)抽查、綜合督查等多種措施，狠抓重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位，重點(diǎn)水域，重點(diǎn)時(shí)段的防搶、防火、防爆炸、防坍塌、防大霧、防大雪、防船舶碰撞、防擱淺等預(yù)防工作，嚴(yán)管嚴(yán)治，有效預(yù)防和遏制了惡劣天氣條件下的交通運(yùn)輸和工程建設(shè)等領(lǐng)域的突發(fā)安全事故。

　�。�六）抓應(yīng)急管理，強(qiáng)化應(yīng)急處置工作

　　應(yīng)急管理工作得到全面加強(qiáng)，應(yīng)急處置機(jī)制基本建立，應(yīng)急體系建設(shè)不斷完善，防范和處置事件的能有了力較大的提高。一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，儲(chǔ)備了應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，落實(shí)了搶險(xiǎn)車（船）、重型機(jī)械等設(shè)備等物資；二是各單位成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)，明確了任務(wù)，落實(shí)了工作目標(biāo)，完善了相關(guān)職責(zé)、制度，開(kāi)展自救互救，應(yīng)急搶險(xiǎn)相關(guān)安全知識(shí)宣傳，提高廣大乘客、車（船）駕駛員、從業(yè)人員的自救互救能力；三是建立汛期值班室，嚴(yán)格執(zhí)行汛期xx小時(shí)值班制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，工作人員值班，禁止電話轉(zhuǎn)移，保障信息暢通，確保對(duì)突發(fā)事件及時(shí)妥善處置。四是強(qiáng)化應(yīng)急演練，交通部門、三江鎮(zhèn)政府通過(guò)精心準(zhǔn)備，今年x月xx日x省水上交通搜救暨抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，在三江鎮(zhèn)成功舉辦。來(lái)自全省xx艘各型船舶xxx多人參與了船舶遇險(xiǎn)自救互救，船舶失控求助，受圍群眾轉(zhuǎn)移，水上消防和溢油處理x個(gè)大型綜合科目的演練，鍛煉了海事?lián)岆U(xiǎn)隊(duì)伍，提高了協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力和實(shí)戰(zhàn)水平，強(qiáng)化了公眾對(duì)水上安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)與自救互救的應(yīng)對(duì)能力。

　　二、存在的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┪髌瑓^(qū)農(nóng)村客運(yùn)配載點(diǎn)安全隱患突出。原西客站拆遷后，西片區(qū)客運(yùn)車輛分別集中在佛江路（黨校旁）、正回路（廣電中心旁）兩個(gè)臨時(shí)配載點(diǎn)，由于場(chǎng)地狹小，安保設(shè)施不配套，安檢設(shè)施落后，源頭監(jiān)管難度大，安全隱患突出。

　�。ǘ�）農(nóng)村公路治超難度明顯加大。隨著路網(wǎng)建設(shè)的加快和高速公路治超工作的推進(jìn)，愈來(lái)愈多的超限貨車為免于檢查和處罰，紛紛擁入地方普通公路，農(nóng)村公路受損嚴(yán)重，而由于治超站點(diǎn)、治超人員、治超經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致治超工作出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭管理缺位現(xiàn)象突出。我區(qū)道路交通安全和水上交通安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站和管船站源頭監(jiān)管責(zé)任十分重大。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸管理站人員大多由兼職人員擔(dān)任，加之運(yùn)行經(jīng)費(fèi)有限，管船人員履職不到位，源頭管理缺位現(xiàn)象突出。

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