市生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結報告

　　xxxx年以來，x市xx生態(tài)環(huán)境局深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實上級生態(tài)環(huán)境部門和xx市委市政府工作部署，堅持以改善環(huán)境質量為核心，全力推進污染防治攻堅，全面加強生態(tài)環(huán)境治理，持續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，加快解決突出環(huán)境問題，努力實現“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。xxxx年上半年，城區(qū)環(huán)境空氣PMx.x實況濃度 xx 微克/立方米，達到環(huán)境空氣質量二級標準，優(yōu)良天數xxx天，優(yōu)良率xx.x%。x個城市集中式飲用水水源地和xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質優(yōu)良率xxx%，國控洋港鎮(zhèn)斷面水質達到Ⅱ類標準，省控長河麥溝斷面、赤湖xx和xx斷面水質基本達到Ⅲ類標準，縣級xx個地表水監(jiān)測斷面水質均達到Ⅲ類及以上標準。

　　一、工作完成情況

　　1.全力推進環(huán)保問題整改。堅持以人民為中心的思想，突出問題導向、目標導向、效果導向，以最鮮明的態(tài)度、最果斷的措施、最嚴格的標準，堅決打好生態(tài)環(huán)保問題整改攻堅戰(zhàn)，以實實在在的整改成效增強人民群眾的幸福感和獲得感。

　　一是全面配合中央生態(tài)環(huán)保督察。把環(huán)保督察問題整改作為重大政治任務，健全工作機制，壓實整改責任，加強整改調度，強化跟蹤督查，全力做好中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察協調聯絡配合工作，確保督察組調閱的資料按時上報，反饋的信訪件第一時間轉辦、第一時間辦理、第一時間回復。督察組進駐x期間共交辦我市信訪件xx批xx件（來信xx件，來電xx件），截至xxxx年x月底已辦結xx件，達到序時進度x件，責令立即改正x家，限期整改xx家，停產整改x家，立案偵查x家，立案處罰x家，罰款xxxxx元。

　　二是積極整改人大評議反饋問題。堅持以認真負責的態(tài)度、開放包容的胸懷，自覺接受人大評議監(jiān)督，誠懇聽取代表意見建議，主動整改人大評議反饋意見。針對人大評議意見提出的xx個問題，精心制定整改方案，逐一明確整改目標、整改措施、整改時限、責任領導、責任單位，確保整改取得實效。

　　2.深入開展污染防治攻堅。堅持聚焦重點、精準發(fā)力、攻堅突破，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，全面加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，推動生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善。

　　一是堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。啟動碳達峰、碳中和前期摸底調查，督促指導全市xx家碳排放重點企業(yè)完成溫室氣體排放申報。加強揮發(fā)性有機物（VOCs）治理，組織開展全市涉VOCs工序企業(yè)和x家磚瓦行業(yè)大氣污染綜合治理情況排查，完成我市x家省重點VOCs企業(yè)績效評級初審和x家x市重點VOCs企業(yè)績效評級工作。加快推進xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站建設，實現對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量的實時監(jiān)控。截至xxxx年x月底，已完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站點建設和設備安裝調試工作。

　　二是著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。xx市城市污水處理廠二期基建工程已完工，正在進行設備安裝調試工作，配套污水管網正在加快建設中。組織開展全市農村集中式飲用水水源地大排查，督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善隔離設施，設立警示標識，取締違法行為，消除環(huán)境隱患，定期開展水質監(jiān)測和日常巡查，切實保障人民群眾飲水安全。推進入河排口專項整治工作，碼頭鎮(zhèn)良種場完成了生活區(qū)雨污分流，生活污水全部排入污水管網，xx鎮(zhèn)投資xxxx余萬元完成了集鎮(zhèn)污水管網改造，解決了新橋頭x個雨污混流排口問題。

　　三是積極推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格污染地塊進入土地利用程序審查，杜絕污染或疑似污染地塊進入招、拍、掛。啟動碼頭工業(yè)城地下水環(huán)境狀況調查評估工作，摸清碼頭工業(yè)城及其周邊地下水環(huán)境質量狀況，有效管控化工園區(qū)地下水環(huán)境風險。目前已通過公開招標方式確定第三方公司，相關調查評估技術方案和評估報告的編制及地下水監(jiān)測工作正在有序開展。加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，組織開展危廢產生和經營單位大排查，將全市xxx余家危廢產生單位和x家危廢經營單位全部納入x省危險廢物監(jiān)管平臺進行管理，規(guī)范危廢的產生、轉移、貯存、利用及處置行為，有效防范環(huán)境風險，確保環(huán)境安全。

　　3.持續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。嚴格控制環(huán)境準入，規(guī)范環(huán)境監(jiān)督管理，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，嚴厲打擊違法行為，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

　　一是嚴控項目準入。嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和政策要求，堅決落實長江經濟帶負面清單和x市“三線一單”，對生產工藝落后和環(huán)保不能達標的產業(yè)和項目堅決不予審批。要求新建項目環(huán)評審批后方可開工建設，必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。xxxx年上半年xx市本級共審批報告表項目xx個。

　　二是加大執(zhí)法力度。堅持日常巡查、隨機抽查、零點行動、專項執(zhí)法檢查相結合，全面排查環(huán)境隱患，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，全力保障建黨100周年期間環(huán)境安全。xxxx年上半年先后組織開展“夜鷹”專項執(zhí)法行動、嚴厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數據弄虛作假違法犯罪專項行動、清理整治非法混凝土攪拌站和機制砂石企業(yè)專項行動等專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員檢查企業(yè)xxx家次，“雙隨機”執(zhí)法檢查x次xx人次，檢查企業(yè)xx家，立案處罰x件，繳款結案x件，收繳罰款x.xxx萬元。

　　三是加強聯防聯控。強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立環(huán)保、公安、檢察院、法院聯席會議制度，互通執(zhí)法信息，會商重大案件，形成工作合力。聯合xx市稅務局建立行政處罰和環(huán)境保護稅征管協作工作機制，推進環(huán)境保護涉稅信息共享，規(guī)范環(huán)境保護稅復核認定，落實環(huán)境保護領域聯合懲戒。

　　四是規(guī)范環(huán)境管理。落實生態(tài)環(huán)境保護分類監(jiān)管要求，根據排污單位污染程度、行業(yè)類別、環(huán)境風險程度等因素，對全市排污單位實行分類管理。落實環(huán)境保護“守信激勵、失信懲戒”工作要求，完成x家重點企業(yè)信用評定，督促企業(yè)自覺履行環(huán)境保護法定義務和社會責任。加強重點排污單位突發(fā)環(huán)境事件應急管理，提高重點企業(yè)環(huán)境應急能力和水平，xxxx年上半年完成x家企業(yè)應急預案備案，全市共備案企業(yè)應急預案xx家。實施以排污許可證為重點的環(huán)境監(jiān)管方式，督促納入排污許可管理的排污單位必須做到持證排污、按證排污，不得無證排污。xxxx年上半年，全市共核發(fā)排污許可證x個，變更排污許可證x個。

　　4.積極打造優(yōu)質營商環(huán)境。自覺把生態(tài)環(huán)境保護工作放到全市經濟社會發(fā)展大局來認識、來把握，增強發(fā)展意識，強化服務措施，進一步深化“放管服”改革，積極服務“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，助推我市經濟高質量跨越式發(fā)展。

　　一是深化環(huán)評審批改革。對簽約項目提前介入，靠前服務，詳細介紹國家環(huán)保法律法規(guī)和政策要求，對上級生態(tài)環(huán)境部門審批的項目，安排專人溝通協調、陪同辦理，避免企業(yè)走彎路、多花錢。開辟環(huán)評審批綠色通道，采取豁免審批、“承諾制審批”、容缺審批等審批方式，減少項目審批環(huán)節(jié)，縮短項目審批時間，推動重大項目早開工、早建設、早投產、早見效。xxxx年上半年，共對x家企業(yè)采取了告知承諾制審批方式。

　　二是優(yōu)化環(huán)境監(jiān)管方式。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單并及時更新，實施差異化監(jiān)督與管理，推行非現場執(zhí)法監(jiān)管，切實提高環(huán)境監(jiān)管效能，盡量減少對守法企業(yè)正常生產經營的現場干擾。xxxx年上半年共對正面清單內的xx家企業(yè)開展現場監(jiān)管執(zhí)法xx次，非現場檢查xx次，其中通過在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控檢查xx次，電話及其他方式檢查xx次；幫扶服務企業(yè)xx次，其中通過電話聯系服務企業(yè)xx次，現場幫扶xx次。

　　三是構架政企溝通橋梁。持續(xù)開展服務企業(yè)接待日活動，現場接受企業(yè)咨詢，協調解決問題困難，聽取企業(yè)意見建議，著力構建“親”“清”新型政商關系，不斷增強企業(yè)的獲得感和滿意度。xxxx年上半年共開展服務企業(yè)接待日活動x次，接待企業(yè)xx家，接待企業(yè)代表xx人，受理問題并現場解決xx個，收集意見x條。組織開展“企業(yè)大談心、大走訪”活動，變坐等上門為主動下訪，安排專家送政策、送技術、送服務，幫扶企業(yè)及時解決經營管理中的環(huán)保問題，支持守法企業(yè)做大做強。

　　5.全面加強黨的政治建設。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，始終把黨的政治建設擺在首位，全面壓實管黨治黨主體責任，大力加強干部隊伍思想建設、組織建設、作風建設，全力營造風清氣正良好政治生態(tài)，為做好生態(tài)環(huán)境保護工作提供堅強組織保證。

　　一是落實黨建主體責任。建立健全“一把手負總責，分管領導具體負責，班子成員一崗雙責，黨支部各司其責”的責任體系，層層簽定全面從嚴治黨責任書，明確管黨治黨責任，落實從嚴治黨任務。上半年召開黨總支會議xx次，定期召開黨建工作例會，傳達學習上級會議精神，研究部署黨建重點工作，不定期調度督導支部工作情況，推進全面從嚴治黨責任落實落細。

　　二是深入開展黨史學習教育。把黨史學習教育作為當前最重要的政治任務，堅持集中學習研討和個人自學交流相結合，通過理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日等形式，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，堅持學習黨史與新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通，教育引導全局黨員干部牢記初心使命、強化責任擔當，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。深入開展企業(yè)幫扶、環(huán)境質量提升、入河排口整治、綠色護考等環(huán)保實事活動，錄制慶祝建黨100周年“云端表白”微視頻，組織傳唱《環(huán)保人之歌》，激發(fā)黨員干部愛黨愛國愛社會主義的熱情，激勵投身建設社會主義現代化強國和美麗中國的偉大實踐，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

　　三是規(guī)范黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、民主評議黨員、談心談話和黨員領導干部參加雙重組織生活等制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。加強基層支部建設，根據垂改后機構設置情況，按照“設置科學、書記配強、班子完整”的要求優(yōu)化黨支部設置，選拔“黨性強、思想好、勇擔當、善作為、甘奉獻”的黨員配齊配強支部班子。

　　四是加強黨風廉政建設。堅持用制度管人管事工作導向，科學制定崗位廉政風險防控措施，定期更新干部職工廉政檔案，集中保管個人出入境證件，嚴格落實婚喪喜慶“兩報告一承諾”和疫情防控期間離潯備案要求，讓黨員干部時刻繃緊制度和紀律這根弦。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，組織開展廉潔從政警示教育和“圈子文化”排查討論，發(fā)送節(jié)假日廉政提醒，強化日常監(jiān)督特別是“八小時之外”監(jiān)督，教育引導黨員干部守紀律講規(guī)矩，主動凈化工作圈、生活圈、社交圈，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

　　二、xxxx年下半年工作打算

　　xxxx年下半年，x市xx生態(tài)環(huán)境局將認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅決落實省生態(tài)環(huán)境廳、x市生態(tài)環(huán)境局和xx市委市政府決策部署，堅持以改善環(huán)境質量為核心，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，繼續(xù)深化“放管服”改革，以生態(tài)環(huán)境高水平保護助推經濟高質量跨越式發(fā)展，以生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)穩(wěn)定改善慶祝建黨100周年。

　　1.開展黨史學習教育。深入開展黨史學習教育，認真學習領會習近平總書記在慶祝建黨100周年大會上的重要講話精神，大力弘揚偉大的建黨精神，激勵黨員干部牢記初心使命、傳承紅色基因，堅定理想信念、奮力擔當作為，努力實現“十四五”生態(tài)環(huán)境工作開好局、起好步。

　　2.加速督察問題整改。加快推進中央第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察信訪件問題整改，力爭在督察組向x省反饋意見前，基本實現問題“清零”。根據督察組反饋意見，科學制定整改方案，逐條落實整改措施，堅決杜絕“敷衍整改”、“表面整改”、“虛假整改”。按時完成人大評議反饋問題整改工作，以實實在在的整改成效提升群眾的獲得感和滿意度。

　　3.推進污染防治攻堅。深入開展污染防治攻堅行動，積極推進減污降碳協同治理。突出工業(yè)廢氣、餐飲油煙、秸稈禁燒、揮發(fā)性有機物等專項治理，繼續(xù)提升環(huán)境空氣質量。推進水環(huán)境綜合治理，加強飲用水水源地、入河排污口、畜禽養(yǎng)殖等專項整治和農村環(huán)境綜合整治，完成xx市城市污水處理廠二廠建設，持續(xù)改善水環(huán)境質量。開展農用地、建設用地污染防治和危險廢物專項整治，完成碼頭工業(yè)城地下水環(huán)境狀況調查評估，穩(wěn)步改善土壤環(huán)境質量。

　　4.強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)行長江經濟帶環(huán)境準入負面清單和x市“三線一單”，把好項目準入關口，嚴控“兩高”項目落戶，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。持續(xù)強化環(huán)境保護檢查和專項執(zhí)法行動，加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，始終保持生態(tài)環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。

　　5.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領域“放管服”改革，積極推進環(huán)評審批制度改革，減少項目審批環(huán)節(jié)，縮短項目審批時間。轉變環(huán)境監(jiān)管方式，建立環(huán)境監(jiān)管正面清單，積極推行非現場環(huán)境執(zhí)法。深入開展企業(yè)走訪幫扶，幫助企業(yè)及時解決“急、難、愁、盼”環(huán)境問題。

　　6.打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。進一步加強黨的建設，嚴肅黨內政治生活，落實全面從嚴治黨責任，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)。加強干部隊伍思想政治建設和業(yè)務能力培訓，積極轉變工作作風，主動提高工作效能，激發(fā)隊伍“正能量”，樹立環(huán)保“新形象”，努力打造一支忠誠干凈擔當的生態(tài)環(huán)境“鐵軍”。

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