市醫(yī)療保障局關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)

　　一、基本情況

　　今年是我市“營(yíng)商環(huán)境沖刺年”，為全面推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)工作，貫徹落實(shí)x市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作決策部署，我局全面深化“放管服”改革，著力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)x.x個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)工商登記的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié)醫(yī)保參保登記，全力推進(jìn)企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作職能下放三區(qū)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)保參保登記“就近辦，最近辦”，補(bǔ)足我市營(yíng)商環(huán)境工作“弱項(xiàng)”，提升參保企業(yè)便利度，優(yōu)化企業(yè)注銷(xiāo)平臺(tái)，提升市場(chǎng)主體退出便利度，簡(jiǎn)化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)熱照的應(yīng)用，減少企業(yè)開(kāi)辦成本。同時(shí)，我局大力創(chuàng)新工作方式方法，充分發(fā)揮“互聯(lián)+醫(yī)保”作用，“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，提高醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率，提升參保群眾滿(mǎn)意度。

　　二、主要做法

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高思想認(rèn)識(shí)

　　一是制訂工作方案，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的指導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)我市醫(yī)療保障領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境工作的指導(dǎo)，積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指導(dǎo)落到實(shí)處，我們制訂《x市醫(yī)療保障局xxxx年“營(yíng)商環(huán)境沖刺年”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了我市醫(yī)療保障營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)和時(shí)間要求，并印發(fā)至各縣（市）區(qū)貫徹落實(shí)。

　　二是召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，提高思想認(rèn)識(shí)。為了統(tǒng)一全市醫(yī)療保障系統(tǒng)干部職工思想，提高對(duì)我市醫(yī)療保障營(yíng)商環(huán)境工作的認(rèn)識(shí)，我局分別在今年x月、x月份召開(kāi)全市醫(yī)療保障營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，傳達(dá)全市“營(yíng)商環(huán)境沖刺年”會(huì)議精神，部署營(yíng)商環(huán)境工作，做到全市醫(yī)療保障系統(tǒng)上下一盤(pán)棋，確保完成市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作決策。

　　（二）全力推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記權(quán)限下放三區(qū)，補(bǔ)足我局營(yíng)商環(huán)境工作弱項(xiàng)。

　　根據(jù)《x市關(guān)于解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二個(gè)問(wèn)題的工作方案》及《x市xxxx年“五沖刺一全勝”六個(gè)年活動(dòng)實(shí)施方案》的相關(guān)要求，我局認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)目標(biāo)，主動(dòng)進(jìn)行整改，及時(shí)召開(kāi)全市醫(yī)療保障系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)全市營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)精神，研究部署開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記權(quán)限下放港北區(qū)、xx區(qū)、覃塘區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區(qū)”）事宜，明確從x月份開(kāi)始，開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記權(quán)限下放三區(qū)，切實(shí)改變開(kāi)辦企業(yè)在三區(qū)辦理工商注冊(cè)登記后，必須跑到市里辦理醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀，為開(kāi)辦企業(yè)提供便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全域內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦x.x個(gè)工作日內(nèi)完成，補(bǔ)足我局營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)辦企業(yè)指標(biāo)弱項(xiàng)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)效率

　　一是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”作用，大力推進(jìn)醫(yī)療保障業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦。今年以來(lái)，我局全力推進(jìn)醫(yī)保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦，將xx個(gè)高頻醫(yī)療保障服務(wù)事項(xiàng)全部推行網(wǎng)上經(jīng)辦，極大方便參保群眾辦理醫(yī)療保障業(yè)務(wù)，自從推行網(wǎng)上經(jīng)辦工作以來(lái)，我市醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率顯著提高，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，提升了群眾滿(mǎn)意度；

　　二是推行郵寄辦、電話辦、容缺辦機(jī)制。今年以來(lái)，由于受新冠肺炎疫情影響，醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦也受到了很大的影響，為了盡可能減少疫情給業(yè)務(wù)經(jīng)辦帶來(lái)的影響，我們通過(guò)與郵政局合作，將醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移信函、發(fā)票等業(yè)務(wù)打包給郵局寄送，減輕大廳工作人員業(yè)務(wù)量，提高工作效率，同時(shí)還將部分業(yè)務(wù)推行電話辦、容缺辦機(jī)制，方便群眾辦理業(yè)務(wù)，減少群眾跑腿；

　　三是將高頻業(yè)務(wù)前移，主動(dòng)服務(wù)群眾。今年以來(lái)，我市積極探索業(yè)務(wù)經(jīng)辦下沉基層事宜，將醫(yī)保業(yè)務(wù)中的高頻服務(wù)事項(xiàng)，如轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診證明、異地就醫(yī)備案、慢性病待遇資格確認(rèn)、談斷藥及特殊用藥審批、醫(yī)保結(jié)算單據(jù)打印等服務(wù)事項(xiàng)，下放到定點(diǎn)醫(yī)院辦理，極大地方便廣大參保群眾辦理業(yè)務(wù)。

　　四是強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)改革，提高工作效率，提升群眾滿(mǎn)意度。今年以來(lái)，我局強(qiáng)化醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)改革，認(rèn)真梳理醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和辦結(jié)時(shí)限要求，將個(gè)體靈活就業(yè)人員繳費(fèi)、醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)、醫(yī)保待遇報(bào)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續(xù)、精減材料、縮短時(shí)限等改革，業(yè)務(wù)提速達(dá)xx%，大大提高經(jīng)辦效率；

　　五是積極推進(jìn)企業(yè)醫(yī)保參保登記“一網(wǎng)通辦”和“一窗通辦”。我市已經(jīng)開(kāi)通企業(yè)職工醫(yī)保網(wǎng)上參保登記業(yè)務(wù)，登陸“x醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳”即可辦理醫(yī)保參保登記，不需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理，同時(shí)，我市已將企業(yè)職工醫(yī)保參保登記功能整合到“x數(shù)字政務(wù)一體化服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)辦企業(yè)辦理工商注冊(cè)的同時(shí)，就可以直接辦理職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記，實(shí)現(xiàn)了線上“一個(gè)平臺(tái)，一次填報(bào)，一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)，滿(mǎn)足營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)要求。同時(shí)，我局積極推進(jìn)開(kāi)辦企業(yè)職工醫(yī)保參保登記線下“一窗通辦”，開(kāi)辦企業(yè)在一個(gè)窗口即可完成開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)保參保登記，同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)局推送的工商登記信息，開(kāi)辦企業(yè)在辦理注冊(cè)登記的同時(shí)，即可完成企業(yè)和員工的醫(yī)保參保登記工作。

　�。ㄋ模┳龊靡咔槠陂g企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)減半征收工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　為了做好疫情期間減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，我們出臺(tái)了《x市醫(yī)療保障局 x市財(cái)政局國(guó)家稅務(wù)總 局x市稅務(wù)局關(guān)于階段性減征 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》（貴醫(yī)保發(fā)x號(hào)）文件，從xxxx年x月x日開(kāi)始至x月xx日，對(duì)全市企業(yè)單位減半征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，截止x月xx日，我市共為xxxx家企業(yè)單位減半征收基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，減征金額達(dá)到xx元，切實(shí)減輕了我市企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　三、存在問(wèn)題

　　一是部分區(qū)辦公場(chǎng)所及條件落后，比如xx區(qū)、xx區(qū)，目前還是租用民房作為辦公場(chǎng)所，服務(wù)大廳的條件比較艱苦，影響營(yíng)商環(huán)境；

　　二是各縣市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員都比較緊缺，比如xx區(qū)目前落實(shí)的x名工作人員，既要負(fù)責(zé)企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記工作，同時(shí)又肩負(fù)著該區(qū)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)，工作量比較大，不利于提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。

　　三是尚未實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí)，即可實(shí)現(xiàn)醫(yī)保參保登記。

　　四、下一步工作打算

　　（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處

　　我市各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，把開(kāi)辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)落到實(shí)處，保障我市“營(yíng)商環(huán)境沖刺年”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作順利完成；

　�。ǘ�）繼續(xù)跟蹤三區(qū)開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù)，切實(shí)提高開(kāi)辦企業(yè)便利度，同時(shí)，積極探索將開(kāi)辦企業(yè)員工新參保服務(wù)事項(xiàng)，按照屬地管理原則，下放到xx、xx、xx區(qū)辦理。

　�。ㄈ�）積極加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí)，即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。

　　（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　下半年，我市各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要組織好本地區(qū)本部門(mén)開(kāi)辦企業(yè)醫(yī)保參保登記培訓(xùn)工作，不斷提升窗口人員業(yè)務(wù)水平和工作能力，為開(kāi)辦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

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