市環(huán)境保護(hù)局三五共治年度工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，市環(huán)保局全面推進(jìn)“三五共治”，實(shí)施“最多跑一次”改革，積極落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題整改，全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境安全穩(wěn)定可控。環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率xx.x%，同比提高x.x個(gè)百分點(diǎn)，排名xx第二；PMx.x濃度xx微克/立方米，同比改善x.x%，排名xx第一。圓滿完成考核目標(biāo)，且xxxx年空氣質(zhì)量成為近年來最好的一年。行政交接斷面水質(zhì)考核良好，廣陳塘飲用水水源地平均水質(zhì)為Ⅲ類。

　　一、立足水氣廢共治，著力改善環(huán)境質(zhì)量

　　一是持續(xù)治水，源頭控制和污染防治相結(jié)合。推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理，開展鎮(zhèn)級(jí)河道水質(zhì)布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建成xx首個(gè)“污水零直排區(qū)”工業(yè)園區(qū)，開展入海排污口規(guī)范化整治提升、新六大涉水行業(yè)整治提升。加強(qiáng)飲用水水源地規(guī)范監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊飲用水源地環(huán)境違法行為。制定《xx市飲用水源地環(huán)境問題整改工作方案》，確定五個(gè)方面xx項(xiàng)重點(diǎn)整改工作。提前完成集中式飲用水水源地全部環(huán)境問題整改，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)x個(gè)碼頭堆場(chǎng)、xx家工業(yè)企業(yè)全部關(guān)停，x個(gè)加油站完成雙層油罐改造。修訂生態(tài)補(bǔ)償辦法，將最高補(bǔ)償金額從xxxx萬提升至xxxx萬。

　　二是綜合治氣，分類管控和重點(diǎn)防治相結(jié)合。細(xì)化“五氣共治”工作方案，明確五個(gè)方面xx項(xiàng)工作任務(wù)，并具體細(xì)化到x個(gè)項(xiàng)目化治理清單。完成xx家涉VOCs 排放“散亂污”企業(yè)整治，xxx臺(tái)生物質(zhì)鍋爐（蒸汽發(fā)生器）治理提升。深化VOC治理，完成市定重點(diǎn)行業(yè)廢氣清潔排放技術(shù)改造和揮發(fā)性有機(jī)物深度治理項(xiàng)目。推動(dòng)xx家印刷、涂裝行業(yè)企業(yè)在原VOCs整治基礎(chǔ)上，加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理，鞏固提升整治成果。完成鎮(zhèn)街道空氣自動(dòng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)重污染天氣應(yīng)急減排比例要求，制定具體減排措施。

　　三是深化治廢，重點(diǎn)整治和常規(guī)監(jiān)管相結(jié)合。助力清廢攻堅(jiān)戰(zhàn)，共處置危險(xiǎn)廢物x.xx萬噸，處置污泥xx萬噸。開展疑似污染地塊土壤環(huán)境調(diào)查，列入疑似污染地塊名單xx家，已完成調(diào)查報(bào)告x家。夯實(shí)屬地責(zé)任，加大對(duì)服裝箱包邊角料的監(jiān)管力度，實(shí)行“三聯(lián)單”管理，即產(chǎn)廢單位、運(yùn)輸單位、處置單位三方確認(rèn)，實(shí)行閉環(huán)管理，共利用處置邊角料x.xx萬噸。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)能源項(xiàng)目建設(shè)。加大對(duì)固廢的監(jiān)管力度和行政執(zhí)法力度，提升違法行為發(fā)現(xiàn)和制止能力，xxxx年度，共查處工業(yè)固廢行政處罰案件xx件，罰款xx.xx萬元。

　　二、強(qiáng)化重點(diǎn)突出工作，鞏固環(huán)境安全屏障

　　一是緊盯督察整改，注重舉一反三。積極開展中央環(huán)保督察整改工作“回頭看”，每月召開工作例會(huì)推進(jìn)整改，每月通報(bào)整改工作進(jìn)展。督察期間交辦的xx件信訪件均已整改落實(shí)到位。涉及的違法行為查處到位，對(duì)xx家單位作出xx個(gè)行政處罰，罰款金額xxx.xx萬元，關(guān)停排污單位（項(xiàng)目）xx個(gè)。x個(gè)共性問題實(shí)際立行立改并落實(shí)長(zhǎng)效整改措施，x項(xiàng)具體問題x項(xiàng)已完成整改銷號(hào)，另x項(xiàng)正按計(jì)劃穩(wěn)步整改。深化環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，針對(duì)飲用水水源地保護(hù)、生活垃圾處理能力、固廢危廢規(guī)范化處置等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，舉一反三，標(biāo)本兼治。

　　二是部門群策群力，推進(jìn)污普清查。全面開展第二次全國(guó)污染源普查工作，下發(fā)普查實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)集中辦公區(qū)域、專職人員、普查經(jīng)費(fèi)、組織培訓(xùn)、后勤保障等，參加污染源普查的相關(guān)視頻培訓(xùn)會(huì)、召集各鎮(zhèn)街道部署污普工作，全面鋪開普查清查及入戶調(diào)查。納入調(diào)查的xxxx家單位，其中工業(yè)源xxxx家，規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)xx家，集中式污染治理設(shè)施xx家，已全部完成入戶調(diào)查及定位信息采集、數(shù)據(jù)審核、上報(bào)工作。

　　三是突出重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步提升重點(diǎn)區(qū)域廢氣整治，推進(jìn)獨(dú)山港區(qū)臭氣廢氣治理收尾工作。啟動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域臭氣廢氣整治，完成xx家。開展“廠中廠”整治提升行動(dòng)，進(jìn)行企業(yè)整治環(huán)境污染狀況摸底調(diào)查。開展重點(diǎn)企業(yè)固廢排查、碼頭堆場(chǎng)排查、飲用水源地執(zhí)法檢查、“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”廢氣污染企業(yè)執(zhí)法檢查，以及雙隨機(jī)檢查、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等。建立公檢法環(huán)四部門環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)形成環(huán)境保護(hù)合力。共查處環(huán)境違法案件xxx起，同比增長(zhǎng)xx.x%，處罰款xxxx.xx萬元，同比增長(zhǎng)xxx.xx%，向公安機(jī)關(guān)移送刑事案件x件、行政拘留案件x件。

　　四是結(jié)合示范創(chuàng)建，推進(jìn)生態(tài)改革。推進(jìn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建，《xx市生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》通過省廳專家評(píng)審。嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，共否決不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和功能區(qū)劃的項(xiàng)目xx個(gè)，涉及總投資x億。深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)環(huán)保監(jiān)管體制創(chuàng)新，完善第三方治理機(jī)制，落實(shí)在線監(jiān)控設(shè)施企業(yè)運(yùn)維主體責(zé)任，對(duì)運(yùn)維質(zhì)量實(shí)施第三方監(jiān)理，對(duì)在線監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)異常的實(shí)行預(yù)警制。

　　三、深化環(huán)保宣傳服務(wù)，提升優(yōu)化發(fā)展能力

　　一是開展優(yōu)服務(wù)系列活動(dòng)。開展深化環(huán)保服務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)服務(wù)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作。每位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系x-x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx余家企業(yè)，通過走訪、指導(dǎo)、宣傳、服務(wù)等舉措，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街道在項(xiàng)目審批、企業(yè)環(huán)境監(jiān)察、污染防治監(jiān)管、信訪調(diào)處維穩(wěn)等方面事宜，進(jìn)一步提升環(huán)保服務(wù)能力，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，服務(wù)基層，服務(wù)鎮(zhèn)街道。同時(shí)，結(jié)合“三大活動(dòng)”安排，開展走訪宣傳，共走訪農(nóng)戶xxxx戶，企業(yè)xxx家，發(fā)放民意訴求征集表xxxx份。

　　二是借力平臺(tái)積極助力。加大對(duì)企業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)力度，開展全市印染、水洗行業(yè)、金屬表面處理行業(yè)法律培訓(xùn)，受益企業(yè)共xxx多家。充分利用“環(huán)保醫(yī)院”平臺(tái)，組織專家對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和擬上市企業(yè)開展全面體檢和指導(dǎo)服務(wù)。借助省環(huán)�？萍紕�(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，開展交流合作。組織xxx余家企業(yè)參加xxxx年世環(huán)會(huì)和xx市第二屆環(huán)博會(huì)。開展“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)。

　　三是推進(jìn)“最多跑一次”改革。以深化“最多跑一次”改革為抓手，不斷提高環(huán)保服務(wù)發(fā)展水平。在招商引資工作中靠前服務(wù)，通過市內(nèi)挖潛和向上爭(zhēng)取，保障重點(diǎn)項(xiàng)目排污權(quán)指標(biāo)。在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)提供全方位服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程，縮短審批時(shí)間，制定實(shí)施環(huán)評(píng)代辦方案。共審批報(bào)告表xxx個(gè)，報(bào)告書xx個(gè)，登記備案xxx個(gè)。開展排污許可證“一證式”管理改革。積極開展xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、獨(dú)山港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和xx鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，共有xxx家企業(yè)享受改革紅利。

　　四、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)

　　一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任，持之以恒貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，抓好“四風(fēng)”問題的整改，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查和防控。局黨組書記與黨組成員，黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、科室負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任。節(jié)假日期間，向全局干部職工下發(fā)廉潔自律的提醒通知，做到警鐘長(zhǎng)鳴，領(lǐng)導(dǎo)干部按時(shí)上報(bào)廉潔過節(jié)報(bào)告和有關(guān)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。

　　二是常態(tài)化開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會(huì)制度、上黨課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上專題廉政黨課，學(xué)習(xí)傳達(dá)省紀(jì)委《關(guān)于x起形式主義、官僚主義問題的通報(bào)》、《關(guān)于黨員干部酒駕醉駕案件情況的通報(bào)》等。常態(tài)化開展“環(huán)保學(xué)堂”學(xué)習(xí)，xxxx年度共開展xx次，專題學(xué)習(xí)市政府工作報(bào)告和三干會(huì)精神，科室交流重點(diǎn)工作、觀看廉政案例、學(xué)習(xí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神等。組織黨員活動(dòng)，開展青年干部成長(zhǎng)導(dǎo)師制活動(dòng)，舉行世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動(dòng)等。

　　三是持續(xù)性鞏固制度建設(shè)。規(guī)范資金補(bǔ)助，全面執(zhí)行《xx市環(huán)境保護(hù)發(fā)展資金使用管理辦法》，并根據(jù)環(huán)境保護(hù)發(fā)展資金內(nèi)部管理流程，由不同科室、人員分別負(fù)責(zé)資金受理、審核、撥付、跟蹤檢查等環(huán)節(jié)，確保相互制約、監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)控管理，成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。成立內(nèi)部審計(jì)辦公室，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作程序，充分發(fā)揮審計(jì)在防范風(fēng)險(xiǎn)、完善制度等方面的監(jiān)督作用。

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