鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年度上半年工作總結及下半年工作思路

　　上半年，xx鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞描繪“富裕陽光的富春山居圖”奮斗目標，以“美麗xx”建設為載體，搶抓機遇，合力攻堅，基本實現(xiàn)了“時間過半，完成任務過半”的預期目標。

　　一、上半年工作進展情況

　�。ㄒ唬┕�業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

　　x-x月份，全鄉(xiāng)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx萬元，銷售產(chǎn)值xxxx萬元，同比分別增長xx.x和xx.x個百分點，完成年度售銷計劃任務的xx.x%；固定資產(chǎn)投資完成xxx萬元，同比下降x個百分點，其中工業(yè)性投入xxx萬元。x-x月鄉(xiāng)財政收入xxx.xx萬元，比去年同期增長x.xx%。其中，地稅收入xxx.xx萬元，比去年同期下降xx.xx%；國稅收入xxx.xx萬元，比去年同期增長xx.x%，完成區(qū)政府下達年度收入任務xxxx萬元的 xx.x%。x-x月份到位杭外資金xxx萬元，完成自營出口xxx萬元，完成年度計劃的xx.x%。由于xx經(jīng)濟體量少，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和發(fā)展后勁缺乏，完成全年任務仍需開辟新的經(jīng)濟增長點。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構穩(wěn)步調(diào)整。

　　1、因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

　　結合xx山、水、土壤條件，大力發(fā)展高山蔬菜、中藥材、茶葉等生態(tài)農(nóng)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)示范基地、示范戶，完善農(nóng)業(yè)扶持政策，推動特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年，xx藥xx的xxx余畝鐵皮石斛基地已全部種植，其中xx余畝已有產(chǎn)出，年產(chǎn)x約噸，盆栽xxxx盆。xx蕭潤xx在xx村新增土地流轉面積xxx畝，用于種植開發(fā)番薯、竹筍等高山蔬菜和紅豆杉、紅葉石楠等綠化苗木。

　　2、分類指導推進生態(tài)牧業(yè)。

　　通過市場引導、專家指導、示范帶動等，不斷推進xx優(yōu)勢畜牧業(yè)的擴容增產(chǎn)工作。xx村正宏和路西兩大養(yǎng)殖場規(guī)模不斷擴大，今年計劃投入xxx多萬元用于生豬糞尿污染治理，該治理已納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)局項目立項；裕達生態(tài)養(yǎng)殖場成功申報農(nóng)業(yè)局主持的xx區(qū)菜籃子功能區(qū)創(chuàng)建項目，計劃投入不少于xx萬元，用于養(yǎng)殖場基礎設施建設、畜禽增量引種等；xx國祥生態(tài)養(yǎng)殖場完成生態(tài)示范養(yǎng)殖場建設申報立項工作，計劃總投入不少于xx萬元。

　　3、積極鼓勵傳統(tǒng)作物生產(chǎn)。

　　廣泛宣傳國家一系列惠農(nóng)政策出臺（種糧綜合直補、良種補貼、油菜補貼等），農(nóng)民種糧的積極性較以前有了很大提高，春糧產(chǎn)量足額完成，同時土地開發(fā)新增的耕地基本種植薯類、玉米等作物，夏糧播種面積同比增加xxx畝。

　�。ㄈ�）休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　　1、引進漂流項目。總投資xxxx萬元的xxxx漂流于今年x月xx日正式開漂。該項目分兩期施工建設，一期工程已于今年x月中旬完工，二期將在改善河道周邊環(huán)境、完善旅游服務設施、豐富旅游項目等方面進行建設。通過報紙等媒體加大宣傳，雖未到漂流旺季，但目前已先后接待游客xxxx多人次，咨詢并預約游客達xxxx余人次，為當?shù)孛袼薏惋�、住宿帶來了豐富客源，也必將快速帶動xx農(nóng)家樂的整體轉型升級。

　　2、開辦高端民宿。今年x月首家高端民宿落戶xx，該項目通過與xx管理xx合作，將xx村占地xxxx.xx平米的閑置公共用房租賃給海鳥xx，計劃投資xxx余萬元用于餐飲、高端民宿、文化創(chuàng)意等開發(fā)經(jīng)營，定位高端客戶，建成后將集住宿、餐飲、休閑為一體，為xx農(nóng)家樂的發(fā)展打造一個樣板。

　　3、民宿配套建設。通過“美麗庭院”整治、項目帶動對村級道路、溪流、庭院、路燈等基礎設施進一步配套完善、加大環(huán)境整治投入。xx村xx畝的荷花色塊創(chuàng)意農(nóng)業(yè)今年上半年全部完工，美化環(huán)境、豐富旅游項目的同時，實現(xiàn)一產(chǎn)和三產(chǎn)的雙收入。xx村歷史文化村建設項目已通過區(qū)委宣傳部的審核立項，目前項目設計、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在實施當中。

　�。ㄋ模┬罗r(nóng)村建設穩(wěn)步推進。

　　1、聯(lián)鄉(xiāng)結村項目。今年上半年共落實聯(lián)鄉(xiāng)結村項目x個，總投資 xxx 萬元。其中，合作社帶動低收入農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬項目、xx村污水工程路面修復工作正在實施中；xx村飲用水改造項目、xx村基礎設施建設項目、xx村溪道整治及入村口道路環(huán)境提升項目、xx村民宿經(jīng)濟發(fā)展配套項目、xx村村道硬化項目等x個項目正在設計招標代理中。

　　2、中心村建設項目。今年xx村、xx村將繼續(xù)推進中心村建設，計劃總投資 xxx萬元，目前項目已確定，正在設計當中。xx村的中心村規(guī)劃調(diào)整初步方案正在審批當中，xx村因報送示范村的需要，將圍繞考核要求進行局調(diào)。上半年，xx村作為我區(qū)年度農(nóng)房改造示范村進行了申報，我鄉(xiāng)積極對接、指導工作，目前臺賬資料正在整理制作中，工作推進順利。總投資xx萬元的環(huán)金線精品工程入鄉(xiāng)口節(jié)點二期工程已完成設計。

　　3、一事一議項目。xx村、xx村一事一議項目已立項，共計投入xxx萬元左右，目前已完成工程項目設計環(huán)節(jié)，下一步將組織招投標和施工建設。

　�。ㄎ澹┲攸c工作進展有序。

　　1、基礎設施投入加大。 一是加大農(nóng)田基礎設施投入。全面啟動xx等x個村xxxx.xx畝高標準農(nóng)田項目建設項目，目前已完成財政審價，并將于近期完成招標，項目預計總投資xxx萬元左右。完成涉及xx村等x個村xx.xx畝建設用地復墾概預算，招標后即將施工。二是加大水利工程建設投入。加強對流域內(nèi)的溪流整治工作，提高防洪標準，目前xx村金剛潭清淤工程即將啟動，楊家溪整治工程正在招投標中。投資xxx余萬元的江家、大牛塢、潘家塢x個山塘水庫加固除險施工項目已全部完工，目前在等待驗收；實施上南塢、廳基供水工程，預計總投入xxx萬元；新建xx百莊機埠、xx灌溉渠工程，目前在招投標中。三是加大交通設施投入。已落實農(nóng)村公路大中修項目x個，預計總投資xxx萬元；落實農(nóng)村小型危橋維修x座，計劃投資xxx萬元；落實xx村王板橋至毛熊塢農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設項目，預計總投資xxx萬元。目前相關交通建設項目正進入設計和項目前期工作，進展較順。四是推進石油管線政策處理。我鄉(xiāng)輸油管線涉及總長度xxxxx.x米。截至目前，山區(qū)因林地審批手續(xù)關系于近期啟動，平地政策處理已基本完成，預計全部政策處理工作將于x月xx日前完成。

　　2、“三改一拆”深入開展。在去年順利完成“無違建”創(chuàng)建工作的基礎上，今年深入推進“三改一拆”。在對xx個村普查員集中培訓的基礎上，村鎮(zhèn) 建設辦于x月底前完成了對xxxx戶農(nóng)戶的摸底調(diào)查和xx%的農(nóng)房調(diào)查。截止x月xx日，我鄉(xiāng)共拆除違章建筑xxxx㎡，完成今年任務數(shù)的xx %；配合完成xx村、xx村x處宗教場所十字架的整改任務。

　　3、“五水共治”穩(wěn)步實施。。上半年制定了壺源溪x條支流治水方案，壺源溪“河長制”責任落實，統(tǒng)一籌措本鄉(xiāng)水利、農(nóng)業(yè)等治水項目，并進行任務分解，作為我區(qū)唯一一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表xx區(qū)參加了x市政府舉辦的“五水共治”治水成果展覽，逐步展開“清三河”回頭看專項行動。農(nóng)村生活污水處理項目，第一批xx、xx、xxx個村施工已基本完成，七月將進行驗收。第二批xx、xx、xx、xx、雙喜、xxx個村已完成設計、圖審，目前正在進行預算編制，預計七月初將進行招投標。淘汰xx蒸噸以下鍋爐x臺，徹底清除非法經(jīng)營的廢塑料加工點x家，x家有證經(jīng)營點有x家存在死灰復燃跡象，近期在抓緊整治中；配合場口所監(jiān)管壺湖溪水質(zhì)，加強了對采砂和多寶電鍍污水、新華片造紙污水的監(jiān)管，使壺源溪水質(zhì)得到了較好地改良和保持。

　�。�六）社會事業(yè)全面發(fā)展。

　　1、落實人口計生政策，做好“大計生”工作。x-x月份，我鄉(xiāng)共出生xx人，無計劃外出生，計生率xxx%，其中女孩xx人，出生人口性別比xxx:xxx，多孩違法生育暫無上報。今年x月到x月的婚檢率和孕檢率均完成良好，再生育全過程管理率達到xxx%。

　　2、做好民政救濟工作，拓展“大社保”平臺。一是深入推進居家養(yǎng)老服務建設。目前已完成xx、xx、xx、xx、xxx個村的居家養(yǎng)老服務中心建設，xx、xx、雙喜已經(jīng)進入裝修階段。今年新建xx、xx兩個村的居家養(yǎng)老服務中心，爭取年內(nèi)實現(xiàn)全鄉(xiāng)xx個村全覆蓋。同時，鄉(xiāng)敬老院項目進入室內(nèi)外裝修、整理階段，爭取年底全部完工。二是順利推進勞動保障和民政工作。今年新增就業(yè)目標任務數(shù)xx人，目前為止已經(jīng)完成xx人，招工錄用備案xxx人，目前完成xx名，完成率均超過了xx%以上；上半年度參加基本養(yǎng)老保險xxx人，工傷保險xxx人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保xxxx人，完成率xx%；完成xx戶殘疾困難家庭的慰問工作，共發(fā)放慰問金xxxxx元。截至目前為止，共為x戶家庭申請了臨時救助，為xx戶殘疾家庭申請了教育補助。同時，解決困難戶建房xx戶，其中xx戶已基本完成。

　　3、做好信訪安全生產(chǎn)，構建“大維穩(wěn)”格局。抓好平安創(chuàng)建制度落實，深化“平安網(wǎng)格”創(chuàng)建，規(guī)范服務管理平臺建設，堅持常態(tài)化平安綜治宣傳；積極開展平安綜治示范點培育工作，xx村開展了村級平安綜治工作站標、xx村開展了村級平安綜治示范點、xx村開展了平安網(wǎng)格示范村建設；嚴格執(zhí)行重大決策社會風險評估制度，開展風險評估的鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務中心改建工程評估工作正在進行當中；組織開展重大社會不穩(wěn)定因素定期排查，及時化解，上半年共排查各類不穩(wěn)定因素x件次；處理雙喜村居家養(yǎng)老工程款及涉法涉訴問題兩件，這兩起案件已納入重大涉穩(wěn)問題項目化監(jiān)管。

　　4、科教文體協(xié)調(diào)推進，提升“大民生”質(zhì)量。完成全鄉(xiāng)禮堂祠堂摸底調(diào)查工作，對xx村大禮堂進行修繕項目已立項；落實xx村、xx村兩個村的文化禮堂建設項目；成功推選xx區(qū)民族民間藝術家x人；成功申報xx村板龍和戲曲兩個文藝節(jié)目為xx村文化禮堂品牌項目、xx村體育健身廣場建設項目；積極組織參加區(qū)舉辦的三八保齡球比賽、登山比賽、領導干部乒乓球、羽毛球比賽等各類活動。

　�。ㄆ撸�黨建基礎逐步夯實。

　　1、抓班子帶隊伍強核心。主要理清“兩張清單”，落實基層黨建責任。一是理清鄉(xiāng)黨委書記黨建工作責任制清單。黨委書記既抓本地黨建工作的“頂層設計”，又突出重點，帶頭參與，領辦黨建工作重點項目，同時充分發(fā)揮xx村“紅色文化”基地的輻射作用，按標準建設基層黨建示范點，打響黨建示范品牌。二是理清村黨組織書記黨建工作責任制清單。重點落實三項工作：一是加強班子建設。要求村黨組織負責人發(fā)揮好“領頭雁”作用，帶頭執(zhí)行每周例會、“五議兩公開”、“黨員固定活動日”等制度的規(guī)范落實；二是加強村級組織規(guī)范化建設。每月對村級場所、日常運轉、活動開展等內(nèi)容開展集中檢查通報，通報結果和村黨組織書記個人考核掛鉤，督促各村整改落實；三是做好創(chuàng)業(yè)承諾。帶頭認真履行三年創(chuàng)業(yè)承諾，按照項目化管理的要求，抓好每個階段工作的落實，取信于民。

　　2、抓制度樹規(guī)矩強規(guī)范。一是依托服務指數(shù)，抓好機關干部隊伍建設，深化組團聯(lián)村工作。以鞏固完善電子民情檔案、聯(lián)系群眾走訪服務全覆蓋、民情訴求辦結到位等為載體和抓手，確保“組團聯(lián)村”工作落實到位。二是依托堡壘指數(shù)，抓好村干部隊伍建設，凝聚基層組織核心。結合村級規(guī)范化建設督查制度，依托堡壘指數(shù)和村干部“底線考核”管理辦法，結合村干部激勵保障機制，提升村干部的思想認識，規(guī)范村干部的言行舉止，激發(fā)村級班子成員團結干事的熱情和激情。三是依托先鋒指數(shù)，抓好黨員隊伍建設，提升農(nóng)村黨員素質(zhì)。做好農(nóng)村黨員的日常管理，嚴格按照“x大環(huán)節(jié)xx道程序”嚴把黨員“入口關”；暢通“出口關”，進一步加強不合格黨員的整轉教育工作。

　　二、面臨問題和困難

　　（一）完成全年稅收任務存在較大困難。上半年個別經(jīng)濟指標完成不夠理想，經(jīng)濟考核壓力較大。特別是在去年國地稅門征收入較高的情況下，今年的國地稅門征收入增長空間較小，而我鄉(xiāng)又沒有其他稅收新增長點。

　�。ǘ�）村級基礎設施建設投入仍顯不足。隨著民宿經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟的發(fā)展，道路交通、公共服務設施等硬件要求也越來越高，目前的建設情況與實際發(fā)展存較大差距，而鄉(xiāng)、村兩級財政有限。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，鄉(xiāng)黨委政府將團結帶領鄉(xiāng)、村兩級干部，圍繞“美麗xx”建設任務和“xxxxx”工作思路，克難攻堅，真抓實干，確保完成年度目標任務。

　　（一）圍繞一個主題。即“三嚴三實”專題教育，嚴抓黨的群眾路線教育實踐活動的持續(xù)深入開展，嚴格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府、鄉(xiāng)黨委政府出臺的有關長效 機制，在完成年度各項目標任務中體現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級干部的“嚴”、“實”。

　�。ǘ�）實現(xiàn)兩個目標。即建優(yōu)秀團隊和爭優(yōu)秀業(yè)績的目標。以“先鋒指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”、“服務指數(shù)”、機關干部目標考核等信息化考核為抓手，進一步轉變機關干部作風，打造團結、務實、勤政、奉獻的干部隊伍。找差距、樹信心，在分析研判、細化分工、定人定責的基礎上，通過抓隊伍、建機制、抓落實，確保今年各項工作有明顯進步。

　　（三）加快三個完善。一是完善農(nóng)村基礎設施建設。根據(jù)村莊規(guī)劃和既定的中心村、一事一議、聯(lián)鄉(xiāng)結村等項目，加快推進聯(lián)網(wǎng)公路、橋梁、農(nóng)田水利等項目建設，確保按時間節(jié)點完工。二是完善文教衛(wèi)體建設。深入挖掘xx歷史文化、紅色文化、群眾文化、中小德育教育等特色亮點工作，加大宣傳報道；鄉(xiāng)衛(wèi)生院擴建、村級文化禮堂建設等項目按照設計方案抓緊落實，在“五大文化進禮堂“、xx特色文體活動挖掘宣傳等方面做文章。三是完善農(nóng)村社會保障體系建設。結合“組團聯(lián)村”，摸清村情民情，完成xx輪低保困難戶評審工作，深化“雙千結對”、“春風行動”等關心關愛低收入群體活動。

　�。ㄋ模┥罨�四項建設。一是深化村級規(guī)范化建設。以黨員信息化管理為抓手，在“三會一課”、“五議兩公開”、小額公共資源交易、清理“三多”等方面抓規(guī)范，形成村一級干部到崗到位、制度規(guī)范執(zhí)行、干部團結謀事的良好局面。二是深化干部隊伍建設。通過中層干部調(diào)整、“民情比武”、值班住夜等抓手，形成全體機關干部立足本職、愛崗敬業(yè)、服務奉獻的工作氛圍；通過先鋒指數(shù)、堡壘指數(shù)、底線考核等，深化對黨員隊伍、村干部隊伍、大學生村官等的教育管理。三是深化制度建設。在制度體系上求規(guī)范，在制度完善上求創(chuàng)新，在制度執(zhí)行上求實效，確保書記領辦項目、項目組團包干、三級民情辦理等各項制度落到實處，發(fā)揮實效。四是深化廉政建設。突出黨委、紀委“兩個主體責任”，加強鄉(xiāng)、村兩級干部黨風廉政教育和警示教育。

　�。ㄎ澹�實施五大戰(zhàn)略。實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)、和諧穩(wěn)鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以生態(tài)旅游為核心，以民宿現(xiàn)代旅游服務業(yè)為配套的基礎穩(wěn)固、優(yōu)勢突出、結構優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。農(nóng)業(yè)方面，全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持x大塊xx條政策，結合農(nóng)業(yè)、林業(yè)項目，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，出精品；展開農(nóng)業(yè)標準化、品牌化戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，以星級合作社創(chuàng)建為抓手，培育有競爭力的經(jīng)營大戶，深化“xx+農(nóng)戶“、”合作社+農(nóng)戶“的模式，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，帶動低收入農(nóng)戶增收增富。

　　工業(yè)方面，進一步鼓勵、引導企業(yè)發(fā)展，確保豐源銅業(yè)、多寶、英凱莫等已完成投入項目能開足馬力生產(chǎn)。進一步加大招商引資工作，運用聯(lián)鄉(xiāng)結村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，加快項目引進和產(chǎn)業(yè)提升。

　　三產(chǎn)方面，利用各種欠發(fā)達地區(qū)優(yōu)惠政策，借雞生蛋，引進商貿(mào)企業(yè)，提高三產(chǎn)經(jīng)濟的比重，發(fā)揮xx農(nóng)家樂輻射效用，帶動周邊村適度發(fā)展，并將農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)從政府引導、項目扶持向自主經(jīng)營、市場化運轉轉變；引進高端民宿x到x家，作為樣板，引導小規(guī)模、低檔次農(nóng)家樂向中高檔民宿轉變；充分挖掘、開發(fā)山水資源、歷史文化資源，不斷豐富山鄉(xiāng)旅游、休閑旅游內(nèi)涵，為做大做強民宿經(jīng)濟打造新的增長極。

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