縣政務服務中心年度工作總結(jié)及下一年工作規(guī)劃

　　xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導和各窗口單位大力支持下，縣政務服務中心緊緊圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略，以“兩學一做”專題教育為重要抓手，狠抓作風建設，不斷創(chuàng)新探索和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，各項工作均取得較好成績。

　　一、工作成效

　　截止xx月底，中心審批平臺共受理業(yè)務xxxx件，辦結(jié) xxxx件，費稅收入xxx.xx萬元，按時辦結(jié)率xx.xx%，提前辦結(jié)率達xx.xx% ，共同完成重大項目并聯(lián)審批業(yè)務xx件，全程代理xxx件，開展聯(lián)合圖審xxx項。公共資源交易平臺完成交易項目xxx項，交易總額xx.xx億元，其中完成國土資源交易xxx項，交易總額x.xx億元，超起始價x.x億元；建設工程xxx項，交易金額xx.xx億元，節(jié)約預算資金x.xx億元；政府采購xxx項，交易金額x.xx億元，節(jié)約預算資金xxx.x萬元�？h長熱線平臺共受理各類熱線xxxx件，轉(zhuǎn)辦市長熱線xx件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率xxx%。共有xx個部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承辦了相關熱線，反映問題共xx類，編發(fā)縣長熱線專欄xxx期，編制《每周要情》xx期，上報熱難點問題xx個。開展窗口服務滿意度測評xxx人次，窗口主管單位領導坐班xxx次，開展日常巡查xxx余次，解決問題xx件。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新機制，深化改革，打造便捷高效服務平臺

　　1.全面梳理審批事項。

　　一是制定我縣行政審批事項的標準化服務流程。對承接的行政審批事項按標準化程序進行梳理，明確事項名稱、依據(jù)、實施主體、受理條件、申報材料清單、部門承諾時限、收費標準、依據(jù)等xx項具體內(nèi)容進行逐項審查，優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批程序、提高審批效率。

　　二是做好承接事項的入庫、公開工作。審批事項通過標準化設置后，納入我縣事項庫實行動態(tài)管理。目前，下放的事項均已報縣審改領導組批準，并全部進駐中心窗口統(tǒng)一管理和開展服務。

　　三是在管理好我縣原有項目的基礎上，通過事項服務信息化管理，事項辦理結(jié)果自動公開等方式，充分利用社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，重點對承接項目的運行進行監(jiān)管，防范“明放暗不放”的現(xiàn)象發(fā)生。

　　同時，根據(jù)政務服務信息化建設需要，年初中心又組織各相關部門業(yè)務骨干及軟件xx人員開展了最新一輪服務事項梳理工作，通過對項目的“xxx”梳理，落實我縣權力清單中政務服務類權力的公開，確保我縣政務服務綜合信息平臺順利上線。

　　2.加快信息平臺建設。為確保平臺開發(fā)建設符合發(fā)展需求，中心多次組織、協(xié)調(diào)開發(fā)xx與各相關需求部門的溝通、對接，采取“一對一”上門服務方式，安排開發(fā)xx技術人員與縣直相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人員面對面交流，傾聽多方意見，精確定位需求，不斷修改完善平臺功能，力爭平臺的運行和管理能夠達到實效。截止目前，平臺應用設計包括數(shù)據(jù)中心、應用支撐系統(tǒng)、政務服務、公共資源交易、xxxxx縣長熱線、中介機構(gòu)誠信管理、綜合治稅（稅源管理）、政務公開及門戶網(wǎng)站、辦公自動化（OA）等xx項應用功能，已有x項完成開發(fā)部署，正式上線運行，其余x項開發(fā)進度也已超過xx%，預計xxxx年底將于全面正式運行。

　　3.三級聯(lián)動服務體系全面完成。今年年初印發(fā)了體系建設的實施方案，制訂建設目標和考核細則。先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關部門召開體系建設及信息化建設調(diào)研會、座談會xx余次，x次赴省直部門協(xié)商我省組織機構(gòu)代碼庫數(shù)據(jù)使用權限和平臺對接，在充分調(diào)研的基礎上，我縣三級政務服務聯(lián)動體系的信息化運行方案不斷完善。目前，平臺的基礎支撐系統(tǒng)、政務服務及三級聯(lián)動應用系統(tǒng)已安裝部署完成，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxx個村（社區(qū)）全部按照標準建成便民服務中心大廳�？h、鄉(xiāng)、村三級中心政務服務工作人員xxx人，已全部完成綜合信息平臺的工作人員登記和應用權限分配。同時，為確保工作人員能夠切實做好政務服務，我們組織中心業(yè)務人員、信息平臺開發(fā)工程師等先后x次前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展鎮(zhèn)村政務服務工作人員業(yè)務培訓，做到培訓全覆蓋，參訓率百分百。

　�。ǘ�）強化管理，優(yōu)化流程，構(gòu)建公平公正公共資源交易環(huán)境

　　1.建立溝通協(xié)調(diào)服務機制。積極與公管部門、項目建設單位保持聯(lián)系、加強溝通，把握項目建設特點及要求，合理安排招標時間節(jié)點，及時協(xié)調(diào)處理項目公共資源交易過程中的困難和問題。對每一個招標項目都要明確具體責任人，每一個招標環(huán)節(jié)、每一項具體工作都要制定目標計劃，做到目標、重點、措施、進度、責任“五明確”，確保全縣建設項目有序推進。

　　2.創(chuàng)新公共資源交易評標辦法。積極配合監(jiān)管部門，推動決策部門出臺相關文件，試行三合一評標辦法，即采用信用標、技術標、商務標綜合評標的辦法。將信用標納入評標因素，一方面推動了省誠信平臺的建設，另一方面著實拉近了交易場所和施工現(xiàn)場的距離，讓兩場聯(lián)動落到實處。目前，已使用“三合一”評標辦法評標項目達xxx余個

　　3.嚴格規(guī)范公共資源交易行為。一是超前做好招標準備。要求各招標單位超前做好項目論證審批，盡早開展招標準備，為招標活動留下充足時間。二是科學選擇評標辦法。綜合考慮項目規(guī)模、行業(yè)特點和付款方式等多種因素，科學靈活選擇評標辦法。三是嚴肅評標定標紀律。堅持“規(guī)則主導”，嚴格按照法律、法規(guī)和招標文件確定的評標辦法進行評標定標，確保招投標活動公開、公平、公正。

　　4.電子商城正式上線運行。為規(guī)范政府采購行為，盡可能減少人為干預，今年xx月份我們聯(lián)合縣公管局完成了網(wǎng)上商城供應商征集， “徽采商城·廣德”，“網(wǎng)上商城”運行后，單筆x萬元以下網(wǎng)上商城直接采購，將實現(xiàn)線上遴選訂購、線下履約配送、網(wǎng)上支付、統(tǒng)一歸檔、平臺監(jiān)管的政府采購新模式，采購過程更加便捷，結(jié)果更加透明陽光。

　　5.農(nóng)村產(chǎn)權交易發(fā)揮大效益。為破解“三農(nóng)”資金瓶頸，促進農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動和優(yōu)化配置，盤活農(nóng)村土地資本，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，自xxxx年x月農(nóng)村產(chǎn)權交易中心成立以來，負責縣域農(nóng)村產(chǎn)權交易項目受理、信息發(fā)布、組織交易、出具交易鑒證書；開展政策和業(yè)務咨詢、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析等工作。目前，已成功交易xx項農(nóng)村產(chǎn)權交易項目，涉及資金xxxx.xx萬元，超起始價xxx.xx萬元。

　�。ㄈ�）抓住難點，注重落實，暢通縣長熱線訴求通道

　　1.開展重難點問題調(diào)研。針對群眾反映問題的日趨復雜，不斷改進工作思路，先后走xx村鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解熱線辦理落實情況及存在的問題，對群眾經(jīng)常性反映及反復反映得不到解決的熱點、難點問題，進行現(xiàn)場研討、督辦，并形成書面材料上報，同時完成了縣政協(xié)九屆五次會議第xx號提案的調(diào)研報告。

　　2.開展熱線辦件回訪。為了解熱線辦理質(zhì)量，先后到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展熱線辦理回訪活動，對群眾熱線進行隨即抽取回訪，詢問辦理結(jié)果群眾滿意情況，聽取承辦部門對縣長熱線工作的意見和建議，不斷改進工作方法，提高熱線辦理效率和質(zhì)量。

　　3.規(guī)范熱線工作制度。為提高熱線工作制度化、規(guī)范化水平，提升熱線辦件質(zhì)量，在總結(jié)過去工作經(jīng)驗的基礎上，廣泛征求各承辦單位的意見和建議，出臺了《xxxx年度“縣長熱線”工作考核辦法》及《細則》，對考核內(nèi)容和分值進行適當調(diào)整，實現(xiàn)考核工作的公平、公正。落實熱線工作季度交流會制度，定期組織各承辦單位分管負責人參加會議，現(xiàn)場梳理分析問題，提升熱線辦理水平。

　　（四）改進作風，提升服務，規(guī)范行政審批權利運行

　　1.加強作風建設。中心將加強“四風”建設納入《中心窗口績效考核辦法》，按照首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制三項核心制度。一是實行進園區(qū)、進企業(yè)活動。先后x次組織職能科室和窗口負責人進兩園兩區(qū)，與企業(yè)負責人面對面的交流，拉家常、解難題。二是組織人員外出考察學習。為學習借鑒”蘇浙滬”兄弟縣市行政服務中心的先進經(jīng)驗，進一步優(yōu)化服務環(huán)境、提升窗口服務水平，先后到xx、吳江區(qū)，x桐廬、江山、長興等地學習考察。三是實行窗口主管單位負責人值日帶班制度。窗口單位負責人每半個月至少到中心值日帶班一次，主要負責人每季度到窗口巡視不少于一次，檢查窗口作風，了解窗口困難，指導窗口辦件，進一步推進中心便捷、協(xié)調(diào)、高效的內(nèi)部管理機制。

　　2.強化制度落實。一是嚴格考勤制度。確保每個窗口準時到崗工作，從根本上杜絕遲到早退等現(xiàn)象；二是規(guī)范請銷假制度。嚴格按照請銷假制度請假，最大限度減少隨意性，強化工作人員的責任意識；三是規(guī)范窗口人員進駐退出制度，確保服務的連續(xù)性；四是實行通報制度。督查情況每月一通報，督促窗口、窗口單位與中心同心同向、齊抓共管。五是巡查制度。各項工作紀律做到警鐘長鳴，問題在現(xiàn)場得到解決。六是咨詢臺值班制度。做好引導服務，及時化解矛盾。

　　3.提升服務水平。繼續(xù)開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩園兩區(qū)測評工作，廣泛征求意見建議，并以此作為窗口考核的重要依據(jù)。繼續(xù)對于進駐中心的工作人員嚴格考核。立足于事前防范，著眼于事中管理和事后監(jiān)督，從工作運行的各個環(huán)節(jié)完善監(jiān)督管理和運行機制。對日�？己伺c年度考核實行每日指紋考勤、每季度創(chuàng)建“優(yōu)秀窗口”評比、發(fā)督查通報、定時不定時檢查、責任追究制、與考核等次掛鉤等競爭激勵機制，形成了“比”、“學”、“趕”、“超”的良好氛圍。

　　4.突出抓好黨建。一是扎實開展“兩學一做”專題教育。嚴格按照上級部署，圍繞“堅定理想信念，明確政治方向”，對照目標找差距，堅持“五查五看”等三個專題研討，狠抓自問自省等，切實解決實際工作中與發(fā)展不適應的突出問題。二是開展“陽光政務、溫暖服務”黨建品牌建設，打造基層服務型黨組織示范點。結(jié)轉(zhuǎn)窗口黨員組織關系，根據(jù)工作特點重新劃分支部，配齊配強支部班子，保證了支部各項活動的順利開展，中心黨組織向心力、凝聚力不斷增強。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年是落實縣委、縣政府“更新觀念、兩學兩強”學習討論活動的重要一年，也是推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務工作的關鍵之年。中心將繼續(xù)高舉改革創(chuàng)新的旗子，不斷深化國務院行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務效率和透明度，進一步激活市場活力和社會創(chuàng)造力，為人民群眾和市場主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務，打造具有“全國知名”的政務服務品牌。

　　（一）圍繞“優(yōu)化環(huán)境，提速增效”，力求在行政審批改革上有新突破。

　　一是推進信息化臺建設。以建設“智慧城市”為目標，積極、穩(wěn)步推進政務服務、辦公自動化（OA）等各個應用模塊的完善和信息化推進工作。同時，加快推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）下放辦理事項工作，真正做到網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展成果，打通為民服務“最后一公里”。

　　二是做好項目管理。隨著國家簡政放權力度不斷向縱深加大，我們要準確、全面掌握各類項目的精簡信息、加深與縣編辦及縣直各單位的聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)項目變動時及時上報至縣審改組，通過審定后在審批平臺內(nèi)予以修改，確保項目信息的嚴謹、準確，優(yōu)化服務流程、創(chuàng)新服務方式、推進數(shù)據(jù)共享、打通信息孤島。

　　三是嚴格落實“兩學兩強”學習討論活動。我們將以“更新觀念、兩學兩強”學習討論活動為契機，努力在學習對接蘇浙滬中確立新理念、發(fā)現(xiàn)新機遇、跑出新速度、實現(xiàn)新突破，爭當對接融入蘇浙滬的排頭兵。

　�。ǘ�）圍繞“公平公正、陽光透明”，力求在凈化市場環(huán)境上有新成效。

　　一是完善電子招投標系統(tǒng)。進一步完善電子招投標，逐步實現(xiàn)招標投標全程電子化、文件標準化、評標遠程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡化，最終達到規(guī)范交易、提高效率、節(jié)約資源的作用。

　　二是加快誠信體系建設。落實誠信行為查詢機制，發(fā)現(xiàn)有失信行為記錄且在投標限制期的，堅決取消其投標資格，完善省市縣三級誠信體系，實現(xiàn)資源共享，一處受罰，到處受制，不斷凈化我縣招投標市場。

　�。ㄈ�）圍繞“關注民生，狠抓落實”，力求在暢通群眾訴求上有新辦法。

　　一是依托網(wǎng)絡平臺，健全訴求通道。依托信息化平臺建設，達到群眾不僅能夠通過手機、固話等撥打熱線電話直接訴求，還能夠通過網(wǎng)絡進入熱線服務系統(tǒng)，能夠直接咨詢相關公共服務信息，還能夠?qū)φ�府部門的工作進行監(jiān)督，提出意見和建議。

　　二是加強考核力度，提高人員素質(zhì)。按照科室、窗口效能等系列考核標準要求，定期對中心各部門執(zhí)行標準體系的情況進行綜合評價，保證服務標準體系的順利落實。

　�。ㄋ模﹪�繞“強化管理，提升隊伍”，力求在改進工作作風上有新舉措。

　　一是打造服務品牌。提煉政務服務內(nèi)涵文化，培育服務品牌，挖掘品牌潛力，豐富活動載體，讓品牌深入人心，激發(fā)服務的主動性和積極性，不斷提升服務水平。

　　二是創(chuàng)新管理模式。落實社會監(jiān)督員制度，邀請各方面人士組成作風監(jiān)督組，對窗口工作進行監(jiān)督檢查，定期召開座談會，傾聽對中心的意見和建議。進一步暢通投訴渠道，在設置投訴見箱、投訴電話的同時，開通網(wǎng)絡投訴，可直接通過網(wǎng)絡留言的方式進行投訴舉報。

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