一、十三五以來(lái)工作總結(jié)
“十三五”以來(lái),xx市審計(jì)局在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要作用,持續(xù)為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
。ㄒ唬⿲徲(jì)工作高效完成。
十三五期間先后榮獲全省審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)理念創(chuàng)新年”先進(jìn)集體、全省審計(jì)機(jī)關(guān)“審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年”先進(jìn)集體、全省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督有力。xxxx年以來(lái)共對(duì)xx名領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)或?qū)徲?jì)核查,其中任中審計(jì)占三分之二,順利完成了首輪全覆蓋任務(wù)。審計(jì)結(jié)果報(bào)告主動(dòng)抄送市紀(jì)委、市委組織部及市委巡察辦,領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。同步開(kāi)展了x個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)項(xiàng)目和x個(gè)村居負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目。
財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)精準(zhǔn)發(fā)力。根據(jù)法定任務(wù)每年對(duì)同級(jí)財(cái)政開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),對(duì)經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì);對(duì)全市所有一級(jí)預(yù)算單位分年度開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì),對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)分步驟開(kāi)展運(yùn)營(yíng)情況審計(jì),將重點(diǎn)問(wèn)題形成審計(jì)專報(bào)得到市政府領(lǐng)導(dǎo)批示。
投資審計(jì)轉(zhuǎn)型堅(jiān)決。堅(jiān)決改變凡投必審的局面,力促政府投資審計(jì)回歸監(jiān)督本位。優(yōu)化年初項(xiàng)目安排,做到從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,從單一工程造價(jià)審計(jì)向全面投資審計(jì)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)關(guān)注在政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中招投標(biāo)、工程款撥付、違規(guī)變更、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象,核減投資額x.xx億元。
內(nèi)審工作有章法。成立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)科,制定出臺(tái)《內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督辦法》,完成內(nèi)審協(xié)會(huì)換屆工作,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與村居負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)合,以點(diǎn)帶面撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審,舉辦為期x天的內(nèi)審人員培訓(xùn)班,指導(dǎo)多單位開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督職能。
重大政策執(zhí)行情況跟蹤審計(jì)常態(tài)化開(kāi)展。每季度圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展重大政策執(zhí)行情況跟蹤審計(jì),定期報(bào)送審計(jì)報(bào)告,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了國(guó)家重大政策措施在最后一公里得到貫徹執(zhí)行。
整改工作從嚴(yán)從實(shí)。xxxx年以來(lái)針對(duì)具體問(wèn)題提出審計(jì)建議xxxx余條,被審計(jì)單位采納度達(dá)xx%。堅(jiān)持每年由市委督查室、市政府督辦室牽頭,會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、數(shù)據(jù)資源管理局等單位聯(lián)合開(kāi)展審計(jì)整改督查,做到程序不到位不放過(guò),結(jié)果不真實(shí)不放過(guò),及時(shí)向市政府和市人大匯報(bào)整改督查情況。
(二)推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
圓滿完成考核任務(wù)。自市對(duì)縣考核中將審計(jì)工作納入后,xx市審計(jì)工作已連續(xù)三年位居全市并列第一。
全面深化改革項(xiàng)目。我局xxxx年全面深化改革項(xiàng)目“以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為抓手,促進(jìn)財(cái)政資金節(jié)約集約使用”已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成,杜絕政府投資建設(shè)項(xiàng)目浪費(fèi)現(xiàn)象,強(qiáng)化了財(cái)政資金績(jī)效管理,促進(jìn)節(jié)約和高效利用自然資源資產(chǎn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)管理水平。
順利完成機(jī)構(gòu)改革。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,單獨(dú)設(shè)立電子數(shù)據(jù)審計(jì)科,實(shí)施較大審計(jì)項(xiàng)目設(shè)置計(jì)算機(jī)主審制度。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革工作要求,成立了審計(jì)委員會(huì)并先后召開(kāi)了第一、二次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、市委審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則、市委審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則等。
二、“十四五”工作謀劃
。ㄒ唬┛傮w要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要指示精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,突出黨中央決策部署落實(shí),大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。更好發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。
。ǘ┲饕繕(biāo)
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用,扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)管理體制改革,深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”,嚴(yán)格落實(shí)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型要求,加強(qiáng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”,堅(jiān)持科技強(qiáng)審,提高審計(jì)監(jiān)督效能,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階。
。ㄈ┲攸c(diǎn)任務(wù)
著眼黨和國(guó)家工作大局,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持依法審計(jì),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
。ㄋ模┩七M(jìn)措施
1.堅(jiān)持全程管控,加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。嚴(yán)格依法審計(jì),牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),始終做到依法文明審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
2.堅(jiān)持改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)。加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè),依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿到審計(jì)全過(guò)程,切實(shí)提高審計(jì)的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
3.堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公開(kāi),提升審計(jì)整改成效。進(jìn)一步壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體意識(shí),完善審計(jì)整改清單制度、銷號(hào)制制度、回訪制度等,督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況等。
4.加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高審計(jì)人員素質(zhì)。加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn),優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍,深刻理解和把握新時(shí)代審計(jì)工作的特點(diǎn)、使命,以立身、立業(yè)、立信作為新時(shí)代審計(jì)自身建設(shè)的最新標(biāo)準(zhǔn)。
三、xxxx年工作安排
xxxx年我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排,緊扣市委“xxxx”工作部署和市委審計(jì)委員會(huì)要求,強(qiáng)化治理能力建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代xx審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(一)提高政治站位,堅(jiān)持服務(wù)大局。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央審計(jì)委員會(huì)上的講話精神和關(guān)于審計(jì)工作的各項(xiàng)批示精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話精神,在一體化中實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委、x市委和xx市委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議要求,發(fā)揮審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
(二)依法制定審計(jì)項(xiàng)目,下好審計(jì)一盤棋。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,圍繞法定任務(wù)和我市“xxxx”工作部署科學(xué)擬定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,鞏固固定資產(chǎn)投資審計(jì)轉(zhuǎn)型成果,更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
。ㄈ﹫(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。整合力量,科學(xué)統(tǒng)籌,合理調(diào)度,加快推進(jìn),進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量和效果。常態(tài)化開(kāi)展重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督;加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé);扎實(shí)開(kāi)展資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì),促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用;加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度,加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,促進(jìn)整改。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo),推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
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