縣財政局鄉(xiāng)村振興工作總結及下一年工作安排

　　xxxx年，全縣財政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署，認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持穩(wěn)中求進，著力改善民生，圓滿完成了各項工作目標任務，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局提供有力保障。

　�。ㄒ唬� 圍繞增收節(jié)支，財政保障能力穩(wěn)步增強。

　　堅持依法治稅，科學安排支出，財政綜合實力不斷增強。

　　財政收入實現(xiàn)雙突破。xxxx年實現(xiàn)財政收入xx.xx億元，同比增長x.x%，超額完成縣人代會確定的增幅目標。其中：國地兩稅收入xx.x億元，突破xx億元大關，增長xx%，稅收占比創(chuàng)近三年新高；國稅部門組織收入xx.x億元，首次突破xx億元，位列x市各縣市區(qū)國稅收入第一位；非稅收入占財政收入的比重為xx.x%，下降x.x個百分點，財政收入質量進一步提高。

　　重點支出保障有力。財政支出完成xx.x億元，同比增長x%，其中：民生支出占xx%，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和民生工程等各項重點支出得到有效保障。

　　“三公經(jīng)費”只減不增。從嚴控制一般性支出，按照省廳要求，全縣一般性支出按不低于x%比例壓減，切實降低行政運行成本，大力壓縮“三公經(jīng)費”支出，全縣“三公”經(jīng)費支出下降x.x%。

　�。ǘ�） 圍繞職能發(fā)揮，服務經(jīng)濟發(fā)展提質增效。

　　堅持以新發(fā)展理念統(tǒng)領全局，以供給側結構性改革為主線，充分發(fā)揮財政職能，支持全縣經(jīng)濟轉型升級。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。落實國家各項減稅降費政策，推進營改增試點改革，全年撥付財政扶持資金x.x億元，兌現(xiàn)企業(yè)貼息xxxx萬元，配套xxxx萬元支持擔保公司做大，緩解中小企業(yè)融資難問題。全年完成招商引資x.xxx億元，是年初目標任務的x倍，實現(xiàn)新簽約項目x個，新投產項目x個，新開工項目x個。

　　助推轉型升級。全年投入資金xxxx萬元，支持民營經(jīng)濟、“三重一創(chuàng)”、企業(yè)技術裝備研發(fā)和產業(yè)改造；投入資金xxxx萬元，支持制造強省若干政策項目；撥付獎補資金xxxx萬元，投入技改設備補助、新產品、技術中心、多層廠房、兩化融合等，支持“調轉促”。推進政府與社會資本合作，運用PPP模式支持城鄉(xiāng)基礎設施建設，獲得財政部獎勵xxx萬元，帶動社會資本投入xx億元。

　　積極向上爭取。xxxx年到位債券資金xx.x億元，其中置換債券資金x.xx億元，新增債券資金x.xx億元，置換債券全部用于置換一類債務，新增債券依法用于公益性資本支出。進一步加大項目爭取力度，xxxx年全縣共向上爭取項目xxx個，到位資金xx.x億元，為全縣經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

　　保障重點項目。全年撥付資金近x億元，投入“兩區(qū)兩園”等基礎設施建設；安排財政資金xxxx萬元，投入Gxxx、Sxxx國省道路干線及農村道路改擴建和養(yǎng)護；撥付資金x.x億元，支持棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等保障性安居工程建設，保障農村危房及老舊小區(qū)改造重點項目等。

　　（三） 圍繞民生福祉，財政投入力度持續(xù)加大。

　　堅持民生優(yōu)先，xxxx年，全縣民生類支出xx.x億元，占財政支出的比重達xx%。

　　著力改善民生。精心組織實施xx項民生工程，連續(xù)三年榮獲“全省民生工程績效獎補先進縣”。強化資金投入方式創(chuàng)新，引導社會力量有序參與，全年共投入xx項民生工程資金xx.xx億元，其中：縣級財政投入x.x億元，增長xx.x%。

　　發(fā)展公共事業(yè)。建設覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，全年共征收社保基金x.x億元，確保全縣基本養(yǎng)老保險基金等“八項基金”支出需要。關注脫貧幫扶，全年撥付資金x.xx億元，保障城鄉(xiāng)低保、農村“五保”供養(yǎng)等困難群眾生活。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力支持文化發(fā)展，穩(wěn)步推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革，全年投入公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育文化等民生支出xx.x億元，有力促進社會和諧穩(wěn)定。

　　支持生態(tài)建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)補償機制，xxxx年，縣財政安排專項資金xxxx萬元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設；撥付資金xxxx萬元，實施農村環(huán)境綜合整治、對秸稈禁燒與綜合利用進行獎補等；投入資金xxxx萬元，加大江河湖庫水系綜合整治，支持森林生態(tài)效益補償?shù)取?/p>

　�。ㄋ模� 圍繞服務三農 ，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略傾力實施。

　　堅持把農業(yè)農村作為財政支出優(yōu)先領域予以重點保障，積極打造美麗xx。

　　農村綜合改革不斷深化。推進一事一議財政獎補轉型升級。從xxxx年開始，一事一議財政獎補實施面不再要求xxx%，在確保資金總量不變的前提下，按現(xiàn)行行政村（含社區(qū)）總數(shù)的xx%進行優(yōu)化整合。xxxx年，項目總數(shù)由原來xxx個減少到xxx個，投入獎補資金xxxx萬元，項目總數(shù)比原來減少xx%，使一批村級重點、難點項目得以順利建成。積極參與全縣“兩改”“三變”工作，主動承擔包點鄉(xiāng)xx鄉(xiāng)的改革任務，市級試點村xx村已完成股改，成立股份合作社，其他柳亭、xx、高峰、陽岱山、xx社區(qū)已完成清產核資和人員界定，“兩改”推進情況良好。探索田園綜合體建設改革試點，xxxx年撥付專項資金xxx萬元，投入xx鎮(zhèn)前路村、xx村“田園風光小村莊”建設試點，兩個示范試點建設區(qū)成為全縣農村新的亮點。積極推進農村公共設施運行維護機制改革，完成全縣調研，制定實施方案，建立全縣數(shù)據(jù)庫，為下一步全面推開打下扎實基礎。

　　強農惠農政策全面落實。xxxx年，全縣通過“一卡通”發(fā)放各類惠農補貼資金x.x億元，同比增長x%，涉及xx大類，xx余項，全縣xx萬戶農戶從中受益，戶均收入xxxx元。全年實施農業(yè)綜合開發(fā)項目xx個，投入財政資金xxxx萬元。積極開展政策性農業(yè)保險試點和特色農業(yè)保險工作，全年賠付各類款項xxxx萬元，農民防災減災能力進一步增強。

　　美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進。探索建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，縣級配套資金實現(xiàn)年投入增長不低于xx%的目標。全年投入預算資金xxxx萬元，整合涉農資金xx項，整合涉農資金x.x億元，目前全縣共創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村中心村xx個，省級示范村xx個，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有x個已實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶基本建成。支持推進鎮(zhèn)村建設，xxxx年，縣財政安排xxxx萬元助力xx、四合特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建；撥付項目資金xxxx萬元，投入革命老區(qū)道路和橋梁建設，老區(qū)人民生產生活條件進一步改善。

　�。ㄎ澹� 圍繞機制創(chuàng)新，財政重點改革蹄疾步穩(wěn)。

　　多舉措推進財政各項改革，成效明顯。

　　推進預算管理體制改革進一步規(guī)范。全面推行全口徑預算，堅持“開門辦預算”，開展部門項目支出預算公開評審，推進財政預決算信息公開。積極盤活財政存量資金，xxxx年全縣共盤活存量資金近x.x億元。加大財政支出績效評價，全年評價財政支出項目xx個，資金x.x億元。

　　推進政府性債務管理全面加強。將政府債務納入預算管理，建立債務規(guī)模管理和風險預警機制。xxxx年置換存量債務x.xx億元，直接減少利息支出xxxx萬元；存量債務余額減少x.xx億元，降低xx.xx%；一般債務付息支出占比x.xx%，專項債務付息支出占比x.xx%，均低于預警值，債務風險在可控范圍之內。

　　推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革鞏固提升。深化支持醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全年投入財政資金x.xx億元。出臺《xx縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設投入暫行辦法》，核定公立醫(yī)療衛(wèi)生機構的新建和改（擴）建項目，實行一事一議。xxxx年縣財政安排xxx萬元用于誓節(jié)衛(wèi)生院整體搬遷工程；安排資金xxx萬元，用于縣級公立醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備購置維護、重點學科建設等。

　　推進其他領域改革不斷完善。支持地方事業(yè)單位改革工作，繼續(xù)完善國庫集中支付改革，進一步規(guī)范全縣預算單位公務卡結算。積極探索政府購買服務，xxxx年，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化項目、農村公益電影服務、新型農民培訓等xx個方面實施政府對外購買服務，目前政府購買服務崗位實際在崗人數(shù)xx人。

　　（六）圍繞黨建作風，財政從嚴治黨縱深推進。

　　堅持把抓好黨建作為最大政績，堅決扛起從嚴治黨責任，切實把黨的建設各項任務落到實處。

　　強化教育，完善機制。嚴格落實黨支部“三會一課”、黨員“固定活動日”和領導干部雙重組織生活制度，按“七有”標準建設黨支部活動場所，積極打造“陽光財政惠民生”黨建品牌。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，召開中心組學習會議xx次、集中上黨課xx次、專題研討xx次，征集研討文章xx篇。深入開展“講重作”專題警示教育、“轉強勇”專項整治，多次邀請縣檢察院領導作廉政專題輔導，組織干部職工赴南湖監(jiān)獄開展警示教育，觀看《永遠在路上》等x部警示教育專題片，累計發(fā)送廉政提醒短信xxxx多條。

　　強化紀律，嚴格問責。開展常態(tài)化“五位一體”巡查，提出x個方面的解決措施。積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做到廉政談話教育“四個必談”制度化常態(tài)化，組織不同層面談心談話xx人次。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“兩個責任”清單，從“關鍵少數(shù)”抓起。對x名黨支部書記進行述責述廉評議考核，細化和簽定好黨風廉政暨作風建設責任書。堅決貫徹責任追究制度，對xx名同志進行約談和問責，責成作出書面檢查。貫徹新時期好干部標準，規(guī)范選人用人，全年新提拔科級干部x人，新任命鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政（分局）所長x名、副（分局）所長x名，交流輪崗x人。

　　強化監(jiān)管，依法理財。重新制定局黨組議事規(guī)則，明確“三重一大”等重要事項均履行集體決策程序，嚴格落實“三個不直接分管”制度，積極推進黨務、政務公開，扎實開展“小金庫”、“違規(guī)發(fā)放津補貼”、“扶貧領域專項整治”等專項整治活動。組建基層財政黨支部，目前全縣x個財政分局（所）均已成立黨支部。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政幫聯(lián)制度，落實局班子成員和科室一對一分幫到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管，全年共開展抽查巡查xxx次，公開公示xxx次，監(jiān)管資金x.xx億元，項目xx個。

　　xxxx 年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年。這一年，

　　我們努力實現(xiàn)財政發(fā)展新突破，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣財政系統(tǒng)堅持一心一意謀發(fā)展、凝心聚力抓黨建、馳而不息改作風，解決了一些長期遺留的歷史性難題，在財政收支管理、改革創(chuàng)新、隊伍建設等方面實現(xiàn)了新突破，形成了領導謀發(fā)展、干群齊努力的良好工作局面。

　　我們縱深推進從嚴治黨新成果，積極落實省委巡視反饋意見整改，按照“誠懇接受、照單全收、立行立改”的要求，迅速部署落實整改責任，承擔的x項xx條xx件具體整改任務已全部完成；結合巡視整改要求，重新修訂xx項涉及財政項目資金、業(yè)務規(guī)范、機關考勤及黨建等制度，著力將財政管理權力關進制度“籠子”。

　　我們提煉拓展財政文化新內涵，加強財政文化建設，設立“廉政書架”、“職工書屋”等，開設“道德講堂”，積極開展“誦經(jīng)典”、“獻愛心”及“身邊人講身邊事”等系列活動，組織開展“兩學一做、廉潔財政”和“財政杯”“兩學一做、重拾自信”主題征文活動，創(chuàng)成市級“廉政文化進機關”示范點。

　　我們著力落實為民服務新舉措，扎實推進城鄉(xiāng)結對共建、聯(lián)合黨委共建社區(qū)、在職黨員進社區(qū)等活動，深入xx鄉(xiāng)xx村、xx村及xx鎮(zhèn)xx社區(qū)做好扶貧幫困、志愿服務，與共建村xx戶貧困戶實行“綁定”幫扶，積極參與全縣省級文明縣創(chuàng)建活動，用實際行動推進作風轉變。xxxx年，獲得全國財政法治宣傳教育先進集體、全省財政系統(tǒng)先進集體、全省扶殘助先進集體，連續(xù)四屆榮獲x省文明單位稱號，連續(xù)十一年被評為全縣“人民滿意單位”，連續(xù)多年獲全縣目標責任制考核一等獎。

　　二、xxxx年工作安排

　　（一）壓實黨建責任，繼續(xù)全面從嚴治黨。周密安排組織好學習貫徹十九大精神工作，堅決貫徹新時代黨的建設總要求，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，鞏固“講重作”專題警示教育和“轉強勇”專項整治成果，在聯(lián)系財政實際中謀劃思路舉措、在以學致用中指導提升財政各項工作；進一步嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個意識”，準確把握目標任務，從嚴政治思想建設，從嚴組織隊伍建設，從嚴作風紀律建設，從嚴反腐倡廉建設，不斷提高財政黨建質量和水平，激勵財政干部忠誠履職、勇于擔當，營造更加山清水秀的財政政治生態(tài)和更加風清氣正的財政理財環(huán)境。

　�。ǘ�）狠抓財源建設，力爭財政收入穩(wěn)步增長。注重分析宏觀經(jīng)濟形勢，加強財稅溝通配合，加大調度力度，細化征管舉措，確保應收盡收；充分利用產業(yè)優(yōu)惠政策，抓好主導產業(yè)扶持和總部經(jīng)濟引進，培植新增財源。

　�。ㄈ�）優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。加快財政支出進度，強化財政預算管理，完善部門預算定額體系，規(guī)范人員和部門經(jīng)費供給政策，切實保障部門合理的基本支出需要；繼續(xù)實行預決算及“三公”經(jīng)費公開，自覺接受社會各界監(jiān)督。堅持把績效管理貫穿預算編制、分配、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，推動預算管理關口前移，實現(xiàn)績效評價與部門預算編報的有效融合，發(fā)揮績效評價結果導向作用。

　�。ㄋ模┩晟曝斦�體制，深化重點領域改革。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)財政體制調整工作；繼續(xù)深化國庫集中支付制度改革，加大公務卡使用管理力度，嚴格控制現(xiàn)金支付；建立預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控長效機制；繼續(xù)加強政府性債務管理，嚴控新增債務，嚴格舉借用途，合理控制債務規(guī)模，防范債務風險；建立財政存量資金盤活常態(tài)機制，定期對財政結余資金特別是部門結余資金進行清理收回，納入總預算統(tǒng)籌安排使用。

　�。ㄎ澹┍Ｕ细纳泼裆�，促進社會和諧發(fā)展。始終做到民生投入優(yōu)先安排，民生資金優(yōu)先調度，細化后續(xù)管護政策措施，確保民生項目持久發(fā)揮效益；注重整合涉農項目資金，支持美麗鄉(xiāng)村建設、農田水利基礎設施建設等；加強對社會保障資金的管理，建立多渠道資金籌措機制，注重加大對弱勢群體的扶持力度。同心維護和諧穩(wěn)定，堅持依法治理。突出財力重點保障“雪亮工程”、國防動員、國防教育、人防應急、消防安全等工作，維護社會和諧穩(wěn)定，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　�。�六）關注各項改革，爭取上級政策支持。xxxx年，國家將繼續(xù)出臺相關改革方案，我們將密切關注并積極研究，會同相關部門在吃透改革精神的基礎上，提前做好相關工作。進一步加大向上爭取力度，力爭在田園綜合體建設、村級公共設施運維、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟等省級改革試點重點工作方面取得更多支持。

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