一、上半年工作回顧
xxxx年是深入實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年。上半年我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農林水利事業(yè)發(fā)展全局,緊緊圍繞增強服務海島新漁村建設能力總體目標,全面實施xxxx年農林水利“十大提升工程”,深入開展“八型機關”創(chuàng)建活動,突出重點,明確責任,狠抓落實,各項工作任務均按年初計劃順利完成,取得了較好的階段性成效。
。ㄒ唬┺r業(yè)工作有新的進步
1、深化農業(yè)信息工作。深入實施“農民信箱”工程,充分發(fā)揮“農民信箱”平臺作用,建立村級網(wǎng)絡信息網(wǎng)站,形成信息網(wǎng)絡。縣農技站舉辦農民素質綠證培訓班一期xx人次,聘請了溫州農科院教授講授農業(yè)產業(yè)發(fā)展一期xx人次。通過理論聯(lián)系實際等形式,精心組織,認真實施,取得了較好的效果。
2、做好農業(yè)生產工作。根據(jù)春花作物的生產情況,做好春耕備耕生產服務,我局組織農業(yè)技術人員開展調查摸底、現(xiàn)場咨詢、贈送蔬菜種子、分發(fā)技術資料,及時指導了農民群眾開展病蟲害防治工作,幫助解決生產中碰到的困難和問題。并及時供應生產肥料xx噸,下田拖拉機xx臺,引進良種xxxx斤,較好地滿足了農戶的需要,為農業(yè)生產提供了有力的保障。
3、強化農經管理。出臺了xx縣村級組織財務管理若干意見》,為進一步村級財務規(guī)范化管理提供了依據(jù)。加大“新雙盾行動”宣傳力度,組織農村經濟事務管理培訓會和農村經營管理政策法規(guī)知識競賽,促進鄉(xiāng)村兩級財務管理人員業(yè)務水平提高。開展了土地流轉調研工作,力求制定出切合我縣實際的土地利用和流轉政策。組織聯(lián)合檢查組,開展春季農民負擔明查暗訪。
4、加大防控重大動植物疫病。今年我縣生豬存欄約xxxx頭,與去年同期持平。嚴密開展春防工作,生豬免疫率達xxx%;禽類規(guī)模場免疫率xxx%、散養(yǎng)戶免疫率達xx.x%;加強“瘦肉精”等違禁藥物監(jiān)測。至六月底,未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”現(xiàn)象。推廣早稻秧田及大田除草劑(精制樂草。┓乐嗡咎镫s草(稗草)及異型莎草,節(jié)節(jié)草等雜草,防治面積xxx畝。狠抓春季農村統(tǒng)一滅鼠工作,農戶滅鼠x.x萬戶,農田滅鼠x.x萬畝。
5、加強農產品質量安全監(jiān)管。開展了農資打假保春耕等“綠劍”集中執(zhí)法行動。開展蔬菜基地及農貿市場農產品蔬菜農藥殘留檢測工作,檢測xxx批次,合格率xx.xx%。
。ǘ┝謽I(yè)工作取得新突破
1、推進綠化美化林相改造。在完成綠化美化林相改造十年規(guī)劃基礎,開展了我縣綠化美化林相改造防護林體系建設開局之年工作,重點建設五島沿線、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)的松林闊葉化改造和村莊綠化美化。實施海島綠色屏障工程,營造林xxxxx畝,松林闊葉化改造xxxx畝、有林地封山育林xxxxx畝、跡地更新xxx畝、幼林撫育xxx畝;實施人居環(huán)境美化工程,建成xx個以上縣級“綠化示范村”,開展縣花進村入戶等推廣栽植活動,栽植三角梅xxxxx株。同時大力開展縣花推廣大型宣傳活動和義務植樹造林。從而大力改善海島生態(tài)環(huán)境,增強森林生態(tài)安全,提升森林景觀效果。
2、加強森林資源管理保護。加強林地保護管理工作,審核林地征占用x起,林地征占用面積xx.xx公傾,收取森被恢復費xxx.x萬元。加大森林消防宣傳工作力度,整合縣企業(yè)業(yè)余森林消防隊,建立村級森林消防隊伍。上半年我縣沒有發(fā)生森林火災。制定了《xx縣松材線蟲病預防和防治方案》,開展了松木及其制品檢疫執(zhí)法專項行動,科學防控松材線蟲病,有效遏制疫病的傳播和蔓延。
。ㄈ┧ㄔO取得新的發(fā)展。
1、做好防汛抗旱工作。根據(jù)旱情發(fā)展情況及時啟動包括島內調水、島際調水、大陸調水在內的三調方案實施工作,共調水xx萬噸,其中大陸調水xx.x萬噸,投入資金xxx多萬元,保證了全縣人民群眾的生活生產用水安全。實施全縣防汛安全大檢查,修編完善縣級防汛防臺應急預案,部署鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣防指成員單位、重點在建工程、重點水庫的預案修編工作,制定各項度汛措施,為我縣今年防汛抗臺工作提供有力保障。結合“世界水日”、“中國水周”、“防災減災日”配合相關部門進行宣傳,提高了群眾防災意識和自防自救能力。
2、推進圍墾工程。上半年,我縣在建各項圍墾工程總體進展順利,其中狀元南片主要進行灌砌石擋墻和閉氣土方施工。截止x月底,工程完成年度投資xxxx萬元,占年度投資計劃的xx.xx%,工程累計完成投資xxxxx萬元,占總投資的xx.x%。此外,楊文東圍堤和北岙后二期圍墾竣工資料等掃尾工作已基本完成;在前期工作方面,環(huán)島西片圍涂工程完成用海規(guī)劃已批復,目前已啟動海域許可審批工作和工可、水保、環(huán)評等初稿修編。
3、實施“二千一萬”工程。千庫保安工程主要是督促做好楓樹坑水庫除險加固工程完工驗收工作,至此我縣x座小(二)型水庫已全部完成保安工作。千萬農民飲用水工程主要是完成楓樹坑、沙岙、大荊、昌魚礁等水處理工程,并加快推進xx縣南片農村一期飲用水工程,同時做好西浪、石浦、南策及山頭頂分散村居水處理工程實施方案初稿編制,此外大門西片引水和霓嶼百步信水庫引水工程也已順利通過完成完工驗收,累計完成投資xxxx萬元。萬里清水河道主要實施銅山河和xx村排洪溝建設,目前各河道建設順利,年度累計完成投資xxxx萬元。
4、加快“強塘固房”工程。xxxx年“強塘固房”工程主要進行南塘中閘改造加固工程前期工作及前坑寮、岙底內、惠頭寮、甲山等重要山塘綜合整治。截止x月底,南塘中閘改造加固工程完成安全鑒定審批工作,進行工可編制;前坑寮山塘已完成迎水坡修整和防浪墻澆筑,岙底內山塘完成庫區(qū)清淤,進行壩坡修整,啟動惠頭寮、甲山山塘綜合治理測量等前期工作,累計完成投資xxx萬元。
5、落實水利管理。主要是進一步規(guī)范招投標備案、方案審查、規(guī)劃審批、項目驗收等工作。截至x月底,完成前坑寮山塘綜合治理工程、岙底內山塘綜合治理工程、南片防洪應急工程等招投標備案工作;完成南山水庫擴容、三盤水庫加固、大門應急排澇工程及xxxx年水利專項資金大溪等項目驗收工作;完成楊文工業(yè)區(qū)防洪排澇工程工可、狀元南片防洪排澇規(guī)劃等審查工作;完成xxxx年水利專項資金及防汛應急項目匯總、核實工作。
。ㄋ模┞鋵嶞h風廉政責任制,促進機關作風建設
上半年,我局黨風廉政工作認真落實上級有關黨風廉政建設工作會議精神,以建立健全內部制度為重要抓手,著力構筑教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉防范體系,從源頭上預防和遏制腐敗,有力地促進了我縣農林水利各項事業(yè)的健康發(fā)展。
一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。根據(jù)我局“學習實踐”活動實施方案的統(tǒng)一安排,組織系統(tǒng)全體干部職工開展認真的學習,進一步提高思想認識,并積極征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向,按計劃得以落實,使整個活動實現(xiàn)預期的目標,取得實際效果。二是進一步完善內部規(guī)章制度。全面梳理了農林水利系統(tǒng)各項規(guī)章制度,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級有關要求,結合本系統(tǒng)實際,修改和完善了相關制度,為全面加強機關作風建設提供了制度上的保障。三是認真落實黨風廉政責任制。制定黨風廉政建設責任制考核方案,與下屬事業(yè)單位簽訂黨風廉政責任書,把責任落實到位。同時,進一步完善《局xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》,做到責任分工明確。四是深入開展“八型”機關創(chuàng)建活動。為全面加強農林水利系統(tǒng)機關軟環(huán)境建設,進一步改進機關工作作風,努力提高整體工作效能,局黨組繼續(xù)創(chuàng)建“學習型、服務型、文明型、節(jié)約型、廉潔型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型”機關活動,目前各項工作正在有序開展。
二、存在問題
從今年上半年農林水利各項工作情況來看,成效比較顯著,但也存在一定的問題和困難,致使十大提升工程的部分工作相對滯后,推進難于平衡,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、部分工作崗位人手少,責任難以落實到人。
2、農產品安全檢測硬件設備落后,工作難以有效開展。
3、森林資源保護與經濟建設的矛盾日益突出,林業(yè)供地緊張,森林防火形勢依然嚴峻。
4、水利工程建管矛盾凸顯,管理能力有待于進一步加強。
三、下半年工作打算
下半年我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)年初確定的工作思路,統(tǒng)籌安排,加快進度,確保“十大提升工程”的圓滿完成,將我縣的農林水利事業(yè)推向一個新的高度。
。ㄒ唬├^續(xù)實施農業(yè)生產基礎保障提升工程。繼續(xù)加大農業(yè)基礎建設,抓好種養(yǎng)業(yè)調查工作,落實農業(yè)優(yōu)惠政策,積極向上爭取資金,增加對農業(yè)項目的直補力度,重點加大基地基礎設施建設、技術改造和規(guī)范化建設,在畜牧防疫、無公害和品種改良方面提升基地的檔次。同時充分利用部門綜合投入,根據(jù)上級有關部門的利農政策,爭取省、市水利、林業(yè)部門對農村基礎設施建設投入。
。ǘ├^續(xù)實施農經規(guī)范和發(fā)展的提升工程。繼續(xù)做好村級財務規(guī)范化建設工作,建立健全村級組織財務管理制度。堅持發(fā)展和規(guī)范并舉,一手抓村級集體經濟發(fā)展,一手抓村級財務管理,以完善財務管理促集體經濟發(fā)展,防止集體資產流失。
(三)繼續(xù)實施農業(yè)生產安全監(jiān)管提升工程。加強農產品質量安全監(jiān)管,實施基地生產、防疫檔案管理制度,把好初級農產品安全監(jiān)管關。進一步明晰管理職責,健全管理機制,明確管理重點,創(chuàng)新管理手段,提高依法監(jiān)管水平。
。ㄋ模├^續(xù)實施林分質量提升工程。進一步做好林相改造沿海防護林工程驗收和撫育管理工作,確保造林成活率,努力提高林分質量。
。ㄎ澹├^續(xù)實施林業(yè)景觀提升工程。著手做好明年景觀林建設計劃,在樹種選擇上突出海島特色,提高海島旅游品味,為優(yōu)化居住環(huán)境提供有力支撐。
。├^續(xù)實施林業(yè)成果保護提升工程。嚴格按照節(jié)約合理的要求,控制森林資源的消耗量,促進了森林資源有序管理,通過開展統(tǒng)一執(zhí)法等活動,加強森林資源管理制度建設,落實林政管理措施,保護我縣的森林資源。
。ㄆ撸├^續(xù)實施林業(yè)細胞提升工程。充分利用各種宣傳媒介,進一步加強部門協(xié)作,開展廣泛深入的宣傳工作,使廣大干部群眾充分認識生態(tài)林業(yè)的重要性,提高護林愛林意識。
。ò耍├^續(xù)實施防災減災能力提升工程。啟動防汛減災指揮平臺建設,提高全縣災害處置綜合能力。完成全縣防洪規(guī)劃和水土保持規(guī)劃編制,全面實施城南片、楊文片防洪排澇規(guī)劃,完成埭口河、銅山河建設,啟動水文站建設。
(九)繼續(xù)實施農村水利標準提升工程。以專項資金管理辦法為基礎,結合冬修水利和防汛應急維修等工作,保障重點,點面結合,科學安排,實現(xiàn)xxxx年基本解決全縣農村飲水的目標;推進萬里清水河道建設和村級河溝整治,增加農田灌溉和農村蓄水改水投入,逐步建立符合社會發(fā)展需要、功能基本完備的農田水利設施,提高全縣農村水利設施標準,促進社會主義新漁村建設。
(十)繼續(xù)實施水利建管水平提升工程。以圍墾等重點水利工程實施為著手,進一步強化項目法人的計劃、組織、協(xié)調、控制等基本職能,規(guī)范招投標備案、方案審查、規(guī)劃審批、項目驗收等工作,逐步建立健全程序化、制度化、科學化的項目法人制、招投標制、合同制、監(jiān)理制、黨風廉政制等基建程序。進一步學習領會水利法律法規(guī)和規(guī)定制度,增強依法行政能力,加強水政執(zhí)法力度,提高水利工程的管理力度,開展正常的水庫巡查和管理工作,全面開展縣管海塘的巡查和觀測,確保水庫和海塘安全運行。
。ㄊ唬├^續(xù)開展“八型”機關創(chuàng)建活動。按照制定實施方案,進一步加強領導和督查,狠抓各項創(chuàng)建工作落實,創(chuàng)新管理制度,提升隊伍素質。
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