xxxx年上半年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市經(jīng)信委、商務(wù)局等部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),及時(shí)掌握工業(yè)、商貿(mào)業(yè)以及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況和存在問題,強(qiáng)化幫扶,破難攻堅(jiān),較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、上半年工作完成情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
x-x月,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)延續(xù)前四個(gè)月較快增長的態(tài)勢,全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值xx.x億元,同比增長xx.x%;規(guī)上工業(yè)增加值x.xx億元,同比增長xx.x%,增速居A組第一;工業(yè)性投資完成x.xx億元,同比增長xxx.x%,技改投資x.xx億元,同比增長xx.x%。(上半年工業(yè)性投資增長迅猛的原因是xx百島金屬延壓加工一季度投資較多,大華玻璃等項(xiàng)目開工,此外中燃華電等其他項(xiàng)目均有不同程度的增長)。
x-x月份,限上消費(fèi)品零售總額為x.x億元,同比增長xx.x%,環(huán)比下降xx.x%;限上批發(fā)業(yè)銷售額為xx.xx億元,同比增長x.x%;限上零售營業(yè)額為xxxx.x萬元,同比下降x.x%;限上住宿業(yè)營業(yè)額為xxx.x萬元,同比增長xx.x%;限上餐營業(yè)營業(yè)額為xxxx.x萬元,同比增長xx.x%。x-x月份,外貿(mào)進(jìn)出口總額xxxxx萬元,同比下降xx.xx%,其中出口總額xxxx萬元,同比下降xx.xx%,進(jìn)口總額xxxxx萬元,同比下降xx.xx%
一季度單位工業(yè)增加值能耗降低率為-xx.x%,單位GDP能耗降低率為-x.x%。
。ǘ┯嘘P(guān)工作舉措及成效
1.企業(yè)分類培育。
一是做好“小升規(guī)”運(yùn)行監(jiān)測工作。摸底排查“小升規(guī)”培育對象,組織x家培育企業(yè)進(jìn)入監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺(tái),動(dòng)態(tài)監(jiān)測企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。x月組織開展了大型政策宣講會(huì)和“小升規(guī)”培訓(xùn)會(huì),有效加大了“小升規(guī)”政策宣傳力度,更好服務(wù)培育對象上規(guī)升級(jí);
二是做好領(lǐng)軍企業(yè)和高成長型企業(yè)培育。制定了《xxxx年度xx區(qū)市級(jí)領(lǐng)軍、高成長型工業(yè)企業(yè)培育工作實(shí)施方案的通知》,針對x家培育企業(yè)量身打造培育方案,通過企業(yè)走訪、問題化解、數(shù)據(jù)監(jiān)測、政策引導(dǎo)等方式,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。x-x月,兩家領(lǐng)軍企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入和利稅總額雙增長,x家高成長型企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入x.xx億元,同比增長xx%,超過市對區(qū)考核增速要求xx%的上限;
三是引領(lǐng)十強(qiáng)企業(yè)做大做強(qiáng)。順利完成xxxx年區(qū)十強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選,并培育市級(jí)優(yōu)秀企業(yè)家x名。
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
以“三改一拆”、“騰籠換鳥”和“四換三名”等工作為抓手,為產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展平臺(tái),助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。x-x月,累計(jì)完成舊廠房改造面積x.xx 萬平方米,新建標(biāo)準(zhǔn)廠房面積x.xx萬平方米,盤活存量土地xxx畝,完成電子電器科技園企業(yè)開園儀式,組織電子電器科技園小微企業(yè)入駐x家,關(guān)停淘汰“低小散”企業(yè)(作坊)xx家。
3.企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)。
一是認(rèn)真開展“兩個(gè)年”專項(xiàng)行動(dòng)。制定扶企政策落實(shí)難工作年度實(shí)施方案和宣傳方案,完成相關(guān)拍攝采訪活動(dòng),出臺(tái)區(qū)企業(yè)降成本政策,積極營造扶企良好氛圍。x-x月份累計(jì)走訪企業(yè)xx家xx次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題xx個(gè);
二是為小微企業(yè)提供融資服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款服務(wù),組織審核信用聯(lián)社申報(bào)省小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸專項(xiàng)資金,今年上半年累計(jì)為x家企業(yè)轉(zhuǎn)貸x次,共計(jì)xxxx萬元;
三是為小微企業(yè)提供認(rèn)定服務(wù)。聯(lián)合地稅局、國土資源局、住建局等部門,積極開展xxxx年小微企業(yè)認(rèn)定工作,制定和發(fā)放小微企業(yè)認(rèn)定辦理一次性須知宣傳手冊xxx余份,累計(jì)辦理小微企業(yè)證明xxx件;四是完成xxxx年優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。組織符合條件的企業(yè)按程序申報(bào)xxxx年優(yōu)惠政策,預(yù)計(jì)完成兌現(xiàn)金額約xxx萬元,有力支持我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
4.智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是開展智慧城市建設(shè)。構(gòu)建“xxx+N”智慧城市運(yùn)行機(jī)制體系,即建立一個(gè)智慧城市大數(shù)據(jù)中心,建設(shè)智慧民生服務(wù)、城市運(yùn)行管理、城市應(yīng)急指揮三大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政務(wù)運(yùn)行、民生服務(wù)、應(yīng)急指揮、數(shù)據(jù)決策五大功能,開發(fā)智慧旅游、智慧交通、智慧海洋等xx個(gè)領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用;
二是開展無線城市建設(shè)。繼續(xù)按照“企業(yè)運(yùn)營、政府補(bǔ)助”形式,推進(jìn)我區(qū)無線城市建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)車站、公園、行政服務(wù)大廳等公益性場所的免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,切實(shí)提升城市信息化服務(wù)水平,二期計(jì)劃覆蓋公共場館、交通樞紐、旅游景區(qū)、公園等xx個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,建設(shè)AP 點(diǎn)xxx個(gè),目前項(xiàng)目正在招投標(biāo)中。
5.嚴(yán)抓節(jié)能降耗。
一是編制規(guī)劃。根據(jù)《xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》總體部署和要求,精心組織、統(tǒng)籌謀劃、主動(dòng)作為,堅(jiān)持綠色發(fā)展科學(xué)原則編制“十三五”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃;
二是嚴(yán)抓考核。與x家年用電量xxx萬千瓦時(shí)的重點(diǎn)用能單位簽訂xxxx年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。開展考核工作,企業(yè)均較好完成。其中,xx有限xx為超額完成等級(jí)。開展xxxx年度“萬噸千家”企業(yè)考核工作,xx有限責(zé)任xx超額完成“十二五”節(jié)能量目標(biāo);
三是擴(kuò)大宣傳。牽頭組織發(fā)改局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門圍繞主題“節(jié)能領(lǐng)跑 綠色發(fā)展”、“綠色發(fā)展 低碳創(chuàng)新”舉辦節(jié)能宣傳周活動(dòng)。活動(dòng)現(xiàn)場懸掛橫幅、設(shè)置節(jié)能知識(shí)展板、節(jié)能項(xiàng)目成果展板。自行車隊(duì)成員身披節(jié)能佩飾,形成陣列,統(tǒng)一出發(fā)開展環(huán)島騎行宣傳。各單位集中提供節(jié)能知識(shí)、技術(shù)咨詢服務(wù),發(fā)放宣傳資料、節(jié)能小禮品,并結(jié)合工作實(shí)際開展各具特色的低碳宣傳活動(dòng),動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與低碳行動(dòng),培育引領(lǐng)低碳新風(fēng)尚。
6.加強(qiáng)商務(wù)工作。
一是搭建外貿(mào)展示平臺(tái)。堅(jiān)持“以展促銷”,整合展會(huì)補(bǔ)貼政策,結(jié)合xx企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和出口市場分布現(xiàn)狀,有針對性的引導(dǎo)企業(yè)參與開拓市場。組織企業(yè)參加廣交會(huì)等境內(nèi)外展會(huì),有效幫助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍;
二是引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。引導(dǎo)開展企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建,提升企業(yè)綜合實(shí)力,上半年協(xié)助xx仕博電器申報(bào)xx市企業(yè)技術(shù)中心;引導(dǎo)企業(yè)開展“機(jī)器換人”工作,并針對我區(qū)規(guī)上企業(yè)開展“機(jī)器換人”調(diào)查工作。創(chuàng)新外貿(mào)服務(wù)舉措;
三是開展外貿(mào)服務(wù)月活動(dòng)。舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會(huì)x次,收集外貿(mào)企業(yè)問題xx件;領(lǐng)導(dǎo)班子走訪重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)xx家,解決企業(yè)問題x個(gè);
四是大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。加快電商園區(qū)企業(yè)引進(jìn),以xx添尚、龍馬服飾等企業(yè)為龍頭,積極引進(jìn)百島明珠、神豐電子商務(wù)等本地水產(chǎn)品特色企業(yè)入駐電商園區(qū),提高園區(qū)效益。依托“掌上xx”供銷電商平臺(tái),引導(dǎo)霓嶼街道的農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖供銷大戶等xx家紫菜企業(yè),以“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式成立紫菜特色小鎮(zhèn)電商服務(wù)中心。繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)萬村工程,引導(dǎo)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展、新建農(nóng)村電商服務(wù)站,并加快培育電商專業(yè)村,通過電商發(fā)展進(jìn)一步拓寬農(nóng)民致富渠道。開展“xxxx阿里商家產(chǎn)品及無線”公開課,介紹最新產(chǎn)品、行業(yè)動(dòng)態(tài)并講授經(jīng)營策略等,電商企業(yè)人員xx余人參加培訓(xùn)。普及基礎(chǔ)知識(shí),推進(jìn)電商進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)就電商基礎(chǔ)知識(shí)及農(nóng)村電商發(fā)展、優(yōu)惠政策等開展培訓(xùn)。
二、存在的問題和問題
今年以來,宏觀經(jīng)濟(jì)走勢繼續(xù)下行,市場有效需求不足、增長動(dòng)力偏弱,市場競爭加劇等問題仍未消除,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力加大。
1.工業(yè)增長制約。我區(qū)工業(yè)總量小,中油燃料xx依然占據(jù)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的“半壁江山”。本島工業(yè)區(qū)已初具規(guī)模,企業(yè)的產(chǎn)出不理想,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)有限。目前,新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)未形成,短期內(nèi)我區(qū)較難擺脫工業(yè)生產(chǎn)負(fù)增長的局面,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨保增長的壓力。
2.進(jìn)出口形式嚴(yán)峻。出口方面:受企業(yè)在手訂單少,且以短單居多、購進(jìn)主料價(jià)格上升、出口價(jià)格下降、用工成本增加等因素影響,我區(qū)外貿(mào)出口形式嚴(yán)峻。如果下半年沒有新引進(jìn)企業(yè),出口較難扭負(fù)轉(zhuǎn)正。進(jìn)口方面:受進(jìn)口企業(yè)單一實(shí)際影響,進(jìn)口將呈現(xiàn)“或有或無”局面。
3.用能總量較低。xxxx年能耗總量約xx萬噸標(biāo)煤,今年,市委市政府將大小門島定位為臨港石化產(chǎn)業(yè)基地,一批重大石油化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將落戶xx,“十三五”期間我區(qū)節(jié)能降耗形勢將十分嚴(yán)峻。
三、下半年工作思路
。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1.加強(qiáng)助企,培育新增長點(diǎn)。
一是做好領(lǐng)軍企業(yè)和高成長型企業(yè)培育。按照《xxxx年度xx區(qū)市級(jí)領(lǐng)軍、高成長型工業(yè)企業(yè)培育工作實(shí)施方案的通知》做好重點(diǎn)企業(yè)培育,為企業(yè)做好掛鉤聯(lián)系服務(wù),保持x家企業(yè)數(shù)據(jù)xxx%的報(bào)送率,爭取銷售收入、利稅總額等考核指標(biāo)全年開門紅;
二是實(shí)施工業(yè)企業(yè)資源分類綜合評(píng)價(jià)體系。盡快出臺(tái)區(qū)工業(yè)企業(yè)資源分類綜合評(píng)價(jià)實(shí)施辦法,將區(qū)大部分工業(yè)企業(yè)納入評(píng)價(jià)體系,并根據(jù)評(píng)價(jià)公式產(chǎn)生企業(yè)分類,為不同的企業(yè)提供不同的服務(wù)措施;
三是做好“兩個(gè)年”主題活動(dòng)。下半年我局以扶企政策落實(shí)情況匯總與監(jiān)督為主題,集中力量開展主題活動(dòng),真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),幫助企業(yè)用好、用活優(yōu)惠政策,爭取每月組織召開一次企業(yè)問題協(xié)調(diào)會(huì),將企業(yè)幫扶活動(dòng)落實(shí)為常規(guī)機(jī)制。
2.抓牢項(xiàng)目,優(yōu)化平臺(tái)發(fā)展。
一是推進(jìn)工投項(xiàng)目。全面排查我區(qū)工業(yè)性投資項(xiàng)目,更新工業(yè)性投資項(xiàng)目庫;
二是建立完善小微園管理制度。出臺(tái)小微園三年成長計(jì)劃,完善小微園入園生產(chǎn)管理制度,把好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),組織業(yè)主加快入園達(dá)產(chǎn)速度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)業(yè)主城區(qū)舊廠房“退二進(jìn)三”方案;
三是抓重點(diǎn)企業(yè)。緊盯xx-x、中油等重點(diǎn)企業(yè),掌握企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好企業(yè)幫扶工作,確保企業(yè)平穩(wěn)有序生產(chǎn),減少對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響;
四是“三外”互動(dòng)力拓新興市場。積極鼓勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)東啟經(jīng)驗(yàn),探索通過境外營銷網(wǎng)絡(luò)和“走出去”商貿(mào)對接深化出口途徑,通過境外投資生產(chǎn)加工降低要素成本,通過技術(shù)引進(jìn)升級(jí)產(chǎn)業(yè)提高出口競爭力。
3.融合兩化,推動(dòng)信息發(fā)展。
一是進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合。制定完善優(yōu)惠政策,繼續(xù)加大對“兩化”融合項(xiàng)目的政策支持力度,提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);開展兩化融合宣傳培訓(xùn)活動(dòng),力爭培育一批市、區(qū)兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè);
二是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快督促電信xx按計(jì)劃完成智慧城市xxxx年的建設(shè)目標(biāo),通過工作例會(huì)及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)程,幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難,進(jìn)一步完善《xx區(qū)推進(jìn)海島智慧城市建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃(xxxx年-xxxx年)》,組織協(xié)調(diào)區(qū)各部門加快本單位智慧項(xiàng)目的建設(shè);
三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。繼續(xù)根據(jù)省市要求,對照平安x考核工作中有關(guān)信息安全內(nèi)容,開展相關(guān)檢查,組織信息安全培訓(xùn),定期開展預(yù)案演練,切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工作。
4.發(fā)展外貿(mào),穩(wěn)定內(nèi)貿(mào)市場。
一是培育新型服務(wù)領(lǐng)域,大力發(fā)展電子商務(wù)、折扣店等新型消費(fèi)業(yè)態(tài),加快新城城市客廳項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程;
二是完成相關(guān)規(guī)劃。爭取成品油“十三五”布點(diǎn)規(guī)劃早日獲批,爭取為較為成熟的加油站地塊項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盡早落地,同時(shí),力爭完成商貿(mào)流通業(yè)“十三五”規(guī)劃,為全年發(fā)展提供保障;
三是切實(shí)抓好小上規(guī)、新上規(guī),對我區(qū)民宿、漁(農(nóng))家樂、批發(fā)等企業(yè)進(jìn)行排查摸底,指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行抱團(tuán)發(fā)展,做到“一照多址、統(tǒng)一上報(bào)”;
四是加快貿(mào)易發(fā)展政策出臺(tái),充分發(fā)揮政策優(yōu)惠,借力商貿(mào)組招商出行等推介活動(dòng)宣傳,爭取吸引外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)落戶xx,助力xx商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
五是狠抓外貿(mào)新主體隊(duì)伍壯大建設(shè),做好中油開展外貿(mào)出口業(yè)務(wù)的跟蹤服務(wù)工作,使其成為外貿(mào)增長新動(dòng)力。三結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新外資發(fā)展模式,充分利用兩個(gè)市場、兩種資源,引導(dǎo)外商投資企業(yè)實(shí)施境外股東借款,拓展外資新模式。
5. 電商換市,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。
一是推進(jìn)“電子商務(wù)進(jìn)萬村”。深化農(nóng)村服務(wù)站的功能優(yōu)化,完善郵掌柜、小商超的運(yùn)作提升,繼續(xù)加強(qiáng)與郵政合作,爭取今年年內(nèi)新建農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站xx個(gè),進(jìn)一步加快郵政村郵站建設(shè)。積極培育倪嶼紫菜、旅游民宿x家電商專業(yè)村,推動(dòng)電商服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
二是加強(qiáng)電商人才培訓(xùn)。組織企業(yè)參加省、市各種高峰論壇、專題培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)管理人員的電商專業(yè)知識(shí);組織xx名以上電商師的培訓(xùn)評(píng)審工作。電商服務(wù)中心、電商協(xié)會(huì)、電商培訓(xùn)實(shí)踐開展農(nóng)村轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村青年、社會(huì)人才、淘寶店家、婦女等電子商務(wù)人才培訓(xùn),加強(qiáng)與xx淘寶大學(xué)合作組織?埔陨洗髮W(xué)生電子商務(wù)培訓(xùn)等;
三是加強(qiáng)與電商平臺(tái)合作。對接國內(nèi)知名電商平臺(tái),建立建設(shè)“區(qū)域電子商務(wù)服務(wù)中心”,建設(shè)xx特產(chǎn)體驗(yàn)展區(qū), 啟動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村項(xiàng)目村級(jí)合作點(diǎn)的選點(diǎn)工作,開展xx在線、微信公眾號(hào)和其他媒體資源開展雙方合作的系列宣傳,通過智慧城市建設(shè)中的電子商務(wù)融入,建立完善配送體系、收集當(dāng)?shù)厣r資料、采購特色農(nóng)產(chǎn)品、促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作。
6.強(qiáng)化節(jié)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
一是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)好《xx市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施細(xì)則》,對新增項(xiàng)目實(shí)施能耗核查,將節(jié)能審查意見作為項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建的前置性條件。指導(dǎo)企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。加大重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理力度,督促指導(dǎo)重點(diǎn)用能單位建立節(jié)能制度。進(jìn)一步完善節(jié)能監(jiān)管體系,加強(qiáng)x省智慧能源監(jiān)測系統(tǒng)管理;
二是強(qiáng)化電網(wǎng)管理。實(shí)施電力需求側(cè)管理,做好迎峰度夏有序用電工作;合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式、建立完善有序用電預(yù)警機(jī)制、高峰時(shí)段企業(yè)錯(cuò)避峰用電,確保居民用電;
三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。鞏固節(jié)能宣傳周活動(dòng)成效,通過電視新聞、報(bào)紙、短信等方式倡導(dǎo)節(jié)能,營造全社會(huì)節(jié)能氛圍。
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