xxxx年,xx司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機關(guān)精心指導(dǎo)下,在突發(fā)疫情期間,全縣司法行政系統(tǒng)按照司法部(廳、局)、縣委縣政府和縣委政法委的工作部署,各項工作穩(wěn)中求進,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、半年工作總結(jié)
一是加強政治理論學(xué)習(xí)。局黨組認真組織中心組學(xué)習(xí),截至目前共學(xué)習(xí)2次。目前共組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)3次。堅定理想信念,弘揚司法行政工作的正能量。堅持輿情管控“三同步”,確保了司法行政系統(tǒng)意識形態(tài)領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
二是社區(qū)矯正規(guī)范管理。我縣社區(qū)矯正工作有力有效,規(guī)范化、信息化和社會化水平不斷提升;社區(qū)服刑人員管控到位,“四個不發(fā)生”持續(xù)保持。安幫“三率”工作扎實開展,重點刑釋人員到接率進一步提升,截至目前,未發(fā)生刑滿釋放人員重大惡性重新犯罪案(事)件。
三是發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,人民調(diào)解工作有力推進。深入開展專項調(diào)解活動,目前,全縣共調(diào)解各類矛盾糾紛xxx件,成功調(diào)解xxx件,調(diào)解成功率達xx.x%,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定。
四是公共法律服務(wù)實現(xiàn)新突破。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、xxx個村(社區(qū))公共法律服務(wù)點建設(shè)工作進一步完善,一村(社區(qū))一法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。全縣目前共辦理法律援助案件xxx件,挽回經(jīng)濟損失xxx余萬元,維護了困難群眾的合法權(quán)益。公證事業(yè)和司法鑒定不斷發(fā)展。截至目前,共辦理各類公證案件xxx件,司法鑒定機構(gòu)辦理各類司法鑒定案件xx件,為社會提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
五是扎實推進法治宣傳教育。圍繞縣委縣政府中心工作,進一步增強普法宣傳的針對性、實效性。一是統(tǒng)一全年普法依法治理工作思路和方向,積極組織開展了春節(jié)送法下鄉(xiāng)、反恐宣傳、疫情防控宣傳、國家安全日宣傳、農(nóng)村法治宣傳月、易地扶貧搬遷集中安置點宣傳等一系列法治宣傳教育活動,累計共深入鄉(xiāng)村xx余場次,出動宣傳車xx臺次,發(fā)放宣傳資料及實物xxxxx余冊(個),舉辦法治講座xx場,舉行法律知識搶答賽x場。二是進一步加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),將板xx鄉(xiāng)xx村推薦上報第九批全省民主法治示范村,以發(fā)揮法治創(chuàng)建引領(lǐng)作用。三是服務(wù)全縣工作大局,全力開展“掃黑除惡”專項法治宣傳活動。將掃黑除惡專項法治宣傳納入年度普法依法治理工作要點,融入到了三下鄉(xiāng)、三八婦女維權(quán)周、農(nóng)村法治宣傳月等法治宣傳活動中,以法制宣傳車廣播宣傳、發(fā)放通告和法律知識宣傳單、擺放法治宣傳展板、提供法律咨詢、接受群眾線索舉報等方式,大力宣傳通告精神和相關(guān)刑事法律政策等,為全縣“掃黑除惡”專項斗爭在全縣的深入推進擴大聲勢,營造濃厚的工作氛圍。
六是脫貧攻堅工作扎實推進。主動服務(wù)脫貧攻堅這一攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮公證律師、司法鑒定、人民調(diào)解和法律援助等職能,為全縣決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供法律服務(wù)。目前,我局積極開展幫扶走訪活動,同時另外安排x名工作人員長期駐村,增強了幫扶力量。
七是加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理。目前,我局已經(jīng)初步擬定了在全縣范圍內(nèi)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃。推動完善政府權(quán)責(zé)清單制度,促進各部門嚴格依法行使職權(quán)、履行職責(zé)、開展工作,做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。突出行政執(zhí)法的源頭、過程和結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實行政執(zhí)法公示制度,執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項制度”,推動實現(xiàn)執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。
八是加強對行政應(yīng)訴與復(fù)議工作管理。提升復(fù)議案件辦理質(zhì)量,堅決糾正違法和不當行政行為。落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,完善行政應(yīng)訴機制,有效化解行政爭議。目前,我局共辦理行政應(yīng)訴案件x件,行政復(fù)議案x件,均已辦結(jié)。
九是全力做好疫情防控。x.成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分運用司法行政微信公眾號、微信群、手機平臺、移動廣播等,圍繞疫情防治有關(guān)法律、政策、知識、動態(tài)等方面的內(nèi)容,廣泛開展宣傳解讀工作。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)顯眼位置貼《疫情防控、法治同行》,讓每個人做好自身及家人安全防控,正確看待疫情,做到不造謠、不信謠、不傳謠,重點宣傳依法防控,在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作。x.xx名司法行政干警對xxx名社矯對象進行信息排查,暫不組織社區(qū)矯正對象到矯正場所進行定期報告、集中點驗、集中學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)、矯正宣告等活動。x.各司法所對xx名xxxx年x月x日以來刑滿釋放人員與預(yù)釋放人員,將情況及時通報給當?shù)胤酪卟块T。由辦公室、政工室、社區(qū)矯正中心抽出專人,對系統(tǒng)內(nèi)人員開展疫情安全防護情況摸排,截至目前,全系統(tǒng)情況正常。x.制定完善應(yīng)急預(yù)案,加強請示報告,做到面對各類突發(fā)情況及時應(yīng)對、處置有招。建立疫情防控信息日報制度,縣司法局指揮中心每日下午x點前向市局指揮中心和縣疫情防控指揮部報告,嚴格落實值班制和日報告制,有力有序有效推進疫情防控工作。x.圍繞中心工作,充分發(fā)揮職能作用。緊貼縣委縣政府關(guān)于疫情防控工作的部署要求,對工作執(zhí)行過程中涉及行政復(fù)議和行政訴訟的糾紛化解,及時為縣委縣政府防控疫情決策提供法律意見建議。運用電話、微信、微博等,面向群眾提供法律問題解答。扶貧工作隊到xx村開展“四級干部集村部干群齊心防疫情”行動,加大宣傳,提高村民防護意識,加強疫情防控。局里抽調(diào)xx名精干力量參加高垅社區(qū)疫情防控宣傳、排查和監(jiān)測點執(zhí)勤。
二、存在的問題和困難
。ㄒ唬┬滦蝿菹滤痉ㄐ姓ぷ髁α坑写訌。目前,全縣基層司法所僅x人所就有xx個,承擔(dān)著當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)的普法宣傳、矛盾糾紛化解、社區(qū)矯正和安置幫教、法律服務(wù)和綜治維穩(wěn)等多項工作,很多時候?qū)嵲谑请y以面面俱到。機構(gòu)改革后,原法制辦的職能劃過來了,但是編制沒有過來,還是占用我局原有的編制,經(jīng)費也沒有保障到位。我局目前現(xiàn)有法律專業(yè)畢業(yè)的和通過國家法律職業(yè)資格考試的僅有x人,還不能完全滿足今后開展工作的需要。因此,希望能參照其他縣市區(qū)的做法,以招錄、政府購買服務(wù)等方式招聘部分法律人員,以滿足我局正常開展工作的需要。
。ǘ┙(jīng)費短缺。機構(gòu)改革后,我局新增加了原縣法制辦的職能,如果要全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議與應(yīng)訴等工作,還需一定的經(jīng)費保障。因縣級政府財政緊張,許多專項工作的經(jīng)費都被壓減、取消,如人民調(diào)解、普法宣傳、安置幫教等工作。目前這些工作的開展還是占用人頭公用經(jīng)費,極大地限制了工作的正常開展。為確保工作有效開展,需要增加工作經(jīng)費。
。ㄈ⿲I(yè)性行業(yè)性人民調(diào)委會難以落地。根據(jù)上級工作要求,司法行政部門指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)主管部門成立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會。但在實際工作中,由于上級考核指標只考核到司法行政部門,對行業(yè)主管部門沒有考核任務(wù),加上有關(guān)行業(yè)主管部門原來已有一套較成熟的工作的模式,對轉(zhuǎn)為人民調(diào)委會的積極性并不高。我縣目前成立的專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會,只有醫(yī)調(diào)完全是按照要求成立并正常運行。其他的都是虛有其名,甚至沒有,如交通糾紛調(diào)解委員會。
三、下半年工作打算
一是進一步堅持把政治建設(shè)擺在首位,確保司法行政工作正確方向。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保對黨的絕對忠誠。持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持之以恒正風(fēng)肅紀,全面推進從嚴治黨。突出政治功能,突出意識形態(tài)政治責(zé)任,牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域工作主動權(quán)。
二是繼續(xù)突出抓好法治宣傳教育,抓好“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,深入推進基層治理法治化。組織開展好“七五”普法總結(jié)驗收工作。
三是繼續(xù)堅持推進良法善治,不斷提升法治建設(shè)實效。規(guī)范行政執(zhí)法,推進行政執(zhí)法體制改革。做強公共法律服務(wù)。逐步完善公共法律服務(wù)體系建設(shè),進一步整合法治宣傳、律師、公證、司法鑒定、法律援助、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、智能精準的基層法律服務(wù)體系。以憲法學(xué)習(xí)宣傳為“龍頭”,促進全社會尊法學(xué)法守法用法,組織開展法律援助案件質(zhì)量提升、“法潤三湘”公共法律服務(wù)志愿服務(wù)年等專項活動、著眼經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,深化推進服務(wù)“三大攻堅戰(zhàn)”、民營企業(yè)、產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年等專項法律服務(wù)。
四是防范化解重大風(fēng)險,切實維護社會和諧穩(wěn)定。確保監(jiān)管絕對安全,不斷加強社區(qū)矯正規(guī)范化、社會化、信息化、一體化建設(shè),積極打造安置幫教新特色。全力維護社會穩(wěn)定,堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,認真做好重點地域、重點群體和重點時間節(jié)點的矛盾糾紛摸排調(diào)處。強力推動專項斗爭,再部署、再發(fā)動、再排查,縱深推進掃黑除惡專項斗爭。
五是縱深推進各項改革,提高服務(wù)社會發(fā)展的能力水平。進一步加快推進行政執(zhí)法體制改革,深化行政復(fù)議體制改革,推動落實健全行政裁決制度。配合上級部門出臺保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的相關(guān)規(guī)定,進一步解決調(diào)查取證難、會見難等突出問題。落實法律顧問和公職律師制度,鞏固完善村(社區(qū))法律顧問機制。推進標準化、規(guī)范化建設(shè),促進法律援助等法律服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷高效。健全管理機制,規(guī)范基層法律服務(wù)。深化人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理,提高人民群眾參與和促進法治的能力。
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