縣自然資源局年度工作總結及下一年工作計劃

　　xxxx年，在省自然資源廳和市自然資源局正確指導和縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，縣自然資源局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想和穩(wěn)中求進工作總基調，以切實保護自然資源為重點，以增強對地方經濟發(fā)展的保障能力為目標，著力強抓財源建設，提升用地效益，強化資源保護與利用，服務與管理并舉，不斷提高自然資源管理水平，較好地完成了xxxx年各項既定目標任務，為全縣經濟社會發(fā)展提供更加堅實可靠的自然資源要素支撐。

　　一、重要經濟指標完成情況

　�。ㄒ唬┩恋爻鲎尮ぷ鞒煽冿@著。截止到xxxx年xx月xx日止，共出讓土地xxx宗，面積xx.xxxxx公頃，成交價款xxxxx.xx萬元，其中：招拍掛公開出讓土地xx宗，成交土地總面積為xx.xxxxx公頃，成交金額合計為xxxxx.xxxx萬元；個人出讓xxx宗，出讓面積x.xxxxxx公頃，出讓金額xxx.xxxx萬元。清繳歷年欠款xxxxx.xxxxx萬元。

　�。ǘ�）增減掛鉤項目推進有力。我縣xxxx年以來共實施增減掛鉤項目x期（xxxx年第一期、xxxx年x.x.x.x.x.x期），xxxx年xx月xx日共通過省市驗收x期（xxxx年第x期除外），確定指標xxxx畝，其中水田xxx畝、旱地xxxx畝、林地xxxx畝、其他農用地xxx畝。xx月初已完成第x期及獅子灣項目施工，預計xx月初完成項目施工，xx月底前完成項目驗收及xxxx畝指標確認工作。

　　 二、xxxx年主要工作成效

　�。ㄒ唬�機構改革取得顯著實效。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，為全面抓好抓實機構改革工作，我局及時成立了由一把手負總責的縣自然資源局機構改革工作領導小組，嚴格按照麻辦發(fā)xx號文件要求，借鑒省市經驗，認真制定了《自然資源局職能配置內機構和人員編制規(guī)定》，在縣國土資源局的基礎上組建了縣自然資源局，并順利完成機構改革人員轉隸工作，做到機構不亂、隊伍不散、業(yè)務銜接有序，圓滿完成機構改革任務。 

　�。ǘ�）意識形態(tài)工作持續(xù)加強。局黨組高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作作為黨的建設重要內容，納入了重要議事日程和黨建工作責任制。與經濟建設、政治建設、生態(tài)文明建設同部署、同落實、同考核。印發(fā)了《縣自然資源局意識形態(tài)領導小組》。年內，局黨組召開意識形態(tài)部署x次，黨組理論中心組學習多次，局黨組會xx次，組織全體干部職工學習培訓xx次。扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織干部職工參與“學習強國”學習，并將意識形態(tài)工作納入黨組及局班子成員民主生活會和述職報告重要內容。

　�。ㄈ�）資源管理水平持續(xù)提升

　　1.耕地占補平衡任務完成情況。通過實施耕地占補項目，確保了我縣耕地總量動態(tài)平衡。今年我縣實施補充耕地項目共五個批次xx個項目，建設總規(guī)模xxxx畝。截止目前，已完成驗收項目x個，確認補充耕地水田指標xxxx畝，其余xx個項目正在實施中，預計xxxx年上半年可完成指標驗收確認工作。

　　2.永久基本農田劃定成果核實和永久基本農田儲備區(qū)劃定工作。完成永久基本農田儲備區(qū)初步劃定面積x.x萬畝，經縣級核查、市級論證，目前正處省級審核階段。永久基本農田劃定成果核實整改工作尚未全面展開，前期準備工作已完成，待三調成果正式下發(fā)，即可全面組織開展外業(yè)調查工作，預計xxxx年下半年可全面完成。

　　3.服務重點項目，做好項目預審及調規(guī)工作。對全縣xxxx年第x、x、x、x批次、巖拖公路、易地扶貧搬遷、高村鎮(zhèn)政府和城市執(zhí)法局xxxx年棚改項目、蘭里芙蓉學校、新寨坪加油站等建設項目進行了項目報批規(guī)劃預審工作。對全縣建設項目涉及的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《土地利用總體規(guī)劃（xxxx-xxxx年）修改方案》及時進行土地調規(guī)，確保了項目按時報批。完成空間規(guī)劃前期資料收集及區(qū)域資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性（雙評估）工作。

　　4.強化服務經濟意識，依法為全縣建設項目提供用地保障。

　　全年用地報批xx個項目，其中批次用地x個，總用地面積xxx.xxxx公頃，使用本年度縣級計劃指標xx.xxxx公頃，省級指標xxx.xxxx公頃，置換用地不占指標x.xxxx公頃，報省審批項目xx個，報部項目x個，置換項目x個。報省項目總面積xx.xxxx公頃（其中耕地面積xx.xxxx公頃）。領取批單項目x個，已組卷上報項目x個；保障省、市級重點項目用地xx.xxxx公頃。報批芷銅高速公路用地xx.xxxx公頃，其中耕地xx.xxxx公頃，西晃山風電場x.xxxx公頃，吉懷高速公路置換用地x.xxxx公頃；完成農戶占用空閑地及原宅基地建房審批xxx宗，使用土地總面積xxxxx.x平方米，其中使用原宅基地建房xxxxx.x平方米，未利用及空閑地xxxx.x平方米。設施農用地備案xx宗，面積xx.xxxx公頃。其中畜牧養(yǎng)殖xx宗，柑桔種植合作社臨時儲存、分揀設施xx宗；完成“大棚房”清理整治行動。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理核實圖斑xxx個，補辦手續(xù)xx個，其中設施農用地備案xx個、臨時用地x個、建設用地x個，拆除違法用地x個，全部復墾復綠；原住建規(guī)劃職能合并到我局用地規(guī)劃管理股后，辦理規(guī)劃選址x宗，用地許可證辦理建設用地規(guī)劃許可證x宗，出具規(guī)劃設計條件xx宗，修建性方案審查上會一次，初步審查通過x個修建方案。

　　5.在建土地整治項目管理成效顯著。完成郭公坪、錦和、舒家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標準農田建設（精準扶貧）、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鄉(xiāng)xx村土地復墾、xx鎮(zhèn)xx村旱改水、x寨鄉(xiāng)楠木橋村國土綜合整治等x個項目的土地開發(fā)整治，預算總投資xxxx.xx萬元，建設總規(guī)模xxx.xx公頃。

　　6.土地收購儲備工作。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃，完成xxxx年四個批次建設用地的土地儲備工作，第一批次建設用地分別為儲備地塊一（城東錦江中學東側）、儲備地塊二（原炸藥倉庫東側）、儲備地塊三（大農業(yè)電商物流園南側）共三宗地塊，面積xxx.xx畝。第二批次建設用地的儲備地塊共十宗，面積為xxx.xx畝。第三批次建設用地分別為儲備地塊一（城東公安局背后）、儲備地塊二（城東黨校對面）、儲備地塊三（農資建材市場二期旁）共三宗地塊，面積xxx.xx畝。第四批次建設用地的儲備地塊共九宗，面積為xxx.xx畝，目前已做好報批資料組卷工作。同時對原xx縣飼料xx和原縣體育局位于體育館旁的國有土地使用權進行收回，面積為xxxx.x平方米和xxxx.x平方米。

　　7.第三次國土調查、土地糾紛和權籍工作開展情況。一是全面開展第三次國土調查工作，完成國家級數(shù)據(jù)庫核查工作，并將數(shù)據(jù)庫再次提交國家三調辦驗收。二是處理x起土地糾紛案件。三是規(guī)范不動產權籍調查工作，強化調查人員業(yè)務素質，全力保障我縣不動產登記發(fā)證權籍調查工作積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序開展。四是完成全縣xxxx年度土地變更調查xxx個遙感監(jiān)測圖斑，并完成現(xiàn)狀地類變更及省級數(shù)據(jù)上報工作。

　　7.地災防治能力持續(xù)加強。一是通過開展地質災害“三查”工作確定全縣xxx個地質災害隱患點，列入重點監(jiān)測點xx個，其中省級x個、市級x個、縣級xx個，確定監(jiān)測員xxx人，及時對隱患點和監(jiān)測人員信息進行了更新。二是完成xx戶xxx萬元地質災害搬遷避讓任務。三是完成全縣xx家礦山企業(yè)礦山地質環(huán)境治理xxxx.xxxx萬元備用金的退還工作。四是組織xx村、xx村、xx村和xx村寶庫嶺等x個地質災害治理項目的開工建設，預算總投資xxxx萬元。五是啟動黃桑鄉(xiāng)親愛村滑坡重大地質災害治理項目申報。六是完成了江東長會等x個磚廠礦山整改銷號和龍池磚廠延期銷號工作。

　　8.測繪工作開展情況。完成征地分戶測量xxxx余畝；宗地測量發(fā)放圖件xxxx余份；抵押測量業(yè)務共計xxxx余宗；xx個設施農用地及臨時用地xxxx畝的選址測量； xxxx年項目報批勘測技術報告資料報批面積xxxx余畝；完成我縣xxxx至xxxx年易地扶貧搬遷部分項目勘界技術報告資料，測繪始終堅持“以人為本，開拓創(chuàng)新，勇于奉獻”的宗旨，以一流的管理、一流的質量、一流的信譽贏得了相關單位的一致好評。

　　10.土地征收工作完成情況。完成渝懷鐵路、吉懷高鐵、龍池易地扶貧搬遷、縣文名山森林公園、縣城東建設開發(fā)、老溪綜合治理等xx多個省、市、縣重點項目xxxx.x畝的集體土地征收工作。其中拆遷房屋xxx棟，拆遷面積xxxxx平方米，搬遷墳墓xxx座，共付征收補償費xxxxx.x萬元。

　　11.全面規(guī)范礦產資源管理。一是會同生態(tài)保護部門對xx縣長潭鄉(xiāng)石馬洞采石場實施整治，完成“兩斷三清”工作，并經督察組驗收和整改。二是完成省、市對我縣礦業(yè)權信息公示的核查和我縣各類保護區(qū)（地）內礦業(yè)權退出的處置工作。三是全面開展“四查”工作，對不符合礦規(guī)的企業(yè)依法嚴肅查處，查處無證非法開采點xx個，報請縣人民政府關閉礦山x家，下發(fā)《責令停止違法行為通知書》x份，移送公安立案x人，有力打擊了非法開采礦產資源的違法行為，維護了我縣礦產資源的開發(fā)利用秩序。

　　（四）全力推進行業(yè)和定點扶貧。一是基礎設施不斷完善。落實生產便道硬化x.x公里，投入資金xxx萬元；新修建生產便道x公里，投入資金xx萬元；高棗公路進行維修，投入資金xx余萬元；修建便民碼頭x座，農田整治x處，共投入資金xxxx萬元左右。二是民生產業(yè)項目得到有效落實。xxxx年完成落實危房改造共x戶，其中新建x戶、維修加固x戶；提高各村衛(wèi)生飲水合格率，維修x口高標準水井，并與相關部門協(xié)調，幫助全村村民安裝入戶自來水xxx多戶。三是產業(yè)項目取得實效。成立了xx林友生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，年出欄生豬xxxx余頭；成立了xx興隆灣村德勝生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社，帶動建檔立卡貧困戶x戶入股分紅；建立光伏發(fā)電站一座，xx戶貧困戶入股；xx戶貧困戶與x利農倍子產業(yè)xx簽訂x年產業(yè)委托幫扶協(xié)議，每年按x%分紅。四是各類矛盾糾紛得到有效化解。處理了多年未化解的山塘糾紛以及部分村民的宅基地糾紛。為助力全縣順利脫貧摘帽、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻自然資源的力量。

　�。ㄎ澹┟裆�服務水平不斷提高。穩(wěn)步推進不動產信息平臺建設，從xxxx年x月至xx月，累計辦結各類不動產業(yè)務。共受理登記不動產權證書和證明xxxx本/份，檔案信息查詢xxxxx宗，掛失業(yè)務xxx宗，抵押取證xxxx本，接件入庫xxxx宗，完成數(shù)據(jù)落宗xxxx宗。為更好的服務群眾，持續(xù)推進主城區(qū)范圍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地籍測量與權屬調查工作，全面收集、整合縣城內國有土地、房產存量數(shù)據(jù)，強化信息平臺系統(tǒng)的建設和管理，目前已初步完成房產、土地檔案入庫整合工作。制定“最多跑一次”承諾書、“一次性告知單”，在自然資源局內部部門之間實行“一件事一次性辦理”傳遞單，限時辦結制度，消除了工作中存在的“中梗阻”現(xiàn)象。將一般登記提速至x個工作日辦結，抵押登記x個工作日辦結。查封異議、注銷登記即時辦理，收費標準公開化、規(guī)范化，讓辦事群眾明明白白辦事，清清楚楚交費。扎實有效處理信訪案件。全年共接待來訪群眾xx人，回復信訪事項xx件，完成x省信訪轉辦件xx件，自然資源系統(tǒng)轉辦件x件，縣長熱線轉辦件xx件，縣長信箱信件轉辦件x件，縣紀委交辦件x件，縣信訪局轉辦件x件。對信訪件的轉辦、交辦、督辦真正做到件件有著落，事事有回音，并于x月xx日縣人大常委會對我局工作評議全票滿意通過。

　�。�六）強力推進執(zhí)法監(jiān)察力度。一是完成xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查監(jiān)測圖斑xxx個，立案查處x宗，行政處罰x宗。二是完成xxxx年一、二季度下發(fā)監(jiān)測圖斑xx個，立案x宗，行政處罰x宗。三是完成本年度環(huán)保督察整改工作和xxxx年違建別墅整治工作。四是開展打非治違專項整治工作，對郭公坪鄉(xiāng)報木山巖場、長潭鎮(zhèn)板栗槽巖場、江口墟鎮(zhèn)陳家灣胡家嘴巖場實施拆除關閉。

　　（七）黨風廉政建設實效顯著。局黨組嚴格按照黨風廉政建設工作要求，全面規(guī)范黨風廉政建設工作要求，堅持把黨風廉政建設工作作為重要政治任務。xxxx年，局黨組認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于自然資源管理各項工作，召開局黨組會議專題會議研究黨風廉政建設工作x次，印發(fā)了《縣自然資源局xxxx年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》，召開了xxxx年全縣自然資源局系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，以向力力（x省人大常委會原副主任）嚴重違紀違法案件為反面教材，在全局部署開展警示教育，進一步提升黨員干部廉政意識。嚴格落實了第一責任人責任，管好班子，帶好隊伍，做到對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦，嚴格執(zhí)行主要領導不直接管人事、財務、工程招標，研究“三重一大”等事項實行末位表態(tài)制度；領導班子成員認真履行“一崗雙責”，嚴格落實黨組黨風廉政建設分工，緊盯自然資源領域黨風廉政建設工作薄弱環(huán)節(jié)和工作重點。全年自然資源局無違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。     

　　三、存在的問題

　�。ㄒ唬┍Ｕ习l(fā)展保護資源矛盾突出。耕地后備土地資源匱乏，資源約束和剛性需求之間矛盾突出；建設用地指標嚴重不足，土地供地率不高，不利于我縣土地市場的發(fā)展；土地執(zhí)法督察補辦手續(xù)任務重，目前違法用地沒能及時提供上報資料，大部分項目用地占用耕地，還存在占用基本農田的，難以完善手續(xù)；增減掛鉤項目水田指標數(shù)量不足。

　�。ǘ�）不動產數(shù)據(jù)整合不完善。不能提供有效技術支撐，造成不動產登記查詢結果不精確，存在一定工作風險，易引起不必要的糾紛。

　�。ㄈ�）科技支撐能力明顯不足。自然資源對科技的運用較高，高科技對自然資源工作影響較大。如大數(shù)據(jù)平臺建設、地質災害監(jiān)測預警等科技支撐力明顯不足，影響了工作成效。

　　四、xxxx年工作計劃及打算

　　 （一）提升防治水平，做好地質災害防治。認真抓緊抓好汛期地質災害防治工作，最大限度確保人民群眾生命財產安全。

　�。ǘ�）嚴格落實永久基本農田保護責任。采取有效措施確保全縣耕地總量不減少，耕地質量不降低，規(guī)范開展占用基本農田審批及補劃工作；穩(wěn)步推進永久基本農田劃定成果核查及儲備區(qū)劃定工作。

　　（三）加大項目申報，推進項目實施。加大推進重點工程建設力度，努力堅持做到申報一批，實施一批，儲備一批；加大城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目實施力度， xxxx年爭取再完成x-x期城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目工作。

　　 （四）做好新形勢下土地收購儲備工作。堅持用于各類用地開發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購、統(tǒng)一報批、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應”的“五統(tǒng)一”制度，凡是規(guī)劃區(qū)用地的，由儲備中心會同自然資源局統(tǒng)一立項，成片報批。圍繞提高做地能力，整合

　　儲備中心和城投xx的職能，做到做到優(yōu)勢互補。把“毛地、生地”變?yōu)?ldquo;凈地、熟地”，使儲備土地推向市場時能夠更好地呈現(xiàn)土地價值，增加政府收益，確保我縣房地產業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。xxxx年計劃完成xx宗國有土地出讓，面積xxx.xxxx畝，預計完成土地出讓收入x.xxxx億元，凈收益x.xxxx億元。

　　 （五）嚴格依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)察。加強執(zhí)法監(jiān)察力度，

　　做好巡回檢查工作，最大限度控制違法用地發(fā)生率。做好涉土信訪維穩(wěn)及掃黑除惡工作。

　　 （六）加強廉政建設，提高隊伍素質。全面加強黨風廉政建

　　設工作要求，全面加強黨風廉政教育，營造風清氣正氛圍，努力建立一支團結、務實、廉潔和全面依法行政的干部隊伍。

　�。ㄆ撸┘訌娝枷虢ㄔO，強化意識引領。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神。把學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，著力完善各項工作制度，全面提高黨風廉政建設和黨建工作水平。

　　 （八）按照“兩不愁三保障”標準，繼續(xù)扎實抓好三個村“六精準”工作和“五個一批”政策落實，持續(xù)穩(wěn)定增加貧困戶收入，確保脫貧不返貧。

　　 （九）圍繞“最多跑一次”改革目標。加快不動產平臺建設，實現(xiàn)不動產數(shù)據(jù)共享，進一步方便辦事群眾，提高辦事效率。妥善處置不動產登記歷史遺留問題和保質保量完成縣委、政府的交辦的各項工作任務。

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