區(qū)行政審批服務(wù)局2021年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　今年以來，xx區(qū)全面貫徹落實中央、省、市“放管服”改革工作部署，全面對標(biāo)省、市真抓實干督查激勵和x市行政審批服務(wù)管理工作要點，腳踏實地、凝心聚力，以服務(wù)樹形象，以創(chuàng)新促發(fā)展，以實干求實效。現(xiàn)將工作情況報告如下：

　　一、優(yōu)化服務(wù)強實力

　　一是持續(xù)推進“一件事一次辦”。根據(jù)權(quán)限行使層級，第三批“一件事一次辦”事項中xx區(qū)需承接xx項，已全面進駐政務(wù)大廳，在“一件事一次辦”專欄完成線上場景設(shè)計和配置。按照“三集中三到位”改革要求，全面梳理政務(wù)大廳進駐事項xxx項，進駐單位xx個，進駐審批人員xxx人（其中前窗工作人員xx人，后室工作人員xx人），確保辦事群眾“只進一扇門，事情全辦成”。二是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。開展企業(yè)服務(wù)直通車、縣級領(lǐng)導(dǎo)樓長制、部門聯(lián)點樓宇服務(wù)等活動，為企業(yè)提供全方位、多層次、立體式的幫扶服務(wù)。上半年，全區(qū)共有xxxx名領(lǐng)導(dǎo)干部先后走訪xxxx家企業(yè)，收集各類問題并解決到位xxx件。在“xxx企業(yè)服務(wù)日”系列活動啟動儀式上對xxx家企業(yè)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，獎勵金額xxxx.xx萬元。三是持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)效。設(shè)立“一件事一次辦”企業(yè)開辦、注銷綜合窗口。企業(yè)開辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)數(shù)據(jù)推送、公章刻制，全流程均壓減至x個小時、x個環(huán)節(jié)、x個材料。實現(xiàn)簡易注銷由原來x個工作日壓縮至即來即辦件，普通注銷時限由xx個工作日壓縮至x個工作日。截至x月底，新增市場主體xxxxx戶，同比增長xx.x%（其中，企業(yè)xxxx戶，同比增長xx.x%，個體xxxx戶，同比增長xx%）。目前全區(qū)市場主體達xxxxxx戶（其中企業(yè)xxxxx戶，個體xxxxx戶），同比增長x.xx%。

　　二、深化改革增動力

　　一是權(quán)限下放便民升級。進一步梳理下沉事項，不斷加大放權(quán)賦權(quán)力度，將更多事項、權(quán)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、園區(qū)集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）高頻事項實現(xiàn)“就近辦”，目前，已實現(xiàn)基層公共服務(wù)“一門式”全覆蓋，村（社區(qū)）可辦政務(wù)服務(wù)事項xx項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可辦政務(wù)服務(wù)事項xxx項。制定發(fā)布了xxxx年隆平高科技園區(qū)級賦權(quán)事項目錄賦權(quán)xx項，園區(qū)賦權(quán)事項目前總計達xx項，加速實現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”，助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是住所承諾服務(wù)升級。在全省率先推行商事主體住所（經(jīng)營場所）申報登記承諾制改革，出臺《中國（x）自由貿(mào)易試驗區(qū)xxx區(qū)塊商事主體住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制實施辦法（試行）》并正式實施，用“一紙承諾”代替“住所證明”，為入駐自貿(mào)試驗區(qū)的市場主體準(zhǔn)入開通“快車道”。三是容缺受理效率升級。制定出臺了《x市xx區(qū)行政審批服務(wù)局行政審批容缺受理辦法（試行）》并正式實施，此次共梳理了xxx項行政許可事項實施審批容缺受理，由過去“材料不齊不能辦”變?yōu)?ldquo;一邊準(zhǔn)備材料，一邊受理審核”的并行推進模式，縮短了審批時限，最大限度實現(xiàn)讓企業(yè)群眾“少跑腿”。四是工程項目審批改革升級。對老舊小區(qū)提質(zhì)改造（不涉及結(jié)構(gòu)，不需進行消防設(shè)計審查）和重大民生事項施工圖審查實行“告知承諾制”，對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工圖審查實行“容缺受理”。按照x市工程建設(shè)項目審批制度改革要求，進一步壓減區(qū)級層面的工程建設(shè)項目審批事項和條件，我區(qū)工程建設(shè)項目審批事項已壓減至xx個。

　　三、創(chuàng)新舉措添活力

　　一是設(shè)立樓宇政務(wù)服務(wù)驛站，實現(xiàn)“辦事不出樓”。圍繞政務(wù)便利化目標(biāo)，推進“十五分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，在核心商圈的重點樓宇，地處xxCBD的x省第二高樓世茂環(huán)球金融中心，設(shè)立了xx小時樓宇政務(wù)服務(wù)驛站，樓內(nèi)及周邊的企業(yè)、市民可享受到“辦事不出樓、服務(wù)全天候”的從營業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)業(yè)務(wù)“一條龍”政務(wù)服務(wù)。二是開展“跨省通辦”合作，實現(xiàn)“就近一次辦成”。以線上業(yè)務(wù)為核心，線上線下業(yè)務(wù)深度融合，采取“收受分離”的模式，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置“跨域通辦專窗”。我區(qū)與xxxxx等地開展六省十地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作，分批次推動政務(wù)服務(wù)事項異地代收代辦，六省十地企業(yè)和群眾在當(dāng)?shù)丶纯?ldquo;無差別受理、享同等服務(wù)”。三是打造政務(wù)熱線品牌，實現(xiàn)“未訴先辦”。構(gòu)建“一二三四五”運轉(zhuǎn)模式（每月一份熱線分析報告，普通工單x小時回復(fù)，復(fù)雜工單x天內(nèi)甄別受理，把好派單關(guān)、辦結(jié)關(guān)、申訴關(guān)三個關(guān)口，重點督辦未及時辦結(jié)等四類工單，實現(xiàn)市交辦，區(qū)受理，部門、街道、社區(qū)落實的五級統(tǒng)籌聯(lián)動），暢通渠道、完善預(yù)警、督辦考核，打造從“接訴即辦”到“未訴先辦”服務(wù)品牌。今年以來我區(qū)xxxxx政務(wù)熱線工作排名持續(xù)全市前列，一季度排名內(nèi)五區(qū)第二、二季度全市十區(qū)縣排名第一。

　　四、規(guī)范管理提效力

　　一是抓“好差評”提升精準(zhǔn)度。實現(xiàn)區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級好差評全覆蓋，積極配合市局做好“好差評”處置工作，確保“件件有回應(yīng)”，以“好差評”體系建設(shè)實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)閉環(huán)管理，進一步提高政務(wù)服務(wù)水平，提升群眾滿意度。二是抓“政務(wù)公開”提升專業(yè)度。對xxxx年政務(wù)公開工作要點、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等工作進行責(zé)任分解，明確責(zé)任單位，任務(wù)責(zé)任分解到崗到人。召開專題調(diào)度會議部署全國政務(wù)公開第三方評估準(zhǔn)備工作，實施“兩批次三結(jié)合”（一批次集中培訓(xùn)、一批次上門培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)合上級部署、結(jié)合基層需求、結(jié)合具體案例）專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升基層政務(wù)公開質(zhì)效。三是抓“大廳管理”提升滿意度。實行“局長值班日”“紅黑榜”“AB崗”等制度，著力打造環(huán)境最溫馨、辦事最高效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)大廳。按照“局長值班日制度”要求，每個工作日由一名班子成員到政務(wù)大廳值班巡查，督促政務(wù)大廳工作紀律、服務(wù)秩序、安全生產(chǎn)等工作，現(xiàn)場為辦事群眾解決問題，既當(dāng)好工作的“監(jiān)督員”，也當(dāng)好群眾的“勤務(wù)員”。通過整章建制、規(guī)范管理，區(qū)級政務(wù)大廳上半年綜合得分排名內(nèi)五區(qū)第一。

　　下一步，xx區(qū)將牢固樹立新發(fā)展理念，繼續(xù)深入推進“放管服”改革，在攻難點、疏堵點、治痛點上下功夫，樹牢“店小二理念”“乙方意識”“用戶思維”，打造更加“省時”“省錢”“省力”“省心”的“最省”營商環(huán)境，切實提升人民群眾辦事的滿意度。一是在提高審批效率上更“快”。推行自貿(mào)區(qū)極簡審批，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式，最大限度減少審批事項、簡化審批流程、壓縮審批時限。探索二次裝修消防驗收微改革，提高項目審批效率。二是在深化“一件事一次辦”改革上更“新”。優(yōu)化審批流程，在推進跨域通辦、自貿(mào)區(qū)“一件事一次辦”、集成套餐服務(wù)等方面探索創(chuàng)新，并推廣運用好“一件事一次辦”微信小程序。做好不動產(chǎn)業(yè)務(wù)下沉工作，實現(xiàn)“進一扇門，辦更多事”。三是在提升行政效能上更“穩(wěn)”。強化監(jiān)督提升行政效能，推動“好差評”落地生效，運用“好差評”提升政務(wù)服務(wù)水平。進一步提高xxxxx政務(wù)熱線辦理實效，把實事辦好，把好事辦實，從源頭減少投訴。四是在推行政務(wù)公開上更“實”。持續(xù)拓寬主動公開深度和廣度，進一步優(yōu)化政府信息依申請公開平臺功能，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，全面推行電子政務(wù)。五是在政務(wù)服務(wù)便利化上更“深”。根據(jù)企業(yè)和群眾實際需求，整合資源、融合發(fā)展，在進駐核心商圈、重點樓宇的基礎(chǔ)上，持續(xù)推動“xx小時政務(wù)服務(wù)驛站”進“五區(qū)”（商區(qū)、學(xué)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)）。

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