市港務(wù)局新區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作年度總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，市港務(wù)局始終貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以加快xx建設(shè)為目標(biāo)，深入開展xx建設(shè)前期研究工作，努力破解xx規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)難題，著力推進(jìn)xx建設(shè)前期工作的順利開展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一、堅(jiān)持重點(diǎn)帶動(dòng)，推進(jìn)專項(xiàng)研究

　　（一）完成《xx區(qū)總體規(guī)劃》修編工作�！秞x區(qū)總體規(guī)劃》是以錢塘江河口原治理導(dǎo)線為依據(jù)，以xxxx年為規(guī)劃基準(zhǔn)年所編制的，與當(dāng)前岸線規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)有較大的出入，規(guī)劃基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)相對(duì)較舊，必須要對(duì)《規(guī)劃》中的岸線位置、參考數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案等進(jìn)行較大幅度地修改。

　　今年以來，我局對(duì)新治導(dǎo)線的位置變化，港口岸線、航道地形及水文情況進(jìn)行了詳細(xì)監(jiān)測(cè)調(diào)查，對(duì)xx的建港形式、規(guī)模進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合新區(qū)規(guī)劃、河海聯(lián)運(yùn)規(guī)劃、岸線規(guī)劃，對(duì)《xx新區(qū)總體規(guī)劃》中間成果進(jìn)行了修編，使港口平面布置規(guī)劃更趨科學(xué)合理。至xx月，順利完成《xx區(qū)總體規(guī)劃》的修編工作。

　　由于新治導(dǎo)線尚未批準(zhǔn)、圍涂尚未到位、岸線尚未形成，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)意見，《規(guī)劃》評(píng)審作相應(yīng)推遲。

　　（二）完成泥沙淤積課題研究。xx閉合式港的建港方案，是我國(guó)港口建設(shè)史上的創(chuàng)新之舉，國(guó)內(nèi)尚無先例，涉及到許多的技術(shù)難題需作深入的研究。我局積極向上級(jí)主管部門—國(guó)家、省交通部門匯報(bào)、溝通，取得了其支持，國(guó)家交通運(yùn)輸部對(duì)我市閉合式港的進(jìn)度密切關(guān)注，省交通廳作為一項(xiàng)專項(xiàng)科研項(xiàng)目，撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目的前期研究，為此，我局會(huì)同省港口協(xié)會(huì)、省水利河口院開展《錢塘江河口建設(shè)“閉合式港”泥沙淤積研究》課題，至xxxx年xx月，課題完成并通過專家評(píng)審。

　�。ㄈ�）啟動(dòng)xx一期預(yù)可行性研究�？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)前期工作的重要步驟，是編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究是基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是保證建設(shè)項(xiàng)目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)方法，預(yù)可行性研究是可行性研究的前一階段，在項(xiàng)目投資決策和項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)中同樣具有十分重要的作用。

　　根據(jù)《xx區(qū)總體規(guī)劃》的修編情況，特別是防淤清淤和助航措施專題研究的進(jìn)展情況，我局及時(shí)啟動(dòng)《xx區(qū)一期工程預(yù)可行性研究報(bào)告》的編制工作，深入研究xx區(qū)分期實(shí)施方案，擬選一期工程實(shí)施范圍，為xx建設(shè)盡早向省發(fā)改委立項(xiàng)報(bào)批提供依據(jù)。

　�。ㄋ模╅_展泥沙清淤、口門布置與助航措施專題研究。由于錢塘江河口具有“潮差大、流速大，泥沙含量大、航道變化大”的四大特征，給港口建設(shè)帶來技術(shù)困難，主要表現(xiàn)為閉合式港船閘口門區(qū)的泥沙淤積問題，以及與此相關(guān)的船舶進(jìn)出的口門布置及助航措施問題，上述三大問題是閉合式港是否可行的決定性因素。

　　今年以來，我局圍繞泥沙清淤、口門布置與助航措施這三大難題，一方面聽取中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院、省水利河口研究院等國(guó)內(nèi)水利交通方面相關(guān)專家的建設(shè)意見，另一方面，專門赴河海大學(xué)、x海事大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名高等院校進(jìn)行技術(shù)咨詢，將泥沙清淤、口門布置與助航措施三大難題進(jìn)行系統(tǒng)有機(jī)的研究，充分利用三大難題研究既是相對(duì)獨(dú)立的專題，又是相互補(bǔ)充的專題這一關(guān)系，整體推進(jìn)三大難題同時(shí)研究。下半年，經(jīng)過多次對(duì)專題的分析，目前已初步委托相關(guān)單位對(duì)三大難題進(jìn)行研究，以確保專題研究的縱深推進(jìn)。

　　二、堅(jiān)持調(diào)研助動(dòng)，推進(jìn)課題方案

　　（一）完成xx貨源調(diào)查。根據(jù)《xx新區(qū)總體規(guī)劃》編制和實(shí)際工作需要，我局安排專人赴周邊縣市及袍江工業(yè)區(qū)等地，對(duì)潛在的貨源進(jìn)行了調(diào)查，并結(jié)合市交通、統(tǒng)計(jì)、商貿(mào)等部門去年的貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及有關(guān)企業(yè)對(duì)海運(yùn)的需求，從地區(qū)、產(chǎn)業(yè)等方面分析xx建成后的潛在貨源和吞吐量，為xx建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性提供了依據(jù)。

　�。ǘ�）完成《發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，提高水運(yùn)綜合能力》調(diào)研課題。《發(fā)揮海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，提高水運(yùn)綜合能力》調(diào)研課題是市政協(xié)今年的重點(diǎn)調(diào)研課題之一，我局是主要承擔(dān)單位。今年x月，由市政協(xié)副主席帶隊(duì)的考察團(tuán)專門赴x、x相關(guān)港口調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，在市政協(xié)主席擴(kuò)大會(huì)議上進(jìn)行了專題匯報(bào)，并以市政協(xié)《建議案》的方式報(bào)告市政府。

　　（三）完成xx建港資金籌措方案的調(diào)研。今年以來，我局針對(duì)我市xx建設(shè)的現(xiàn)實(shí)資金狀況，專門就建港投融資情況赴嘉興港、寧波港、x、x相關(guān)港口進(jìn)行調(diào)研，在xx籌措建港資金拓展了思路，在此基礎(chǔ)上我們進(jìn)行了充分的論證，形成了《xx投融資模式建議方案》報(bào)告，供市委市政府作決策參考。

　　三、堅(jiān)持整體推動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作

　�。ㄒ唬├^續(xù)開展港口水文氣象變化等情況的觀測(cè)。我局根據(jù)港口建設(shè)中水文、氣象、流速等實(shí)際需要，按照每月潮汐變化規(guī)律，組織力量，每月兩次赴圍墾現(xiàn)場(chǎng)，觀察x灣水文潮汐情況，形成較為詳細(xì)的連續(xù)觀察資料。同時(shí)，對(duì)照每月水文變化，會(huì)同省水利河口院分析監(jiān)測(cè)南股槽及進(jìn)出港航道的變化趨勢(shì)，隨時(shí)掌握x灣水文流態(tài)變化情況，為港口前期研究提供水文參考資料。

　�。ǘ�）密切關(guān)注周邊縣市圍涂及建港情況。我局多次赴余姚了解圍涂情況，積極與余姚溝通、交流，密切關(guān)注圍涂進(jìn)展。同時(shí)，多次實(shí)地踏看紹興、蕭山，及時(shí)了解建港情況，為我市建港積極籌集現(xiàn)場(chǎng)資料。

　�。ㄈ�）積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，我局及時(shí)落實(shí)活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)時(shí)間，各領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)及村莊進(jìn)行調(diào)研，摸排難題，形成了調(diào)研報(bào)告，并會(huì)同有關(guān)職能部門積極破解難題，幫助企業(yè)和村民解決實(shí)實(shí)在在的問題。通過此次活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)分析問題、解決問題的能力，促進(jìn)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的工作凝聚力。

　�。ㄋ模┓e極協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展信訪工作。在xx農(nóng)作物受園區(qū)化工企業(yè)影響減產(chǎn)事件中，由于損失巨大，涉及面廣，已影響社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)意見，我局派出專門工作小組，由一位副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行包干負(fù)責(zé)，逐戶做思想工作，及時(shí)有效地協(xié)助xx鎮(zhèn)處置了此起信訪事件。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)內(nèi)部管理。

　　一是通過學(xué)習(xí)十七大精神，全局干部職工更加深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展的重要性，意識(shí)到xx建設(shè)必須科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)。

　　二是進(jìn)一步建章立制。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和局工作需要，及時(shí)修改和制訂相關(guān)制度，進(jìn)一步理清了工作程序，保障了制度規(guī)范有效地的執(zhí)行。

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