今年以來(lái),我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的工作要求,團(tuán)結(jié)一致,積極進(jìn)取,圍繞中心,狠抓落 實(shí),有力推進(jìn)了建管事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下。
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力推進(jìn)建筑行業(yè)發(fā)展
受去年國(guó)際金融危機(jī)影響,今年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。全市建筑企業(yè)努力克服種種困難,積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,內(nèi)強(qiáng)管理,外拓市場(chǎng),使我市建筑業(yè)繼續(xù)保持了在高位上平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全年完成產(chǎn)值xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%;實(shí)現(xiàn)增加值xxx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%; 實(shí)現(xiàn)利稅xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。
圍繞行業(yè)發(fā)展,我局主要開(kāi)展了六項(xiàng)工作:
1、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。市委市政府對(duì)建筑業(yè)發(fā)展高度重視,年初在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后,緊接著召開(kāi)了全市建筑業(yè)工作會(huì)議。會(huì)后,我局即由班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),奔赴x、x、寧波等以及xx本地,逐個(gè)對(duì)骨干企業(yè)進(jìn)行上門走訪座談,著重就金融危機(jī)下建筑業(yè)發(fā)展面臨的困難和機(jī)遇與企業(yè)家進(jìn)行了深入分析探討,幫助企業(yè)更好地理清了發(fā)展思路,增強(qiáng)了發(fā)展信心。
2、幫助創(chuàng)造發(fā)展條件。我局充分發(fā)揮接觸范圍廣、線上信息靈、掌握情況多的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與有關(guān)政府機(jī)關(guān)、建設(shè)行政管理部門、建設(shè)單位的橫向溝通聯(lián)系,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的工作力度,努力為企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)優(yōu)奪杯、資質(zhì)晉升等創(chuàng)造條件。在市場(chǎng)開(kāi)拓上,我市建筑業(yè)市場(chǎng)分布面進(jìn)一步擴(kuò)大,境內(nèi)市場(chǎng)除x、x、x外,其他xx個(gè)省區(qū)市均有業(yè)務(wù),比去年增加了x個(gè)省市。在工程創(chuàng)優(yōu)上,共創(chuàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)xx項(xiàng),其中魯班獎(jiǎng)x項(xiàng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)x項(xiàng)、全國(guó)用戶滿意工程x項(xiàng)、全國(guó)土木詹天佑獎(jiǎng)x項(xiàng)、全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)x項(xiàng);創(chuàng)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)xx項(xiàng),其中錢江杯x項(xiàng)、白玉蘭xx項(xiàng)、杜鵑花杯x項(xiàng)、揚(yáng)子杯x項(xiàng)、x省優(yōu)秀建筑裝飾工程獎(jiǎng)xx項(xiàng)、x省優(yōu)秀安裝質(zhì)量獎(jiǎng)x項(xiàng)。在資質(zhì)提升上,今年來(lái)新升一級(jí)企業(yè)x家、二級(jí)企業(yè)x家,新批三級(jí)企業(yè)x家,另有多項(xiàng)增項(xiàng)資質(zhì)也獲上級(jí)主管部門核準(zhǔn)。目前全市共有建筑企業(yè)xxx家,其中特級(jí)企業(yè)x家,一級(jí)企業(yè)xx家,二級(jí)企業(yè)xx家,三級(jí)企業(yè)xx家,勞務(wù)企業(yè)xx家。
3、加強(qiáng)人力資源建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度,至目前,我市共有一級(jí)注冊(cè)建造師xxxx余名,二級(jí)注冊(cè)建造師xxxx余名,擁有各類專業(yè)技術(shù)人員x萬(wàn)余名。共組織實(shí)施各類培訓(xùn)xx期,幫助企業(yè)培訓(xùn)各類從業(yè)人員xxxx人。
4、抓好企業(yè)難題破解。主要有兩項(xiàng),一是開(kāi)展預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。針對(duì)困擾建筑企業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)犯罪行為,調(diào)研并起草了《關(guān)于預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)的建議稿》,市委市政府對(duì)此高度重視,專門成立了由市政法委牽頭的全市預(yù)防和打擊建筑領(lǐng)域違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部署開(kāi)展了專項(xiàng)打擊行動(dòng)。目前有xx只案子被立案?jìng)刹。二是幫助特?jí)企業(yè)開(kāi)展就位準(zhǔn)備。針對(duì)企業(yè)普遍面臨的科技進(jìn)步方面難題,多次跑部進(jìn)廳,進(jìn)行咨詢、了解和溝通,并組織各特級(jí)企業(yè)開(kāi)展了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展了省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)、國(guó)家級(jí)工法申報(bào)和落實(shí)信息化等工作。目前xx公司、xx公司、xx公司等三家特級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已通過(guò)省級(jí)鑒定驗(yàn)收,其他四家特級(jí)企業(yè)已基本達(dá)到驗(yàn)收要求。xx公司有x項(xiàng)工法獲國(guó)家級(jí)工法,成為我市第一家符合工法特級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè);xx、中富、海濱各有一項(xiàng)工法獲國(guó)家級(jí)工法,另有多項(xiàng)工法也正在申報(bào)國(guó)家級(jí)工法。七家特級(jí)企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利等資質(zhì)也在積極準(zhǔn)備中,預(yù)計(jì)xxxx年均可符合要求。信息化方面,我們積極聯(lián)系多家軟件公司,幫助企業(yè)建立信息化管理軟件和硬件基礎(chǔ)。目前每家特級(jí)企業(yè)在建立信息化管理方面的投入均超過(guò)xxx萬(wàn)元,多的超過(guò)了xxxx萬(wàn)元,基本建立了信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
5、督促企業(yè)加強(qiáng)管理。企業(yè)管理水平是企業(yè)發(fā)展的保障,在殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,高水平的企業(yè)管理尤為重要。我局針對(duì)目前企業(yè)管理總體情況,著重督促企業(yè)加強(qiáng)三個(gè)方面的管理,一是督促企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目承接的管理,強(qiáng)化效益評(píng)估,提高標(biāo)書(shū)質(zhì)量,重點(diǎn)承接高、大、新、特工程,積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)、商業(yè)和裝飾裝修等專業(yè)化項(xiàng)目,降低民用住宅項(xiàng)目比重。二是督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)分公司、項(xiàng)目部的合同管理、經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)控制和審計(jì)監(jiān)督,提高公司總部對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌力度,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三是督促企業(yè)建立項(xiàng)目經(jīng)理資信檔案,實(shí)行績(jī)效掛鉤政策,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的管理。
6、優(yōu)化機(jī)關(guān)日常服務(wù)。堅(jiān)持無(wú)休息日服務(wù),嚴(yán)格AB崗工作制度,確保企業(yè)日常辦事滿意。
二、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,努力保障市場(chǎng)規(guī)范有序
今年來(lái),我局在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、民工工資、建筑節(jié)能等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,有力保障了我市建筑市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。
1、工程質(zhì)量方面。今年全市新受監(jiān)項(xiàng)目xxx項(xiàng),單位工程xxxx余只,建筑面積xxx萬(wàn)平方米;監(jiān)督竣工驗(yàn)收工程xxx項(xiàng),建筑面積xxx萬(wàn)平方米。我局著重從兩個(gè)方面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。
一方面突出對(duì)工程建設(shè)行為和程序的監(jiān)督。結(jié)合平時(shí)抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員特別是總監(jiān)履行職責(zé)的檢查,x月份通報(bào)了x只因監(jiān)理人員未認(rèn)真履行職責(zé)的工程;x月份組織開(kāi)展了夏季施工質(zhì)量安全大檢查,對(duì)存在問(wèn)題較多的xx項(xiàng)工程予以了通報(bào)批評(píng);x月份部署開(kāi)展了監(jiān)理工作質(zhì)量自查行動(dòng),并于xx月份開(kāi)展了專項(xiàng)檢查;同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,強(qiáng)調(diào)工程驗(yàn)收中項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)的行為職責(zé),加強(qiáng)管理。全年因驗(yàn)收時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)無(wú)故缺席的情況,責(zé)令建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收xx余次,促使他們?cè)鰪?qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。
另一方面突出工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的監(jiān)督。主要開(kāi)展了五項(xiàng)工作。一是開(kāi)展了對(duì)全市采用自拌混凝土的在建工程進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量檢查,從檢查情況來(lái)看,自拌混凝土質(zhì)量普遍較好。二是結(jié)合省、紹興市開(kāi)展的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑以及勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的專項(xiàng)檢查,對(duì)全市xxx余只在建工程進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)xx余只市區(qū)工程進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。三是嚴(yán)格控制節(jié)能工程施工質(zhì)量,對(duì)有節(jié)能要求的工程一律在施工前做好原材料復(fù)試工作,做好節(jié)能工程專項(xiàng)施工方案并做好樣板房,平時(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能施工質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。四是根據(jù)x月x日全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量安全電視電話會(huì)議精神和上級(jí)部門要求,對(duì)全市住宅工程、高層建筑進(jìn)行了全面質(zhì)量自查工作。五是開(kāi)展夏季施工專項(xiàng)質(zhì)量檢查。針對(duì)夏季施工特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)混凝土的澆筑養(yǎng)護(hù)方案及實(shí)施情況進(jìn)行檢查,共檢查在建工程xx余項(xiàng)。全年共計(jì)發(fā)出工程質(zhì)量整改單近xxx份,停工單xx份,較好地治理了無(wú)章施工、以次充好的違規(guī)行為,確保了在建工程質(zhì)量。
2、安全生產(chǎn)方面。今年來(lái),我局在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)格源頭控制、深化宣傳教育的同時(shí),突出抓好檢查整治,力排安全隱患,今年我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,無(wú)死亡事故發(fā)生。
主要開(kāi)展了三種形式的檢查整治。一是局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。今年以來(lái),已組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查x次,共檢查企業(yè)xx余家次,工程xx余項(xiàng)次,涉及建筑面積xxx余萬(wàn)平方米,提出安全隱患整改意見(jiàn)xxx余條,其中責(zé)令停工整改x項(xiàng)。二是安質(zhì)站日常巡查。由于在建建筑工程面廣量大,安質(zhì)站人員克服了種種困難,經(jīng)常性加班加點(diǎn)開(kāi)展巡查工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年來(lái)已檢查企業(yè)xxx余家次,工程xxx項(xiàng)次,所涉建筑面積xxxx余萬(wàn)平方米,提出安全隱患整改意見(jiàn)xxxx余條,其中責(zé)令停工整改工程xx項(xiàng),通報(bào)批評(píng)工程xx項(xiàng),行政處罰工程x項(xiàng),擬行政處罰工程x項(xiàng)。三是專項(xiàng)檢查整治。x月份,開(kāi)展了以持證上崗、專項(xiàng)施工方案、起重機(jī)械設(shè)備等為內(nèi)容的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,共檢查工程x項(xiàng),建筑面積xx.x萬(wàn)平方米,提出安全隱患整改意見(jiàn)xx條;x月份,組織對(duì)市內(nèi)xxx項(xiàng)在建工程開(kāi)展了“利劍·越州一號(hào)”消防行動(dòng)專項(xiàng)檢查和安全生產(chǎn)強(qiáng)制性條文規(guī)范檢查,提出安全隱患整改意見(jiàn)xxx條。x月份,組織開(kāi)展了深基坑、樁基、大型施工機(jī)械、高聳支模架的專項(xiàng)大檢查,對(duì)在建的所有高層建筑進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的大檢查,對(duì)江河大廈、建行大廈、天香西苑項(xiàng)目提出了完善樁基施工方案,確保周邊建筑物安全的意見(jiàn);對(duì)石獅商貿(mào)城、百官?gòu)V場(chǎng)提出了規(guī)范支模架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保施工安全意見(jiàn)等。同月,開(kāi)展了預(yù)防高處墜落專項(xiàng)大檢查,對(duì)一些存在事故隱患的項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)負(fù)責(zé)人采取約談的形式,督促他們重視工程質(zhì)量,重視安全生產(chǎn),消除事故隱患。x月份,開(kāi)展了防高溫、防突發(fā)性氣象災(zāi)害的專項(xiàng)檢查,要求企業(yè)和項(xiàng)目部合理安排施工程序、施工時(shí)間,關(guān)心民工、愛(ài)護(hù)民工,做好應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。同時(shí),實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程,與有關(guān)部門一起,研究制定確保中小學(xué)校舍安全的辦法、措施,配合做好各項(xiàng)工作,確保該工作的實(shí)施。x月份,開(kāi)展了以高層建筑為重點(diǎn)的預(yù)防高企墜落專項(xiàng)整治活動(dòng),檢查面積xx.x萬(wàn)平方米,對(duì)存在問(wèn)題較多的x項(xiàng)工程進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。x月份,開(kāi)展了腳手架及承重支模架安全專項(xiàng)檢查,涉及x家施工企業(yè)和x家監(jiān)理單位的x項(xiàng)在建工程,面積xx.x萬(wàn)平方米,對(duì)存在問(wèn)題較多的x項(xiàng)工程進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
3、民工工資方面。今年來(lái)著重開(kāi)展了兩項(xiàng)工作。一是起草規(guī)范性文件。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《xx市建筑業(yè)勞動(dòng)用工及工資支付管理實(shí)施辦法(意見(jiàn)稿)》。該意見(jiàn)稿已在市政府常務(wù)會(huì)議上原則通過(guò),修改完善后將由市政府發(fā)文實(shí)施。二是抓好民工投訴處理。全年累計(jì)辦理民工工資投訴xx余件,涉及金額xxxx多萬(wàn)元,有力維護(hù)了民工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
4、建筑節(jié)能方面。開(kāi)展了建筑節(jié)能工作大檢查,共抽查建設(shè)單位xx家,施工企業(yè)x家,項(xiàng)目xx只,涉及建筑面積xx.x萬(wàn)平方米。共檢查出違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)xx余條,簽發(fā)書(shū)面整改意見(jiàn)書(shū)x份。同時(shí),認(rèn)真配合省建設(shè)廳、紹興市建管局開(kāi)展了兩次建筑節(jié)能綜合性檢查。
5、其它方面。一是加強(qiáng)建筑用砂監(jiān)管。組織力量對(duì)全市x家預(yù)拌混凝土企業(yè)的x個(gè)攬拌站內(nèi)部管理和集料質(zhì)量進(jìn)行了突擊檢查,通報(bào)存在問(wèn)題,抓好整改落實(shí),并對(duì)建筑用砂進(jìn)一步作出規(guī)范。二是加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)監(jiān)管。組織實(shí)施了x個(gè)項(xiàng)目的地下室支護(hù)設(shè)計(jì)方案論證,確保工程設(shè)計(jì)安全可靠。
三、認(rèn)真實(shí)施一號(hào)工程,扎實(shí)推進(jìn)返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目建設(shè)
招商引資作為我市今年的“一號(hào)工程”,我局高度重視,抓早抓緊抓實(shí),在x月份落實(shí)了xxx萬(wàn)美元的引薦資金,超額完成了引資任務(wù)。同時(shí),我們積極抓好建筑企業(yè)返鄉(xiāng)投資項(xiàng)目的跟蹤協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,促進(jìn)了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。到xx月份,xx公司的中富大廈項(xiàng)目,主體結(jié)構(gòu)已結(jié)頂,進(jìn)入了裝飾階段,約投入了資金xxxx萬(wàn)元;xx賓館改造工程已進(jìn)入內(nèi)裝飾階段,完成投資xxxx萬(wàn)元;xx公司的江河大廈項(xiàng)目,完成投資約xxxx萬(wàn)元,進(jìn)入了土建施工階段;xx公司的新型墻體材料廠項(xiàng)目,完成投資xxxx萬(wàn)元,已于十月份試投產(chǎn);xx公司的假日酒店項(xiàng)目,完成投資約xxxx萬(wàn)元,已進(jìn)入土建施工階段,另外又追加商品xx公司的設(shè)備投入xxxx萬(wàn)元;xx公司的鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目,土建施工階段即將完成,已投入約xxxx萬(wàn)元;xx公司的木制品工業(yè)化基地已投入xxxx萬(wàn)元作前期準(zhǔn)備;xx公司的海涂xx丘高新農(nóng)業(yè)基地項(xiàng)目已投入xxxx萬(wàn)元。市政府重點(diǎn)工程——百官?gòu)V場(chǎng)項(xiàng)目已完成主樓xx層混凝土澆筑,已累計(jì)投入資金約x.x億元。
四、積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,認(rèn)真開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)
今年來(lái),我局積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召,認(rèn)真開(kāi)展了“三個(gè)年”活動(dòng),采取了優(yōu)化施工許可程序、提高施工圖審時(shí)效、簡(jiǎn)化工程備案流程、強(qiáng)化特事特辦等措施,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),幫助企業(yè)排憂解難。全年共發(fā)放施工許可證xxx項(xiàng),辦理圖審項(xiàng)目xxx項(xiàng),辦理房屋竣工備案xxx項(xiàng),辦理特別服務(wù)項(xiàng)目xx只。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件規(guī)定,從x月份開(kāi)始停止收取建筑工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi),減輕了企業(yè)工程建設(shè)的負(fù)擔(dān)。
五、不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),努力提高工作能力和水平
一是認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。x月份以來(lái),我局按照市委統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查以及即將結(jié)束的整改落實(shí)等三個(gè)階段的活動(dòng)開(kāi)展,使全體干部職工深刻理解了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵,牢固樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展的理念,更好地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的開(kāi)展。
二是堅(jiān)持不懈開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)采取落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、開(kāi)展廉潔從政教育、加強(qiáng)干部廉潔自律、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政監(jiān)督等措施,使全體黨員干部始終繃緊了廉政建設(shè)這根弦,自覺(jué)做到自警、自省,自律,清白做人,干凈干事。
三是深入開(kāi)展效能行風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)抓好效能行風(fēng)建設(shè)五項(xiàng)制度和“三在”要求、“四條禁令”的落實(shí),創(chuàng)新服務(wù)舉措,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,機(jī)關(guān)效能行風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
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