xxxx年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,市便民服務(wù)中心(招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督辦公室)(以下簡(jiǎn)稱“中心”)緊緊圍繞市委市政府“搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的總體要求,深入開展“一號(hào)工程”和“三個(gè)年”活動(dòng),以便民、利民、助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在服務(wù)提質(zhì)上做文章、在審批提速上下功夫、在辦事提效上想辦法,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,深化行政審批制度改革,規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)建設(shè),凝心聚力,大膽實(shí)踐,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。
一、上半年主要工作
今年x-x月份,“中心”共受理各類行政審批、服務(wù)事項(xiàng)xxxxxxx件,辦結(jié)xxxxxxx件,按期辦結(jié)率xx.x%,群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議滿意率xx.x%。實(shí)施公共資源交易項(xiàng)目監(jiān)督xxx項(xiàng),其中:xx萬元以上建設(shè)工程招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng),預(yù)算金額xx.xx億元,中標(biāo)金額xx.xx億元,比預(yù)算金額減少x.xx億元,平均下浮率x.xx%;xx萬元以下備案的建設(shè)工程招標(biāo)xx項(xiàng),預(yù)算金額xxxx萬元。公開出讓經(jīng)營(yíng)性用地xx宗,出讓面積xxx畝,起始價(jià)xx.xxxx億元,成交總額xx.xxxx億元,溢價(jià)x.xxxx億元,溢價(jià)率為xx.xx%;公開出讓工業(yè)性用地xx宗,出讓面積xxxx.xx畝,起始價(jià)x.xx億元,成交額x.xx億元,溢價(jià)x.xx億元,溢價(jià)率為xx.xx%;政府采購(gòu)公開組織xx次,預(yù)算金額xxxx.xx萬元,成交金額xxxx.xx萬元,節(jié)支xxx.xx萬元,節(jié)約率xx.xx%;國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易xx次,起始價(jià)xxx.xx萬元,成交金額xxxx.xx萬元,增效xxx.xx萬元,平均增效率xx.x%。通過招投標(biāo)監(jiān)督,大大節(jié)約了政府財(cái)政支出,提高了公共資源配置效率。
回顧上半年,我們主要抓了以下四方面工作:
。ㄒ唬┮蕴岣咝姓蕿橹攸c(diǎn),優(yōu)化行政審批方式。
以整合部門資源,創(chuàng)新審批模式為基礎(chǔ),進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),提升審批效率。一是探索實(shí)施“多證聯(lián)辦”。上半年,“中心”在赴桐廬縣、紹興縣行政服務(wù)中心考察調(diào)研“多證聯(lián)辦”相關(guān)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市行政審批的實(shí)際情況,認(rèn)真梳理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證和公章刻制備案的審批環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置工商注冊(cè)類的“多證聯(lián)辦”模式,在工商注冊(cè)登記窗口增加原本應(yīng)在質(zhì)監(jiān)局窗口辦理的組織機(jī)構(gòu)代碼證,財(cái)稅局窗口辦理的稅務(wù)登記證、公安分中心辦理的公章刻制備案等功能,由工商一個(gè)窗口對(duì)外,統(tǒng)一受理辦證所需的全部資料,統(tǒng)一發(fā)放證件。同時(shí)在目前房產(chǎn)土地證聯(lián)辦的基礎(chǔ)上,嘗試將財(cái)稅局窗口辦理的契稅證納入聯(lián)辦。目前,根據(jù)流程設(shè)計(jì),“中心”已起草了我市“多證聯(lián)辦”實(shí)施方案,并完成了相關(guān)窗口的意見征詢工作。二是深化完善聯(lián)合圖審。施工圖聯(lián)合審查制度自實(shí)行以來,極大地壓縮了圖審時(shí)間,也為企業(yè)節(jié)約了經(jīng)濟(jì)成本,取得了較好的成效,相關(guān)做法已在省政府辦公廳《昨日要情》、紹興市委辦《今日紹興信息》和紹興市紀(jì)委《行風(fēng)效能》上得以刊登,并得到紹興市委副書記、市長(zhǎng)錢建民,市委常委、紀(jì)委書記王文序、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳長(zhǎng)興等領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。然而在聯(lián)合圖審機(jī)制推行過程中,由于我市本級(jí)消防審批權(quán)限的限制,不少項(xiàng)目的消防審批需遞交紹興市消防支隊(duì),因此審批時(shí)限的壓縮受到一定限制,在“中心”積極努力和爭(zhēng)取下,今年x月,紹興市消防支隊(duì)已對(duì)我市消防大隊(duì)在建設(shè)工程消防監(jiān)督管理審批權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整,擴(kuò)大了我市消防大隊(duì)的相關(guān)審批權(quán)限,使得審批效率又一次得到提升。截至x月底,共集中受理聯(lián)合圖審項(xiàng)目xx只,建筑面積xx.xx萬平方米。三是認(rèn)真履行自身職能。強(qiáng)化“中心”聯(lián)合協(xié)調(diào)功能,健全高效服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制和牽頭負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目過程服務(wù)的管理協(xié)調(diào),落實(shí)措施、理順關(guān)系、加強(qiáng)銜接,半年來,“中心”全程參與并督查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)集中驗(yàn)收項(xiàng)目xx只,全程參與工商局窗口牽頭組織娛樂場(chǎng)所設(shè)立工商注冊(cè)前置審批聯(lián)審會(huì)議x次,督查城區(qū)、風(fēng)景區(qū)餐飲企業(yè)前置條件聯(lián)合審查xx次共xx家,辦理餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照xx家,完成對(duì)xx只政府性投資項(xiàng)目、x只拆遷安置項(xiàng)目、x只重大社會(huì)投資項(xiàng)目共計(jì)xxxx.xx萬元的規(guī)費(fèi)減緩審核工作。
。ǘ┮匝由旆⻊(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
注重提供審批服務(wù),延伸服務(wù)領(lǐng)域,建立健全代辦服務(wù)機(jī)制,拓展網(wǎng)上服務(wù)模式,開展審批下鄉(xiāng)入企,構(gòu)筑多渠道服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是健全代辦服務(wù)機(jī)制。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代辦服務(wù)機(jī)制。強(qiáng)化代辦業(yè)務(wù)考核,完成上一年度代辦員工作情況的考核工作,通過廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企業(yè)和部門的意見,評(píng)選出xx位優(yōu)秀代辦員,并由市政府發(fā)文表彰。在去年考核的基礎(chǔ)上,起草完成《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代辦員工作考核辦法》,從業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)質(zhì)量、學(xué)習(xí)培訓(xùn),廉潔自律等四個(gè)方面全方位的對(duì)代辦員的代辦服務(wù)進(jìn)行考核,將代辦工作規(guī)范化,制度化。同時(shí)為全面提高代辦員業(yè)務(wù)水平,規(guī)范代辦服務(wù)行為,提高代辦服務(wù)效率,“中心”組織了兩期代辦員培訓(xùn)班,將代辦員內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)交流和邀請(qǐng)紹興相關(guān)審批業(yè)務(wù)人員講解相結(jié)合,使得代辦員能夠多角度,多方位的掌握和了解代辦服務(wù),提高代辦能力。二是持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上審批。為檢驗(yàn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)行情況,今年來,“中心”對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行了全面的跟蹤摸底,收集了系統(tǒng)軟件在窗口日常過程中碰到的問題,以及需要更加人性化操作的需求共xx個(gè),提交軟件開發(fā)單位進(jìn)一步修改完善。同時(shí)邀請(qǐng)本市重要部門的軟件專業(yè)人員組成項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)平臺(tái)軟件進(jìn)行了驗(yàn)收。目前,該系統(tǒng)已通過驗(yàn)收,并且部分運(yùn)行正常的應(yīng)用模塊(如信息發(fā)布、窗口辦件管理等)已逐步移交相關(guān)科室進(jìn)行管理。在完成基礎(chǔ)功能驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,不斷完善網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批模式,與相關(guān)部門窗口工作人員溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步理順生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批環(huán)節(jié),并通過考察調(diào)研,梳理政府投資項(xiàng)目相關(guān)審批事項(xiàng)和審批流程在網(wǎng)上審批中的關(guān)系,為下步網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批的部署打好基礎(chǔ)。三是組織開展審批下鄉(xiāng)。針對(duì)我市開展的深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)要求,“中心”以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、國(guó)土局、住建局、環(huán)保局、商務(wù)局、人社局、工商局、公安分中心等部門聯(lián)合開展“審批服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng),先后到xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行上門服務(wù),指導(dǎo)xx鄉(xiāng)外商獨(dú)資的xx有限公司、xx鎮(zhèn)xx區(qū)等企業(yè)相關(guān)審批業(yè)務(wù)的辦理,積極為企業(yè)出謀劃策。同時(shí)注重向群眾宣傳推廣便民利民政策規(guī)定,解答群眾疑問,發(fā)放宣傳資料,得到了企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。
。ㄈ┮酝晟企w制機(jī)制為重點(diǎn),規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。
堅(jiān)持加大調(diào)研、嚴(yán)格把關(guān),著力推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管體系建設(shè),促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正,努力創(chuàng)設(shè)良好的公共資源交易環(huán)境。一是建章立制,維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。為確切掌握全市招投標(biāo)工作的實(shí)際情況,規(guī)范外地施工企業(yè)進(jìn)虞備案管理,在先后走訪xx街道、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等相關(guān)業(yè)主單位,又實(shí)地考察了豐安市政、江河集團(tuán)、良康園林等多家施工單位的基礎(chǔ)上,草擬了外地施工企業(yè)進(jìn)虞備案的方案,并在取得住建局的支持后,由住建局相關(guān)科室在草擬方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合市政園林企業(yè)的特點(diǎn),特別是現(xiàn)階段市政行業(yè)入市企業(yè)多,企業(yè)素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,出臺(tái)了《市外市政園林企業(yè)進(jìn)虞備案管理規(guī)定(試行)》,并于x月份進(jìn)行企業(yè)摸底,x月份正式實(shí)施。創(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)督方式,建立重大工程信息通報(bào)制度,對(duì)xxx萬元以上的工程,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)直至完成招投標(biāo)的時(shí)間全過程公開,減少誤解,督促進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的公開、透明;會(huì)同財(cái)政局對(duì)政策性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目監(jiān)督審計(jì)終結(jié)機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判,并落實(shí)相關(guān)考核機(jī)制。二是集中精力,確保項(xiàng)目順利招標(biāo)。今年以來,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目如關(guān)系到市里的招商引資任務(wù)的x灣工業(yè)園區(qū)東二區(qū)的經(jīng)二路、經(jīng)三路、經(jīng)五路、濱海大道BT工程(東二區(qū)段),關(guān)系到社會(huì)民生的章鎮(zhèn)集中居住區(qū)BT、污水二期工程第二條生產(chǎn)線,都要求在年初完成招投標(biāo)工作,在主動(dòng)了解情況的基礎(chǔ)上,集中精力推行全過程服務(wù),開標(biāo)前積極配合業(yè)主做好招投標(biāo)的前期工作,認(rèn)真指導(dǎo)審核招標(biāo)文件,開標(biāo)中嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作監(jiān)督,開標(biāo)后對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的投訴進(jìn)行了仔細(xì)認(rèn)真的調(diào)查與答復(fù),從而保障了市級(jí)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的順利推進(jìn)。針對(duì)新列入政府采購(gòu)程序的弱電項(xiàng)目,積極借鑒周邊縣市經(jīng)驗(yàn),為采購(gòu)人做好標(biāo)前指導(dǎo)服務(wù)工作,并牽頭與財(cái)政局、審計(jì)局和公共資源交易中心等相關(guān)部門共同探討改進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化采購(gòu)效益,目前已完成市公安局機(jī)動(dòng)車教師考試服務(wù)中心、市兒童公園等弱電項(xiàng)目招標(biāo)。三是強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)后續(xù)檢查力度。繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)后檢查力度,會(huì)同住建局、市政質(zhì)監(jiān)站對(duì)全市的x只重點(diǎn)工程進(jìn)行抽檢,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的到位率、監(jiān)理單位職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查,并要求對(duì)存在問題按照規(guī)定及時(shí)整改落實(shí)。積極發(fā)揮監(jiān)督作用,在xx鎮(zhèn)與湯浦鎮(zhèn)的有關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行指出,并提出合理化建議,確保招投標(biāo)工作順利。
。ㄋ模┮约訌(qiáng)文化建設(shè)為重點(diǎn),提升整體服務(wù)形象。
樹立文化導(dǎo)向,踐行科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步豐富工作人員文化內(nèi)涵,凝聚服務(wù)合力,提升整體形象水平,積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作環(huán)境。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合全市深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)化教育,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,通過集中教育和自學(xué)等多種形式,落實(shí)中心組每月學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度,結(jié)合代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)文件,增強(qiáng)窗口工作人員的服務(wù)意識(shí),適應(yīng)不斷發(fā)展的改革形勢(shì)和工作需要。二是加強(qiáng)制度保障。積極開展深化作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng),提升整體行風(fēng)作風(fēng),“中心”進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的考核管理,根據(jù)原先的考核細(xì)則,在反復(fù)征求各科(室)意見的基礎(chǔ)上,修訂完善《窗口月度考核細(xì)則》,嚴(yán)格實(shí)行工作人員指紋考勤制度,加強(qiáng)對(duì)窗口工作紀(jì)律、辦事效率、服務(wù)形象等方面的督查管理。在日常監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)市紀(jì)委行風(fēng)監(jiān)督員開展明查暗訪,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。提高窗口創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)積極性,每月評(píng)選紅旗窗口和先進(jìn)個(gè)人,上半年共評(píng)選出紅旗窗口xx個(gè),先進(jìn)個(gè)人xx人次,努力營(yíng)造良好工作氛圍,促進(jìn)服務(wù)效能進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)文化建設(shè)。針對(duì)窗口工作壓力大、強(qiáng)度高、管理嚴(yán)的實(shí)際,適時(shí)開展各類文體活動(dòng),半年來,參加全市登山活動(dòng)、開展清明掃墓、參觀義烏行政服務(wù)中心,邀請(qǐng)市紀(jì)委副書記李堅(jiān)鋒進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)專題講座等等,以此加強(qiáng)窗口工作人員的溝通交流,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極進(jìn)取的精神。廣泛開展相關(guān)審批業(yè)務(wù)、管理制度、系統(tǒng)操作等方面的培訓(xùn)和教育,鼓勵(lì)窗口人員積極建言獻(xiàn)策,集中民智,共謀發(fā)展,培育以人為本、服務(wù)至上的“中心”文化。
二、下半年工作思路
下半年,“中心”將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀,以“十四五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,以鞏固全省領(lǐng)先地位為目標(biāo),繼續(xù)深化行政審批管理機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化公共資源市場(chǎng)化配置,努力改善和提高政府服務(wù)的水平,更新理念,轉(zhuǎn)變方式,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面圓滿完成。
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)實(shí)效,推進(jìn)審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善。
健全代辦服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化代辦員考核管理,盡快完善出臺(tái)《考核辦法》,使得代辦員考核有據(jù)可依,堅(jiān)持和完善代辦員培訓(xùn)和窗口學(xué)習(xí)制度,組織代辦員參加集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì);建立審批代辦聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)服務(wù)事項(xiàng),發(fā)揮代辦制在完善行政審批服務(wù)體系工作中的作用;進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍,組織各類服務(wù)活動(dòng),通過網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、報(bào)紙等諸多媒介的合作,全方位做好代辦工作的宣傳,擴(kuò)大代辦制的社會(huì)知曉度和影響力。繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)的深化完善,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理網(wǎng)絡(luò)化,繼續(xù)修改完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批流程,做到建設(shè)一個(gè)成熟一個(gè),同時(shí)在此基礎(chǔ)之上,盡快完成政府投資項(xiàng)目事項(xiàng)的確認(rèn)和流程的梳理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際操作習(xí)慣,盡快完成政府投資項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批流程的設(shè)計(jì),將科技手段納入到項(xiàng)目審批中,既實(shí)現(xiàn)行政審批的公開透明,又進(jìn)一步提升行政審批效率。
(二)整合資源,推進(jìn)行政審批機(jī)制的不斷創(chuàng)新。
完成“多證聯(lián)辦”模式的部署實(shí)施,組織工商局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)稅局、公安分中心等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),正式明確各窗口的職責(zé)和工作任務(wù),推出工商注冊(cè)類“多證聯(lián)辦”,同時(shí)設(shè)計(jì)落實(shí)對(duì)房產(chǎn)證、土地證、契稅證的“多證聯(lián)辦”,根據(jù)實(shí)際操作情況,修改完善《多證聯(lián)辦實(shí)施方案》并遞交市府辦出臺(tái),實(shí)現(xiàn)一頭受理,多頭辦理的審批模式,減少受理環(huán)節(jié),全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量。完善施工圖聯(lián)合審查機(jī)制,嘗試協(xié)同相關(guān)部門從完善施工圖聯(lián)合審查的流程、優(yōu)化審查環(huán)節(jié)著手,探索在并聯(lián)審批過程中增加更多成熟完善的審批事項(xiàng),嘗試將政府投資項(xiàng)目的園林綠化評(píng)審納入施工圖聯(lián)合審查環(huán)節(jié),使部門能夠提前了解項(xiàng)目園林綠化設(shè)計(jì)和部署,讓企業(yè)能夠及早準(zhǔn)備,為項(xiàng)目的開展奠定好基礎(chǔ),同時(shí)探索電子化存檔的科學(xué)性和可操作性,使審批流程更嚴(yán)謹(jǐn),審批時(shí)間更壓縮。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)的不斷規(guī)范。
改進(jìn)工作方式,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),改坐等工作為主動(dòng)上門,及時(shí)與各業(yè)主單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,做好幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。創(chuàng)新監(jiān)督方式,嘗試實(shí)行項(xiàng)目關(guān)鍵崗位人員指紋考勤制度,以進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,遏制借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為;督促財(cái)政局和公共資源交易中心加快政府采購(gòu)信息化建設(shè),通過應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從采購(gòu)審批、競(jìng)價(jià)、監(jiān)管、集中支付等方面全方位整體提升政府采購(gòu)水平。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),通過調(diào)研考察,結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)或修訂完善投標(biāo)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信體系建設(shè)、黑名單制度,加大違法失信行為披露力度,逐步建立投標(biāo)人標(biāo)后管理及市場(chǎng)不良行為信息庫(kù),將招投標(biāo)違法行為記錄作為投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇、中標(biāo)人推薦和確定、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員確定和評(píng)標(biāo)專家考核的重要依據(jù)。強(qiáng)化標(biāo)后檢查,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)全市重點(diǎn)工程進(jìn)行標(biāo)后檢查,主要檢查施工單位(監(jiān)理單位)項(xiàng)目經(jīng)理(總監(jiān))和其他管理人員的到崗到位情況,并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào);抓好采購(gòu)后續(xù)管理,選擇部分較大采購(gòu)項(xiàng)目、低價(jià)中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)后履約檢查,加大對(duì)違約供應(yīng)商的處罰力度。
(四)優(yōu)化環(huán)境,推行整體服務(wù)水平的不斷提升。
“中心”管理層要做好服務(wù)表率,在履行好組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職能的同時(shí),突出強(qiáng)化服務(wù)職能,提高服務(wù)水平,主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)窗口,形成相互協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的服務(wù)氛圍。不斷完善“中心”管理制度和以人為本的科學(xué)管理機(jī)制,從崗位考勤、服務(wù)語言、規(guī)范辦件等方面強(qiáng)化行為規(guī)范,強(qiáng)化考核激勵(lì)手段,開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)自我約束,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),樹立優(yōu)良的政府窗口形象。充分發(fā)揮黨、工、青、婦組織的作用,充分調(diào)動(dòng)四支隊(duì)伍的積極性,通過專題講座、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、勞動(dòng)競(jìng)賽等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員立足窗口崗位,踐行宗旨做貢獻(xiàn)的自覺性,提高法規(guī)政策水平和實(shí)際運(yùn)用能力,以更誠(chéng)的服務(wù)態(tài)度、更佳的服務(wù)方式、更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量,展現(xiàn)服務(wù)政府新形象,打造充滿活力、團(tuán)結(jié)和諧的優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。