區(qū)住建局“十三五”工作總結(jié)及“十四五”工作規(guī)劃

　　“十三五”以來，我局嚴格按照城區(qū)黨委、政府的總體工作部署及要求，堅持以人為本、改革創(chuàng)新，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量，提高新型城鎮(zhèn)化水平，取得了重要進展�，F(xiàn)將近五年以來主要工作總結(jié)如下：

　　 一、增強黨的政治建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

　　我局黨組堅持以黨的十八大、十九大精神為指引，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工，扎實推進政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

　�。ㄒ唬┘訌�黨建工作組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排部署

　　多次組織召開局黨組會議，認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神，結(jié)合工作實際，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨組書記始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；黨組領(lǐng)導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。

　　（二）建立健全工作責任制，嚴格責任落實

　　與下轄各級黨組織簽訂《黨風廉政建設(shè)主體責任書》，層層分解工作任務(wù)、目標，逐級明確責任，充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制；堅持“三重一大”決策制度，每月不定期召開黨建專題會議x次以上，學習上級文件精神并討論研究黨建工作；黨組書記作為第一責任人，通過經(jīng)常性談心談話的方式對班子成員進行強調(diào)提醒，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，深入分管領(lǐng)域，定期了解全面從嚴治黨情況，做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

　�。ㄈ�）深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作

　　首先，每年組織召開黨風廉政建設(shè)專題會議x次以上，進一步明確黨建責任和黨風廉政建設(shè)主體責任事項、監(jiān)督責任事項，推動管黨治黨責任落地生根。其次，夯實制度基礎(chǔ)，構(gòu)建“不能腐”體制機制。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查及自查自糾專項清理檢查，總結(jié)反思各類共性問題和個性問題，并對相應的管理制度加以修訂完善，堵塞管理漏洞，努力構(gòu)建“絕不腐”的防范機制。同時，進一步規(guī)范公車使用、公費使用等程序，形成了統(tǒng)一安排、從嚴審批、嚴格程序的管理體系。做到工作制度化、管理科學化、規(guī)范化。再次，強化廉潔警示教育，加強反面典型教育。切實要求全體黨員干部按照黨員的標準和黨風廉政建設(shè)的要求嚴格自身，做好表率，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到清正廉潔、克己自律。積極落實整改“回頭看”，進一步強化紅線意識和底線思維，讓廉潔意識入心入腦，筑牢思想反腐底線。最后，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點，提醒教育大多數(shù)、重點放在關(guān)鍵少數(shù)上，綜合運用誡勉談話等各種手段，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，確保中央八項規(guī)定精神落地生根。

　�。ㄋ模┘訌娎碚撐溲b，牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)

　　一是以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，認真學習、研究、部署。二是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化，在三會一課、主題黨日活動等日常學習中，采取多種方式認真學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，學習研讀《習近平談治國理政（第二卷）》，組織觀看主題教育記錄片，組織下載注冊學習強國APP和“黨員善e學”APP，做到了全覆蓋，圍繞脫貧攻堅、危舊改造等重點目標任務(wù)追趕超越、奮勇爭先，圓滿完成了兜底脫貧、重點項目建設(shè)等重點工作。三是謀劃開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，學習習近平總書記系列講話論述，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育的全過程。把“爭做‘三個表率’、爭創(chuàng)模范機關(guān)”作為重要載體，扎實抓好黨員干部理想信念教育、革命歷史和革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、改革開放教育，深化對黨忠誠教育，傳承紅色基因。四是多渠道全面開展黨史學習教育。征訂指定用書共xx套，并采取“集中學習+自學”的方式，將其融入中心組學習、“三會一課”和“主題黨日”活動的重要內(nèi)容，做到學思用貫通，知信行統(tǒng)一；同時用活用好新媒體平臺和紅色資源，組織收看情景黨課x次，運用“學習強國”等app開展“黨史知識大家答”累計答題xxxx道，組織到x建制博物館等紅色教育基地開展“感黨恩，跟黨走”系列活動；把黨史學習教育同為人民服務(wù)結(jié)合起來，扎實開展“我為群眾辦實事”活動x次，“百局辦百事”實踐活動x次，“有事您說話”實踐活動x次，在黨史學習教育中厚植人民情懷，做到學有所思、學有所悟、學有所得；深入開展理論宣傳活動，共開展專題研討x次，開展黨支部書記講黨課x次，進一步激勵警醒廣大干部認清歷史方位，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風和政治品格，從黨史中汲取奮進力量。

　　 二、突出工作重點，統(tǒng)籌指導推進項目建設(shè)

　　以改善城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)為重點，努力提升規(guī)劃建設(shè)管理水平，補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，切實完善城市治理體系，提高城市治理能力，著力解決城市病等突出問題。

　�。ㄒ唬┙�立健全住房保障體系，持續(xù)改善群眾住房條件

　�。�1）棚戶區(qū)改造方面

　　我局始終把棚戶區(qū)改造作為“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的重要工作來抓，按照“以政府主導為基礎(chǔ)，以商業(yè)開發(fā)為依托，以保障群眾利益為根本，實行市場化運作、綜合改造”的工作思路，不斷改善棚戶區(qū)居民住房條件。通過二塘煤礦片區(qū)棚戶區(qū)改造、x街改造、x市水泥廠安置回建、三屋園藝場片區(qū)棚戶區(qū)改造，青山園藝場農(nóng)民回建等項目，合計完成了棚戶區(qū)改造xxxx戶，不僅有效盤活了存量土地，提高了土地的利用率和使用價值，也有效改善了片區(qū)住戶居住環(huán)境。xxxx年度，xx區(qū)因在棚戶區(qū)改造工作中積極主動、成效顯著，在年度考核中評價為優(yōu)秀城區(qū)，被x區(qū)辦公廳予以通報獎勵。

　�。�2）回建安置方面

　　為保障失地農(nóng)民利益、確保群眾安居樂業(yè)，我局持續(xù)加快推進回建安置房建設(shè)工作，完成了鳳嶺佳園拆遷安置房小區(qū)、x市水泥廠拆遷安置房建設(shè)，累計為三岸園藝場、青山園藝場、鳳嶺園藝場、三屋園藝場等項目提供臨時過渡安置房源xxxx套；為貴南高鐵提供臨時過渡房xxx套；蓉茉大道北延長線項目xx套；并完成了林里橋家園小區(qū)xx#、xx#樓xxx套房套內(nèi)裝修工程。

　�。�3）農(nóng)村危房改造方面

　　農(nóng)村危房改造工作是脫貧摘帽中“兩不愁三保障”的重要指標，為讓困難群眾實現(xiàn)“住有所居”，我局因地制宜、分類指導、因戶施策，通過提高危房改造補助標準、嚴格落實“四個不摘”、開展農(nóng)村房屋安全隱患排查等措施，完成了x區(qū)下達的xxx戶四類重點對象危房改造任務(wù)，總補助資金為xxxx.xxx萬元。

　�。ǘ�）不斷完善城區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)，打通城市斷頭路。通過新建英華西一里道路、柳園路東一里延長線、國賓x號北側(cè)道路延長線。民族路延長線、銅鼓嶺東面地塊東側(cè)規(guī)劃道路等道路工程，進一步提高城市道路網(wǎng)絡(luò)連通性和可達性，逐步形成布局合理、聯(lián)系順暢的道路網(wǎng)絡(luò)體系。在xx區(qū)城中村巷道、x外國學院（五合校區(qū)）、xx市場等瀝青罩面整治工程實施過程中，解決了轄區(qū)部分道路破損嚴重的問題。

　　（三）加快補齊污水處理廠及配套管網(wǎng)，促進城鄉(xiāng)污水收集系統(tǒng)有效提升。一是在建成區(qū)范圍內(nèi)：在污水處理系統(tǒng)已基本形成的基礎(chǔ)上，平衡片區(qū)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，強力推進污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)污水的有效收集。自xxxx年起，累計補齊xx條現(xiàn)狀道路共計xx.xxx公里污水管網(wǎng)；完成了x處斷頭管治理項目。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)：建成了四個鎮(zhèn)級污水處理廠并投入運營，標志著我城區(qū)實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理廠全覆蓋，減少了污水隨意排放的問題；配套的供水及污水管網(wǎng)工程截至xxxx年已完成總工程量的xx%，預計xxxx年全部完成，達到污水管網(wǎng)應接盡接的目標，使四個鎮(zhèn)級污水處理廠發(fā)揮最大作用。同時，通過xx區(qū)農(nóng)村生活污水處理項目，在轄區(qū)四個鎮(zhèn)約xx個坡屯建設(shè)了xxx套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，計劃xxxx年移交第三方運維公司進行日常運行維護工作。

　�。ㄋ模┘訌娚鷳B(tài)文明建設(shè)，強力推進黑臭水體治理。我局作為城區(qū)黑臭水體治理工作的牽頭單位，積極聯(lián)系相關(guān)職能部門，深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》各項要求，一是完成了xxx個污水直排口整治任務(wù)，建成xx臺一體化污水提升泵站及xx套一體化污水處理設(shè)施并確保正常運行。同時，以督促各排水責任單位自行整改為主，對責任不清、三無小區(qū)、單位無整改資金的錯混接點進行兜底整改為輔，完成了xxx個雨污管網(wǎng)錯混接點改造任務(wù)，完成率xxx%�；�本達到了截流直排污水、提高污水收集率的工作目標。二是配合完成了那平江水質(zhì)凈化廠、那平江流域治理工程（一期）等項目的征地拆遷工作。三是堅持面源控制，嚴格落實巡河制度，強化行業(yè)排水監(jiān)管及執(zhí)法。通過組建水環(huán)境治理綜合執(zhí)法組，強化各類排水行為及河岸養(yǎng)殖種植亂象的監(jiān)管和執(zhí)法。四是加強內(nèi)源控制，建立起日常巡查保潔機制，通過以屬地管理為主、購買服務(wù)為輔的方式落實河道日常巡查保潔工作。五是加強治理宣傳。通過大力宣傳城區(qū)黑臭水體治理工作的重要性，提高周邊群眾保護河流、愛護環(huán)境的環(huán)保意識，進一步鞏固治理成效。目前xx區(qū)已基本消除了黑臭河道的污染源，根據(jù)x市水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，xx區(qū)各河段水質(zhì)均有一定提升，達標率xxx%。

　�。ㄎ澹┘涌旌＞d城市建設(shè)，力爭塑造典范。我局堅決落實“蓄、滯、滲、凈、用、排”六位一體的生態(tài)化、綜合化海綿城市建設(shè)理念，采取了一系列舉措確保項目建設(shè)：

　　（1）狠抓組織領(lǐng)導及部門聯(lián)動。成立了專項工作領(lǐng)導小組及工作隊，定期召開推進會議，群策群力研究、落實有針對性的措施；統(tǒng)籌安排，在優(yōu)化建設(shè)流程的基礎(chǔ)上精心組織、科學調(diào)度，營造城區(qū)上下目標同向、工作同步的工作氛圍。

　　（2）聘請全過程工程咨詢單位，組建了經(jīng)驗豐富的專家管理團隊，進行全程的技術(shù)質(zhì)量把控和監(jiān)督、提供技術(shù)指導，保證項目實施的科學性、規(guī)范性。

　�。�3）堅持問題導向，因地制宜推進“海綿化”改造。在達到海綿城市建設(shè)要求的前提下，通過現(xiàn)場踏勘及主動聽取群眾意見，施行“一區(qū)一策”，切實小區(qū)內(nèi)解決道路積水、排水不暢等問題。

　　（4）采用EPC工程總承包建設(shè)模式。通過“肥瘦搭配”，將分散的整合成若干個項目包，采用EPC工程總承包建設(shè)模式進行系統(tǒng)化建設(shè)，有效解決了項目散、小、亂給施工建設(shè)帶來的難題，以及審批、預算、招投標環(huán)節(jié)可能遇到的障礙。

　　（5）多舉措加大宣傳力度。選取改造效果較好的小區(qū)作為示范點，邀請群眾進行參觀，宣傳海綿城市理念及措施、帶來的積極影響，提高群眾認知度，增強群眾海綿改造信心，營造全民支持建設(shè)的良好工作氛圍。目前已完成了xxx個既有小區(qū)、市直機關(guān)辦公區(qū)海綿提升綜合改造項目，實際投入專項資金約x.x億元�，F(xiàn)已將海綿城市設(shè)施移交小區(qū)進行后期維護管理，大部分的小區(qū)經(jīng)過海綿改造后，基本解決了小區(qū)內(nèi)原積水、內(nèi)澇嚴重的問題，個別小區(qū)還解決了歷史遺留的老大難問題，小區(qū)居民的生活環(huán)境質(zhì)量得到了提升。

　�。�六）加大民生工程建設(shè)力度，建立環(huán)境優(yōu)美的人居環(huán)境

　　1.開展x處鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點治理工作，總投資約xxxx萬元，已于xxxx年x月完成竣工驗收及銷號工作。

　　2.實施農(nóng)村改廁、改廚工程。共完成改廚xxxx戶、改廁完成xxxx戶，補齊影響農(nóng)民群眾生活品質(zhì)的短板。

　　3.積極推進“廁所革命”專項行動。自xxxx年以來我局共新建了xx個農(nóng)村公廁，著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題。

　　4.加大農(nóng)村公共照明投入。xxxx年以來共投入約xxxx萬元，先后在四個鎮(zhèn)和xx開發(fā)區(qū)部分村屯安裝了太陽能路燈xxxx盞，結(jié)合存量太陽能路燈實現(xiàn)了轄區(qū)各村、屯太陽能路燈全覆蓋，為“基礎(chǔ)便民”活動提供良好借鑒。

　　5.持續(xù)抓好鄉(xiāng)村風貌提升。（x）在完成了xx個基本整治型村莊市級改造任務(wù)基礎(chǔ)上，我局提前謀劃了xx個基本整治型、x個設(shè)施完善型、x個精品示范型村莊改造項目以及轄區(qū)x個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)改造工程，在鄉(xiāng)村風貌改造工作市級驗收中獲評為x市紅榜縣區(qū)。（x）完成了xx個基本整治型、xx個設(shè)施完善型、x個精品示范型村莊風貌改造任務(wù)，總投資約xxxx萬元。xxxx年，已完成xxx個基本整治型村莊治理任務(wù)，竣工率xxx%。（x）在三類村屯建設(shè)方面，累計拆除亂搭亂建xx處、農(nóng)村危舊房xxx棟、拆除廢棄建筑物xx余處，建成微菜園xxx處；清理村坡垃圾、庭院雜物等xxxx.x噸，清理亂堆亂放xxxxx處，清理池塘溝渠xx處xxx.x噸，拆除私搭亂建、違章建筑xx處；拆除廢棄危舊建筑、殘垣斷壁、廢棄豬牛欄及露天廁所茅房xxxx處；其中結(jié)合村屯空間環(huán)境提升開展“三微”整治，目前xxx個村莊均已建有x處以上的“微果園”“微菜園”“微田園”。（x）推進泉南高速xx段沿線風貌改造工作，計劃完成xxxx棟坡屋頂、外立面改造，目前已全部開工并完成xxx棟改造，預計x月xx日前全部完成。

　　6.建設(shè)伶俐特色小鎮(zhèn)。在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在市住建局、市鄉(xiāng)村辦的關(guān)心指導下，圍繞“南岸工業(yè)強鎮(zhèn)，北岸旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，結(jié)合伶俐鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身條件，創(chuàng)新發(fā)展體制機制，緊緊圍繞“沿江工業(yè)新城、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位，以創(chuàng)建“生態(tài)宜居特色小鎮(zhèn)”為契機，秉承保護式開發(fā)、立體化打造思路，以南岸工業(yè)區(qū)為帶動，北岸山水生態(tài)環(huán)境為背景，以工業(yè)+生態(tài)鄉(xiāng)村游為發(fā)展模式，打造特色項目組團，挖掘并整合伶俐鎮(zhèn)旅游資源，以伶俐工業(yè)園區(qū)建設(shè)為引擎，以工業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村旅游，工業(yè)+旅游于一體的特色小鎮(zhèn)，總投資xxxx.xx萬元，于xxxx年x月底驗收并投入使用。

　　7.推進居住小區(qū)生活垃圾分類。

　　一是宣傳先行，營造濃厚氛圍。向轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)下發(fā)通知，發(fā)動各物業(yè)服務(wù)企業(yè)進一步開展生活垃圾分類工作，利用小區(qū)宣傳欄、LED電子屏、橫幅、板報、業(yè)主微信群等有效媒介，大力開展生活垃圾分類宣傳，同時以小區(qū)為單位，逐戶開展垃圾分類宣傳，進行“面對面”現(xiàn)場講解及輔導，提高知曉率。

　　二是穩(wěn)步推進，構(gòu)建分類體系。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)全面推行生活垃圾“四分類”，結(jié)合小區(qū)實際，按照生活垃圾投放量配備合理數(shù)量的分類垃圾桶、回收點。

　　三是堅持以點帶面，深化垃圾分類示范工作。積極配合城區(qū)政府打造津頭街道示范片區(qū)，指導津頭片區(qū)試點小區(qū)垃圾分類公示牌的設(shè)置，制作生活垃圾分類宣傳橫幅、宣傳海報，并相繼推出了盛天茗城、保利xx世家等垃圾分類精品示范小區(qū)。同時，推進“集中分類投放+定時定點督導”模式示范點，對配套設(shè)施完善、體制機制健全、居民分類意識較高的住宅小區(qū)，先行先試，確保分類成效，加快住宅小區(qū)“定時定點”投放的全面推廣。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)做實做細小區(qū)生活垃圾分類基礎(chǔ)臺賬，建立垃圾分類收運臺賬、督導員臺賬、開展垃圾分類宣傳活動臺賬并進行動態(tài)更新，確保指標底數(shù)清楚、動態(tài)管控到位。

　　三、強化日常監(jiān)督管理，構(gòu)建全覆蓋長效監(jiān)督機制

　　始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，形成職責分明、管理高效的行業(yè)監(jiān)督管理體系。

　　 （一）有序推進工程質(zhì)量監(jiān)督工作，穩(wěn)步提高工程建設(shè)管理水平

　　我局緊密圍繞工程質(zhì)量監(jiān)督的工作目標，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)合格強制性標準，突出以質(zhì)量常見問題為導向，以鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動成果為抓手，以保證工程質(zhì)量安全為目標，以落實主體責任、規(guī)范質(zhì)量行為為手段，狠抓建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴格履行建設(shè)工程、私宅工程監(jiān)督程序。

　�。�1）嚴格落實強制性標準，加強工程實體質(zhì)量管理。按照“一二三四監(jiān)督工作法”推行差別化監(jiān)管模式，強化對參建各方責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查力度，通過制定科學、合理的監(jiān)督計劃，定期開展工程質(zhì)量大檢查、不定期開展監(jiān)督抽測，加大對施工質(zhì)量通病的整治力度，及時做好新開工項目質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理工作，建立健全施工過程質(zhì)量檢查驗收制度，確保監(jiān)督工作到位率、竣工驗收合格率、備案報審率，達到xxx%，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。xxxx年以來共檢查報監(jiān)報建工地xxx個，出動人員xxxx人次，發(fā)出停工整改通知書xx份、隱患整改通知書xxx份、動態(tài)扣分通知書xx份。私宅建設(shè)檢查方面，組織參與執(zhí)法檢查xxx次，其中查處違法建設(shè)xx項，查處各類違章建房投訴案件xx宗。

　�。�2）加強組織領(lǐng)導，開展安全生產(chǎn)大檢查。全面貫徹落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)措施、方法，進一步強化安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理，突出薄弱環(huán)節(jié)及重大安全隱患的專項整治，督促落實重大風險源辨識、專項施工方案審查等安全措施，逐步把隱患排查和治理納入施工過程管理，形成監(jiān)管規(guī)定和督查標準。xxxx年至今，針對城區(qū)xxx個在建項目，組織開展安全生產(chǎn)大檢查及隱患排查治理專項行動xx次，參加檢查人數(shù)xxxx余人，排查出隱患xxxx個，發(fā)出《工程質(zhì)量安全隱患限期整改通知書》xxx份，停工通知書xx份。

　�。�3）開展揚塵治理專項整治行動，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。為從源頭治理我城區(qū)轄區(qū)建筑工地揚塵污染問題，我局全力推進揚塵污染治理工作，累計組織揚塵整治巡查xxxx次，出動xxxx余人次，排查城區(qū)市區(qū)范圍內(nèi)工地xxx個，下發(fā)整改通知書xxx份。在城區(qū)各部門聯(lián)動整治高壓態(tài)勢下，我城區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)工地揚塵治理工作有了較大的提升，場內(nèi)道路硬化、出入口沖洗平臺和施工圍擋等設(shè)施已基本完善，工地揚塵污染的問題有了較大的好轉(zhuǎn)。

　�。ǘ�）強化燃氣行業(yè)監(jiān)督管理，保障城區(qū)燃氣安全生產(chǎn)

　　堅持標本兼職、重在治本，以保證城區(qū)燃氣安全生產(chǎn)為根本出發(fā)點，遏制重特大事故為重點，減少人員傷亡為目標，進一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導，落實安全責任，加大安全投入，倡導安全文化，建立安全生產(chǎn)長效機制，推動安全發(fā)展。

　　一是開展專項檢查。對轄區(qū)燃氣經(jīng)營站點進行不定期綜合督查，針對各類隱患和問題的及時下達監(jiān)督整改工作，累計檢查燃氣站點xxxx次，提出整改要求xx次。二是嚴厲打擊非法經(jīng)營燃氣網(wǎng)點。加強城區(qū)轄區(qū)內(nèi)液化石油氣、燃具市場監(jiān)督管理，消除安全隱患，我局協(xié)調(diào)與市住建局、城區(qū)城管局、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，對轄區(qū)燃氣經(jīng)營站點進行不定期的綜合督查，嚴厲打擊非法經(jīng)營活動，累計開展聯(lián)合執(zhí)法xx次，取締非法經(jīng)營液化氣黑點xx個，查扣非法液化氣鋼瓶xxxx罐，查扣非法運輸液化氣車輛x輛。三是加強燃氣安全宣傳力度。采取多元化宣傳方式開展預防非職業(yè)性一氧化碳中毒、燃氣安全知識宣傳，普及轄區(qū)居民燃氣安全知識，提高社會關(guān)注燃氣安全的意識，累計開展各類宣傳活動xx場次。

　　（三）依法嚴格開展行政審批，優(yōu)化城區(qū)營商環(huán)境

　　1.依法、嚴格、優(yōu)化審批流程。通過提前介入開展審批服務(wù)工作，切實提高項目審批效率，使一般社會投資項目施工許可階段申請材料已優(yōu)化至x項，辦結(jié)時間縮短至x個工作日；一般社會投資低風險產(chǎn)業(yè)類項目建設(shè)許可辦理壓縮至x個自然日。辦理環(huán)節(jié)已優(yōu)化至x個環(huán)節(jié)，完成了x市優(yōu)化營商環(huán)境重點指標任務(wù)。

　　（1）共受理私房報建xxx宗，涉及面積：xxxxxx.xx㎡，總工程造價xxxxx.xxxx萬元。

　�。�2）核發(fā)公建工程施工許可證xx項，建筑面積xxxxxx.xx平方米，總投資xxxxxx.x萬元。其中，承諾式缺項辦理了恒大新能源汽車x基地項目（一期）主體及配套工程項目的施工許可證核發(fā)，成為xx區(qū)首單“拿地即開工”的項目。

　　（3）完成建設(shè)項目報建備案xxx項、施工圖審查備案xxx項；驗收私宅及辦理工程竣工驗收備案xxx項，面積：xxxxxx.xxx平方米，工程造價：xxxxx.xx萬元。

　�。�4）辦結(jié)消防審查類xxx件、消防備案類xx件。

　�。�5）辦結(jié)xx個勘探備案。

　�。�6）已受理xxx個加裝電梯方案，已通過聯(lián)審會的方案xxx項。

　　（7）通過線上審批，已辦結(jié)xx項施工圖審查備案，減少中介環(huán)節(jié)辦理時間，并在平臺公開中介辦理標準和費用。

　�。�8）協(xié)助綠城水務(wù)、市住建局完成獲得用水指標工作。

　　2.做好建筑節(jié)能及墻改工作。為進一步推進我城區(qū)建筑節(jié)能及墻改工作，我局開展了建筑節(jié)能及墻改專項檢查工作，共檢查xxx項工程，抽檢建材xxx組，并通過制作板報，懸掛宣傳標語，加強對墻改工作的宣傳，提高各建設(shè)業(yè)主及施工人員對墻改工作法律法規(guī)的認識。

　　3.推進農(nóng)民工工資支付保障。對在建工地定期現(xiàn)場督查農(nóng)名工實名制建設(shè)情況共計xx次，就實名制平臺建設(shè)報送相關(guān)賬目xx份。在農(nóng)名工實名制平臺推進工作中，累計已在平臺注冊的項目達xxx個，注冊人員xxxx人次，實現(xiàn)了xxxx次的考勤人次，目前共計xx個在建項目實現(xiàn)在線實時監(jiān)控發(fā)放工資，總計發(fā)放工資xxx萬元，完成了階段性成果。

　�。ㄈ�）規(guī)范物業(yè)行業(yè)管理，提升物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)水平

　　一是妥善處理物業(yè)投訴糾紛。堅持以人為本、以事實為依據(jù)、以法律法規(guī)為準繩的原則，每宗案件均做到現(xiàn)場調(diào)查取證，共處理各類物業(yè)投訴案件xxxx件；二是指導成立業(yè)委會。加強業(yè)務(wù)指導，共審核小區(qū)業(yè)委會備案材料xxx件；三是開展“美麗x整潔暢通有序大行動”。共接收數(shù)字案件xxxxx件，均及時要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)立行立改，跟蹤監(jiān)督整改情況并開展復查工作，直到整改取得實效。同時，按照考評標準每雙月對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行考評，每兩個月考評xxx多個小區(qū)，通過考核發(fā)現(xiàn)問題，及時督促物業(yè)及相關(guān)部門進行整改；四是開展創(chuàng)建文明城工作。xxxx年創(chuàng)建文明城工作中，我局通過包干到點、地毯式抓創(chuàng)城面治理工作，明確各片區(qū)責任人，實施督辦，要求將“美麗x·整潔暢通有序大行動”和創(chuàng)城的各項要求和精神落到實處。同時，采取“回頭看”措施，將巡查工作日常化，動態(tài)監(jiān)督住宅小區(qū)創(chuàng)城工作開展情況，要求督辦工作落到實處，夯實巡查成果。

　�。ㄋ模┖葑シ课莅踩�，確保高質(zhì)量完成房屋安全整治工作

　　為打擊房屋所有權(quán)人、房屋使用人在裝修房屋過程中因缺乏相關(guān)的法律知識產(chǎn)生的違法違規(guī)行為，我局接到各渠道涉及房屋使用安全的群眾投訴案件共xxx余起，均及時組織工作人員到現(xiàn)場核實情況并下發(fā)整改通知書，要求限期整改，對于拒絕整改的，根據(jù)相關(guān)文件精神將情況報送城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法部門。

　�。ㄎ澹┝⒆銓嶋H，全面加強房屋租賃備案登記

　　為進一步解決城市低收入家庭的住房困難問題，提高住房保障的普惠度，五年間共審核公共租賃住房材料xxxxx份、經(jīng)濟適用房材料xxxx份，實現(xiàn)了城市最低收入住房困難家庭的“應保盡保”；分完成了xxx個老舊小區(qū)升級改造，高質(zhì)量推進老舊小區(qū)改造，完善各項設(shè)施，補齊功能短板，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，在及時更新已登記備案老業(yè)戶的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展房屋租賃備案工作。自工作開展以來，共辦理轄區(qū)居民房屋租賃登記備案業(yè)務(wù)共計xxxx份。

　�。�六）持續(xù)健全轄區(qū)一體化污水處理設(shè)施運維機制，確保設(shè)施正常運行

　　一是加強指導，規(guī)范管理。結(jié)合城區(qū)實際，我局牽頭制定了《x市xx區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處理運行監(jiān)督管理暫行辦法》（青政規(guī)〔xxxx〕x號），進一步明確部門職責，加強督查與責任追究。二是建立起一體化污水處理設(shè)施運維機制，通過委托設(shè)備運營維護公司對xx區(qū)一體化污水處理設(shè)施開展日常運營維護。三是通過采購服務(wù)的方式，委托第三方監(jiān)督機構(gòu)對城區(qū)一體化污水處理站及提升泵站的運營進行監(jiān)督管理，以彌補設(shè)備日常監(jiān)管缺失及城區(qū)技術(shù)力量薄弱的問題。同時，為了加強應急事故處置能力、及時落實解決措施，同步制定了《關(guān)于進一步加強xx區(qū)污水處理設(shè)施運維監(jiān)督工作的實施方案》，目前各設(shè)備運營維護公司已按要求正常開展日常運營維護工作，確保一體化污水處理設(shè)施正常運行。

　　四、下一步工作計劃

　　一、加強黨的全面領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨的核心作用

　　（一）強化“四個意識”，堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，切實增強執(zhí)行力，堅決服從于上級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定嚴格按制度規(guī)矩辦事嚴格執(zhí)行集體決策制度，堅決杜絕一言堂。

　　深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育，確保全體黨員能擔當起“在黨憂黨”責任。著力增強黨組中心組理論學習的針對性、實效性，充分把學習的成效轉(zhuǎn)化為能力的提升，切實提升黨組領(lǐng)導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導，切實增強各級領(lǐng)導干部對新媒體的認知程度和運用能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性和應急處理能力。

　�。ǘ�）加強黨的建設(shè)，構(gòu)筑教育發(fā)展堅強堡壘

　　1.扎實推進基層黨組織“五化”建設(shè)。扎實推進支部建設(shè)標準化，按要求設(shè)立支部，配備班子，發(fā)展黨員，落實經(jīng)費保障，確保工作需要。扎實推進組織生活正常化，抓實“三會一課”紀實管理，召開好組織生活會，開展好民主評議黨員和“主題黨日”主題活動，鞏固好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展好黨史學習教育。扎實推進管理服務(wù)精細化，抓好黨員教育培訓、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化，抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設(shè)規(guī)范化，抓好基本設(shè)施、統(tǒng)一標識、黨務(wù)公開欄等建設(shè)。

　　2.不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋�把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程，把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領(lǐng)導崗位上來，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子，切實發(fā)揮班子整體效能。建立健全容錯糾錯機制，鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓，加強能力建設(shè)，打造發(fā)展型干部隊伍。

　　3.全面加強對下轄黨支部的指導考核。健全黨建督查制度，定期開展專項督查，執(zhí)行督查通報、問責制度，指出存在問題，落實整改要求。完善述職考核制度，每年底對黨員干部進行述職考評，考核結(jié)果實行得分排名，作為班子年度考核的重要依據(jù)，切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。

　�。ㄈ�）全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀

　　1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策，加強重點領(lǐng)域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”，加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”，堅決落實好中央八項規(guī)定精神，切實營造風清氣正的教育生態(tài)。

　　2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神，做到抓常、抓細、抓長，堅決防止“四風”反彈回潮。

　�。ㄋ模┎粩�總結(jié)，改革創(chuàng)新，建立長效機制。緊跟中央和x區(qū)、x市和城區(qū)全面深化改革的戰(zhàn)略部署，堅持問題導向，認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定等重點領(lǐng)域，以改革的手段和勇氣，探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制，推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。

　　二、完善住房保障體系，保障困難群體基本居住需求

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進棚戶區(qū)改造及安置房等項目建設(shè)。持續(xù)完善x市xx區(qū)舊城區(qū)改造規(guī)劃研究編制工作；督促x街項目、二塘煤礦片區(qū)棚戶區(qū)改造項目回遷安置房按時交付；抓好長堽片區(qū)棚戶區(qū)、x區(qū)財政廳宿舍、凌鐵、x路片區(qū)、保愛路、“共和路、民生路、南環(huán)路”圍合片區(qū)等項目的舊改前期工作；支持配合推進x路片區(qū)更新改造項目的實施。同時，持續(xù)推進青山園藝場、長堽x、x、x組及鳳嶺園藝場等回建項目建設(shè)，完成長堽四組回建安置用地、柳沙江北片xx畝安置地等三通一平工程和xx牛灣片區(qū)兩塊農(nóng)民回建安置地二次土方平整項目，為群眾回建安置工作創(chuàng)造條件。

　�。ǘ�）建立xx區(qū)行政村農(nóng)村房屋安全隱患臺賬。持續(xù)開展農(nóng)村住房隱患動態(tài)排查及隱患鑒定工作，建立基礎(chǔ)信息臺賬，及時掌握危房動態(tài)信息，對新增危房進行核驗分級并制定整治計劃，以便根據(jù)實際情況進行修繕或改造，確保城區(qū)農(nóng)村貧困人口和重點人群住房安全。

　�。ㄈ�）切實做好基本住房保障，推進房屋租賃登記備案工作。建立城區(qū)與市級信息溝通的長效機制，加強房屋租賃登記備案管理，縮短報送流程，提高材料報送率，進一步增強組織實施與監(jiān)督檢查工作，深入開展公租房住房保障知識宣傳力度，推動城區(qū)住房保障工作落實到位。

　　三、提高城市治理水平，改善城市宜居環(huán)境

　�。ㄒ唬┩七M城區(qū)水環(huán)境治理項目建設(shè)。繼續(xù)改造轄區(qū)錯漏污水管網(wǎng)，補齊現(xiàn)狀道路污水管網(wǎng)，完成xx區(qū)內(nèi)河河道沿線可視化范圍內(nèi)涉及村坡生活污水處理工程、xx區(qū)大派河流域綜合整治工程及那平江支流（百花嶺路--規(guī)劃xx號路）段河道綜合整治工程等項目建設(shè)，配合市級單位推進xx片區(qū)污水管網(wǎng)及污水處理廠的建設(shè)及相關(guān)工作，持續(xù)提升轄區(qū)污水收集處理率，進一步提高城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

　�。ǘ�）全面完成四鎮(zhèn)及xx開發(fā)區(qū)農(nóng)房外立面、坡屋頂改造。以政府為主導，社會支持為輔，積極引導村民參與，建立引導激勵機制，結(jié)合泉南高速xx示范帶xxxx棟農(nóng)房外立面、坡屋頂改造工作總結(jié)經(jīng)驗，積極延伸至xx“田園綜合體”范圍及周邊村莊、“兩道”約xxxx棟農(nóng)房進行改造，著力塑造美麗鄉(xiāng)村新形象。

　　四、構(gòu)建一流營商環(huán)境，推進監(jiān)管能力現(xiàn)代化

　　健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管。進一步嚴格市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)化事前審批環(huán)節(jié)，強化事中事后監(jiān)管，正確處理“放”與“管”的關(guān)系。充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)信用考評系統(tǒng)的作用，對不守法、不服管、野蠻作業(yè)、我行我素的建筑施工企業(yè)，采取“零容忍”的態(tài)度，堅決打擊建筑市場各種亂象；實施差異化監(jiān)管。重點對未批先建、現(xiàn)場失控的項目嚴肅監(jiān)管。重點強化對施工現(xiàn)場“人、機、料、法、環(huán)、測”x大要素的監(jiān)管，堅決打擊違法施工、野蠻作業(yè)的各種行為；參照五象新區(qū)的監(jiān)管模式，繼續(xù)采用購買服務(wù)等方式，聘請第三方具備相關(guān)資質(zhì)的單位協(xié)助抓好建筑施工安全監(jiān)管。

　�。ǘ�）優(yōu)化方式方法，提高物業(yè)調(diào)處辦事效率。配備采購業(yè)主大會會議監(jiān)督設(shè)備，定期不定期與街道辦事處物業(yè)工作人員溝通，解答和詢問日常工作中遇到的業(yè)務(wù)問題和方法；組織召開專題培訓會議，進一步指導物業(yè)工作人員提升業(yè)務(wù)水平；繼續(xù)做好物業(yè)糾紛處理，探索部門聯(lián)合整治機制，力求整治工作更高效、更全面。同時加大宣傳發(fā)動力度，提升垃圾分類工作人員專業(yè)化、規(guī)范化、精細化管理水平，推進垃圾分類工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，加大試點小區(qū)的示范建設(shè)進度。

　�。ㄈ�）嚴查違法經(jīng)營燃氣行為，維護燃氣市場正常秩序。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)燃氣“強監(jiān)管嚴執(zhí)法”工作，遏制違法經(jīng)營勢頭，提高燃氣企業(yè)安全管理意識和服務(wù)質(zhì)量；加強安全用氣知識宣傳，加大媒體宣傳力度，加強企業(yè)入戶檢查，確保燃氣安全管理工作取得實效；貫徹落實x市天然氣進鄉(xiāng)入村工程實施工作，積極推動我城區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣下鄉(xiāng)工程。

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