xxxx年,我辦在城區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市委編辦的精心指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌配置機(jī)構(gòu)編制資源,著力加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果,提升部門自身建設(shè),提高機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)水平,較好地完成了全年各項工作,總結(jié)如下:
一、服務(wù)城區(qū)強(qiáng)首府工作,優(yōu)化各類機(jī)構(gòu)編制資源配置
。ㄒ唬┨嵘鶎又卫眢w系建設(shè)
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的事業(yè)單位進(jìn)行整合撤并,構(gòu)建簡約高效的基層治理體系。一是將各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、水利站職能整合,組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村站;將各鎮(zhèn)林業(yè)站撤銷,相關(guān)職能整合劃入國土規(guī)劃環(huán)保安監(jiān)站;二是在各鎮(zhèn)(街道)獨立設(shè)置退役軍人服務(wù)站,完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè);三是在城區(qū)、鎮(zhèn)、街道通過獨自設(shè)置或掛牌的方式推進(jìn)綜治中心實體化建設(shè),并在鎮(zhèn)(街道)相關(guān)辦公室加掛綜合行政執(zhí)法辦公室牌子,提升基層社會治理綜合能力。
。ǘ┘訌(qiáng)重點領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)組織建設(shè)
服務(wù)城區(qū)做強(qiáng)工業(yè)現(xiàn)代工作戰(zhàn)略部署,將原x仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)管理辦公室撤銷,成立x市xx區(qū)伶俐工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心,服務(wù)城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;服務(wù)城區(qū)醫(yī)療保障體系建設(shè),將城區(qū)勞動保障管理中心的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險相關(guān)職責(zé)剝離,組建了城區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)中心,理順醫(yī)保職責(zé)管理關(guān)系。
。ㄈ┘訌(qiáng)基層、教育等領(lǐng)域人員編制傾斜
一是強(qiáng)化教育領(lǐng)域編制傾斜,結(jié)合城區(qū)各中小學(xué)校xxxx年秋季學(xué)期學(xué)生數(shù),核定各中小學(xué)校教職工編制,較去年增核中小學(xué)校聘用教師控制數(shù)xxx名;二是為服務(wù)城區(qū)信息化數(shù)字化發(fā)展建設(shè),保障城區(qū)數(shù)字領(lǐng)域安全,增核相應(yīng)部門人員編制;三是貫徹落實人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,服務(wù)城區(qū)強(qiáng)首府工作,調(diào)劑xx名事業(yè)編制,設(shè)立人才編制池,為優(yōu)秀人才引進(jìn)提供編制保障;四是向各街道共調(diào)劑xx名事業(yè)編制,提升基層人員力量。
二、扎實履行編辦各項工作職責(zé)
。ㄒ唬├眄槻块T職責(zé),鞏固改革成果
組織開展機(jī)構(gòu)職能運(yùn)行“回頭看”,跟蹤了解機(jī)構(gòu)改革后城區(qū)xx個黨政部門間職責(zé)分工、協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)、相互補(bǔ)位存在問題,進(jìn)一步厘清機(jī)構(gòu)改革后城區(qū)部門間職責(zé)關(guān)系。召開協(xié)調(diào)會,理清改革后城區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)處工作牽頭主體問題,并建立司法、農(nóng)業(yè)、自然資源部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;理清城區(qū)財政局和審計局關(guān)于投資建設(shè)項目結(jié)算和竣工財務(wù)決算審核職責(zé)劃轉(zhuǎn)問題等。同時收集各部門反饋的機(jī)構(gòu)運(yùn)行遇到的問題,對確需上級協(xié)調(diào)解決的問題及時上報市委編辦。
。ǘ﹪(yán)格編制使用,強(qiáng)化動態(tài)管理
堅持滿編單位先出后進(jìn),超編單位只出不進(jìn),強(qiáng)化用編計劃管理,嚴(yán)把人員“進(jìn)出關(guān)”。批復(fù)機(jī)關(guān)行政編制使用計劃和事業(yè)單位編制(控制數(shù))使用計劃;實行動態(tài)管理,使用實名制系統(tǒng)及時辦理出入編手續(xù),截止xxxx年xx月xx日,共辦理人員出入編xxx人次,包含市內(nèi)外調(diào)動、考錄、退休、亡故、辭職等。同時細(xì)化編制數(shù)據(jù)日常管理,實行系統(tǒng)數(shù)據(jù)月報制度,及時調(diào)整實名制數(shù)據(jù)庫和機(jī)構(gòu)編制臺賬,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為全年的機(jī)構(gòu)編制情況統(tǒng)計打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
。ㄈ┳龊檬聵I(yè)單位管理工作
按照《事業(yè)單位登記管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實施細(xì)則》的要求開展事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷登記、年度報告工作,截至xx月,共有x個事業(yè)單位辦理設(shè)立登記;x個事業(yè)單位辦理法人證書補(bǔ)領(lǐng);有xx個事業(yè)單位辦理變更登記;x個事業(yè)單位辦理注銷登記;xxx個事業(yè)單位完成xxxx年年度報告公示。
。ㄋ模╅_展權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作
為進(jìn)一步明晰機(jī)構(gòu)改革后各部門權(quán)責(zé)事項,推動權(quán)責(zé)清單與部門“三定”規(guī)定有機(jī)整合,推進(jìn)權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),我辦會同城區(qū)司法局、行政審批局共同推進(jìn)城區(qū)權(quán)責(zé)清單調(diào)整工作。目前,城區(qū)xx個黨政部門已經(jīng)完成權(quán)責(zé)清單調(diào)整、公示工作。
(五)切實加強(qiáng)外聘人員管理。
我辦會同人社、財政部門開展外聘人員管理專項檢查工作,通過自查自糾、實地抽查的方式,了解各用人單位外聘人員招聘、辭退、簽訂合同等管理情況,提升各用人單位對外聘人員管理的重視度和規(guī)范化,杜絕了“吃空餉”、違規(guī)招聘等問題。日常管理工作中,嚴(yán)格對照城區(qū)各部門外聘人員核定數(shù),按照“缺一補(bǔ)一”的原則,及時辦理外聘人員的招錄、續(xù)聘、備案等業(yè)務(wù)。
。┘訌(qiáng)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制條例》(簡稱《條例》)的宣傳學(xué)習(xí)
切實抓好《條例》宣傳學(xué)習(xí),推動《條例》貫徹落實。將《條例》納入城區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過舉辦培訓(xùn)班、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載等形式,組織城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確掌握《條例》內(nèi)容,深刻領(lǐng)會《條例》精神,不斷提高城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部職工對《條例》內(nèi)容的認(rèn)識和運(yùn)用。
三、從嚴(yán)從實開展機(jī)關(guān)黨建工作
一是部門主要負(fù)責(zé)人落實管黨治黨主體責(zé)任。每月嚴(yán)格按照主題活動檢查清單和工作提示單工作要求,深入開展“書記引航但使命”主題活動,嚴(yán)格落實“抓書記”的“xx項制度”,重點落實“書記抓”的“xx個帶頭從嚴(yán)”,推動管黨治黨主體責(zé)任落實落地。二是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格“三會一課”制度,持續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合固定主體黨日活動,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神。xxxx年,黨支部召開黨員大會、主題黨日活動各xx次,支部書記講授專題黨課x次。三是堅持黨建與業(yè)務(wù)工作一起抓。將支部學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識交流及扶貧攻堅知識培訓(xùn)有機(jī)融合,確保黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙促進(jìn)。
四、深入社區(qū)助力疫情防控、創(chuàng)城工作
積極響應(yīng)城區(qū)疫情指揮部工作部署,全體人員輪流深入社區(qū)配合開展疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。協(xié)助社區(qū)開展電話摸底排查、防疫宣傳、勸導(dǎo)群眾出行佩戴口罩等工作。下半年深入社區(qū)協(xié)助開展創(chuàng)城工作。與社區(qū)的工作人員一起勸導(dǎo)電車逆行、亂扔垃圾等不文明行為,開展創(chuàng)城文明宣傳,推動創(chuàng)城工作落細(xì)落實。
五、工作中存在的問題
今年的工作雖然取得了一定成績,但仍存在一些問題:一是調(diào)研次數(shù)偏少,對城區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)運(yùn)行方面存在的問題了解不夠;二是對基層如何組建“一支隊伍管執(zhí)法”的研究還不夠到位;三是對如何推進(jìn)公益類事業(yè)單位體制改革的研究還不透徹。
六、xxxx年工作計劃
(一)研究推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法建設(shè)
進(jìn)一步研究如何統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)派駐機(jī)構(gòu)等執(zhí)法力量,依托各鎮(zhèn)(街道)綜治中心,建立綜合行政執(zhí)法指揮平臺,擴(kuò)大綜合行政執(zhí)法范圍,逐步推進(jìn)基層一支隊伍管執(zhí)法。
。ǘ┘涌焱七M(jìn)仙葫經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革
加強(qiáng)與城區(qū)各職能部門溝通,加快理順開發(fā)區(qū)職責(zé)關(guān)系,明晰仙葫管委會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。
(三)推進(jìn)四部門共享信息平臺建設(shè)
按照x區(qū)黨委編辦指導(dǎo),推進(jìn)四部門共享信息平臺建設(shè),建立健全組織、編辦、人社、財政四部門間的協(xié)作管理機(jī)制。
。ㄋ模┩七M(jìn)公益類事業(yè)單位改革
進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu),理順事業(yè)單位和主管部門職責(zé)關(guān)系,逐步推進(jìn)公益類事業(yè)單位改革,提高事業(yè)單位公益服務(wù)質(zhì)量,激發(fā)事業(yè)單位活力。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)人才編制“蓄水池”管理
加強(qiáng)與城區(qū)人才辦、人社局等相關(guān)部門的溝通,出臺制定人才編制“蓄水池”相應(yīng)管理辦法,助力城區(qū)人才引進(jìn)工作。
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