今年以來,我部深入貫徹落實黨的十九大、十八屆六中、七中全會及x區(qū)、市委組織工作會議精神,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門的指導(dǎo)下,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服從全局,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以迎接黨的十九大勝利召開為主線,圍繞加快推進“六大升級”工程,科學(xué)地做好選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)各項工作,全面提升新形勢下組織工作水平,為構(gòu)建“一核兩帶三極”發(fā)展新格局和全面推進“五大工程”戰(zhàn)略部署提供堅強組織保證。
一、以思想政治建設(shè)為重點,大幅度提高干部素質(zhì)
xxxx年城區(qū)委干部教育培訓(xùn)按照中央、x區(qū)、市級的指示精神和安排部署,緊密聯(lián)系市級,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實“大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高干部素質(zhì)”的要求,努力培養(yǎng)造就高素質(zhì)基層干部隊伍,取得了較好成效。截止今年xx月,全年共舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部春季主體班、“理想信念和黨性修養(yǎng)”x干部學(xué)院專題培訓(xùn)班、村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)班、優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班等十期主體培訓(xùn)班,共培訓(xùn)xxxx人次。
一是豐富培訓(xùn)內(nèi)容,形成多層次高質(zhì)量的培訓(xùn)格局。注重對黨十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略等政治理論知識加強培訓(xùn),圍繞中央、x區(qū)黨委、x市委和城區(qū)黨委的重大決策部署、重要會議、重大活動,及時開展形勢教育,深入解讀重大方針政策,針對社會普遍關(guān)注的熱點、難點問題解疑釋惑、傳遞正能量,引導(dǎo)黨員把思想和行動統(tǒng)一到上級黨委精神上來,推動黨性教育入腦入心。針對培訓(xùn)人員層次、文化程度的不同,相應(yīng)增加依法治國依法行政、精準(zhǔn)扶貧脫貧及總體國家安全觀、反恐、防艾、計生、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、保密、社會保障、科學(xué)素養(yǎng)、媒體溝通、心理素質(zhì)產(chǎn)業(yè)、能源、金融、網(wǎng)絡(luò)安全與信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護、“互聯(lián)網(wǎng)+”等相關(guān)知識,大大豐富了培訓(xùn)內(nèi)容,滿足了各領(lǐng)域培訓(xùn)人員的需求。
二是改進培訓(xùn)方式,不斷提升黨校教學(xué)的吸引力和實效性。緊扣城區(qū)黨委、政府中心工作,著力優(yōu)化教學(xué)布局,將主體班次分為專題教育、現(xiàn)場教學(xué)、異地培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等板塊,堅持主導(dǎo)式、啟發(fā)式、菜單式教育,靈活采用講授式、案例式、情景體驗式等多種教學(xué)方法,積極邀請專家學(xué)者、x區(qū)和x市領(lǐng)導(dǎo)來我校授課,促進干部與授課老師進行全方位互動交流,切實提高干部教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。比如,在今年舉辦的“xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部春季主體班”中,邀請了中國浦東干部學(xué)院教學(xué)實驗與案例開發(fā)中心主xx、解放軍x民族干部學(xué)院政治理論教研室教授胡建剛x位區(qū)外專家,x區(qū)發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟師唐愛斌等x位x區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),以及市委常委、紀委書記王祝廣等x位x市級領(lǐng)導(dǎo)為培訓(xùn)學(xué)員進行高端講座,極大地提高了培訓(xùn)班的整體層次,保證了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
三是創(chuàng)新管理模式,提高黨校培訓(xùn)的目的性和實效性。我校積極創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)管理機制,在主體班培訓(xùn)管理上堅持加強事前管理、健全事中管理和完善事后管理一體化管理模式。在事前,嚴格把握好計劃關(guān)、內(nèi)容關(guān)和調(diào)訓(xùn)關(guān);在事中,針對學(xué)員實際,以培養(yǎng)學(xué)員自我教育、自我管理、自我學(xué)習(xí)為目標(biāo),研究制定培訓(xùn)學(xué)員管理辦法。在每一期干部培訓(xùn)班上都編制學(xué)員名冊、學(xué)員須知,公布學(xué)員管理辦法,對培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)紀律等均做出明確的規(guī)定。同時按照考勤制度的要求,堅持學(xué)員對號入座,堅持每天點名考核并當(dāng)天予以公示;事后主要實行了學(xué)員參訓(xùn)情況通報和教學(xué)效果評估等制度。務(wù)求在培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)上都嚴格要求、規(guī)范管理,保證干部教育培訓(xùn)工作正常有序開展,實現(xiàn)了培訓(xùn)目標(biāo),達到了良好的培訓(xùn)效果。
四是利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺滿足城區(qū)黨員的常態(tài)化學(xué)習(xí)需求。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化開展為契機,堅持把學(xué)習(xí)教育抓在日常、融入經(jīng)常,利用xx“黨員善e學(xué)”解決工學(xué)矛盾突出的問題。“善e學(xué)”平臺整合了國家行政學(xué)院、xx等多個渠道的資源,將黨的建設(shè)、時事熱點、黨史教育、素質(zhì)提升等領(lǐng)域的知識,以微課、動漫、名師講壇等形式提供給城區(qū)黨員,黨員可以根據(jù)自己的專屬賬號登錄平臺,隨時隨地挑選自己感興趣的課程進行學(xué)習(xí)。平臺還設(shè)置了學(xué)習(xí)排行功能,實時對黨組織、黨員學(xué)習(xí)情況進行綜合排名和分類排名,將學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況一并列入年底績效考核和評議黨員工作,營造出“比、學(xué)、趕、超”的學(xué)習(xí)氛圍。
二、圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做好城區(qū)主題學(xué)習(xí)教育工作
一是及時響應(yīng),抓好落實。根據(jù)上級指示精神,區(qū)委于第一時間召開了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化座談會,制定出臺了城區(qū)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化的實施方案》,對城區(qū)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作進行安排部署。
二是完善機制,推動長效。全面推行黨員集中活動日制度,將集中活動日與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)活動融為一體、統(tǒng)籌安排,每月固定時間開展“三會一課”、繳納黨費等黨組織活動,推動黨支部組織生活正;、經(jīng);
三是狠抓作風(fēng),爭創(chuàng)先鋒。開展干部隊伍“作風(fēng)建設(shè)加強年”活動,將活動與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化緊密結(jié)合,并結(jié)合城區(qū)實際繼續(xù)深化了“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層日”活動,推出了“立足崗位做貢獻擔(dān)當(dāng)有為爭先鋒”活動,推動全城區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部從思想上、政治上、作風(fēng)上強起來,干事創(chuàng)業(yè)的精神提振起來。
三、科學(xué)統(tǒng)籌強化指導(dǎo),村(社區(qū))換屆工作有序進行
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作責(zé)任。及時成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合”的要求,在城區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))兩級分別成立了村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作機構(gòu)和督查組,研究制定了具體工作方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作責(zé)任、程序步驟、時限要求。將今年村(社區(qū))“兩委”換屆工作列為城區(qū)的重點工作任務(wù),在召開城區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,與各基層黨(工)委簽訂xxxx年組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨(工)委書記作為換屆工作“直接責(zé)任人”,進一步壓緊壓實黨建工作主體責(zé)任。
二是深入調(diào)查研究,摸清底數(shù)。城區(qū)按照“五個先行”的要求,組織力量深入村(社區(qū)),對村(社區(qū))班子建設(shè)情況及換屆選舉工作前期摸底,掌握換屆選舉重點難點村(社區(qū))共xx個,并針對存在的重點難點問題形成了一村(居)一策。按照“重點領(lǐng)域重點排查,關(guān)鍵領(lǐng)域重點關(guān)注”的原則,每個重點難點村(社區(qū))落實一名處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系指導(dǎo)換屆選舉工作。處級領(lǐng)導(dǎo)每月不定期深入村(社區(qū))指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作,對村(社區(qū))換屆選舉工作進度、程序等情況進行監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)換屆選舉中各職能部門的關(guān)系,幫助村(社區(qū))解決換屆選舉中遇到的重點難點問題和困難。處級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系指導(dǎo) “兩委”換屆重點難點村(社區(qū))工作制度,進一步加強了我城區(qū)xxxx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),保證了換屆工作的穩(wěn)定有序開展。
三是創(chuàng)新舉措,組織開展公開選拔社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位人選工作。為加強城市社區(qū)“兩委”班子建設(shè),優(yōu)化社區(qū)干部隊伍結(jié)構(gòu),今年x月份,區(qū)委組織部和民政局緊抓社區(qū)“兩委”班子換屆的有利時機,組織開展了面向全市公開選拔社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位人選工作,此次公開選拔共拿出了xx個社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位人選(其中,社區(qū)正職領(lǐng)導(dǎo)職位x個和社區(qū)副職領(lǐng)導(dǎo)職位xx個)。此次公開選拔工作采取發(fā)布公告、公開報名、資格審查、筆試、適崗評價、面試和組織考察相結(jié)合的方法進行。目前,擬任用人選已經(jīng)到相關(guān)社區(qū)報到上崗,開展工作。
四是創(chuàng)新“三三模式”,助推換屆選舉顯成效。從嚴從實貫穿于換屆選舉工作始終,注重把握重點環(huán)節(jié),將法律法規(guī)和程序規(guī)定落實到每一個細節(jié),確保環(huán)節(jié)不漏、程序不少,同時力求在換屆選舉工作上不斷創(chuàng)新突破,首創(chuàng)“三三”工作模式即“三清”、“三率”、“三關(guān)”,使整個選舉過程民主氣氛濃厚、程序操作規(guī)范、工作進展平穩(wěn),達到了很好的效果。
五是圓滿完成所轄xxx個村(居)務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作。新當(dāng)選的村(社區(qū))“兩委”班子按照老、中、青兼顧的年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,既有年富力強的老干部,又有充滿活力的年輕干部,每個村(社區(qū))還含有一定比例的婦女干部。經(jīng)過此次換屆,村(社區(qū))干部隊伍更年輕化,文化水平更高,干部隊伍的素質(zhì)和能力得到全面提升,為構(gòu)建xx區(qū)“一核兩帶三極”發(fā)展新格局提供堅強的組織保障。
四、從嚴管理監(jiān)督,推動領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)
(一)堅持黨管干部原則,進一步改進干部考察工作方式方法
根據(jù)習(xí)近平總書記科學(xué)精準(zhǔn)考察識別干部的要求,進一步改進推薦考察工作方法。
一是堅持黨管干部原則,堅持正確的用人導(dǎo)向。強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅持德才兼?zhèn),以德為先,強化政治?biāo)準(zhǔn),努力把好干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來
二是進一步完善推薦工作。改進民主推薦和測評方式,除民主投票推薦外,還從個別談話、實地調(diào)研、談心談話等方面廣泛聽取各方面意見,仔細識別干部的價值取向、能力素質(zhì)、思想水平、工作作風(fēng)等情況,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,又重點考察在重大事件和關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。正確分析對待票數(shù),不唯票取人。
三是進一步完善評價考核制度。在實績考核方面,加大黨的建設(shè)、生態(tài)效益、安全生產(chǎn)等方面的考評。實行實績內(nèi)容差異化考核,對不同層次、類型、崗位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核。細化干部德的評價,強調(diào)檢驗干部理想信念、工作責(zé)任心、擔(dān)當(dāng)意識、廉政意識,對干部進行綜合分析研判,增強考核全面性和準(zhǔn)確性。
。ǘ┩晟七x人用人機制,進一步推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下
干部業(yè)績在實踐。今年進一步強化實踐導(dǎo)向,引導(dǎo)干部走好在實踐中成長。
一是繼續(xù)深入實施“四個一線”工作法,加大干部基層鍛煉的力度。實行機關(guān)和鎮(zhèn)、街道人員雙向交流,交流了xx名干部。
二是繼續(xù)圍繞《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部選用工作。截止xxxx年xx月xx日,區(qū)委召開常委會研究討論干部調(diào)整xx個批次,共討論干部任免xxx人。其中辦理到齡(含提前退休)退休人員xx名,因健康或其他原因調(diào)整改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)xx名。同時,加大在項目建設(shè)、改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、維護穩(wěn)定“四個一線”選拔干部的力度,共提拔優(yōu)秀干部xx人,其中女干部xx人,少數(shù)民族干部xx人,xx歲以下的年輕干部xx人,優(yōu)秀選調(diào)生x人。
三是建立優(yōu)秀年輕干部庫,抽調(diào)xxx多名優(yōu)秀干部參與到征地拆遷攻堅隊、扶貧辦等部門的重要崗位鍛煉。選派xx名優(yōu)秀干部到x區(qū)黨委、市委組織部、市扶貧辦等上級單位部門跟班學(xué)習(xí)。
(三)完善干部日常管理監(jiān)督,嚴管約束和厚愛激勵干部
落實談心談話、專項約談制度,組織部部長專門抽出時間,與城區(qū)xxx多名科級干部逐個進行談心交心,了解干部和班子的真實情況。嚴格執(zhí)行提醒函詢誡勉制度,加強與紀檢監(jiān)察、審計、信訪等部門的溝通聯(lián)系,及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題。如今年年初,區(qū)委書記和組織部部長有針對性地與各鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、副書記(組委)就落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改和xxxx年度述職整改情況進行了提醒談話。嚴格落實“凡提四必”制度,認真貫徹落實《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的實施意見》等規(guī)定,實行對選任干部集中倒查工作,未排查出城區(qū)有“帶病提拔”情形。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假和出國(境)審批制度。加強重點監(jiān)督,對關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部實行離任審計制度。聯(lián)合人社局進一步完善出臺《x市xx區(qū)干部隊伍管理暫行規(guī)定》。同時,落實干部關(guān)心關(guān)愛制度,激勵基層干部隊伍。落實職務(wù)與職級并行制度,今年共為xx名符合條件的科級干部晉升職級。落實城區(qū)干部健康體檢制度。繼續(xù)做好信訪、電話等群眾舉報渠道,及時受理回復(fù)群眾來信來訪,在第一時間調(diào)查了解和處理,并予以答復(fù)。
五、以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),推動基層組織建設(shè)上水平
深入實施黨建工作“三年”行動計劃,全面加強基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建, 聚力打造黨建精品,努力提高基層黨建科學(xué)化水平。
。ㄒ唬┮月鋵嵈俪尚В蛟“兩新”黨建工作新標(biāo)桿。
一是強化政治核心,全力服務(wù)中心大局。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,廣泛動員兩新組織黨組織和廣大黨員關(guān)注x兩新黨建微信公眾號、x兩新黨建信息網(wǎng),充分利用xx“黨員善e學(xué)”教育管理云平臺等新媒體學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。充分利用好xx萬達黨群活動服務(wù)中心等兩新組織活動場所開展“迎接十九大,做合格黨員”活動,組織動員兩新領(lǐng)域廣大黨員展示先鋒形象;深化拓展“黨旗領(lǐng)航·助力脫貧”主題活動。城區(qū)兩新黨工委聯(lián)合工商聯(lián)、商旅局等部門,充分利用好電商平臺,繼續(xù)加大“南方微社區(qū)x第一書記社區(qū)電商產(chǎn)業(yè)扶貧平臺”的推廣力度,努力構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧過程中的“產(chǎn)品生產(chǎn)+物流+提貨中轉(zhuǎn)服務(wù)站+居民”體系。落實“黨員集中活動日”制度,定期開展“三會一課”、“黨旗領(lǐng)航”系列活動,豐富活動形式和內(nèi)容,提高組織生活吸引力、感染力。
二是抓好示范建設(shè),擴大兩新黨建影響力。選取一批黨建基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬尚陆M織培育特色兩新組織黨建示范點,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各基層黨(工)委和聯(lián)席會議成員單位工作力量,以“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求”重點打造知名度較高、影響力較大的黨建示范精品;提升示范點以點帶面成效,積極發(fā)揮樓宇黨群活動服務(wù)中心的輻射帶動作用,豐富樓宇內(nèi)兩新組織的黨組織生活。今年以來,在xx萬達黨群活動服務(wù)中心、地王大廈黨群活動服務(wù)中心工成功舉辦了xx次黨建文娛活動。
三是以園區(qū)為龍頭,加強非公經(jīng)濟組織黨建工作。加強對園區(qū)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶,加強溝通協(xié)調(diào),建立健全工作機制,指導(dǎo)園區(qū)建立健全非公企業(yè)黨建工作臺賬,進一步推動園區(qū)非公企業(yè)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化,園區(qū)共新成立了x個兩新黨組織,有效拓寬園區(qū)非公企業(yè)黨的組織和工作覆蓋。
四是以行業(yè)系統(tǒng)主管為主線,推動“兩新”組織黨建工作。充分發(fā)揮社會組織行業(yè)(綜合)黨委(黨總支)作用。督促指導(dǎo)城區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)主管部門黨委(黨組)充分發(fā)揮“小個專”、民辦學(xué)校、民辦醫(yī)療機構(gòu)等行業(yè)黨委(黨總支)作用,推動社會組織綜合黨委有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用,強化工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)和工商聯(lián)機關(guān)黨委對本系統(tǒng)社會組織黨建工作的管理職責(zé),進一步構(gòu)建分級負責(zé)、分類管理、分片兜底的社會組織黨建工作體系;落實社會組織黨建與管理工作“三同步”要求。落實“雙報雙推”聯(lián)動機制,在社會組織申請登記時,同步采集員工政治面貌、會員單位等情況,將黨組織籌建情況作為填報內(nèi)容,指導(dǎo)社會組織把黨建工作要求寫進章程,督促推動符合條件的社會組織建立黨組織。在社會組織年檢時,同步檢查黨建工作。在社會組織評估時,同步將黨建工作納入重要指標(biāo)。
五是強化工作保障,落實黨建工作責(zé)任制。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),推動兩新組織加強黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè);推廣使用xx區(qū)“黨員善e學(xué)”教育管理云平臺,逐步完善集黨員信息管理、資訊發(fā)布、互動交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等功能于一體的智慧黨建平臺,提高城區(qū)兩新黨建工作效能;嚴格落實x區(qū)、x市有關(guān)兩新黨建工作經(jīng)費使用管理要求,足額落實新建黨組織啟動經(jīng)費、專兼職黨組織書記工作津貼和黨員活動經(jīng)費等兩新黨建專項經(jīng)費。給予新成立的黨委一次性xxxx元、黨總支(支部)一次性xxxx元的籌建啟動經(jīng)費,專職黨組織書記每人每月xxxx元、兼職黨委書記每人每月xxx元、兼職黨總支(支部)書記每人每月xxx元的補貼,根據(jù)兩新黨組織的申請,全額返還黨組織上一年繳納的黨費數(shù)。今年以來,共下?lián)芰藊xx萬元兩新黨建經(jīng)費用于黨組織書記補貼和新組建黨組織的啟動經(jīng)費。六是充實黨建工作力量,提升黨建工作水平。今年以來,我們聯(lián)合x大學(xué)舉辦了一期城區(qū)級重點兩新黨務(wù)培訓(xùn)班,各有關(guān)單位也結(jié)合自身實際,分層級舉辦了xx期培訓(xùn)班,從開展“三會一課”、落實民主評議黨員、民主生活會組織生活制度等方面強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓黨員用實際工作交“作業(yè)”,使教育培訓(xùn)成為促進兩新組織發(fā)展的助推器。截止目前,我們共派出xxx名黨建工作指導(dǎo)員,按區(qū)域劃分責(zé)任開展“一對一”“一對多”上門指導(dǎo)、業(yè)務(wù)幫扶工作,實現(xiàn)黨建工作指導(dǎo)全覆蓋。通過開展“雙培雙促”工程,把黨員職工培養(yǎng)成企業(yè)骨干,把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員,堅持做好一個黨員一面旗幟,不斷為兩新組織的日常生產(chǎn)經(jīng)營提供強大的先鋒力量。
。ǘ└叨戎匾暎葑セ鶎狱h建工作責(zé)任制。
一是認真分析市委王小東書記對我城區(qū)黨建工作的點評內(nèi)容,研究制定了《xxxx年度xx區(qū)委落實主體責(zé)任整改工作方案》,針對問題形成責(zé)任清單、問題清單和整改清單,同時落實相關(guān)責(zé)任部門,著力整改區(qū)委xxxx年度落實主體責(zé)任中存在的問題,不斷推進基層黨建、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作,為構(gòu)建“一核兩帶三極”發(fā)展新格局和全面推進“五大工程”的戰(zhàn)略部署,促進城區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強的政治保障。
二是嚴格要求,全面開展基層黨建工作隨機督導(dǎo)、隨機調(diào)研。為推動各項決策部署和任務(wù)措施落地生根,使抓基層打基礎(chǔ)工作真正實起來、強起來,促進基層黨組織個個過硬,城區(qū)全面開展“兩隨機”工作。堅持問題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)和解決問題為中心,找準(zhǔn)突出問題,查細問題表現(xiàn),研判問題癥結(jié);堅持分片包干,整合部機關(guān)抓基層黨建工作力量,實行督導(dǎo)調(diào)研組及其組長負責(zé)制,對各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)進行分片聯(lián)系,責(zé)任到組、任務(wù)到人;堅持分類指導(dǎo),貼緊不同領(lǐng)域基層黨建的具體實際,既突出農(nóng)村、社區(qū)重點,又兼顧其他領(lǐng)域,找準(zhǔn)各自工作著力點,分類收集梳理各領(lǐng)域的存在問題,分類研究出臺整改落實措施,推動各領(lǐng)域基層黨建工作的全面進步;從嚴落實責(zé)任,牢固樹立全面從嚴治黨理念,“兩隨機”實行組長負責(zé)制,組長對督導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)的工作全面負責(zé),對所聯(lián)系地方的基層黨建督導(dǎo)工作負相應(yīng)責(zé)任。各督導(dǎo)調(diào)研組嚴守政治紀律、組織紀律和工作紀律。加強與部機關(guān)干部科室的聯(lián)系,建立溝通聯(lián)系機制,做好相關(guān)工作對接,溝通相關(guān)信息情況,推動基層黨建與干部工作互促共進,推動形成“書記抓、抓書記”的責(zé)任鏈條,推動基層黨建更好地納入干部考核評價體系;做好抽查工作,形成有效激勵約束。截止目前,我城區(qū)xx個督導(dǎo)組已對xx個鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)(包含xx個村、xx個社區(qū),其中軟弱渙散村x個,面上村x個)開展了x次“兩隨機”督查工作。總體上,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)對“兩隨機”工作都給予了高度重視,都能夠及時學(xué)習(xí)傳達城區(qū)相關(guān)文件精神,認真研究貫徹落實的具體辦法和實施方案,各項工作有條不紊開展。大部分村、社區(qū)基本都能按“兩隨機”要求,完成黨建工作制度上墻。部分基層黨組織制作了學(xué)習(xí)教育宣傳欄,及時對中央、省、市文件精神進行宣傳。能夠利用黨務(wù)公開欄、“xx善e學(xué)”平臺、內(nèi)部微信、QQ群等網(wǎng)絡(luò)媒體資源,引導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)。
三是嚴格規(guī)范程序,圓滿完成十九大代表候選人初步人選公示工作。各基層黨組織認真開展x出席黨的十九大代表候選人初步人選公示工作,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任到人,切實形成合力。在具體工作中,注重選派黨性強、公道正派、經(jīng)驗豐富、作風(fēng)過硬、高度負責(zé)的同志參與工作。要求各基層黨組織制定嚴密工作方案,對公示工作的各個環(huán)節(jié)進行周密部署安排,精心組織實施,做到嚴謹細致,確保萬無一失。同時加強上下銜接溝通,及時報送相關(guān)材料,遇到問題及時妥善解決;嚴肅組織紀律,確保風(fēng)清氣正。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,充分利用典型案例,教育引導(dǎo)黨員、干部強化紀律自覺,嚴守紀律要求,堅決杜絕類似問題在城區(qū)發(fā)生。同時加大查處和問責(zé)力度,保持高壓態(tài)勢,堅持零容忍破壞公示等違紀違法行為。對公示工作風(fēng)氣不正、查處不力、造成惡劣影響的,嚴肅追究黨組織和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;扎實開展工作,圓滿完成任務(wù)。城區(qū)xx個基層黨(工)委按照x區(qū)黨委、x市委統(tǒng)一部署要求,迅速組織所屬下轄基層黨組織采取黨員大會傳達、文件傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)文件等方式對x出席黨的十九大代表候選人初步人選進行公示。在公示過程中,各單位普遍注意了發(fā)揚黨內(nèi)民主,使廣大黨員參與并了解了孫大偉同志作為x出席黨的十九大代表候選人初步人選工作情況。公示工作得到了廣大黨員的積極響應(yīng),文件精神均已傳達至城區(qū)xxxx個基層黨組織和xxxxx名黨員,公示工作完成率達xxx%。經(jīng)公示,xx區(qū)各基層黨組織及全體黨員對x出席黨的十九大代表候選人初步人選無異議。
四是強化領(lǐng)導(dǎo),落實基層黨建工作任務(wù)。為貫徹落實全面從嚴治黨要求,進一步加強干部隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和服務(wù)功能,推動人才政策全面落地,為促進城區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保障,我部制定了《xx區(qū)xxxx年度鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)組織工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確工作目標(biāo)和要求,確保工作按期按質(zhì)按量完成。同時與各基層黨(工)委簽?zāi)繕?biāo)管理責(zé)任書,并將下發(fā)xxxx年黨(工)委書記抓基層黨建重點工作責(zé)任清單。抓好xx區(qū)基層黨建突出問題整改落實,建立區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系黨建工作制度。強化各級“一把手”的管黨責(zé)任,組織基層黨委書記抓基層黨建工作述職,開好聯(lián)評聯(lián)考會議,做好點評,明確工作中存在的不足和整改措施,年底按照考評細則進行考評。
(三)扎實推進黨建陣地建設(shè),提升基層組織綜合服務(wù)能力。
一是狠抓軟弱渙散黨組織整頓。把整頓工作列入各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職重點內(nèi)容,安排處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包點,后盾單位結(jié)對幫扶,并選派軟弱渙散村黨組織第一書記駐村專抓整頓,制定“一村一策”、整頓銷號表,實行銷號管理,在整頓工作中共組織談心談話xx人次,組織干部參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)xx期,培訓(xùn)xxx人次,完成銷號事項xx項,組織凝聚力和戰(zhàn)斗力均得到明顯增強,達到預(yù)期整頓效果;
二是深入開展農(nóng)村基層黨組織評星定級工作。組成督導(dǎo)組,深入各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)各村(社區(qū))進行指導(dǎo),按照評定細則逐一核查,共核查需要完善臺帳、制度建設(shè)、環(huán)境整改等事項xx多項,做到邊評星、邊整改,現(xiàn)共有xx個村獲得三星級及以上,其中“五星級”村x個,并授予星級牌匾;
三是精心建設(shè)生態(tài)綜合示范村黨建示范點。全力開展巴蘭坡黨建示范點建設(shè),突出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題,抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)體驗基地及現(xiàn)場教學(xué)點建設(shè)工作,穩(wěn)步推進村委辦公用房建設(shè)。
四是充實駐村工作隊和結(jié)對幫扶力量,加強對駐村干部的關(guān)心關(guān)愛力度,修訂了《xx區(qū)干部結(jié)對幫扶貧困戶管理辦法(修訂)》,結(jié)合當(dāng)前扶貧工作實際,完善機關(guān)干部結(jié)對幫扶日常管理,每季度組織督查組實地督查幫扶干部工作開展情況,每月到各村進行抽查、暗訪,全面掌握干部駐村和結(jié)對幫扶工作情況,并將發(fā)現(xiàn)的問題反饋派出單位,實行城區(qū)黨委和派出單位兩面督促,督促干部落實幫扶任務(wù)。截止目前,駐村工作隊共引進項目xxx個,爭取各類項目資金xxxx.xx萬元,各種捐款xx.x萬元,舉辦各類培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)農(nóng)民xxxx余人。在各級幫扶干部的努力下,城區(qū)順利完成了xxxx年x個貧困村的脫貧驗收,xxxx年x個貧困村的脫貧指標(biāo)也已全部完成。
。ㄋ模┩晟泣h員日常學(xué)習(xí)教育管理制度。
一是從嚴要求,認真完成發(fā)展黨員工作。xxxx年邀請了市委黨校常務(wù)副校長、副校長等專家對發(fā)展對象進行不少于三天的集中授課,我城區(qū)發(fā)展指標(biāo)為xxx人,目前已有xxx名發(fā)展對象在完成或正在進行政治審查,入黨申請書共收到xxx份,近期各基層黨組織將繼續(xù)做好培養(yǎng)考察工作,確保年底完成指標(biāo)。下發(fā)了中組部印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》,確保中共中央組織部對發(fā)展黨員工作的新要求新舉措新政策能夠準(zhǔn)確傳達到黨的基層黨組織;
二是科學(xué)指導(dǎo),規(guī)范黨員教育管理工作。我部聯(lián)合人社局共同探討研究黨員檔案管理問題,在征求各基層黨組織的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范中共黨員發(fā)展程序和檔案管理工作的通知》(青組通〔xxxx〕x號)文件,規(guī)范入黨材料內(nèi)容、入黨材料管理、檔案移交手續(xù)、檔案補辦程序,強化檔案管理責(zé)任。及時對入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)正等各個階段材料進行歸檔整理,確保黨員檔案資料完整、準(zhǔn)確、齊全。并對因私出國(境)保留(停止)黨籍的xx名同志辦理相關(guān)手續(xù),完善出國(境)共產(chǎn)黨員跟蹤管理機制;
三是夯實機關(guān)黨建,有效推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化。建立了班子成員掛點聯(lián)系指導(dǎo)制度,設(shè)置“開放式書櫥”,開展“今天我主講”、“讀書主題比賽”等活動,向黨員推薦并發(fā)放書籍,讓學(xué)習(xí)無處不在。
四是加強學(xué)校黨建,全面提升中小學(xué)校黨建水平。以“服務(wù)教育教學(xué)、服務(wù)師生員工、服務(wù)學(xué)校發(fā)展”為目標(biāo),以“校園黨旗紅”為品牌,以“爭當(dāng)八桂先鋒、爭做合格黨員”主題實踐活動為載體,加強服務(wù)型黨組織建設(shè),推進黨建工作與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。
(五)積極做好黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。
一是加大建設(shè)力度,打牢建設(shè)服務(wù)型遠程教育基礎(chǔ)。扎實開展“遠教廣場”、示范點建設(shè),科學(xué)完善站點有效覆蓋針對金湖社區(qū)、長湖社區(qū)遠程教育站點教學(xué)桌椅不足及老舊問題進行了硬件升級,滿足了社區(qū)黨員群眾學(xué)習(xí)需求,并為xx個基層站點配備了xx寸遠程教育專用液晶電視,為所有的xxx個基層站點統(tǒng)一制作了站點管理制度、節(jié)目預(yù)告牌和站點標(biāo)識牌,基層站點規(guī)范化建設(shè)成效明顯,為基層站點下?lián)芰诉h程教育工作經(jīng)費,用于站點設(shè)備更新維護、管理員分級培訓(xùn)以及學(xué)用活動開展,加快推進了站點老舊設(shè)備更新?lián)Q代和學(xué)用活動經(jīng)常性開展,提高了終端站點使用率,切實發(fā)揮好基層遠程教育站點的作用;
二是創(chuàng)新宣傳載體,提升黨員教育、管理與服務(wù)水平。運用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”思維,建成了涵蓋黨員教育、黨務(wù)管理、風(fēng)采展示等內(nèi)容的xx“黨員善e學(xué)”黨建綜合云平臺,圍繞上級黨委的工作部署和最新精神,及時推送信息和專題課程,不斷滿足黨員干部群眾移動化、分散化、碎片化、個性化學(xué)習(xí)需求。積極推廣 “八桂先鋒”手機APP,進一步做好“綠城黨旗紅“手機APP和微信公眾號管理與應(yīng)用工作;
三是強化學(xué)習(xí)教育,抓實輿論宣傳和思想政治建設(shè)。攝制了《我是黨員》微視頻,展示各行業(yè)優(yōu)秀黨員風(fēng)采,并在“綠城黨旗紅”黨建信息平臺跟蹤報道十九大會議精神和各基層黨(工)委貫徹落實情況,為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的政治生態(tài)。緊扣精準(zhǔn)扶貧、“兩委”換屆工作的開展,組織開展了“電商扶貧”“科普遠程教育活動月”“換屆選舉規(guī)程”等主題學(xué)用活動,進一步提高黨員群眾致富技能和思想認識。打造遠程教育精品教學(xué)課件,完成了典型人物專題片《開往幸福的地鐵》《村里來了個“特種”兵》和惠民政策解讀系列專題片《危房改造政策解讀》的制作。
六、落實老干部政策, 豐富老干部精神文化生活
。ㄒ唬┘訌娎碚撜螌W(xué)習(xí),不斷完善黨的基層組織建設(shè)。以采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展討論等形式,組織老同志學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神、習(xí)近平總書記考察x時的講話精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)全國、全區(qū)和x市老干部局長會議和老干部工作會議精神,通過學(xué)習(xí)正確認識改革、支持改革、擁護改革。全年組織工委委員學(xué)習(xí)會xx次,組織全體離退休黨員學(xué)習(xí)大會xx次,工委委員會專題學(xué)習(xí)十九大精神會議x次,全體離退休黨員、干部專題學(xué)習(xí)十九大精神會議x次,xx個支部組織集中學(xué)習(xí)會各x次,參與各種集中學(xué)習(xí)的離退休黨員、干部近xxxx人次。今年以來,以“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”和“建言十九大”為主題開展了門球賽、地擲球賽、乒乓球賽比賽各x次,季度棋牌賽x次,參加人員近xxxx人次;組織城區(qū)離休干部、退休市管干部和工委委員開展“參觀城區(qū)重點項目”活動,參觀了城區(qū)軟通動力雙創(chuàng)基地示范點、華潤樓宇經(jīng)濟服務(wù)站和xx萬達黨建工作服務(wù)站以及xx區(qū)伶俐工業(yè)集中區(qū)、長塘鎮(zhèn)巴蘭坡等項目,讓老同志們切實感受十八大后的x年城區(qū)的新變化、新發(fā)展,并結(jié)合參觀活動開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神活動x次。通過各項活動的開展使老干部切身感受改革開放給我們帶來的新變,更加堅定改革信心。以老干部黨校作為學(xué)習(xí)平臺,按需設(shè)教、按需說教、按需送教,為老同志更便捷地學(xué)習(xí)、更深入地交流創(chuàng)造條件。全年在老干部黨校組織工委委員、支部委員等黨務(wù)工作者培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)離退休黨務(wù)工作者xx多人次;x月份和xx月份工委各支部充分利用老干部黨校這個平臺開展學(xué)習(xí),各支部輪流到老干部黨校開展集中學(xué)習(xí),已開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)xx場次,參訓(xùn)人數(shù)近xxx人次。另外,還通過城區(qū)“黨員善E學(xué)”電子學(xué)習(xí)平臺上專門為離退休黨員設(shè)立賬戶,讓離退休黨員能通過電腦、手機上到學(xué)習(xí)平臺進行學(xué)習(xí),極大方便了他們的學(xué)習(xí),豐富了他們的學(xué)習(xí)途徑。
(二)積極搭建平臺,引導(dǎo)老干部為社會發(fā)展增添正能量。
圍繞城區(qū)以“樓宇黨建”促“樓宇經(jīng)濟”工作,發(fā)動老黨員積極參與其中,當(dāng)好非公經(jīng)濟組織黨的基層組織建設(shè)“指導(dǎo)員”和城區(qū)黨委聯(lián)系非公經(jīng)濟組織“聯(lián)絡(luò)員”;以“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動為契機,工委召開座談會x次,組織離退休干部代表召開座談會x次,各支部召開座談會xx次,發(fā)動老干部為區(qū)委、區(qū)政府建言獻策、幫智出力,傳遞正能量;組織動員老同志積極參與老年科協(xié)、關(guān)心下一代等工作,主要是參與到城區(qū)創(chuàng)建“全國青少年普法工作示范城區(qū)”的工作中,組織老干部普法宣講進校園活動x次,對近xxx名青少年學(xué)生進行了普法宣講,為創(chuàng)建工作貢獻了力量。在全城區(qū)的配合協(xié)同下,今年成功創(chuàng)建了“全國青少年普法先進縣區(qū)”。此外,還發(fā)動離退休干部參與到社區(qū)的群眾工作中,為迎接黨的十九大勝利召開,促進社會和諧穩(wěn)定多作貢獻。
(三)注重榜樣帶動,引導(dǎo)老干部為弘揚社會主義核心價值觀增添正能量。
結(jié)合城區(qū)提煉出的“強信念、崇美德、樂奉獻、怡晚年”的“十二字”xx區(qū)老干部精神,積極弘揚社會主義核心價值觀;深入開展?fàn)幃?dāng)最美老干部活動,利用老干部活動中心、老干部黨校等宣傳陣地,大力宣傳韋素貞、張麗華等“最美老干部”感人形象,引導(dǎo)老干部見賢思齊;倡導(dǎo)社會主義核心價值觀,編發(fā)宣傳資料,組織老干部進社區(qū)、進學(xué)校,宣傳社會主義核心價值觀,開展“大手牽小手”關(guān)愛助學(xué)、捐資助學(xué)、宣講革命傳統(tǒng)等活動。
(四)加強建章立制,建立和完善離退休黨支部關(guān)愛互助機制。
建立健全離退休人員信息庫;引導(dǎo)離退休老同志在離退休黨支部的工作中發(fā)揮作用,熱心為離退休黨員服務(wù);建立走訪探望制度;建立聯(lián)系制度,通過發(fā)放“聯(lián)系卡”和通訊錄讓每一位老干部有事能及時與我們聯(lián)系;后事處理制度,老干部去世后,都及時上門探望、慰問家屬并會同相關(guān)單位協(xié)助家屬處理好后事;積極與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對接,為行動不便的老同志提供就近醫(yī)療服務(wù)。
。ㄎ澹┞鋵嵏黜椪,切實做好老干部生活待遇工作。
認真貫徹有關(guān)文件精神,積極配合有關(guān)部門落實好老干部的生活待遇。落實好離休干部的“兩費”以及各種中央政策規(guī)定發(fā)放的津貼、補貼、高齡補助等待遇;落實走訪慰問制度,春節(jié)期間城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問離退休干部代表xx多人,城區(qū)還召開了“xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況通報會”,會上城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向離退休干部通報了城區(qū)xxxx年城區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展情況;落實好生日祝壽機制,我城區(qū)堅持為年齡達到xx周歲的離休干部開展過生日祝壽活動制度;穩(wěn)健、有序篩查城區(qū)老干局所管轄的離退休老同志,對符合“部分建國初期參加革命工作”條件的老同志,積極上報市委老干部局,讓老干部待遇在落實中做到不重不漏;協(xié)助城區(qū)財政局、人社局及時落實了給城區(qū)機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放生活補助的政策,落實了離休干部護理費及生活完全不能自理護理費提高的政策,為離退休干部隊伍的穩(wěn)定和諧做出了貢獻。
七、xxxx年工作計劃
。ㄒ唬┘訌姼刹拷逃ぷ。
一是抓好學(xué)習(xí)貫徹十九大精神教育培訓(xùn)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大是我們當(dāng)前和今后一段時期的首要政治任務(wù),城區(qū)黨校已將十九大精神納入近期將要舉辦的培訓(xùn)班中,引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué),真正做到學(xué)深悟透、學(xué)通弄懂;創(chuàng)新方法學(xué),堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、通讀文件與專題研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與研究工作相結(jié)合;以上率下學(xué),抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,促使黨員干部先學(xué)一步、學(xué)深一步,為廣大黨員作好示范、當(dāng)好表率。
二是抓好干部隊伍專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。繼續(xù)按照中央、x區(qū)和x市關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的新要求,設(shè)計培訓(xùn)班次、確定培訓(xùn)內(nèi)容、組織教學(xué)活動,著重培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神,增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。加大與各鎮(zhèn)、街道、部委辦局的溝通協(xié)調(diào),以履行崗位職責(zé)所必須掌握的知識和技能為重點,重點辦好共青團工作者、殘聯(lián)工作者、審計工作者、司法工作者、計生工作者、藥監(jiān)工作者等培訓(xùn)班,著力提高其業(yè)務(wù)水平及履行崗位職責(zé)的能力。
三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)機制。我校面對的是來自于基層一線廣大基層干部,在工作實踐中承擔(dān)著繁重復(fù)雜的工作,我們將通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式向?qū)W員以及學(xué)員單位,了解他們的真實需求,科學(xué)設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容,切實解決供需脫節(jié)的問題。除了繼續(xù)利用好“走出去”、“請進來”、“上講臺”、“黨員善e學(xué)”等教育培訓(xùn)機制,我們將積極探索“社區(qū)黨課”、“一線宣講”等創(chuàng)新機制,有效解決基層干部的知識需求。
。ǘ┱J真做好干部選拔任用工作。堅持事業(yè)為上,公道正派,把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。注重從脫貧攻堅、招商投融資、項目建設(shè)等重點工作一線選拔干部;進一步加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕后備干部、女干部力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。注重培養(yǎng)鍛煉專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應(yīng)新時代中國特色社會主義要求的能力。積極推進干部人事制度改革,完善建立有效管用、簡便易行的考核評價體系。繼續(xù)做好軍轉(zhuǎn)干部安置,認真做好老干部工作。
(三)堅持從嚴管理監(jiān)督干部。嚴格執(zhí)行誡勉、函詢、談心談話、述職述廉、考核考察等制度,認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、個人有關(guān)事項報告、出國(境)審查等工作,重點抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、新提拔干部的管理監(jiān)督。加大領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查力度,出臺xx區(qū)干部外出管理辦法、非領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法等,繼續(xù)深入整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部x小時以外監(jiān)督力度,明察暗訪科局級單位執(zhí)行干部監(jiān)督制度情況。
。ㄋ模┲訌娀鶎咏M織建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好示范點建設(shè),助推社區(qū)黨建工作提質(zhì)量上水平。繼續(xù)著眼于抓基層、打基礎(chǔ),注重發(fā)揮好黨群服務(wù)中心的作用,按照“基層黨組織相互觀摩學(xué)習(xí)、相互借鑒”的方式加強黨建示范點創(chuàng)建,打造一批經(jīng)得起考驗、示范帶動作用強、黨建氛圍濃厚的黨建示范點,形成以點帶面、推動全局的良好工作局面。在抓好成果鞏固的同時,重點要在黨建示范點建設(shè)上整合資源、挖掘亮點、重點突破,立足優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),采用“黨建+”模式多元化引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)揮輻射帶動作用,努力提升基層黨組織為民服務(wù)的能力和水平。
二是完善聯(lián)建共建機制,構(gòu)筑一體化城市黨建新格局。推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉,促進城市內(nèi)各類型組織的有效銜接和優(yōu)勢互補,把城區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)動起來,強化街道黨工委統(tǒng)籌功能,推動社區(qū)黨建與‘兩新’黨建、駐區(qū)單位深度融合,建立城區(qū)黨委—街道(開發(fā)區(qū))黨工委—社區(qū)黨組織上下聯(lián)動、縱向到底的三級聯(lián)動體系,推動城市黨建融合發(fā)展。
三是持續(xù)深化在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾活動。結(jié)合城區(qū)開展的“干部隊伍作風(fēng)建設(shè)加強年”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化等活動推行黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到”服務(wù)模式,在職黨員所在單位黨組織與社區(qū)黨支部簽訂結(jié)對協(xié)議,結(jié)成對子,在職黨員下社區(qū)認領(lǐng)“微心愿”,為社區(qū)居民提供個性化服務(wù)。組織城區(qū)機關(guān)各黨支部進一步加強與社區(qū)黨組織的聯(lián)系,到社區(qū)報到開展服務(wù)工作。深入開展“結(jié)對幫扶”活動。每個黨(總)支部要與服務(wù)對象“一對一”結(jié)對進行幫扶,服務(wù)人員與服務(wù)事項一一對應(yīng)。要建立結(jié)對聯(lián)系制度,向結(jié)對幫扶戶發(fā)放聯(lián)系卡,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,保證幫扶對象有困難能及時與黨員取得聯(lián)系。努力營造黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻雙崗位的良好局面,促進在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)群眾工作常態(tài)化開展。
四是抓好兩新組織黨組織意識形態(tài)工作。與時俱進,增設(shè)“聚焦十九大”學(xué)習(xí)專欄,組織兩新黨員認真學(xué)習(xí)十九大報告和黨章,認真領(lǐng)會相關(guān)精神,貫徹落實十九大提出的新要求。進一步創(chuàng)新載體、拓展渠道,配合統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門單位做好新社會階層人士的思想引導(dǎo)、教育培養(yǎng)和政治安排。用活報刊、電視、廣播及新媒體等宣傳陣地,用好xx區(qū)“黨員善e學(xué)”教育管理云平臺,加強兩新領(lǐng)域黨務(wù)骨干隊伍溝通交流,營造推動工作的良好氛圍。繼續(xù)開展“兩新”組織黨組織建設(shè)“百日攻堅”。用好用活已打造的兩新黨建示范點和黨群活動服務(wù)中心,組建特色服務(wù)團隊,開展各種形式的利民、便民和社會公益活動。進一步理順各行業(yè)社會組織黨組織隸屬關(guān)系,配備充實黨建工作力量,確保脫鉤不脫管。突出抓好商務(wù)樓宇、核心商圈、眾創(chuàng)空間、龍頭企業(yè)、特色行業(yè)黨建工作。繼續(xù)開展“成長·活力”大培訓(xùn),確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋常態(tài)化,形成抓好“雙培雙促”工程常態(tài)化機制,落實“黨員集中活動日”制度,定期開展“三會一課”、“黨旗領(lǐng)航”系列活動等,豐富活動內(nèi)容和形式,提高兩新組織黨組織生活吸引力、感染力。
五是扎實開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。優(yōu)化升級黨員善“e”學(xué)平臺,讓城區(qū)黨員干部群眾學(xué)習(xí)更便捷。建立健全站點管理員考核評價制度。結(jié)合農(nóng)村實際情況,完成x區(qū)、市級遠程教育學(xué)用示范基地和村級遠教廣場的建設(shè)。緊扣上級和區(qū)委工作要求,確保高質(zhì)量完成教學(xué)資源片的攝制任務(wù)。
六是強化嚴管關(guān)愛,進一步加大日常監(jiān)督管理。嚴肅紀律要求,充分借鑒和運用手機APP、“xx善e學(xué)”平臺等信息化手段,加強對基層黨組織的日常考勤、督促檢查和教育引導(dǎo)。要把制度執(zhí)行成效作為日常督導(dǎo)的重點內(nèi)容,加大對基層黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行“三會一課”等制度的監(jiān)督和問責(zé)力度,以“嚴肅的態(tài)度、嚴厲的措施、嚴格的問責(zé)”來推動基層黨組織和廣大黨員干部認真履職、干出實績。
七是強化壓力傳導(dǎo),進一步壓實黨建工作主體責(zé)任。逐級分解任務(wù)、細化責(zé)任,推動基層黨組織全面落實管黨治黨的主體責(zé)任。強化教育培訓(xùn)和監(jiān)督問責(zé),推動黨員干部切實履職擔(dān)責(zé),全力以赴抓好區(qū)委各項決策部署的貫徹落實。
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一是結(jié)合紀念建黨周年開展好系列主題活動,以舉辦離退休干部教育電影招待會,開展攝影比賽、讀書日,集中學(xué)習(xí)座談等形式將活動引向深入。
二是繼續(xù)加強離退休干部黨的基層組織建設(shè),完善離退休黨組織設(shè)置,探索離退休干部黨組織建設(shè)的新模式。
三是落實好離退休干部的生活待遇。
四是進一步探索建立和完善離退休黨支部關(guān)愛互助機制。
五是支持和引導(dǎo)離退休干部繼續(xù)參與到服務(wù)城區(qū)“樓宇經(jīng)濟”、“非公黨建”的工作中,支持和引導(dǎo)離退休干部參與到老年科協(xié)和關(guān)心下一代工作中,為城區(qū)發(fā)展建言獻策,進一步營造共識、共為、共促的良好氛圍。
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