xxxx年是黨的十九大召開之年,是xx“二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”的首戰(zhàn)之年,縣水利局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在省市水利部門的精心指導下,以“特、富、美、安”為新使命,牢牢把握“五大發(fā)展”理念,認真開展“兩學一做”常態(tài)化學習教育,打基礎(chǔ)、補短板、提能力、惠民生,為“縣域科學發(fā)展示范點”建設(shè)提供強有力的水利支撐和保障。
一、xxxx年工作回顧
。ㄒ唬┩怀鲶w系建設(shè),防汛防臺應急保障能力進一步提升
全縣上下克服麻痹僥幸思想,立足于防強臺風、防強降雨,查隱患、建機制、強責任、重落實,成功應對第xx號臺風“泰利”。全年啟動防汛應急響應x次,防汛防臺應急響應x次。一是以鎮(zhèn)(街道)“七個有”和行政村(社區(qū))“八個一”為標準,進一步強化基層防汛防臺體系建設(shè),提高群測群防能力。根據(jù)省防指《關(guān)于印發(fā)x省防汛防臺抗旱預案管理實施細則的通知》(浙防指[xxxx]x號)要求,指導各鎮(zhèn)(街道)、成員單位修訂完善防汛防臺抗旱預案。二是完成《村(社區(qū))防汛防臺形勢圖》編制和x省基層防汛防臺體系管理系統(tǒng)信息錄入工作。根據(jù)省防指辦要求,縣防辦指導督促各鎮(zhèn)(街道)防指在x月底完成全縣xxx個村(社區(qū))防汛防臺形勢圖繪制、安裝,做好x省基層防汛防臺體系管理系統(tǒng)相關(guān)信息采集錄入工作。同時啟動編制《xx縣洪水風險圖》。三是開展防汛大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛防臺安全隱患,做到整改措施、資金、期限、責任人和應急預案“五落實”。x月xx日,由xx縣防汛防旱指揮部主辦,xx街道和x灣北連接線指揮部聯(lián)合承辦,我縣在中國歸谷xx科技園區(qū)域xx塘xx街道段組織開展了xxxx年xx縣防汛搶險應急演練。四是全面完成“三張清單”修訂完善工作。根據(jù)市防指辦要求,結(jié)合我縣防汛工作實際,做好“三張清單”的修訂完善工作,并將“最壞打算清單”中列出的重點防汛隱患進行上圖標注。
。ǘ┩怀霭夙椙|和剿滅劣V類,水利基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善
xxxx年,我縣踐行新時期治水工作方針,爭資源、跑部門、強責任,截至xx月底全縣共完成水利投資x.x億元,綜合治理河道長xxx公里,其中新建護岸xx.x公里,疏浚長度xx.x公里,清淤方量為xxx.x萬方。
1.xx中心河拓浚及河湖連通工程。該工程啟于xx塘途徑xx街道、華夏高鐵新城、xx鎮(zhèn)、xx街道,止于丁諸航道(xx平湖交界處),總長xx.xx公里,工程估算靜態(tài)總投資xx.x億元(省水利廳可研投資估算批復數(shù)額為xx.x億元),通過河道拓浚、生態(tài)修復、河湖連通等措施,進一步改善xx南部水環(huán)境,提升防洪減災能力。目前除土地預審外,完成了可研報告行業(yè)審查意見和規(guī)劃選址、穩(wěn)評、水保、地質(zhì)災害評估的專題批復,環(huán)評的專題批復即將完成。
2.xx市北部湖蕩整治及河湖連通工程。該項目水利廳可研投資批復數(shù)額為xx億元,以行洪、排澇為主,增強水系連通,改善區(qū)域水環(huán)境。工程涉及xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道,整治湖蕩xx個,加高加固xx年一遇堤防x.x公里,建設(shè)護岸xx.x公里;整治河道xx條(骨干河道x條,主要匯水河道xx條,新開河道x條),加高加固xx年一遇堤防xx.x公里,建設(shè)護岸xx.x公里;清淤疏浚xxx萬立方米,其中湖蕩xxx萬立方米、河道xx萬立方米;新建節(jié)制閘x座,改建節(jié)制閘x座,改建泵站x座。目前該項目完成了可研報批。
3.xx塘水系綜合治理工程。該工程估算投資x億元(不包括漁民上岸安置費用),整個項目共治理河道xxx條,整治長度xxx.xx公里。該工程分四個子項目,包括城區(qū)一期、城區(qū)二期、路北一期、路北二期,其中城區(qū)一期及路北二期已完成初設(shè)并開工建設(shè),xxxx年完成投資xxxxx萬元,完成治理河道xx公里。
4.“剿滅劣V類水”河道清淤工程。通過前期摸排,全縣共梳理出xxx條劣V類河道,其中xx條河道近年來結(jié)合縣水利局河道整治工程,已疏浚整治。剩余xx條劣Ⅴ水河道疏浚工作已結(jié)合xx縣剿滅劣V類鎮(zhèn)(街道)項目、xx塘水系綜合治理工程等項目開展疏浚,其中剿滅劣V類鎮(zhèn)(街道)項目實施的有xx條,清淤長度xx.x公里,清淤土方xx.x萬方;結(jié)合xx塘水系綜合治理工程實施剿劣的有xx條,清淤長度xx公里,清淤土方xx.x萬方,目前全部完成清淤任務。
5.湘家浜水環(huán)境綜合治理工程。魏塘街道湘家浜周邊共有x條河道,根據(jù)水系現(xiàn)狀,通過對湘家浜、白太洋、莫海浜、丁東浜、北扎網(wǎng)浜、墻門埭、西江涇等x條河道進行實施綜合治理,項目總投資xxxx萬元,完成河道疏浚x.x公里、清淤x萬方,開挖明河xxx米連通斷頭浜湘家浜和北扎網(wǎng)浜,新建護岸x.xx公里,實施生態(tài)修復,通過種植沉水植物、建設(shè)生態(tài)浮島,進一步改善水質(zhì)。通過綜合整治,實現(xiàn)湘家浜區(qū)域內(nèi)“河道水體全面凈化、周邊環(huán)境全面潔化、區(qū)域風貌全面美化”的目標。
6.圩區(qū)整治工程。xxxx年度xx縣圩區(qū)綜合整治年度任務是x.x萬畝,通過王凝、西塘、聯(lián)三、丁東、窯浜斗、信聯(lián)、三聯(lián)等圩區(qū)的建設(shè),到xx月底完成圩區(qū)綜合整治面積x.x萬畝,完成比例為xxx.x%。
7.xx縣城區(qū)活水工程應急項目。該項目分為伍子塘片區(qū)和日暉橋港片區(qū)。其中,伍子塘片區(qū)總投資xxx萬元,打通北大金城東側(cè)伍子塘區(qū)域堵壩,并在xxx國道和滬杭鐵路之間建設(shè)臨時泵站,從北伍子塘調(diào)水入賣魚橋港、柳洲橋港、張豐橋港、北城河,從而改善局部區(qū)域水環(huán)境。目前伍子塘片區(qū)治水工程基本完成,經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測對比,城區(qū)水質(zhì)有了明顯改善,基本達到了四類水標準。
8.xxxx年度小型農(nóng)田水利項目縣。小農(nóng)水項目縣概算總投資xxxx萬元,項目于xxxx年x月xx日經(jīng)省水利廳(浙水農(nóng)〔xxxx〕x號)文件批復。建設(shè)地點主要是天凝鎮(zhèn)和陶莊鎮(zhèn),以高效節(jié)水和灌區(qū)改造為主,受益面積x.x萬畝。目前三個施工標段已全部完成招標并于x月全面開工,截止xx月底已完成投資xxxx萬元。
9.加強河道保潔工作。按照保潔作業(yè)質(zhì)量標準,進一步加強面上河道保潔督查力度,加強對四至六級航道保潔市場化管理中標公司——利民物業(yè)公司的監(jiān)督與考核工作,確保四至六級航道保潔任務的順利完成。xxxx年,共組織四至六級航道保潔專項檢查xx次,出動保潔船xxxx余次,出動人員xxxx人次,打撈垃圾和水生植物xxxxx余噸。
。ㄈ┩怀鲆婪ü芩,水行政管理能力得到進一步提升
1.認真落實“最多跑一次”改革。根據(jù)省、市、縣有關(guān)要求,局各科室對可實現(xiàn)“最多跑一次”目標的事項進行梳理,列出了xx項“最多跑一次”的許可事項,并將相關(guān)事項入庫調(diào)整和優(yōu)化,同時對外進行了公布,按縣行政審批服務中心要求,更新對外審批流程圖和辦事指南,并選派x名工作人員進駐縣行政審批服務中心集中辦公。到目前為止,共辦結(jié)審批xxx件。其中,取水許可(水資源認證)xxx件,涉河涉堤建設(shè)項目審批(含占用水域?qū)徟⑷牒优盼劭谠O(shè)置同意)項目許可xx件,水土保持審批xx件。xxxx年現(xiàn)有的辦件量已比xxxx年辦結(jié)審批件翻了一番。
2.加強水政執(zhí)法力度。年初制定下發(fā)《關(guān)于組織開展xxxx年“世界水日”“中國水周”宣傳活動的通知》,并認真組織實施。x月上旬下發(fā)了《魏塘街道涉水專項執(zhí)法檢查方案》及《xx縣xxxx年涉水違法行為專項整治行動實施方案》,進一步加大涉水違法行為查處力度。x月—x月,在中央環(huán)保督查組對x省督查期間,配合好市、縣相關(guān)單位做好水政執(zhí)法工作。截止xxxx年大隊組織河道巡查xx次,發(fā)現(xiàn)涉水違法行為xx件,發(fā)送限改通知書x份,移交縣綜合行政執(zhí)法局x件。
3.落實最嚴格水資源管理制度。xxxx年度市對縣實行最嚴格水資源管理制度考核,我縣考核結(jié)果為優(yōu)秀。一是節(jié)水型社會建設(shè)有序推進。節(jié)水型社會建設(shè)年度目標任務已納入“五水共治”和實行最嚴格水資源管理制度考核,目前已完成創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)x家,節(jié)水型企業(yè)xx家,節(jié)水型小區(qū)x個,節(jié)水型公共機構(gòu)xx家。二是重新核發(fā)農(nóng)業(yè)取水許可證。目前,對全縣有種植面積的xxx個行政村(社區(qū))重新核發(fā)取水許可證,共核定x.xx億立方米的水量,與xxxx年的全縣水田x.xx億的用水量基本相符,比以前核發(fā)的x.x億農(nóng)業(yè)取水許可量有較大縮減。三是完成了入河排污口設(shè)置審核備案登記及信息公布工作。根據(jù)《關(guān)于做好入河排污口設(shè)置審核登記工作的指導意見》(浙水保x號)文件要求,對我縣已通過環(huán)評審批,現(xiàn)存的入河排污口審核備案登記進行分類處置,并實行“一口一檔”管理。
4.強化工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。今年以來,我縣共有報監(jiān)的水利在建工程xx個標段,涉及總投資x.xx億元,根據(jù)工程進度和質(zhì)量監(jiān)督計劃開展專項質(zhì)監(jiān)和質(zhì)量抽查xx次,出具監(jiān)督檢查反饋單xx份!秞x縣水利施工企業(yè)誠信考核管理辦法(試行)》實施以來成果顯著,對施工單位做到了有獎有罰,一個良性有序發(fā)展的水利建設(shè)市場正在形成之中。積極探索安全生產(chǎn)市場化監(jiān)管模式,開展冬春、汛前、“安全生產(chǎn)月”、特殊時期等安全生產(chǎn)專項檢查,排查隱患,及時整改,確保水利工程安全無事故。
5.推行水利工程標準化管理。根據(jù)《xx縣水利工程標準化管理實施方案(xxxx~xxxx年)》,到xxxx年底,全面完成縣域內(nèi)省級發(fā)布名錄范圍內(nèi)的xx項水利工程標準化管理創(chuàng)建和驗收,建立完善的水利工程標準化管理體系和運行管理機制。在去年完成xx項工程創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,今年我縣水利工程標準化管理投入經(jīng)費xxxx萬元,創(chuàng)建堤防、泵站、圩區(qū)等xx項工程,目前xx項水利工程已經(jīng)通過標準化管理驗收。值得肯定的是,我縣《“管養(yǎng)分離”新模式在xx小型水利工程管理的推廣》項目成功列入全省水利工程管理體制機制改革特色創(chuàng)新工作;姚莊圩區(qū)成功入選省圩區(qū)工程標準化管理“典型工程”。
。ㄋ模┩怀鲫犖楣芾恚h的建設(shè)進一步加強
今年以來,縣水利局黨委緊緊圍繞“示范點”建設(shè),嚴格按照全面從嚴治黨要求,扎實開展“兩學一做”學習教育,扎實推進“善水惠民”黨建服務品牌建設(shè)。
1.扎實開展十九大精神學習教育。xx月xx日,黨的十九大順利召開,會議當天全局黨員干部進行集中收看,會后進行討論學習。為深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,我局突出集中學、網(wǎng)絡互動學、支部討論學等方式開展,并邀請縣委黨校黨總支副書記作十九大專題報告,引領(lǐng)全局掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮,扎實推動學習宣傳貫徹十九大精神落到實處。截止目前,舉辦各類學習,累計參與學習100人次。
2.開展“兩學一做”常態(tài)化教育。根據(jù)“兩學一做”學習教育常態(tài)化方案,認真學習黨章黨規(guī),認真開展“四講四有”查找“短板”,落實措施,補齊“短板”活動,提升干部職工素質(zhì)。一是立足“引”。黨組成員能按照民主生活的要求,結(jié)合學習討論從細處查、從細處找、向深入剖,列出存在的問題清單,做到認識高一層、學習深一步。二是突出“帶”。圍繞“四個年”活動,開展“找差距、挖根源、開方子、提質(zhì)量”主題大討論,擺問題、找差距、明方向、改作風,帶頭把工作任務“分類定責”。三是堅持“改”。切實號準脈、開對藥、治好病,對照“兩學一做”問題清單進行專項整改,增強責任擔,確保本職工作和隊伍建設(shè)“兩手硬、兩促進”,打造一支忠誠、擔當、自律、活力的“善水鐵軍”,為全面完成水利各項任務提供組織保障。
3.深化黨風廉政建設(shè)。根據(jù)《縣水利局xxxx年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,強化落實局黨委在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責任,制定黨風廉政建設(shè)主體責任清單和監(jiān)督責任清單,把黨風廉政建設(shè)與水利建設(shè)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。落實“一崗雙責”責任分工。按照“誰主管,誰負責”和“一崗雙責”規(guī)定,建立層層負責的保障體系,層層抓責任落實的工作機制。班子成員做好責任分解,領(lǐng)銜辦理,認真抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,以身作則,率先垂范,促進黨風廉政建設(shè)責任制的落實,加大干部職工廉政教育力度,認真開展談心談話。按照“痕跡化管理”的要求,年初我局召開黨風廉政建設(shè)專題會議,回顧xxxx年工作,部署xxxx年黨風廉政建設(shè)工作,簽訂黨風廉政建設(shè)承諾書,任務再明確,責任再壓實,堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿水利工作全過程。同時深化“水利陽光工程”,保障“工程安全、資金安全和干部安全”,認真開展水利工程“崗位談廉”活動,建立項目工程建設(shè)廉政約談制度,筑牢反腐防洪堤。
4.開展“千人萬項蹲點服務”行動。xxxx年,我局堅持“問題導向”,抓住工程建設(shè)進度的“牛鼻子”,組織更多的干部和更得力的專家,采取多種形式扎實推進“千人萬項”蹲點指導服務行動,使蹲點服務行動真正落到實處。xxxx年,xx縣共落實xx名專家干部深入一線,共解決在政策處理、設(shè)計變更、項目推進等xx個問題。
5.開展迎“七一”紀念建黨周年活動。為營造水利系統(tǒng)黨員干部“知黨愛黨跟黨走”的濃厚氛圍,結(jié)合“兩學一做”學習教育,開展了“八個一”的紀念活動。即舉辦一次結(jié)對共建“主題黨日”活動;舉辦一次集中學習活動;開展一次“愛心一日捐”活動;組織一次結(jié)對幫困走訪慰問活動;開展一次水利有獎征文活動;開展“我為剿滅劣v類水獻一計”活動;重溫一次“紅船精神”;開展一次黨員先鋒指數(shù)考評活動。
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