縣發(fā)展和改革局法治建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告

　　xxxx年，我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》和省、市實(shí)施方案要求《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，通過(guò)規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高依法行政的能力和依法行政決策水平，法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)

　　因機(jī)構(gòu)改革，發(fā)改局融合了原發(fā)改局、糧食局、煤炭辦、物價(jià)局四個(gè)部門的職權(quán)，機(jī)構(gòu)改革后，發(fā)改局承擔(dān)了糧食、能源、價(jià)格執(zhí)法等工作，根據(jù)三定方案規(guī)定職責(zé)，為切實(shí)加強(qiáng)我局法治建設(shè)工作，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的發(fā)改局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)法治政府建設(shè)工作進(jìn)行責(zé)任分工，主要負(fù)責(zé)人帶頭履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨組成員在其分管工作范圍內(nèi)履行相關(guān)職責(zé)專門成立政策法規(guī)科室。定期召開(kāi)會(huì)議，研究分析發(fā)改領(lǐng)域依法行政工作和行政執(zhí)法過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，全面準(zhǔn)確掌握行政執(zhí)法工作情況，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法、文明執(zhí)法，完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控和化解機(jī)制。

　　（二）建立完善法治建設(shè)制度，規(guī)范法治工作

　　結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，起草了x縣發(fā)展和改革局《全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》，制定單位行政執(zhí)法“五張清單”，并經(jīng)局黨組會(huì)議研究通過(guò)印發(fā)。起草了《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，梳理了行政處罰一般程序、簡(jiǎn)易程序流程，細(xì)化了行政強(qiáng)制、強(qiáng)制執(zhí)行的流程環(huán)節(jié)，制定了符合我局執(zhí)法類別的執(zhí)法文書體系，為我局行政執(zhí)法人員依法開(kāi)展執(zhí)法行為提供了政策性指導(dǎo)與規(guī)范性管理制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次對(duì)局內(nèi)部法治政府建設(shè)工作進(jìn)行部署，將依法行政作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，嚴(yán)格要求依法行政，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定辦事，堅(jiān)持以人為本，文明執(zhí)法，理性執(zhí)法，杜絕違法違紀(jì)行為和惡性案件的發(fā)生。

　　（三）深化制度改革，依法全面履行政府職能

　　按照省市縣關(guān)于深化行政審批制度改革，深入推進(jìn)“放管服”工作的精神，根據(jù)我局“三定方案”，進(jìn)一步細(xì)化我局行政權(quán)力事項(xiàng)。按照行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理的要求，在原有權(quán)利清單的基礎(chǔ)上，參照x市發(fā)改委、x市能源局權(quán)力請(qǐng)單，對(duì)我局行政權(quán)力清單進(jìn)行了全面梳理，調(diào)整后共確定權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)xx項(xiàng)，其中：行政許可x項(xiàng)、行政處罰xx項(xiàng)、行政強(qiáng)制x項(xiàng)、行政征收x項(xiàng)、行政給付x項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng)、行政檢查xx項(xiàng)、其他權(quán)利x項(xiàng)、公共服務(wù)x項(xiàng)。并在權(quán)責(zé)清單基礎(chǔ)上，梳理了政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)事項(xiàng)、權(quán)力事項(xiàng)實(shí)施清單、雙隨機(jī)一公開(kāi)清單、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管清單等，行政執(zhí)法服務(wù)指南和監(jiān)督電話同步公示到縣政府部門網(wǎng)站。通過(guò)權(quán)責(zé)清單梳理，進(jìn)一步理順了發(fā)改職權(quán)，明晰了各科室工作職責(zé)。

　�。ㄋ模┥罨瘜W(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

　　我局制定了行政執(zhí)法學(xué)習(xí)計(jì)劃，多次開(kāi)展落實(shí)法治大學(xué)習(xí)、大討論，局黨組和局全體干部進(jìn)行了多次法律知識(shí)學(xué)習(xí)、考試。嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。動(dòng)員符合條件的人員參加執(zhí)法證培訓(xùn)考試，充實(shí)執(zhí)法力量，不斷推進(jìn)依法行政水平。我局根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)調(diào)整、梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)、機(jī)構(gòu)、崗位、人員和責(zé)任，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我局領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全局法治學(xué)習(xí)氛圍進(jìn)一步提升。

　�。ㄎ澹┩晟品ㄖ茖徍酥贫�，嚴(yán)格遵守重大行政決策程序

　　對(duì)局內(nèi)部重大事項(xiàng)的范圍進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)決策程序進(jìn)行明確，凡是做出的重大行政決定，都必須經(jīng)過(guò)局黨組共同研究和法制審核科室審核程序，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決策行為，強(qiáng)化決策責(zé)任，減少?zèng)Q策失誤，提高決策質(zhì)量，使我局行政決策邁入規(guī)范化、制度化的良性軌道。我局雖未聘請(qǐng)專門的法律顧問(wèn)，但下屬糧庫(kù)有法律顧問(wèn)一名，我局堅(jiān)持不定期邀請(qǐng)法律顧問(wèn)列席局黨委辦公會(huì)、行政執(zhí)法討論會(huì)議等。在作出重大決策、出臺(tái)重要文件、作出重大執(zhí)行決定前，均事先征求了法律顧問(wèn)意見(jiàn)，確保決策合法合規(guī)。

　　（六）加強(qiáng)法制教育培訓(xùn)，提高干部依法行政能力

　　嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部學(xué)法機(jī)制，將法律學(xué)習(xí)與本職工作緊密結(jié)合，采取集中培訓(xùn)和自學(xué)等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行專題講座，確保了每一位干部職工每年參加集中法律培訓(xùn)不少于x次，普法考試參考率達(dá)到xxx%。充分利用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄對(duì)干部職工進(jìn)行法律知識(shí)普及，特別是利用每年的“x.xx權(quán)益宣傳日”、“xx.x憲法宣傳日”以及法律、法規(guī)頒布紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，組織有關(guān)人員到街頭、廣場(chǎng)、社區(qū)等公共場(chǎng)所宣傳法律知識(shí)，解答群眾的疑難問(wèn)題，引導(dǎo)社會(huì)群眾正確利用法律途徑解決合理訴求，為社會(huì)營(yíng)造濃厚的法治環(huán)境。

　　二、存在的不足

　　xxxx年，我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績(jī)，但與廣大人民群眾的要求、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要相比仍有不小的差距。一是法治政府建設(shè)意識(shí)普遍薄弱，行政執(zhí)法人員的學(xué)法積極性有待提高，自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題的意識(shí)和能力有待提高。二是執(zhí)法人員少，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力提升空間較大，一些執(zhí)法人員存在業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，執(zhí)法水平不高，便民意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，我局全面完成了法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，全局干部職工依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政能力也有了新的提高。下步我局將繼續(xù)按照縣委縣政府關(guān)于“依法治縣”建設(shè)的總體要求，以“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)的成效凝聚起全面深化改革的動(dòng)力，強(qiáng)化法治意識(shí)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，力爭(zhēng)明年我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、新水平，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　（一）繼續(xù)健全政務(wù)服務(wù)機(jī)制。構(gòu)建現(xiàn)代管理服務(wù)體制，推進(jìn)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步深化依法行政，制定行政權(quán)力清單，完善行政審批程序、管理、責(zé)任追究等相關(guān)制度，抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升依法行政實(shí)效。

　　（二）繼續(xù)強(qiáng)化依法治理。全面推進(jìn)企業(yè)“依法治理”，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)督、檢查。深入開(kāi)展安全、執(zhí)法、信訪等專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展科學(xué)有序進(jìn)行。

　　（三）做好法治宣傳工作。做好《憲法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)的宣傳工作。開(kāi)展多樣化的法治宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高國(guó)民法律素質(zhì)和法治觀念。

　�。ㄋ模├^續(xù)抓好培訓(xùn)，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，使之正確把握法治政府建設(shè)的基本要求，提高執(zhí)法水平，全面理解“合法行政、合理行政、誠(chéng)實(shí)守信、高效便民、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”深刻內(nèi)涵，樹(shù)立服務(wù)觀念，促進(jìn)效能建設(shè)，服務(wù)于發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的管理，對(duì)不符合要求的，要調(diào)離執(zhí)法崗位，依法取消其執(zhí)法資格。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格規(guī)范行政行為。繼續(xù)做好規(guī)范性文件的審核工作，嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、科學(xué)，具有可操作性。做好政務(wù)信息公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批許可。

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