縣人力資源和社會(huì)保障局年度工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

　　今年以來，全縣人力資源和社會(huì)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層”，以開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)為總抓手，著力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，傾力打造民生工程，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

　　一、xxxx年工作完成情況

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)新發(fā)展。

　　1、各項(xiàng)就業(yè)任務(wù)指標(biāo)完成情況。截至目前，我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)xxxx人，完成全年計(jì)劃的xxx.x%，其中新增高校畢業(yè)生就業(yè)xxxx人，完成全年計(jì)劃的xx.x%；就業(yè)技能培訓(xùn)xxxx人，完成全年計(jì)劃的xx.x%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為xxx人，完成全年計(jì)劃的xx.x%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元，完成全年計(jì)劃的xxx.x%。xxxx年我縣新就業(yè)人數(shù)任務(wù)指標(biāo)為xxxx人，截至目前已完成xxxx人，完成率xxx.x%。農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)年度數(shù)量xxxx人，完成全年計(jì)劃的xxx.x%。

　　2、落實(shí)惠企惠民政策，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)崗位。全面落實(shí)新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，通過政策紅利疊加，降低企業(yè)運(yùn)行成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，充分發(fā)揮中小企業(yè)吸納就業(yè)主力軍作用。全年為xx家企業(yè)涉及xxx人發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還xx.xx萬元，為xx家企業(yè)涉及xxx人發(fā)放社保補(bǔ)貼xxx.xx萬元，為xxx人發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼xxx.x萬元，為x家企業(yè)xx個(gè)崗位發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼xx.x萬元。

　　3、職業(yè)技能提升行動(dòng)，擴(kuò)大實(shí)用人才供給。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，探索新形勢(shì)下職業(yè)培訓(xùn)工作的新模式新方法，健全培訓(xùn)工種，提高培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。一方面突出企業(yè)培訓(xùn)主體作用，依托xx有限公司創(chuàng)建了與xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的公共實(shí)訓(xùn)基地，將基地打造成“功能完備、特色突出、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的魯西南一流培訓(xùn)品牌。xxxx年，公共實(shí)訓(xùn)基地已開展叉車工培訓(xùn)班x期共培訓(xùn)學(xué)員xxx余人，中式烹調(diào)培訓(xùn)班x期共培訓(xùn)學(xué)員xx人，中式面點(diǎn)培訓(xùn)班x期培訓(xùn)學(xué)員xx人。另一方面，提升職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，豐富培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工種，結(jié)合養(yǎng)老健康行業(yè)、食品倉儲(chǔ)行業(yè)及餐飲行業(yè)需求，重點(diǎn)開展家政護(hù)理、起重裝卸操作、中式烹飪、中式面點(diǎn)、制冷工等項(xiàng)目培訓(xùn)。xxxx年，增加x家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)，全年開設(shè)培訓(xùn)班xx個(gè)，培訓(xùn)涉及叉車、保育員、中式面點(diǎn)、中式烹調(diào)、美容，電工、焊工、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等x個(gè)工種，培訓(xùn)各類人員xxxx人，其中技能培訓(xùn)xxxx人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxx人。

　　4、完善創(chuàng)業(yè)扶持體系，發(fā)揮帶動(dòng)就業(yè)作用。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化億九科技孵化器、xx智慧產(chǎn)業(yè)園兩處省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地作用，形成了“培訓(xùn)-創(chuàng)客-苗圃-孵化基地-加速器”孵化鏈條，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)孵化，創(chuàng)業(yè)貸款，政策落實(shí)“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建了完善的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化體系，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源的高度聚合，為創(chuàng)業(yè)人員營(yíng)造寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成全縣創(chuàng)業(yè)文化高地，帶動(dòng)就業(yè)新增長(zhǎng)極。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款流程，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，降低擔(dān)保門檻，重點(diǎn)向帶動(dòng)就業(yè)人員多的小微企業(yè)傾斜，為創(chuàng)業(yè)者提供更加充足資金保障。xxxx年為發(fā)放xxx筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元，其中為x家小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款xxxx萬元。

　　5、精準(zhǔn)幫扶困難人員，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)以就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、殘疾人等各類困難群體就業(yè)工作。采用“線下+線上”服務(wù)模式，開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、崗位推介、勞動(dòng)維權(quán)、就業(yè)補(bǔ)貼等服務(wù)。積極收集適合的崗位信息，舉辦高校畢業(yè)生、殘疾人、就業(yè)困難人員等專場(chǎng)招聘會(huì)xx場(chǎng)。通過數(shù)據(jù)比對(duì)篩選符合政策企業(yè)和個(gè)人，發(fā)送政策短信xxxx余條；在就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等xx余個(gè)企業(yè)微信群推送就業(yè)政策。xxxx年，完成高校畢業(yè)生就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)xxxx人，就業(yè)困難人員就業(yè)xxx，建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)xxx人，開發(fā)退役軍人公益性崗位就業(yè)xxx個(gè)，為xx名建檔立卡貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶貧貸款收益xx萬元。

　�。ǘ�）社會(huì)保障工作全力推進(jìn)。

　　1、做實(shí)“全民參保計(jì)劃”，推進(jìn)各項(xiàng)社保工作穩(wěn)步提升。今年以來，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保x.x萬人，完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%，征繳收入xxxxx萬元，完成市局下發(fā)任務(wù)的xx%。機(jī)關(guān)事業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保x.xx萬人、征繳收入xxxxx萬元，完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保xx.xx萬人，已完成市局下發(fā)的任務(wù)，征繳收入x.x億元，其中個(gè)人繳納保費(fèi)金額為x.xx億元，比去年全年多征收保費(fèi)xxxx.xx萬元，增長(zhǎng)xx.x%。工傷保險(xiǎn)參保x.xx萬人，完成市局下發(fā)任務(wù)的xxx%、征繳收入xxx萬元，完成市局下發(fā)任務(wù)的xx.x%。目前除工傷保險(xiǎn)受降費(fèi)率及“同舟計(jì)劃”影響外，其他均能按照要求完成任務(wù)。同時(shí)確保了享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的xx.x萬人，工傷保險(xiǎn)待遇的xx人，按時(shí)足額發(fā)放。職業(yè)年金歸集上解工作，協(xié)同財(cái)務(wù)科對(duì)xxxx年xx月機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，近xxxxx條職業(yè)年金征繳、支出單據(jù)逐條進(jìn)行了核實(shí)，確保業(yè)務(wù)賬與賬務(wù)帳一致，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)社保中心歸集職業(yè)年金基金x.x億元，省人社廳于xxxx年x月x日對(duì)我市職業(yè)年金歸集工作提出表揚(yáng)。

　　2、打造“x+x”服務(wù)模式，全面取消集中認(rèn)證。通過推廣手機(jī)APP認(rèn)證引導(dǎo)群眾自助認(rèn)證，并對(duì)行動(dòng)不便者主動(dòng)提供上門服務(wù)，變“你找我”為“我找你”，由“坐門等人”認(rèn)證，變?yōu)?ldquo;主動(dòng)服務(wù)”的“溫情認(rèn)證”，已認(rèn)證待遇領(lǐng)取人員xx.x萬，完成待遇領(lǐng)取人數(shù)的xx%，目前已上門服務(wù)達(dá)xxx多人次。

　　3、解困惑，針對(duì)性強(qiáng)化宣傳策略。我們通過印發(fā)的明白紙，制作的政策解讀漫畫，通過縣廣播電視臺(tái)“行風(fēng)熱線”、“蒜鄉(xiāng)播報(bào)”等縣級(jí)媒體欄目，運(yùn)用微博、微信、新聞客戶端、自媒體等媒介全信息渠道覆蓋式開展宣傳工作。多次主動(dòng)引導(dǎo)，積極上門入戶“面對(duì)面”講政策、解困惑，重點(diǎn)宣傳解讀居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納xxx元補(bǔ)貼xx元的政策， xxxx年選擇xxx元及以上繳費(fèi)檔次的達(dá)到了xx%， xxx元及以下繳費(fèi)檔次的僅有xxxx人。按照上級(jí)政策要求，在減稅降費(fèi)宣傳月期間，為各園區(qū)、村居、街道政府駐地的顯要位置，懸掛宣傳標(biāo)語xxx條、張貼宣傳圖畫xxxx余份，并在縣級(jí)新聞媒體、微信自媒體等渠道轉(zhuǎn)發(fā)推送降費(fèi)率相關(guān)消息。工傷預(yù)防宣傳月期間，聯(lián)合局勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)人才中心，分別入企業(yè)、下工地、進(jìn)扶貧車間現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解工傷保險(xiǎn)政策知識(shí)x次，現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)和職工解疑答惑。

　　4、享“大數(shù)據(jù)”便利，助推精準(zhǔn)扶貧。依托省市精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧人員進(jìn)行了全面的摸底排查，截至目前為符合待遇領(lǐng)取條的xxxx人全部發(fā)放了待遇，對(duì)符合參保條件而未參保的xxxx人也完成了參保登記工作，同時(shí)按照最低標(biāo)準(zhǔn)為其代繳了保費(fèi)。

　�。ㄈ�）人事人才工作不斷加強(qiáng)。

　　1、聚力招才引智工作，助推鄉(xiāng)村人才振興。截至目前，引進(jìn)緊缺急需人才xxx人，完成全年計(jì)劃的xxx.x%，其中碩士及以上xx人，完成率xxx.x%；新增留學(xué)回國(guó)人員xx人，完成率xxx%。深入推進(jìn)“十百千萬”人才發(fā)展計(jì)劃，積極兌現(xiàn)“xx人才新政xx條”，在按需引才的基礎(chǔ)上，提出柔性引才和市場(chǎng)引才理念，通過在高校院所建立“人才飛地”、開展產(chǎn)學(xué)研合作、項(xiàng)目聯(lián)合研發(fā)等靈活多樣的形式，大力引進(jìn)急需的高層次人才，促進(jìn)人才效益的最大化。以人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)、平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，釋放人才創(chuàng)新潛能。xxxx年，開展假期大學(xué)生系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)x次，在xx智慧產(chǎn)業(yè)園建立x師范大學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地，在x交通大學(xué)設(shè)立“x省xx縣駐x交通大學(xué)引才工作站”。陸續(xù)開展“名校人才直通車”校園招聘活動(dòng)xx次，搭載縣重點(diǎn)企業(yè)赴國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校招攬人才，吸引高校畢業(yè)生來我縣就業(yè)，累計(jì)幫助企業(yè)引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才xxx名，其中博士生x名，碩士生xx名，本科生xx名。

　　2、嚴(yán)格審核轉(zhuǎn)隸人員基本信息，檔案信息，做好近xxxx人轉(zhuǎn)隸人事手續(xù)，圓滿完成人員轉(zhuǎn)隸、撤銷機(jī)構(gòu)的人員分流工作。堅(jiān)持公平公正原則，認(rèn)真組織做好事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才、事業(yè)單位公開招聘工作、“三支一扶”等工作。xxxx年公開招聘事業(yè)單位工作人員xxx名；事業(yè)單位引進(jìn)優(yōu)秀人才xx名；“三支一扶”招募高校畢業(yè)生xx名。x月對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部進(jìn)行摸底匯總。xx月，我縣實(shí)施中層人員內(nèi)部輪崗。根據(jù)《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，正在起草《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》。

　　3、建全崗位設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，積極做好事業(yè)單位人員聘任工作。xxxx年共為xxx名事業(yè)單位人員辦理首次聘任備案手續(xù)。積極做好各類專業(yè)技術(shù)資格（執(zhí)業(yè)資格）考試報(bào)名和考試合格人員證書辦理工作。審核報(bào)名材料xxxx人次；辦理考試合格人員資格證書xxx人次。精心做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作，不斷提高我縣專業(yè)技術(shù)人員資格水平。審核上報(bào)正高級(jí)職稱評(píng)審材料x份，副高級(jí)職稱評(píng)審材料xx份，中級(jí)職稱評(píng)審材料xx份。積極做好博士后科研工作站的宣傳、申報(bào)工作。積極組織我縣xx有限公司申報(bào)xxxx年度省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，現(xiàn)已通過市人社局初審，申報(bào)材料已送至省人社廳審批。

　　4、大力開展職業(yè)技能鑒定工作，抓好技能人才培養(yǎng)。全年鑒定發(fā)證xxxx人。高級(jí)工xxx人，完成率xx.x%；技師、高級(jí)技師xx人，完成率xxx.x%。高技能人才榮譽(yù)方面，獲評(píng)齊魯首席技師x人實(shí)現(xiàn)零突破；申報(bào)x市首席技師x人，評(píng)選結(jié)果尚未出爐。

　�。ㄋ模┓e極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。

　　1、全面推行以簽訂勞動(dòng)合同為主要內(nèi)容的勞動(dòng)用工備案制度。截至目前，勞動(dòng)合同共備案企業(yè)xxxx家，備案職工xxxxx人，企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)xx%；集體合同備案xx份，工資集體協(xié)商合同xx份，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)xx%。組織xx家企業(yè)填報(bào)了薪酬調(diào)查工作。成立了xx縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。著力推進(jìn)“x+x”集體合同簽訂制度。聯(lián)合縣司法局，縣工會(huì)印發(fā)了《關(guān)于開展“遵法守法·攜手筑夢(mèng)”，服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)的實(shí)施方案》。

　　2、開展xxxx年度勞動(dòng)保障書面審查工作。本次書面共審查單位xxx戶，共涉及職工xxxx人。做好日常來訪來訴工作。xxxx年以來共受理來訪來訴xx件，其中來電來訪xx件，書記縣長(zhǎng)熱線電話批辦單xx件。開展勞動(dòng)保障監(jiān)察“集中巡查月”活動(dòng)。通過入戶檢查，共檢查用人單位xx家，共涉及勞動(dòng)者xxx人。

　　3、依法辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。截至目前共受理爭(zhēng)議案件xxx件。對(duì)于所受理的案件我院均嚴(yán)格按照法定程序，依法以調(diào)解或仲裁方式結(jié)案，在法定時(shí)效內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率xxx%。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件調(diào)解成功率xx%。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然凸顯。人力資源供求雙方普遍存在著薪酬矛盾和技能矛盾。一方面勞動(dòng)者，特別是高校畢業(yè)生對(duì)薪金待遇、就業(yè)環(huán)境提出了更高的要求，增加了企業(yè)運(yùn)行成本，抑制了企業(yè)吸納新增就業(yè)的積極性；另一方面企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的技能水平、專業(yè)能力要求更加嚴(yán)格，我縣現(xiàn)有勞動(dòng)者技能水平還不能完全滿足企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求和新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求。

　�。ǘ�）部分行業(yè)吸納就業(yè)能力減弱。隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的深入推進(jìn)，部分行業(yè)進(jìn)入發(fā)展的陣痛期，吸納就業(yè)能力持續(xù)減弱，如電動(dòng)車制造業(yè)，該行業(yè)原為我縣吸納就業(yè)主要行業(yè)，因行業(yè)整體升級(jí)調(diào)整，大部分電動(dòng)車企業(yè)關(guān)停整改，短期內(nèi)無法提供充足就業(yè)崗位。

　�。ㄈ�）政策落實(shí)存在邊縫死角。新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策下發(fā)以來，各項(xiàng)補(bǔ)貼都得到了落實(shí)，但仍存在政策死角，就業(yè)創(chuàng)業(yè)個(gè)人及用人單位仍存在對(duì)政策知曉率低、認(rèn)知程度不夠深的問題，阻礙了各項(xiàng)政策的落實(shí)，宣傳力度和落實(shí)力度還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　（四）社會(huì)保險(xiǎn)金支出缺口較大。機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄人數(shù)受編制和招聘計(jì)劃的限制，每年招聘人數(shù)，抵扣離退休死亡人數(shù)，凈增人員較少，養(yǎng)老保險(xiǎn)收支差距增大，基金缺口不斷增加。我縣形成規(guī)模的企業(yè)較少，繳費(fèi)人員數(shù)量不多，近幾年老齡化情況嚴(yán)重，導(dǎo)致我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支，待遇支付壓力較大。養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)后，企業(yè)人均繳費(fèi)減少約xxxx元，年征繳額減少近xxxx萬元；機(jī)關(guān)事業(yè)人均繳費(fèi)減少約xxxx元，年征繳額減少近xxxx萬元，基金缺口進(jìn)一步加大。

　�。ㄎ澹┕�傷保險(xiǎn)同舟計(jì)劃執(zhí)行困難。按照上級(jí)政策要求建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)水利工程新開工項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率應(yīng)為xxx%，目前我縣有關(guān)主管部門對(duì)工傷保險(xiǎn)不夠重視， xxxx年以來新開工的工程項(xiàng)目只有水利工進(jìn)度比較理想x個(gè)項(xiàng)目已繳納了x個(gè)，建筑項(xiàng)目以及交通運(yùn)輸業(yè)工程目前只有一家繳納工傷保險(xiǎn)的。

　　（六）建設(shè)領(lǐng)域工程款支付不及時(shí)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。由于開發(fā)商資金鏈問題不能及時(shí)或不到合同要求支付節(jié)點(diǎn)未支付工程款導(dǎo)致承包方拖欠農(nóng)民工工資。同時(shí)工程建設(shè)過程中承包方層層轉(zhuǎn)包，將工程轉(zhuǎn)包給沒有相關(guān)資質(zhì)的包工頭充當(dāng)用人單位和農(nóng)民工的中間人是最大的隱患，還存在工資不能直接發(fā)放到農(nóng)民工手中的情況。

　�。ㄆ撸┍磺沸秸叻�律意識(shí)淡薄，沒有欠薪證據(jù)。用工企業(yè)不能及時(shí)或不給員工簽訂勞動(dòng)合同，產(chǎn)生欠薪問題證明勞動(dòng)關(guān)系有困難；產(chǎn)生欠薪問題勞動(dòng)者沒有向企業(yè)索要工資欠條或用工企業(yè)拒不出具欠條，收集欠薪證據(jù)較困難；勞動(dòng)者盲目求職，工作單位不明晰，發(fā)生欠薪問題投訴主體不明確。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年，縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以爭(zhēng)先進(jìn)位求突破、優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)特色為總體目標(biāo)，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，服務(wù)大局，全面謀劃，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面提升人社工作科學(xué)化水平。

　�。ㄒ唬┚劢咕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)抓創(chuàng)新。

　　1、加大政策宣傳力度。創(chuàng)新思路，打破常規(guī)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。一是通過短信平臺(tái)精準(zhǔn)發(fā)送政策信息，做到信息全覆蓋。二是通過微信公眾號(hào)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳“新戰(zhàn)場(chǎng)”。三是利用電視媒體廣泛宣傳，樹立先進(jìn)典型，突出工作佳績(jī)。四是制作簡(jiǎn)單易懂、貼近生活、群眾喜聞樂見、樂于接受的宣傳材料在各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中宣傳。五是舉辦豐富多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)專題活動(dòng)，謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“最牛段子手”等比賽活動(dòng)，烘托宣傳氛圍。

　　2、加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)工作。一是指導(dǎo)鎮(zhèn)街公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就失業(yè)信息收集，做好信息錄入基礎(chǔ)性工作。二是完善就失業(yè)登記操作規(guī)范，加強(qiáng)信息系統(tǒng)運(yùn)行管理，同時(shí)與勞動(dòng)關(guān)系、社保中心聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人及時(shí)辦理就失業(yè)登記。三是做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)，通過各種途徑掌握就失業(yè)信息并實(shí)時(shí)更新，確保各項(xiàng)就業(yè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

　　3、加速培訓(xùn)工作換擋升級(jí)。一是實(shí)施鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)工程。采取“人社局+鎮(zhèn)街+基地（專業(yè)合作社）+農(nóng)戶”的方式開展鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)工程。二是建立規(guī)范化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。繼續(xù)加強(qiáng)凱盛就業(yè)培訓(xùn)基地規(guī)范化建設(shè)，立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，開設(shè)市場(chǎng)實(shí)用強(qiáng)的專業(yè)，開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，打造培訓(xùn)品牌。三是加強(qiáng)企業(yè)崗位技能培訓(xùn)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。在我縣新材料園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、食品園區(qū)設(shè)立技能提升培訓(xùn)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)符合條件的在職職工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，加快新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼、以工代訓(xùn)補(bǔ)貼等政策的落實(shí)；根據(jù)企業(yè)用工需求，通過企業(yè)訂單式培訓(xùn)開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，解決農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)難和企業(yè)用工難問題。

　　4、加緊建設(shè)信息化市場(chǎng)。利用新民政大樓，打造xxxx平米現(xiàn)代化、信息化、智能化人力資源市場(chǎng)，著力推進(jìn)智慧型人力資源市場(chǎng)建設(shè)，提升人力資源市場(chǎng)信息化水平，搭建人力資源數(shù)據(jù)庫，引入現(xiàn)代化的人才測(cè)評(píng)、崗位推介信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化、定制化、個(gè)性化的崗位推介，利用大數(shù)據(jù)初步建立我縣人力資源市場(chǎng)供求信息監(jiān)測(cè)和發(fā)布制度，定期做好人力資源行情分析，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供數(shù)據(jù)支撐。

　�。ǘ�）聚焦社會(huì)保障抓質(zhì)量。

　　1、多舉措保障養(yǎng)老金足額及時(shí)發(fā)放。一是稅務(wù)部門現(xiàn)行制度比較完善，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況比較了解，建議盡快將企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳業(yè)務(wù)移交稅務(wù)部門，督促企業(yè)按照社保法規(guī)定做到應(yīng)保盡保，應(yīng)交盡交，最大限度調(diào)高養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收額，確保離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不受影響。二是做好靈活就業(yè)和個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)宣傳工作，進(jìn)一步提高靈活就業(yè)和個(gè)體工商戶參保繳費(fèi)人數(shù)。三是加強(qiáng)與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)縣級(jí)財(cái)政配套資金，確保每月養(yǎng)老金及時(shí)發(fā)放到位。

　　2、深化“互聯(lián)網(wǎng)+社保”，進(jìn)一步深化“放管服”改革工作。加大“電子社保”建設(shè)步伐，積極推廣網(wǎng)上經(jīng)辦、掌上社保、自助服務(wù)等業(yè)務(wù)模式，努力提高工作效能。持續(xù)推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、縮減時(shí)限，全面深化“綜合柜員制”，落實(shí)窗口人員服務(wù)規(guī)范和考核辦法，切實(shí)規(guī)范窗口服務(wù)行為，提升窗口人員服務(wù)水平。

　　3、審批部門應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，監(jiān)督新開工的工程建設(shè)項(xiàng)目必須按照要求參加工傷保險(xiǎn)，要按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)新開工工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。各類工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工前，均應(yīng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交施工項(xiàng)目總承包單位或項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位參加工傷保險(xiǎn)證明，作為保證工程安全施工的具體措施之一。未參加工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目和標(biāo)段，主管部門、監(jiān)管部門要及時(shí)督促整改，即時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參保”現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）聚焦人事人才抓規(guī)范。

　　1、加快人才服務(wù)站建設(shè)。在xx街道打造鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)站，為各類人才提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才招引、人力資源、技能提升、社保查詢、社保繳納等全方位服務(wù)。服務(wù)站計(jì)劃設(shè)置人才書屋、創(chuàng)業(yè)咖啡、公共辦公區(qū)、項(xiàng)目路演大廳等區(qū)域，為人才提供免費(fèi)的休閑辦公場(chǎng)所。同時(shí)在服務(wù)站打造人才公寓，為全日制高校畢業(yè)生可提供短期免費(fèi)入駐服務(wù)。

　　2、根據(jù)省市有關(guān)要求制訂招聘簡(jiǎn)章，做好xxxx年事業(yè)單位“優(yōu)才計(jì)劃”、事業(yè)單位公開招聘的筆試、面試、資格審查、體檢考察、選崗及上崗核查等有關(guān)工作，嚴(yán)格招聘程序，嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行各項(xiàng)規(guī)定程序，樹立正確的選人用人導(dǎo)向和標(biāo)準(zhǔn)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，保證事業(yè)單位選人用人公平、公正、公開。根據(jù)省、市要求，根據(jù)我縣基層事業(yè)單位編制余缺和實(shí)際工作情況，做好摸底、匯總，認(rèn)真做好xxxx年“三支一扶”人員招募計(jì)劃申報(bào)、報(bào)名審核、面試組織、體檢考察、上崗等工作。根據(jù)《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，印發(fā)《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部管理辦法》，并繼續(xù)實(shí)施中層人員內(nèi)部輪崗。

　　3、嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范事業(yè)單位人員聘用工作的通知》（金人社發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）規(guī)定，對(duì)申報(bào)單位的崗位設(shè)置、空崗數(shù)額、退休人員進(jìn)行核對(duì)，核準(zhǔn)聘任數(shù)額。按照公開、公平、公正的原則對(duì)符合條件的人員組織競(jìng)聘上崗，按崗聘用。積極做好專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、博士后科研工作站的宣傳、申報(bào)工作。

　�。ㄋ模┚劢购椭C勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建抓穩(wěn)定。

　　1、開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧城市創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂率和履行質(zhì)量。進(jìn)一步完善勞動(dòng)用工備案制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)管理，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益。進(jìn)一步做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)事業(yè)體制改革創(chuàng)新工作。充分發(fā)揮xx縣協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)牽頭抓總的作用，進(jìn)一步完善政府、工會(huì)、企業(yè)共同參與的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系宏觀調(diào)控。全面實(shí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度，以建筑業(yè)、非公有制企業(yè)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，深入推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，做好企業(yè)工資指導(dǎo)調(diào)控工作，進(jìn)一步提高勞動(dòng)合同簽訂率，擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度的覆蓋面。

　　2、做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作。以依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨，結(jié)合x市開展根治欠薪夏季行動(dòng)推進(jìn)拖欠農(nóng)民工工資治理常態(tài)化的活動(dòng)，在搞好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上提前謀劃，控制隱患。同時(shí)聯(lián)合各相關(guān)責(zé)任主體部門，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案及專項(xiàng)檢查實(shí)施方案，加大人力物力投入，舉全力做好該項(xiàng)工作，力保我縣社會(huì)穩(wěn)定，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到保障。全面提升勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化建設(shè)”。以市里推行的新勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察信息系統(tǒng)建設(shè)，提高用人單位錄入數(shù)量，提升數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新率。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格建設(shè)，充實(shí)人員配置，加大人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立區(qū)域之間、部門之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)與公安、法院、工商、住建等部門的配合，形成綜合治理機(jī)制，共同做好維權(quán)工作，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。做好勞動(dòng)保障監(jiān)察大要案的查處工作。提高勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案質(zhì)量，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉及人數(shù)多、欠薪數(shù)額大的案件迅速反應(yīng)，及時(shí)做好立案查處，涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)懲違法責(zé)任人，確保侵害勞動(dòng)者權(quán)益的嚴(yán)重違法行為得到及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　3、努力提高辦案效率和辦案質(zhì)量。面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化形式和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案情，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。規(guī)范收案、立案、庭審等各個(gè)環(huán)節(jié)，健全仲裁辦案制度，注重仲裁庭審質(zhì)量，規(guī)范仲裁文書制作，加強(qiáng)仲裁檔案管理。繼續(xù)做好調(diào)解組織建設(shè)工作。按照上級(jí)要求，以示范調(diào)解組織為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善全縣調(diào)解組織建設(shè)。在健全調(diào)解組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、落實(shí)工作保障等方面對(duì)專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)行相關(guān)工作推進(jìn)。加快推進(jìn)調(diào)解仲裁工作信息化，提高仲裁辦案軟件的有效使用。努力提高線上辦案率。

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