xxxx年以來(lái),我局緊緊圍繞全縣中心工作,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任,以提升服務(wù)質(zhì)量為重心,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)。在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局精心指導(dǎo)下,為維護(hù)我縣大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。全年各項(xiàng)工作任務(wù)均已完成,社區(qū)矯正工作獲得全省先進(jìn),法建工作獲全市考評(píng)xx分滿(mǎn)分。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),確保xxxx年工作取得新成效
。ㄒ唬┚劢够鶎,黨建工作卓有成效。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終堅(jiān)持黨要管黨,突出從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,教育領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定信念,對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)群眾、廉潔自律,永葆黨的先進(jìn)性。通過(guò)開(kāi)展理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和反面典型警示教育,切實(shí)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨員干部的拒腐防變能力。嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求進(jìn)行黨費(fèi)收繳管理,按時(shí)足額自覺(jué)交納黨費(fèi),全年共收到黨費(fèi)xxxx元。規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、程序和方式,進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議等制度,切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。以開(kāi)展“一樹(shù)兩強(qiáng)”主題活動(dòng)為契機(jī),以黨建工作規(guī)范化為抓手,完善機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置、工作機(jī)制、臺(tái)賬管理和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)共建和扶貧幫扶力度。今年按照縣委組織部要求,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化,成效明顯。同時(shí)大力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)活動(dòng),今年重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)點(diǎn)x鎮(zhèn)xx村進(jìn)行資金幫扶,截止目前已投入幫扶資金x.x萬(wàn)元,其中x鎮(zhèn)xx村新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金x萬(wàn)元,xx村村級(jí)場(chǎng)所建設(shè)幫扶資金x萬(wàn)元,黃陂村綜治示范點(diǎn)建設(shè)物資幫扶x千元,xx村扶貧物資幫扶x千元,xx鎮(zhèn)xx社區(qū)共駐共建款x千元。同時(shí)加大扶一聯(lián)三力度,要求局領(lǐng)導(dǎo)不定期到貧困戶(hù)家進(jìn)行幫扶,了解家庭情況需要,通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,送去愛(ài)的溫暖和解決實(shí)際困難,有力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
。ǘ┚劢苟嗥脚_(tái),法建成效更為凸顯
一是以高姿態(tài)嚴(yán)要求大力推進(jìn)法治建設(shè)。我縣結(jié)合實(shí)際,制定了《xx縣法治xx建設(shè)xxxx年工作要點(diǎn)和責(zé)任分工》,進(jìn)一步明確了責(zé)任分工和職責(zé)。同時(shí)將法治建設(shè)工作獎(jiǎng)勵(lì)納入《xxxx年法治xx建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》,作為年終考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)一項(xiàng)重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部“德能勤績(jī)廉法”六位一體考核機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用法治人才和基層政法干部,著力建設(shè)一支“講政治、懂法律”的干部隊(duì)伍。全年各項(xiàng)法建任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
二是積極開(kāi)展全領(lǐng)域矛盾排查化解糾紛年活動(dòng)。為確保全領(lǐng)域社會(huì)矛盾排查化解攻堅(jiān)年活動(dòng)取得實(shí)效,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,今年以來(lái),xx縣圍繞“突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵”,從細(xì)從緊推進(jìn)攻堅(jiān)年活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了鐵路沿線(xiàn)環(huán)境大整治行動(dòng)、道路交通秩序、打擊盜竊、禁毒“三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、防溺水安全大整治行動(dòng)、電動(dòng)自行車(chē)智能防盜備案登記行動(dòng)等“四大整治行動(dòng)”,社會(huì)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
三是精心打造xx品牌調(diào)解組織。我縣充分利用好“全國(guó)模范人民調(diào)解員”鐘義燦這一“金字招牌”,建立“鐘義燦調(diào)解說(shuō)理說(shuō)法室”,F(xiàn)階段已將“鐘義燦調(diào)解工作室”延伸到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)行政村,下一步將實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)全覆蓋”。兩年多來(lái),該工作室參與調(diào)解矛盾糾紛xxx余件,調(diào)處成功率達(dá)xx%以上,帶動(dòng)全縣各級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解矛盾糾紛近萬(wàn)件,有力地維護(hù)了群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定,成為該縣人民調(diào)解的“金字招牌”。
四是依法引導(dǎo)以法治方式解決信訪(fǎng)難題。首先對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面排查,治安、派出所等部門(mén)駐入轄區(qū),嚴(yán)格“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,確保重點(diǎn)人員有效管控。其次強(qiáng)化矛盾“兜底”理念,要求工作跨前一步、要求提高一級(jí),變上訪(fǎng)為下訪(fǎng),主動(dòng)深入一線(xiàn),將下訪(fǎng)與排查相結(jié)合,千方百計(jì)減少矛盾存量。最后引導(dǎo)群眾運(yùn)用法治思維化解矛盾,下大氣力解決特殊疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)和各類(lèi)信訪(fǎng)積案,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,提升信訪(fǎng)工作公信力。
。ㄈ┚劢固厥馊巳,法律保障更加有力
一是隊(duì)伍建設(shè)到位,基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今年以來(lái),我局增配了x名專(zhuān)職司法所長(zhǎng),同時(shí),新招錄司法員x人,進(jìn)一步強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)行以“固定補(bǔ)助”和“以案定補(bǔ)”相結(jié)合,提高人民調(diào)解員補(bǔ)助,吸引調(diào)解人才加入調(diào)解員隊(duì)伍。截止xx月底,我縣共受理人民調(diào)解案件總數(shù)xxxx件,調(diào)解成功xxxx件,其中疑難復(fù)雜案件xx件,調(diào)解成功率xx%。
二是工作協(xié)調(diào)到位,幫教成效不斷提升。與監(jiān)獄建立“雙向”聯(lián)系機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安置幫教無(wú)縫對(duì)接,xxxx年,xx縣司法局共接收刑滿(mǎn)釋放人員xxx人,接收率xxx%,幫教xxx人,幫教率xxx%。用好遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)平臺(tái),為服刑人員及其親屬提供“一站式”幫教會(huì)見(jiàn)服務(wù),全年共受理遠(yuǎn)程會(huì)見(jiàn)申請(qǐng)xxx起,會(huì)見(jiàn)成功xxx起,會(huì)見(jiàn)率xxx%。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視到位,社矯監(jiān)管不斷強(qiáng)化。我局領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視社區(qū)矯正工作及其對(duì)象監(jiān)管情況,通過(guò)加強(qiáng)司法員業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)法程序,打造社區(qū)矯正信息化監(jiān)管平臺(tái)等有效措施,織密社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。今年,共接收社矯人員xx人,解矯xx人,共有在冊(cè)矯正對(duì)象xxx人。同時(shí),給局機(jī)關(guān)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx市鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)新增了人臉識(shí)別儀,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)矯正人員的管理。
。ㄋ模┚劢箤掝I(lǐng)域,法治宣傳更具活力
一是“現(xiàn)代媒介+普法”激發(fā)法治宣傳“年輕態(tài)”。積極運(yùn)用縣電視臺(tái)、《xx通訊》、微信公眾號(hào)、手機(jī)彩信平臺(tái)、“村村通”大喇叭等現(xiàn)代媒介,加強(qiáng)法律法規(guī)以及法治xx建設(shè)工作部署、動(dòng)態(tài)成效等宣傳力度。今年以來(lái),全縣共播放法治專(zhuān)題動(dòng)漫、短片xx余期,發(fā)送各種法律信息xxxx余條,惠及群眾xx萬(wàn)余人。
二是“中心工作+普法”唱響法治宣傳“主旋律”。將普法側(cè)重點(diǎn)與當(dāng)前征地拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、文明城市建設(shè)等全縣中心工作結(jié)合,為中心工作的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
三是“特色品牌+普法”打造法治宣傳“新亮點(diǎn)”。結(jié)合“民嘴講堂”、示范陣地、宣講團(tuán)等xx品牌,打造了“民嘴講法”、法治宣傳長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)、普法小分隊(duì)等普法新特色新亮點(diǎn),獲得群眾歡迎。今年x月,我局會(huì)同律師事務(wù)所在實(shí)驗(yàn)三小開(kāi)展“百名律師進(jìn)千校”活動(dòng),受到師生的一致好評(píng),取得良好效果。
。ㄎ澹┚劢剐畔⒒,法律服務(wù)科學(xué)高效
一是大力打造信息化服務(wù)平臺(tái)。為鞏固司法行政信息化建設(shè)成果,我局積極響應(yīng)省廳號(hào)召創(chuàng)建司法行政“法務(wù)云”平臺(tái)項(xiàng)目,大力打造xx、xx、x村三個(gè)精品示范點(diǎn),進(jìn)一步完善網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)等公共法律線(xiàn)上服務(wù),不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。同時(shí),我局還配備九臺(tái)高清攝像頭,與省市聯(lián)網(wǎng),進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法的公開(kāi)性、公正性。
二是進(jìn)一步降低法律援助進(jìn)入門(mén)檻。按照上級(jí)相關(guān)文件精神,我局結(jié)合實(shí)際,為了更好地服務(wù)和方便群眾,今年x月,我局將法律服務(wù)中心進(jìn)一步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)法律服務(wù)站全覆蓋。同時(shí)制定《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步放寬經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn),拓展法律援助廣度和深度。全縣共受理法律援助案件xxx余件,其中,民事案件xxx余件,刑事案件xx余件,受理來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電、代書(shū)等其他法律援助事項(xiàng)xxxx余件,為受援者挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx余萬(wàn)元。
三是進(jìn)一步規(guī)范公證管理?h公證處以啟用新業(yè)務(wù)辦公用房為契機(jī),安裝了xx兆光纖網(wǎng)絡(luò),配置了第二代身份證識(shí)別儀、高拍儀、高速掃描儀、監(jiān)控錄像等先進(jìn)裝備,并開(kāi)始用x省公證業(yè)務(wù)綜合辦證系統(tǒng),進(jìn)一步提升公證工作規(guī)范化建設(shè)水平。今年以來(lái),縣公證處共受理公證案件xxxx件,出證xxxx件,未結(jié)xx件,撤回申請(qǐng)xx件。其中國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、民事xxx件,涉外xxx件,涉港x件,涉澳x件,涉臺(tái)xx件。
四是進(jìn)一步提升司法鑒定服務(wù)水平。求真司法鑒定中心現(xiàn)具備法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理、建筑工程質(zhì)量三大類(lèi)鑒定資質(zhì),現(xiàn)具有法醫(yī)臨床、法醫(yī)病理鑒定資格工作人員xx名,具有建筑工程質(zhì)量鑒定資格x名,該中心全年共鑒定案例xxx例,采信率xxx%。
二、強(qiáng)化自我認(rèn)知,及時(shí)發(fā)現(xiàn)短板
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足。
一是公共法律服務(wù)水平不夠。一方面,我縣人口多達(dá)xx萬(wàn),而公共法律服務(wù)人才稀缺,僅兩家律師事務(wù)所、x家法律服務(wù)所,公證員x名,法律專(zhuān)業(yè)人才不足成為制約公共法律服務(wù)體系的瓶頸。另一方面,我縣公共法律服務(wù)人才素質(zhì)參差不齊,尤其是基層和邊遠(yuǎn)山區(qū),缺乏優(yōu)秀的法律服務(wù)人才,導(dǎo)致全縣公共法律服務(wù)質(zhì)量始終無(wú)法全面提升。
二是人民調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)不高。盡管制定了人民調(diào)解工作“以案定補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)措施,定期組織人民調(diào)解員培訓(xùn),但由于調(diào)解員普遍年齡偏大、綜合素質(zhì)不高、隊(duì)伍穩(wěn)定性差、工資待遇偏低等因素,始終難以打造一支專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、有規(guī)模的調(diào)解員隊(duì)伍,調(diào)解力量與現(xiàn)實(shí)要求存在一定差距。
三是司法行政隊(duì)伍力量不足。首先局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少,我局現(xiàn)僅有一正兩副三名領(lǐng)導(dǎo),隨著司法局業(yè)務(wù)的增加,尤其是增加了社區(qū)矯正工作和縣法建辦日常工作以來(lái),雖然取得了較好成績(jī)但也增加了局領(lǐng)導(dǎo)更多壓力和工作量。其次是基層司法所力量不足。南溪、螺溪、上模等x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備專(zhuān)職司法員。隨著社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解、法治宣傳等職能要求的提升,人員力量薄弱已經(jīng)嚴(yán)重影響司法行政業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。再次是縣法建辦沒(méi)有專(zhuān)職工作人員。縣法建辦在司法局設(shè)立以來(lái),一直無(wú)法配備專(zhuān)職人員,由司法局辦公室或股室人員兼任,而且兩年更換了x名工作人員。
三、精心策劃,力爭(zhēng)在xxxx年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破
接下來(lái)我局將正視問(wèn)題、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,全面推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,提升創(chuàng)新意識(shí)和成效。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神上走在前、立標(biāo)桿、做表率,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我局將進(jìn)一步貫徹落實(shí)“十九大”精神,提高隊(duì)伍干事熱情和工作效能,加強(qiáng)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。步步壓實(shí)責(zé)任,形成壓力傳導(dǎo),提高干部職工的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新法治xx建設(shè)工作。加強(qiáng)法建日常工作,通過(guò)組織開(kāi)展經(jīng)常性調(diào)研督導(dǎo),及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、各部門(mén)單位、各專(zhuān)責(zé)小組工作進(jìn)展。進(jìn)一步加強(qiáng)法治文化建設(shè),打造一批經(jīng)典有特色有亮點(diǎn)的法治文化場(chǎng)所;開(kāi)辦一批有特色有影響的法治宣傳專(zhuān)欄、專(zhuān)刊、專(zhuān)版,利用好xx電視臺(tái)“普法之窗”欄目,結(jié)合法建各牽頭單位的職能作用,每月定期推出一期“以案釋法”專(zhuān)欄;開(kāi)展一些群眾性法治文化活動(dòng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好社會(huì)風(fēng)尚。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展“生態(tài)文明、法治護(hù)航”工作,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新生態(tài)文明制度,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
三是進(jìn)一步創(chuàng)新信息化平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)局機(jī)關(guān)信息化建設(shè),用科技信息化驅(qū)動(dòng)工作模式轉(zhuǎn)型,在完善xx、x村、xx三個(gè)法務(wù)云精品點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)打造一批法務(wù)云精品點(diǎn),真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)的一體化公共法律線(xiàn)上服務(wù),不斷提升司法行政工作的數(shù)據(jù)化、便捷化和高效化水平。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為依托,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,“讓信息多跑路,群眾少跑腿”,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的公共法律服務(wù)。
四是進(jìn)一步創(chuàng)新基層基礎(chǔ)工作。我局將繼續(xù)按照法律服務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,積極與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)配合,細(xì)化責(zé)任分工。配齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))尤其是貧困村法律顧問(wèn),確保實(shí)現(xiàn)“一村一律師”全覆蓋。繼續(xù)加大法律服務(wù)站的建設(shè),充分發(fā)揮好法律服務(wù)站的作用,進(jìn)一步降低法律援助門(mén)檻,讓打不起官司的群眾得到更好的幫助。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層司法所人員力量,xxxx年再招錄一批司法員充實(shí)到司法行政隊(duì)伍中來(lái)。繼續(xù)加強(qiáng)“鐘義燦說(shuō)理說(shuō)法室”建設(shè),力爭(zhēng)xxxx年實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋,充分發(fā)揮“鐘義燦說(shuō)理說(shuō)法室”在調(diào)解領(lǐng)域的引領(lǐng)作用,加強(qiáng)對(duì)基層司法行政隊(duì)伍的培訓(xùn),用好一批業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作熱情高的司法員和人民調(diào)解員。
五是進(jìn)一步創(chuàng)新改革舉措。認(rèn)真按照司法行政體制改革統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)律師、公證、司法鑒定、人民監(jiān)督員等工作改革,進(jìn)一步創(chuàng)新基層工作、法律援助、社區(qū)矯正和安置幫教等常規(guī)工作,確保有特色、有亮點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、滿(mǎn)足各領(lǐng)域各層次需求、體現(xiàn)公平正義價(jià)值追求的公共法律服務(wù)體系,創(chuàng)新公共法律服務(wù)供給體制機(jī)制和服務(wù)方式,為廣大人民群眾、各類(lèi)社會(huì)主體提供精準(zhǔn)、及時(shí)和有效的公共法律服務(wù)。
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