縣城管大隊隊伍建設工作總結報告

　　為進一步加強城市管理工作，xxxx年，我大隊在縣委、縣政府的正確領導下，在城管局的精心指導下，城管大隊緊緊圍繞“全省精神文明建設試點縣和省文明城市創(chuàng)建”這一目標，堅持群眾路線，牢固樹立起“抓城市管理就是抓經(jīng)濟、抓生產(chǎn)力”的觀念，踐行“三嚴三實”秉承“做忠誠、干凈、擔當?shù)某枪苋?rdquo;的工作理念，大力抓好班子建設和隊伍建設，不斷強化內部管理，強勢推進取締占道經(jīng)營整治活動，按照精細化工作要求，真抓實干、多措并舉，促進了市容秩序的進一步提升，增強了城管隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，較好地完成了本年度的各項任務�，F(xiàn)將一年來具體工作開展情況總結如下：

　　一、 嚴格班子管理，加強隊伍建設。

　　一是逐步完善了大隊內部管理制度。大隊在原有規(guī)章制度的基礎上，對各項規(guī)章制度進行了增補和完善。制度的建立和健全使大隊工作進入了正規(guī)化、規(guī)范化軌道，達到用制度管理、靠制度規(guī)范、以制度激勵、違制度追究的效果。

　　二是扎實學習黨的群眾路線精神。制定了學習計劃，開展了集中學習，教育全體黨員干部牢記黨的宗旨，通過專家講座和學習提升廉潔從政意識、服務群眾意識，筑牢了全體黨員干部拒腐防變的思想防線，樹立了克己奉公的公仆意識，保持了城管系統(tǒng)黨員干部隊伍的純潔性，增強了單位的凝聚力和向心力，提升城管執(zhí)法隊伍的整體道德素質，樹立和諧城管新形象。

　　三是結合工作特點狠抓廉政建設。為了加強糾風工作力度，嚴格落實“六不準”和“八條禁令”等各項工作制度，我大隊開展了 “反腐倡廉宣傳教育月”活動�；顒拥拈_展，有力地形成了城管執(zhí)法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。

　　二、完善管理機制，落實管理措施。

　　為了切實增強隊員的責任心，調動全體隊員的工作積極性、主動性，提高工作效率，大隊進一步強化管理措施，明確職責，落實責任，做到“人人有擔子，個個有壓力”。

　　1、落實崗位責任制。按照大隊《崗位目標管理工作方案》的要求，對主要路段的市容實行“三定”管理，即定人、定崗、定責。明確規(guī)定了市容中隊的職責范圍、管理標準和管理要求。在主要路段實施“三定”目標管理的基礎上，同時發(fā)揮機動中隊機動巡查作用，每周或節(jié)前對重點地段進行集中清理整治。

　　2、增設高峰班，落實錯時管理。為使敏感區(qū)域、重要路段在高峰時段時的市容整潔有序，防止亂擺亂設攤者乘下班之機打時間差現(xiàn)象的發(fā)生，大隊工作日上班打破“八小時工作制”的常規(guī)，增設高峰班，早晨（x:xx～x:xx）、中午（xx:xx～xx:xx）、晚上（xx:xx～xx:xx），實施錯時管理，并且強化雙休日、節(jié)假日的加班整治，確保了主要街道的市容全天候保持在高水平上。

　　3、實施副大隊長值周帶班制。大隊通過實行副大隊長輪流值班的形式，在城區(qū)范圍內進行工作巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，從而確保了市容市貌日常管理落到實處。

　　三、強化日常監(jiān)管，落實市容管理。

　　對市容的日常管理，大隊始終堅持把大部分精力集中在路面上，強化路面管理，持之以恒，常抓不懈，將市容長效管理落到了實處。

　　1、進行定點式管理。大隊針對市容違章的多發(fā)地段，發(fā)揮路段責任人和機動中隊聯(lián)合巡查作用，進行集中定點管理。比如針對車站門口人流、車流量大，交通較擁擠的特點，大隊安排專人定點對人力三輪車、公交車輛進行規(guī)范，效果明顯；針對早、中、晚上下班及上放學人流高峰時段流動攤點與我們打時間差的特點，由機動中隊和市容中隊輪流提前或推后上下班，對十字路口、中小學大門口、大型超市等重點地段進行定點式管理，共清理流動攤點xxx個，不留管理空檔，不給違章者以可乘之機，從而使主要路段的市容市貌得到明顯改觀。

　　2、進行示范式管理。按照市容分級管理的原則，縣城工農(nóng)兵大道東段為一級管理路段，大隊也把該路段作為市容長效管理的示范路段。在“示范區(qū)”內確立了“十無標準”，其核心內容是：無出店經(jīng)營、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂吊亂掛、無亂丟亂潑、無占道擦鞋、無落地廣告、無占道打牌、無亂貼亂畫。在“示范區(qū)”內，隊員動手拾撿垃圾、整齊擺放自行車、清理各類市容違章現(xiàn)象，做到示范區(qū)內特別管理。通過示范區(qū)的管理工作，為其它路段樹立了一個經(jīng)典樣板。

　　3、進行服務式管理。大隊以機關效能建設和形象測評為契機，改進工作方式，把文明執(zhí)法和熱情服務寓于管理之中。如在解放路中段和一些小街小巷設置了xx多個攤位安置下崗失業(yè)人員、殘疾人員等困難群體。對進城銷售瓜果蔬菜的農(nóng)民群眾，堅持疏堵相結合的原則，勸導其入市經(jīng)營。在瓜果大量上市的季節(jié)，縣城各農(nóng)貿市場無法全部容納的情況下，大隊在上解放路等小街小巷按“不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活”的原則，增設農(nóng)民自產(chǎn)自銷水果臨時攤點近百個，將瓜果攤點規(guī)范經(jīng)營，且安排專人值班管理，既保護了他們的利益，又能規(guī)范城鄉(xiāng)市場秩序。

　　四、突出重點難點，強化集中整治。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_展，取締占道經(jīng)營整治活動

　　抓住群眾反映強烈的熱點問題，全面加強馬路市場的管理。為有效破解馬路市場占道經(jīng)營這一城市管理的痼疾頑癥，著力改善城區(qū)環(huán)境，建立縣城管理長效機制，按照局里統(tǒng)一部署，我大隊對解放路的馬路市場進行專門整治。馬路市場，由于經(jīng)營業(yè)戶素質的參差不齊，一度造成市場周圍環(huán)境臟亂差，群眾反映強烈。為此，我們把解放路的馬路市場的治亂治差工作，作為推動馬路市場整治的切入點，從今年x月開始，大隊組織人員，對馬路市場加強整治，采取不定期收繳和疏堵相結合的原則進行集中整治，有效遏制了治差再差的反復問題，鞏固了整治效果。二是對流動攤點進行合理疏導整治。針對流動攤販大多為“弱勢群體”的特點，堅持因勢利導，堵疏結合，合理開辟新攤點，在農(nóng)貿市場新增建x個標準化棚亭，在解放路等地劃線定位，合理設置攤位，引導流動攤販規(guī)范經(jīng)營。根據(jù)不同時期的重點和實際管理情況，抓住節(jié)假日和重大活動，加強八小時以外的巡查管理，對問題突出的路段和部位進行反復整治。x月以來，針對瓜果上市量大、流動經(jīng)營現(xiàn)象突出的特點，我們組織力量，通過錯時巡查和彈性管理，先后勸導xxx多進城農(nóng)民入市經(jīng)營，沒收不聽勸阻的經(jīng)營工具xx多件，有效地遏止了流動經(jīng)營現(xiàn)象的發(fā)生，使縣城區(qū)市容秩序得到有效改善。

　　（二）配合開展，市容環(huán)境綜合整治活動

　　為進一步加強縣城管理，美化城市環(huán)境，提升城市品位，按照局統(tǒng)一部署，我大隊配合局機關開展有市容環(huán)境綜合整治活動。通過近x個月來的整治活動，縣城市容環(huán)境有明顯改善，城市功能有明顯增強，縣城形象有明顯提升，實現(xiàn)市容整潔、秩序規(guī)范、經(jīng)營有序、環(huán)境優(yōu)美。

　　（三）專項整治，加大余土管理力度

　　余土管理站加大了巡查力度，進行錯時制管理，要求縣城規(guī)劃區(qū)建筑、開發(fā)工地，按規(guī)定實行圍擋封閉作業(yè)，為防止工程運輸車輛帶泥上路，推行工地“三區(qū)”標準化建設，工地出入口，務必硬化路面，建立車輛沖洗平臺，修建沉淀池，配備高壓沖洗槍，創(chuàng)新執(zhí)法方式，發(fā)現(xiàn)違規(guī)車輛，倒查源頭工地，封停違規(guī)工地。

　　共處理帶泥上路車輛xx起，裝運礫石等散裝物撒漏街道車輛xx輛，查處亂倒余土廢渣xx起，督促了澤盛中心城、泰鑫文化產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)院搬遷項目、濱江一號、濱江外灘建立完善沖冼平臺。

　�。ㄋ模┲攸c突擊，整頓電動三輪車專項活動

　　自電動三輪車辦公室成立以來對縣城所客運電動三輪車混跑違章、自用車載客、三無車輛載客和電動三輪車亂停亂放等其它問題進行嚴厲查處，今年對第一次違章的車輛以教育為主對其車輛暫扣七天處理，共查處電動三輪客運車違章混跑的車輛有xxx輛、查處無牌的自用車有xx輛。

　　電動三輪車辦公室在管理上實行錯時制上班管理制度，早上提前一個小時上班，中午不下班、晚上及雙休日加班加點在縣城各主要街道路口設卡檢查或在縣城各主要路段巡羅查處客運車輛混跑、自用車載客、三無車輛載客（含空車）、一戶多車等其它違章現(xiàn)象，對所有違章客運電動三輪車進行罰款和暫扣七天或xx天的處理。今年來對客運電動三輪車違章查處車輛有xxx輛，共罰款x萬余元；查處自用車違章載客有xx輛，共罰款xxxxx元；查處三無車載客（含無載客）有xx輛，共罰款xxxx元。

　　五、存在的不足和問題

　　在肯定成績的同時，我們也清楚地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

　　1、思想認識方面。部分隊員對城市管理工作的特殊性認識不足，服務意識和集體榮譽感沒有跟上實際工作要求，作風紀律也有待進一步規(guī)范，形象建設亟待強化。

　　2、城管執(zhí)法方面。由于涉及城市管理法律法規(guī)還不夠健全，管理缺乏權威，對無證流動攤販、亂占道、亂停車、垃圾亂扔污水亂潑等問題沒有完全根治，導致治理后回潮較快。在市容管理方面缺乏創(chuàng)新舉措，也缺少足夠的財力投入，長效管理仍是影響我縣城市環(huán)境的主要因素。

　　3、內部管理方面。隊員的事業(yè)性和責任感還有待于進一步提高，辦事效率低下在少數(shù)同志身上依然存在。

　　4、經(jīng)費保障方面。經(jīng)費保障不足，導致出現(xiàn)以罰代管的現(xiàn)象，隊員的積極性不高。

　　5、執(zhí)法力量方面。目前，城管大隊現(xiàn)有正式管理人員xx人，除借調人員外，實有xx人，執(zhí)法人員平均年齡為xx歲，年齡偏大，難以提高工作積極性和主動性，同時無法全面承擔縣城綜合管理任務。為彌補管理人員的不足，城管大隊招聘了一批年富力強城管協(xié)管員，但由于工作艱辛，工資待遇低，前途不明，造成協(xié)管員隊伍不穩(wěn)定。

　　六、明年工作打算

　　一是要著力解決和老百姓生活密切相關的重點、難點問題，積極配合縣委、縣政府組織開展的城市環(huán)境綜合整治活動。圍繞城市主要街路兩側等重點區(qū)域有計劃、有針對性地開展各類專項整治活動。

　　二是進一步完善戶外廣告管理、沿街店面審批制度，規(guī)范各項審批程序，實現(xiàn)管理與執(zhí)法有機結合。對戶外廣告牌高起點、高標準要求，確保戶外廣告從嚴審批、規(guī)范設置、長效管理。

　　三是要按照“疏”、“堵”結合、方便生活的要求，引導“店外店”入室經(jīng)營，重點整治流動攤點和出攤經(jīng)營；要不斷延伸整治范圍，加強對小街、小巷、小區(qū)等的綜合整治，解決臟、亂、差等城市死角問題。

　　四是電動三輪車管理將繼續(xù)對客運電動三輪車混跑、自用車載客、三無車輛載客（含空車）、一戶多車、轉租轉借、私自轉賣的各種違章現(xiàn)象加大查處及處罰力度以及做好電動三輪車的年審工作。

　　五是重點加強噪音污染管理，全面整治戶外促銷、宣傳車游行審批程序。

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