xxxx年,xx縣財(cái)政局班子在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財(cái)政部門的精心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會和省、市、縣財(cái)政工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“三個新xx”的奮斗目標(biāo)和吉泰走廊建設(shè)的重大歷史機(jī)遇,緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和財(cái)政工作實(shí)際,積極謀劃,主動作為,履職盡責(zé),在組織收入、服務(wù)發(fā)展、深化改革、保障和改善民生等方面取得了顯著成績,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
一、強(qiáng)化征管舉措,財(cái)政收入上新臺階
xxxx年,我們克服國際經(jīng)濟(jì)形勢惡化和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的不利影響,財(cái)稅三家緊密切配合,早謀劃、早部署,采取各種有效措施,千方百計(jì)穩(wěn)增長,增強(qiáng)發(fā)展后勁。全年完成財(cái)政總收入xx.xx億元,占市下達(dá)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的xxx%,比上年增加x.xx億元,增長xx.x%,收入總量列全省xx位,列全市第二位。其中,地方財(cái)政收入完成xx.xx億元,比上年增長xx.x%,連續(xù)保持“兩位數(shù)”增長態(tài)勢,高于全市平均增幅xx.x個百分點(diǎn)。為完成財(cái)政收入,在年初對財(cái)源稅源充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,合理分解下達(dá)了財(cái)稅三家的收入目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)市對縣收入目標(biāo)的調(diào)整和“營改增”等政策要求,及時修訂和完善了一系列的考核獎勵機(jī)制,實(shí)行對招商引資實(shí)體工業(yè)企業(yè)稅收和協(xié)稅護(hù)稅捆綁獎勵的辦法,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位加大協(xié)稅護(hù)稅工作力度,形成財(cái)稅三家密切配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位積極支持,全縣上下齊抓共管全力完成財(cái)政收入的格局。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位共完成協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)x.xx億元,有力助推了全縣財(cái)政收入的快速增長。財(cái)政局機(jī)關(guān)招商引資和協(xié)稅護(hù)稅工作成效顯著,共引進(jìn)進(jìn)園項(xiàng)目x個,完成年初目標(biāo)任務(wù)xxx%,完成協(xié)稅護(hù)稅任務(wù)xxx.xx萬元,占調(diào)整目標(biāo)任務(wù)的xxx.x%,超額完成縣委、縣政府下達(dá)的開放型經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。
二、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),服務(wù)發(fā)展有新作為
xxxx年,全縣完成一般預(yù)算支出xx.xx億元,比上年增加x.xx億元,增長x%。財(cái)政支出在總量提升的同時,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,支出重點(diǎn)向基層群眾和弱勢群體傾斜、向“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)”建設(shè)傾斜,突出了保民生、保建設(shè)“三個新xx”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在公共財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行當(dāng)中,我們貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,集中財(cái)力保障民生支出和縣委、縣政府重大決策所需資金,做到了“三個確保”。
一是確保工資、陽光津貼足額發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。縣財(cái)政足額安排干部職工津貼補(bǔ)貼和績效工資,將“五保一金”納入財(cái)政預(yù)算,進(jìn)一步提高公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)落實(shí)從xxxx年x月起執(zhí)行的第四步津貼補(bǔ)貼提標(biāo),全年“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”經(jīng)費(fèi)在上年基礎(chǔ)上凈增x.x億余元。
二是確保民生工程和公共財(cái)政政策落實(shí)到位。足額安排省公共財(cái)政政策和省、市民生工程縣配套資金,共落實(shí)民生工程縣配套資金xxxx萬元,較上年增加xxxx萬元,增長xx.x%。
三是確保教育、科技、支農(nóng)三項(xiàng)法定支出高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長。按照原口徑計(jì)算,縣級財(cái)政預(yù)算安排教育支出xxxxx萬元,比上年增長xx.xx%;科技支出xxx萬元,比上年增長xx.xx%;支農(nóng)支出xxxx萬元,比上年增長xx.xx%,均高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅,達(dá)到了法定增長的要求。
四是確保“兩區(qū)”建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要。從國有土地收入中撥付“兩區(qū)”建設(shè)資金xxxxx.x萬元、縣城三大綜合體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)xxxx萬元,支持園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),籌集“財(cái)園信貸通”貸款風(fēng)險(xiǎn)代償保證金xxxx萬元、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xxx萬元,扶持企業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城區(qū)面貌改善。
三、深化體制改革,財(cái)政發(fā)展有新突破
xxxx年,縣財(cái)政局緊扣發(fā)展改革主線,積極發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化績效管理,破解工作難題,致力提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效率,財(cái)政發(fā)展改革也呈現(xiàn)新的面貌和新突破。
一是深化預(yù)算制度改革,構(gòu)建透明公開預(yù)算制度。認(rèn)真研究制訂縣本級部門預(yù)算改革實(shí)施辦法,部署好部門預(yù)算改革工作,推進(jìn)了包括“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的預(yù)決算信息公開工作,促進(jìn)預(yù)算公開透明。在執(zhí)行中強(qiáng)化預(yù)算約束,推進(jìn)預(yù)算績效管理,不斷強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高資金使用效益。
二是深入完善國庫集中支付制度。按照“橫向到邊,縱向到底”的工作要求,將全縣xxx個預(yù)算單位所有財(cái)政資金納入國庫集中支付管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位、預(yù)算資金“兩個全覆蓋”。大力推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,落實(shí)有關(guān)精神和中央八項(xiàng)規(guī)定,提高政府支出透明度,減少現(xiàn)金支付結(jié)算,大大提高了公務(wù)卡的使用率和使用范圍,全縣共辦理公務(wù)卡支出業(yè)務(wù) xxxx筆,金額達(dá)xxx.xx萬元。
三是加強(qiáng)政府采購監(jiān)管機(jī)制建設(shè),規(guī)范政府采購日常工作。制定政府采購監(jiān)管機(jī)制,對部門集中采購活動進(jìn)行監(jiān)督,健全公開招標(biāo)采購項(xiàng)目重點(diǎn)管理制度,促進(jìn)政府采購陽光運(yùn)行。xxxx年完成政府采購預(yù)算x.xx億元,實(shí)際采購資金支出x.xx億元,較預(yù)算節(jié)約資金x.x億元,節(jié)支率xx%。
四是提高評審功效和質(zhì)量。圍繞“決戰(zhàn)兩區(qū)”的戰(zhàn)略地位,積極采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。全年完成各類財(cái)政投資評審項(xiàng)目xxx個,評審金額xxxxx.x萬元,審減各項(xiàng)不合理資金xxxxx.x萬元,審減率達(dá)xx.xx%。
五是落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。通過“一卡通”形式兌現(xiàn)了xx大項(xiàng)、xx小項(xiàng)惠農(nóng)政策,累計(jì)發(fā)放資金x.xx億元,受益近xx萬農(nóng)戶。實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目xxx個,項(xiàng)目總投資近xxxx萬元,受益人數(shù)達(dá)x.x萬人。投入資金xxxx萬元,支持新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā),有力地支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和面貌改善。
六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)管理水平。結(jié)合推行國有資產(chǎn)整合運(yùn)作改革,深入實(shí)地對全縣縣直行政事業(yè)單位、尤其是即將進(jìn)駐新行政服務(wù)中心大樓辦公單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,分類建立了資產(chǎn)臺帳,實(shí)行了國有資產(chǎn)動態(tài)管理。成功組織我縣第五期贛江河道采砂權(quán)拍賣,共取得拍賣收入xxxx萬元。
七是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查。加財(cái)政內(nèi)部管理,確保財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。大力開展“小金庫”專項(xiàng)清理整治、民生資金監(jiān)管、會計(jì)監(jiān)督管理和“三公經(jīng)費(fèi)”的監(jiān)督檢查,查處違紀(jì)資金xxx.x萬元,并做到資金處理到位,人員追究到位,財(cái)務(wù)整改到位。
四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),班子戰(zhàn)斗力有新提高
一是高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)中央、省、市精神,按照縣委的統(tǒng)一部署,局黨組從今年x月初扎實(shí)開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動;顒右詾槊駝(wù)實(shí)清廉為主線,以解決“四風(fēng)”問題為目標(biāo),以深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),班子成員堅(jiān)持帶頭深入基層,深入群眾,征求意見建議。班子和班成員針對征求到的意見建議和對“四風(fēng)”方面存在的突出問題,對照 “三嚴(yán)三實(shí)”要求,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,深入剖析產(chǎn)生根源,提出整改方向和整改措施,從專項(xiàng)整治、制度建設(shè)、具體問題x個方面共xx項(xiàng)問題狠抓整改,明確了整改路線圖、任務(wù)書、時間表和責(zé)任人,真正做到責(zé)任落實(shí)、整改到位。局黨組先后召開了專題民主生活會和組織生活會,班子成員以整風(fēng)精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的覺悟,相互提出批評意見,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的效果,溝通了思想,增進(jìn)了團(tuán)結(jié),提高了班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子和全體干部職工以教育實(shí)踐活動為契機(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提升黨性修養(yǎng),牢固樹立宗旨意識,積極踐行群眾路線,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,改革創(chuàng)新,提升為主動服務(wù)群眾意識和為民當(dāng)家理財(cái)本領(lǐng)。
二是大力開展“六個一”財(cái)政文化建設(shè),營造積極向上的工作氛圍。圍繞工作目標(biāo)任務(wù)和機(jī)關(guān)效能提升,縣財(cái)政系統(tǒng)繼續(xù)深入開展財(cái)政“六個一”文化建設(shè),提煉財(cái)政精神,推動財(cái)政工作創(chuàng)新。圍繞培育社會主義核心價(jià)值觀,深入開展“講文明樹新風(fēng)”、“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”、“道德講堂”、“身邊好人”、“文明餐桌”等活動,營造了崇德尚善、明禮誠信、敬業(yè)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍。班子帶領(lǐng)干部職工在推進(jìn)財(cái)政發(fā)展改革事業(yè)中履職盡責(zé),積極踐行財(cái)政“八項(xiàng)服務(wù)承諾”,主動做到愛崗敬業(yè)、財(cái)政為民、高效服務(wù),塑造了“心系群眾、財(cái)政為民”的良好形象。
三是強(qiáng)化知識更新,提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。特別推出“上好一堂課”活動,局班子成員輪流授課講學(xué),結(jié)合自身分管業(yè)務(wù),就財(cái)政政策、業(yè)務(wù)知識、工作方法等方面,從更高層面、更新角度為干部職工上好一堂課,引導(dǎo)干部精于學(xué)習(xí)、勤于思考、善于總結(jié),不斷提升理解力、執(zhí)行力、操作力,財(cái)政干部綜合素質(zhì)得到普遍明顯提高。
四是扎實(shí)開展社會活動,提升辦事效能和服務(wù)水平。充分利用中央、省、市、縣網(wǎng)絡(luò)平臺和宣傳專欄,大力宣傳財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提倡為民務(wù)實(shí)、高效廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幫扶農(nóng)村扶貧開發(fā)、村級組織活動場所建設(shè)的掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)幫扶資金,提高村級組織軟、硬件設(shè)施建設(shè)水平,受到群眾好評。
五是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。財(cái)政局班子認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。加強(qiáng)干部隊(duì)伍黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,增強(qiáng)了班子和全體黨員紀(jì)律意識和法制觀念,自覺做到依法行政和廉潔從政。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察力度,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,開展了“三公”經(jīng)費(fèi)、“小金庫”、民生資金、農(nóng)村“三資”等專項(xiàng)治理活動,結(jié)合教育實(shí)踐活動制度建設(shè)內(nèi)容和中央八項(xiàng)規(guī)定要求,修訂下發(fā)了各種規(guī)章制度,形成了以制度管人、以制度管事的管理機(jī)制。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)干部職工的主動性和自覺性,提高財(cái)政服務(wù)的質(zhì)量和水平,縣財(cái)政局xxxx年再次獲得全縣機(jī)關(guān)單位民主測評第二名的好成績。
總的來說,縣財(cái)政局班子是一個政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取的班子,是一個富有凝聚力、戰(zhàn)斗力,求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的班子。一年來,財(cái)政各項(xiàng)工作取得了突出成績,特色鮮明,亮點(diǎn)紛呈。今后,我們將積極踐行群眾路線,堅(jiān)持實(shí)事求是,解放思想,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),更加扎實(shí)工作,努力打造一支講大局、干實(shí)事、勇?lián)?dāng)?shù)母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,把財(cái)政部門建設(shè)為縣委、縣政府和干部群眾信任、放心、滿意的工作和服務(wù)部門,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,建設(shè)“三個新xx”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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