為貫徹落實(shí) xxxx 年市級(jí)總河(湖)長(zhǎng)會(huì)議精神,根據(jù)《xx市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》《xx市實(shí)施湖長(zhǎng)制工作方 案》的要求,結(jié)合x省河長(zhǎng)辦公室關(guān)于印發(fā)《x省 xxxx 年“清河行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知(x河辦字xx 號(hào))、 x市河長(zhǎng)辦公室關(guān)于印發(fā)《x市 xxxx 年“清河行動(dòng)” 實(shí)施方案》的通知(xx河辦字x 號(hào)),繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施以“清潔河湖水質(zhì)、清除河湖違建、清理違法行為” 為重點(diǎn)的“清河行動(dòng)”,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有責(zé)”到“有 能有效”,努力建設(shè)造福人民的“幸福河湖”。我鎮(zhèn)在省級(jí)、 市級(jí)方案的基礎(chǔ)上結(jié)合華林實(shí)際將責(zé)任單位、時(shí)間安排等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步明確如下:
一、行動(dòng)內(nèi)容及工作任務(wù)
1.進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染集中整治。
持續(xù)推進(jìn)工業(yè)聚集區(qū)管網(wǎng)建設(shè)和污水處理設(shè)施升級(jí)改造,持續(xù)開展我市工業(yè)園整治工作;加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行管理;鞏固“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作成效,著力加強(qiáng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理,倒逼企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(牽頭單位:工業(yè)企業(yè)辦,配合單位:人居環(huán)境整治辦、自然資源辦)
2.進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污水及垃圾整治。
持續(xù)推進(jìn)城區(qū)污水處理提質(zhì)增效,加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)改造,推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、擴(kuò)容,提高污水收集處理效能;推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施和收集管網(wǎng)建設(shè);配合省級(jí)做好《x省生活垃圾管理?xiàng)l例》出臺(tái)及實(shí)施有關(guān)工作,推動(dòng)有條件的地方加快垃圾分類立法工作;加快垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè),完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化,因地制xx推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用;開展江河湖泊塑料垃圾清理行動(dòng),推動(dòng)各地全面清理江河湖泊
塑料等垃圾,保護(hù)江河湖泊自然整潔美麗。(牽頭單位:環(huán)衛(wèi)所)
3.進(jìn)一步強(qiáng)化保護(hù)漁業(yè)資源整治。
按照省級(jí)要求統(tǒng)籌推進(jìn)錦江、肖江干流禁捕;繼續(xù)落實(shí)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)“xxxx”計(jì)劃,加大漁民職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和跟蹤服務(wù)力度,制定漁民就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策清單,加大“護(hù)漁員”等公益崗位開發(fā);加強(qiáng)禁捕漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層執(zhí)法力量;加強(qiáng)全流程、全環(huán)節(jié)、全鏈條溯源打擊,斬?cái)喾欠ú稉、運(yùn)輸、銷售的黑色產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈;加大非法電捕魚行為的打擊力度。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦)
4.進(jìn)一步強(qiáng)化黑臭水體管理和治理。
落實(shí)黑臭水體屬地治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)黑臭水體排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理,整治提升農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(牽頭單位:環(huán)衛(wèi)所)
5. 進(jìn)一步強(qiáng)化破壞濕地和野生動(dòng)物資源整治。
切實(shí)強(qiáng)化濕地資源用途管制,嚴(yán)格實(shí)行重要濕地和城區(qū)濕地的占用管理,堅(jiān)決落實(shí)濕地總量管控要求,嚴(yán)防河湖濕地截彎取直、鋼筋水泥固化、垂直“一刀切”護(hù)坡等破壞生態(tài)的行為發(fā)生,著力維護(hù)濕地原生態(tài);嚴(yán)厲查處非法獵捕、出售、運(yùn)輸和食用野生動(dòng)物等違法違規(guī)行為。(牽頭單位:林業(yè)站)
6.進(jìn)一步強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理。
進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理,調(diào)整超出法律法規(guī)規(guī)定范圍的禁養(yǎng)區(qū); 繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污資源化利用整市推進(jìn)項(xiàng)目,大力推廣糞肥 還田農(nóng)牧結(jié)合實(shí)用模式。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦)
7.進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥化肥減量化行動(dòng)。
突出抓好農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范、化肥減量增效技術(shù)示范等,集成推廣生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治和科學(xué)安全用藥等綠色防控技術(shù);持續(xù)推進(jìn)測(cè)土配方施肥,加強(qiáng)有機(jī)肥推廣使用,力爭(zhēng) xxxx年全市農(nóng)藥化肥利用率均穩(wěn)定在 xx%以上。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦)
8.進(jìn)一步強(qiáng)化河湖“清四亂”整治。
深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,強(qiáng)化督查暗訪,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)問題整改,建立動(dòng)態(tài)銷號(hào),堅(jiān)決制止和查處河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等違法行為;深入推進(jìn)非法矮圍專項(xiàng)整治。(牽頭單位:水務(wù)站)
9.進(jìn)一步強(qiáng)化非法采砂整治。
強(qiáng)化河道采砂管理,科學(xué)編制規(guī)劃,合理利用砂石資源,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)開展非法采砂整治行動(dòng),保持打擊非法采砂的高壓態(tài)勢(shì)。(牽頭單位:水務(wù)站,配合單位:派出所)
10.進(jìn)一步強(qiáng)化水城岸線利用整治。
加快編制河湖岸線利用規(guī)劃,和國(guó)土空間規(guī)劃相銜接,依法依規(guī)劃定河湖管理范圍和水利工程管理、保護(hù)范圍,進(jìn)一步修訂完善劃界成果,嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批。(牽頭單位:水務(wù)站,配合單位: 自然資源辦)
11.進(jìn)一步強(qiáng)化水質(zhì)不達(dá)標(biāo)河湖治理。
配合x編制重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌水資源利用、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,著力解決群眾身邊的突出問題,持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:自然資源辦)
12.進(jìn)一步強(qiáng)化入河排污口整治。
持續(xù)開展入河排污口排查,完善相關(guān)信息,對(duì)規(guī)模以上入河排污口開展監(jiān)測(cè),推進(jìn)入河排污口溯源整治,依法封堵、取締違法設(shè)置的入河排污口。(牽頭單位:自然資源辦)
13.進(jìn)一步強(qiáng)化河湖水庫(kù)生態(tài)漁業(yè)整治。
加快劃定水產(chǎn)養(yǎng)殖“三區(qū)”,依法依規(guī)取締影響河湖水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖承包合同,全面清理河湖水庫(kù)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)非法“三網(wǎng)”養(yǎng)殖;加大對(duì)河湖水庫(kù)使用無(wú)機(jī)肥、有機(jī)肥、生物復(fù)x等進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的排查力度,嚴(yán)厲整治養(yǎng)殖污染水體的行為。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、水務(wù)站)
14.進(jìn)一步加強(qiáng)集中式飲用水水源保護(hù)。
加快推進(jìn)應(yīng)急備用水源建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)依法劃定和問題排查整治;進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)供水一體化模式,城鄉(xiāng)供水一體化工程體系基本建成。(牽頭單位:自然資源辦,配合單位:水務(wù)站)
15.進(jìn)一步強(qiáng)化河湖水域治安整治工作。
明確相關(guān)機(jī)構(gòu)和專業(yè)力量持續(xù)開展河湖水域治安整治;建立健全河湖水域治安整治聯(lián)合打擊工作機(jī)制;建立健全保護(hù)水域生態(tài)聯(lián)合法制宣傳機(jī)制;依法嚴(yán)厲打擊破壞水域生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。(牽頭單位:派出所)
16.進(jìn)一步強(qiáng)化《長(zhǎng)江保護(hù)法》宣傳貫徹。
加強(qiáng)《長(zhǎng)江保護(hù)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。強(qiáng)化長(zhǎng)江保護(hù)工作的規(guī)劃與管控,切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域水資源、水生生物資源的保護(hù)工作,大力推進(jìn)水污染防治,積極開展生態(tài)環(huán)境修復(fù),推動(dòng)長(zhǎng)江流域的綠色發(fā)展,加大長(zhǎng)江保護(hù)力度。(牽頭單位:自然資源辦、水務(wù)站)
二、時(shí)間安排
xxxx 年“清河行動(dòng)”自 x 月開始,xx 月底結(jié)束。
1.動(dòng)員部署階段
鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦在省級(jí)、市級(jí)制定清河行動(dòng)方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求等。各項(xiàng)工作牽頭單位組織整治行動(dòng)調(diào)查摸底,梳理排查存在的突出問題,建立臺(tái)賬,列出問題清單,梳理出的問題清單于x月xx日前報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。對(duì)x月xx日后發(fā)現(xiàn)的新問題,及時(shí)滾動(dòng)報(bào)送鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。 各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位結(jié)合工作實(shí)際,因地制xx制定本地“清河行動(dòng)”任務(wù)清單,于 x 月 xx 日前報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。
2.排查整治階段
各項(xiàng)工作牽頭單位集中力量開展整治工作,全面排查涉河湖突出問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,加強(qiáng)督查督辦,確保發(fā)現(xiàn)問題全部解決。各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位要嚴(yán)格開展自查自糾,全面排查問題,列出問題清單,逐個(gè)確立整改責(zé)任人和整改時(shí)限,限時(shí)整改完成,并將整改結(jié)果,按流域梳理后,報(bào)相關(guān)河長(zhǎng)。對(duì)xxxx年清河行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)但仍未完成整改的遺留問題,列入xxxx年問題清單,限時(shí)予以完成。
3. 總結(jié)階段
各地“清河行動(dòng)”工作總結(jié)及問題整改結(jié)果,于xx月xx日前經(jīng)各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后加蓋公章報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦和各項(xiàng)工作牽頭單位。各項(xiàng)工作牽頭單位整治行動(dòng)總結(jié)及問題整改結(jié)果,于xx月xx日前報(bào)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
河湖長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位、各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位要高度重視,把“清河行動(dòng)”作為 xxxx 年河湖長(zhǎng)制工作的主體內(nèi)容,強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo),明確部門責(zé)任分工,落實(shí)工作人員,加強(qiáng)協(xié)同配合,確保“清河行動(dòng)”順利推進(jìn)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳動(dòng)員。
各級(jí)宣傳部門要統(tǒng)籌抓好“清河行動(dòng)”的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮主流媒體功能,開展多形式、多方位、持續(xù)深入的宣傳活動(dòng),河湖長(zhǎng)制各級(jí)責(zé)任單位以及各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位要積極開展“清河行動(dòng)”的宣傳動(dòng)員,積極主動(dòng)查找問題,自查自糾,堅(jiān)決整治“八亂”,積極營(yíng)造社會(huì)各界和人民群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河湖管護(hù)的良好氛圍。
(三)加大指導(dǎo)力度。
河湖長(zhǎng)制市級(jí)責(zé)任單位要切實(shí)履行自身職責(zé),加強(qiáng)對(duì)“清河行動(dòng)”推進(jìn)情況的指導(dǎo),對(duì)工作推進(jìn)慢、實(shí)施不力的,要及時(shí)督促整改,直至通報(bào)批評(píng)。“清河行動(dòng)”實(shí)施及整改完成情況,將納入鎮(zhèn)政府 xxxx 年度河湖長(zhǎng)制考核的重要內(nèi)容。
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作保障。
各村(社區(qū))、國(guó)營(yíng)、鎮(zhèn)辦各單位要建立各相關(guān)部門參與的河湖保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,集中開展聯(lián)合執(zhí)法或綜合執(zhí)法,確保“清河行動(dòng)”取得實(shí)效。
。ㄎ澹┳ズ瞄L(zhǎng)效管理。
要充分發(fā)揮各級(jí)河湖長(zhǎng)、政府和責(zé)任部門的作用,加強(qiáng)河湖水域日常保護(hù)管理與監(jiān)督檢查,加強(qiáng)長(zhǎng)效制度建設(shè),切實(shí)抓好長(zhǎng)效管理,確保“清河行動(dòng)”取得實(shí)效。
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