xxxx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)局的關(guān)心指導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,以“林長(zhǎng)制”為抓手,以“做深改革、做優(yōu)生態(tài)、做強(qiáng)保護(hù)、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)基礎(chǔ)”為重點(diǎn),做到提升森林質(zhì)量、打造精品工程、造護(hù)并重、防管結(jié)合,全市林業(yè)工作取得了顯著成效,較好地完成了省、市林業(yè)局和市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、重點(diǎn)抓造林綠化關(guān) 定位生態(tài)建設(shè)“坐標(biāo)點(diǎn)”
1、春季造林綠化工作成績(jī)顯著。xxxx年春季造林突出抓好森林質(zhì)量提升、低產(chǎn)低效林改造、油茶新造林等工程項(xiàng)目,嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),全市去冬今春營(yíng)造林面積計(jì) xxxxx.x畝,其中共完成人工造林xxxxx.x萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的xxx%,完成退化林修復(fù)xxxx畝,完成封山育林面積xxxxx畝。完成油茶新造林x.xxxx萬(wàn)畝,完成了其它造林面積 x.xxxx萬(wàn)畝;去冬今春以來(lái),xx市完成森林“四化”建設(shè)并重點(diǎn)打造精品通道綠化面積共xxx畝,超額完成省下達(dá)計(jì)劃xxx畝的xxx%;完成油茶低改面積xxxx畝,占省下達(dá)任務(wù)的xxx%。
2、強(qiáng)化造林綠化苗木保障。為全市推廣使用良種壯苗工程造林提供了保障,省保障性苗圃xx市國(guó)有大城林場(chǎng)xxxx年購(gòu)買安福武功山林場(chǎng)紅心杉木良種xxx斤,新培育紅心杉xx畝,木荷x畝。產(chǎn)苗量達(dá)xxx萬(wàn)株。首家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)油茶嫁接苗xx有限公司今年完成新育嫁接油茶良種苗面積xx畝,嫁接量xx萬(wàn)株。留床兩年生嫁接油茶苗木xx畝,油茶苗木存量xxx萬(wàn)株。為保證我市油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們狠抓源頭,杜絕劣質(zhì)苗上山栽植,宣傳林農(nóng)須到油茶優(yōu)良嫁接苗圃(省定點(diǎn))處購(gòu)買良種壯苗,凡是購(gòu)買的油茶苗無(wú)“四證一簽”手續(xù),一律不予以納入國(guó)家造林項(xiàng)目。
3、中藥材發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。森林中藥材作為我市林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展推廣的項(xiàng)目,也是省、x市重點(diǎn)推廣的項(xiàng)目。據(jù)核查統(tǒng)計(jì),xxxx年全市共發(fā)展森林中藥材種植面積xxx畝。
二、大力建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)資“閃光點(diǎn)”
1、項(xiàng)目爭(zhēng)資成果顯著。為積極推進(jìn)林業(yè)發(fā)展,努力爭(zhēng)取中央、省級(jí)和x財(cái)政對(duì)xx市林業(yè)扶持力度。今年國(guó)家、省下達(dá)我市的造林項(xiàng)目有中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金xxx.xx萬(wàn)元(含天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助、造林補(bǔ)助、森林撫育、林業(yè)有害生物防治補(bǔ)助);生態(tài)公益林補(bǔ)償及省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金xxxx.xx萬(wàn)元(含生態(tài)公益林、低產(chǎn)低效林撫育、低改、森林經(jīng)營(yíng)樣板、森林鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村森林公園、林地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、森林藥材、油茶新造、森林防火、林業(yè)有害生物防治等);中央財(cái)政林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金xxx.xx萬(wàn)元;野生動(dòng)物處置扶持資金省級(jí)xxx萬(wàn)元、x市級(jí)xxx.xx萬(wàn)元;生態(tài)保護(hù)支撐體系專項(xiàng)中央投資xx萬(wàn)元;第二批省級(jí)林業(yè)補(bǔ)助資金xx萬(wàn)元。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計(jì)截止目前,全市“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”涉林貸款發(fā)放額xxxx萬(wàn)元。“油茶貸”發(fā)放額xxxx萬(wàn)元,申請(qǐng)貼息xxx.xx萬(wàn)元,實(shí)際貼息xxx.xx萬(wàn)元。
2、突出產(chǎn)業(yè)為重,提升產(chǎn)業(yè)水平。油茶產(chǎn)業(yè)與花卉苗木產(chǎn)業(yè)是我市林業(yè)兩大主要產(chǎn)業(yè),幾年來(lái),我市兩大產(chǎn)業(yè)建設(shè)通過(guò)因勢(shì)利導(dǎo),正確引導(dǎo),產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始走向健康、有序。一是xxxx年春季完成油茶新造林x.xxxx萬(wàn)畝,完成了其它造林面積 x.xxxx萬(wàn)畝。二是抓好苗木花卉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市苗木花卉面積達(dá)到xxxxx畝。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x.x億元。形成了猴樟、紫薇、丹桂、香樟、黑松、含笑、南方紅豆杉、棱角山礬、紅葉石楠、羅漢松等多個(gè)特色品種,上千個(gè)規(guī)格的苗木花卉基地。
3、國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案通過(guò)初審。xx市荷嶺林場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)、華林山林場(chǎng)三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)均已完成xxxx-xxxx年森林經(jīng)營(yíng)方案編制,并通過(guò)專家初審。
4、森林公園建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)省林業(yè)局要求開展了xx村xxxx年鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)試點(diǎn)工作,完成鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)方案編制,目前已完成森林公園游步道建設(shè),其他項(xiàng)目正在建設(shè)中。xxxx年新申報(bào)第四批省級(jí)鄉(xiāng)村森林公園建設(shè)二個(gè)即瑞州街道文昌火堎鄉(xiāng)村森林公園和xx有限公司經(jīng)營(yíng)仙游谷鄉(xiāng)村森林公園。
三、嚴(yán)格堅(jiān)持依法治林 把緊資源管護(hù)“緊箍咒”
1、不斷完善林木采伐管理。一是我市木材生產(chǎn)計(jì)劃按照“十三五”規(guī)劃及贛府xx號(hào)文件精神及高林字xx號(hào)文要求,采伐限額安排到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)生產(chǎn)單位,及時(shí)組織林業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收。同時(shí),為加強(qiáng)林政資源管理,嚴(yán)把采伐審批關(guān),對(duì)天然林采伐實(shí)行從嚴(yán)控制,特別是松材線蟲病的疫木采伐,嚴(yán)禁天然林皆伐改造,嚴(yán)格控制天然林低產(chǎn)低效林改造。二是堅(jiān)持憑證采伐制度,嚴(yán)格執(zhí)行憑證采伐制度、伐區(qū)拔交制度、伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)管、伐后驗(yàn)收制度的同時(shí),規(guī)范了伐區(qū)管理承諾和憑證采伐承諾制度,進(jìn)一步明確了林權(quán)單位的職責(zé),從根本上預(yù)防亂砍濫伐的發(fā)生,截止目前共審批伐區(qū)xxx塊,采伐面積xxx.x 公頃 ,采伐蓄積xxxxx.x立方米,出材 xxxxx立方米;三是規(guī)范林權(quán)證辦證程序,提高辦證效率,按照政府抄告單的相關(guān)要求,我市的林權(quán)流轉(zhuǎn)工作暫委托市林業(yè)局做好林權(quán)登記和林權(quán)抵押工作。林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)證按(贛自然資規(guī)x號(hào))文件技術(shù)要求辦理,截止目前共辦理林權(quán)類不動(dòng)證 xxx本,其中新申請(qǐng)辦證x本,變更xxx本,遺失補(bǔ)辦xx本。
2、高質(zhì)量完成森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作。根據(jù)省、市林業(yè)局xxxx年森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作的有關(guān)要求,我市就森林督查及“一張圖”年度更新工作分別下發(fā)相關(guān)文件,目前已對(duì)我市xxx個(gè)森林督查凝似圖斑進(jìn)行了外業(yè)核查,內(nèi)業(yè)上機(jī)已全面完成。對(duì)督查出的xxx個(gè)問(wèn)題圖斑正依法依規(guī)在進(jìn)行查處,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決移送森林公安機(jī)關(guān)。森林資源管理“一張圖”年度更新工作,按省林業(yè)局和x市林業(yè)局統(tǒng)一安排和部署,成果數(shù)據(jù)材料已按要求上報(bào)。
3、林長(zhǎng)制工作成效凸顯。一是市委書記、市級(jí)總林長(zhǎng)xxx月x日簽發(fā)了總林長(zhǎng)令,要求縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)在規(guī)定時(shí)間完成責(zé)任區(qū)域的調(diào)研督導(dǎo),督導(dǎo)人數(shù)達(dá)xxx余人,xx月xx日再次簽署;二是以林長(zhǎng)辦名義下發(fā)了規(guī)范性文件,保障了林長(zhǎng)制有效落實(shí)和運(yùn)行;三是扎實(shí)構(gòu)建森林資源源頭管理體系。對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍進(jìn)行整合優(yōu)化,整合后我市共有專職護(hù)林員xxx人,其中建檔立卡貧困戶xx人;對(duì)護(hù)林員山場(chǎng)的整合,全市共劃定護(hù)林員網(wǎng)格xxx個(gè),除國(guó)有林場(chǎng)外。每一名護(hù)林員對(duì)應(yīng)一個(gè)網(wǎng)格,簽訂聘用合同,明確巡山路線、面積、責(zé)任范圍等;對(duì)護(hù)林員資金的整合,按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則,統(tǒng)籌現(xiàn)有公益林、天然林、森林防火村級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助等資金,切實(shí)提高了林長(zhǎng)制護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。四是x月xx日舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管員、護(hù)林員共xxx余人培訓(xùn)班,并全面應(yīng)用贛林通巡護(hù)信息系統(tǒng),取得了較好效果。五是多措并舉,營(yíng)造宣傳氛圍。按照市委、政府全面推行林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案要求,我市在主要干道、重中生態(tài)區(qū)域設(shè)有林長(zhǎng)制公示牌,并組建了林長(zhǎng)制工作群,更好地宣傳林長(zhǎng)制工作。
4、嚴(yán)把林地征占關(guān),依法保護(hù)林地資源。一是今年辦理林地xx宗,面積xxx.xxxx公頃;待批林地xx宗,面積xxx.xxxx公頃。二是全力配合森林督查內(nèi)外業(yè)及督查整改工作。三是加大林地巡查力度。下達(dá)責(zé)令停建通知x份、 函告x份、催辦通知x份。四是完成年度公益林xx余萬(wàn)畝自查。
5、規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為。按照《x省木竹加工許可證管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工行為。一是繼續(xù)實(shí)行加工企業(yè)年審制,不定時(shí)檢查企業(yè)進(jìn)出庫(kù)相關(guān)臺(tái)賬,督促涉林企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)。二是實(shí)行加工經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)管制,發(fā)現(xiàn)違規(guī)加工企業(yè)及時(shí)現(xiàn)令整改。三是不定期的檢查、督促涉林企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
1、嚴(yán)要求開展森林采伐、案件勘驗(yàn)作業(yè)設(shè)計(jì)。一是做好森林采伐調(diào)查設(shè)計(jì)工作。根據(jù)市局下達(dá)的年度采伐計(jì)劃及各采伐單位的采伐申請(qǐng)報(bào)告,局調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)本著嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)的態(tài)度,派出技術(shù)人員對(duì)每一塊采伐小班進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并編制伐區(qū)設(shè)計(jì)書,截止目前已編制完成伐區(qū)設(shè)計(jì)書xxx份,采伐蓄積xxxxx立方米,出材xxxxx立方米。二是做好涉林案件調(diào)查勘驗(yàn)工作。根據(jù)辦案單位的申請(qǐng),xxxx年局調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)共對(duì)五起林業(yè)行政案件進(jìn)行了調(diào)查勘驗(yàn)工作,并出具了調(diào)查勘驗(yàn)報(bào)告,有力的打擊了涉林犯罪,保護(hù)了我市森林資源,為林業(yè)案件的查處提供科學(xué)依據(jù)。
2、木材流動(dòng)巡查成果顯著。一是對(duì)林木采伐伐區(qū)進(jìn)行不定時(shí)的監(jiān)管,特別是松木疫木的采伐采取了重點(diǎn)監(jiān)管;二是加強(qiáng)了對(duì)木材運(yùn)輸流通的巡查工作,配合森防站嚴(yán)格管控轄區(qū)內(nèi)松木疫木流通和加工運(yùn)輸。三是對(duì)濫伐林木及擅自改變林地用途的違法行為進(jìn)行了查處,共查處案件xx起,處罰金額xx.xxx萬(wàn)元,其中無(wú)證運(yùn)輸x起,濫伐及損毀林木案xx起,改變林地用途案xx起,森防案件x起。
四、盡職盡責(zé)壓實(shí)責(zé)任 構(gòu)筑疫情防控“防火墻”
1、勇?lián)?dāng)打好疫情防控戰(zhàn)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),因疫情與野生動(dòng)物有關(guān),我市按照指揮部的要求,迅速安排落實(shí)。一是我市林業(yè)局下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物監(jiān)管、積極做好疫情防控工作的緊急通知》(高林字x號(hào))及市林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局三家聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<市場(chǎng)監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告>》(高林字x號(hào))文件,累計(jì)發(fā)放《拒食野生動(dòng)物倡議書》xxxx份,發(fā)放、張貼《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》xxxx份,發(fā)放給養(yǎng)殖戶關(guān)于疫情防控的《通知》xxx份,懸掛保護(hù)野生動(dòng)物宣傳條幅xx條;在新冠肺炎疫情期間,我局聯(lián)合公安局森林分局,出動(dòng)車輛xxx趟次、執(zhí)法人員xxx人次,對(duì)全市二十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和酒店、飯店進(jìn)行清理,開展了x次野生動(dòng)物濫捕濫獵等違法行為突擊執(zhí)法,查處販賣、銷售野生動(dòng)物行為x 起,累計(jì)拆除捕鳥天網(wǎng)xx張。
2、迅速開展在養(yǎng)禁食野生動(dòng)物的處置工作。根據(jù)x省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《x省在養(yǎng)禁食人工繁育陸生野生動(dòng)物的處置意見》的通知(贛林函字[xxxx]xxx號(hào)),我市已完成全部野生動(dòng)物處置工作。其中無(wú)害化處置蛇類養(yǎng)殖戶xx戶,處置的蛇數(shù)量為xxxxx斤;豪豬x戶,處置數(shù)量為xxx只;藍(lán)孔雀x戶,處置數(shù)量為xxxx只;黑天鵝x戶,處置數(shù)量為x只;果子貍x戶,處置數(shù)量為xx只;豚鼠x戶,處置數(shù)量為xxxx只。蛇類x戶共計(jì)xxxx斤,轉(zhuǎn)為非食用性利用(藥用);中國(guó)水蛇x戶全部放歸自然,總計(jì)x.xx萬(wàn)斤;黃麂x戶,其中活體xx只已放歸自然,死體xx只進(jìn)行了無(wú)害化處置。共投入資金xxxx.xxxx萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取省級(jí)資金xxx萬(wàn)元,x市級(jí)資金xxx.xx萬(wàn)元,全市范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶思想穩(wěn)定,配合積極,無(wú)上訪、聚鬧、串聯(lián)等情況,確保了社會(huì)穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)自然保護(hù)地保護(hù)和宣傳。一是在專項(xiàng)行動(dòng)中我局與公安局森林分局密切配合,分工負(fù)責(zé),公安局森林分局主要負(fù)責(zé)處理自然保護(hù)地案件,嚴(yán)厲打擊破壞自然保護(hù)地資源違法犯罪,我局野保站主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開展自然保護(hù)地保護(hù)行動(dòng)、日常工作。在整治非法開墾濕地,非法填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途,非法取用或者截?cái)酀竦厮,非法挖砂、取土、開礦,非法排放生活污水、工業(yè)廢水,非法在自然保護(hù)地內(nèi)開墾,開展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),破壞野生動(dòng)物棲息地、采挖野生植物或者獵捕野生動(dòng)物以及其他破壞自然保護(hù)地及其生態(tài)功能的行為等問(wèn)題方面取得一定的進(jìn)展。二是通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,多角度全方位宣傳毀壞自然保護(hù)地,開墾自然保護(hù)地等破壞自然保護(hù)地資源專項(xiàng)行動(dòng),表明打擊決心,展示執(zhí)法成效,震懾犯罪分子。大力宣傳保護(hù)自然保護(hù)地資源的重要性,提高了全社會(huì)保護(hù)自然保護(hù)地的意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺抵制和積極檢舉非法占用征收自然保護(hù)地行為。
4、做好自然保護(hù)地優(yōu)化整合工作。根據(jù)我市自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工,我局與相關(guān)部門做好對(duì)接,完成了資料收集、圖層疊加分析等,對(duì)x個(gè)自然保護(hù)地進(jìn)行情況摸底調(diào)查及歷史遺留問(wèn)題篩選,下一步即將開始整合優(yōu)化及預(yù)案編制工作。
5、扎實(shí)開展森林防火工作。一是制定工作實(shí)施方案。根據(jù)省、x市森林防滅火指揮部工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,xxxx年x月xx日xx市防滅火辦、林業(yè)局、應(yīng)急管理局聯(lián)合制定印發(fā)了《xx市xxxx年森林防火“平安春季行動(dòng)”實(shí)施方案》;xxxx年x月xx日xx市防滅火辦、林業(yè)局、xx市公安局森林分局、應(yīng)急管理局聯(lián)合制定印發(fā)了《關(guān)于開展全市野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》;xxxx年x月x日xx市人民政府印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》,對(duì)我市森林防滅火工作進(jìn)行精心部署,確保森林防滅火責(zé)任壓實(shí)到位,工作落到實(shí)處。二是開展防火宣傳教育行動(dòng)。按照實(shí)施方案要求,我市在十月份集中開展森林防火宣傳月活動(dòng),營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)通過(guò)出動(dòng)宣傳車,發(fā)放宣傳單,張貼標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)村入戶開展防火宣傳。春節(jié)期間在xx電視臺(tái)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ),并通過(guò)移動(dòng)、電信、聯(lián)通向市民群發(fā)森林防火警示短信。在清明期間,通過(guò)《高品xx》、《法制xx》等微信公眾號(hào)向群眾大力倡導(dǎo)清明網(wǎng)上祭祀、安全祭祀、文明祭祀、環(huán)保祭掃,營(yíng)造了森林防火宣傳教育的濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)禁止”宣傳全覆蓋。三是開展火險(xiǎn)隱患排査行動(dòng)。對(duì)照方案要求,我市積極開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“十查十看”活動(dòng),重點(diǎn)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)全面、深入、徹底排查森林防火工作存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、庫(kù))自糾自查后,xx市應(yīng)急管理局、林業(yè)局聯(lián)合對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn) “十查十看”工作開展專項(xiàng)督查,對(duì)照“十查十看”排查表逐一進(jìn)行檢查;并對(duì)林區(qū)村莊、林區(qū)、景區(qū)、墳?zāi)箙^(qū)等火險(xiǎn)隱患高發(fā)區(qū)開展巡查,對(duì)存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位下達(dá)整改通知單。四是進(jìn)行森林防滅火工作督查行動(dòng)。在春節(jié)、清明節(jié)以及高火險(xiǎn)天氣時(shí),xx市防滅火辦、林業(yè)局、應(yīng)急管理局、公安局森林分局等單位聯(lián)合對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)、庫(kù))森林防滅火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。檢查內(nèi)容包括:防火宣傳是否到位、森林防火網(wǎng)格化管理體系是否完善、應(yīng)急處置程序是否科學(xué)、撲火裝備是否維修保養(yǎng)、防火氛圍是否濃厚、分片包干責(zé)任制是否落實(shí)、護(hù)林巡查是否嚴(yán)格進(jìn)行。通過(guò)督導(dǎo)檢查,確保責(zé)任體系落到實(shí)處,完成了各項(xiàng)森林防火工作任務(wù)。xx市防滅火辦、林業(yè)局、公安局森林分局、應(yīng)急管理局聯(lián)合印發(fā)工作方案,成立三個(gè)督查組,開展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲查處森林火災(zāi)違法案件,切實(shí)做到“冒煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”,始終保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
6、扎實(shí)開展林業(yè)有害生物防治。一是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)布局,全方位覆蓋。全市建立起國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)x個(gè),一般測(cè)報(bào)點(diǎn)xx處,設(shè)置固定標(biāo)準(zhǔn)地xx塊,使監(jiān)測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)科學(xué)布局,范圍覆蓋xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng))。二是建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。市森防站定期對(duì)測(cè)報(bào)員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高其測(cè)報(bào)技術(shù)水平,進(jìn)一步規(guī)范測(cè)報(bào)方法,統(tǒng)一報(bào)表的具體時(shí)間,確保測(cè)報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。三是實(shí)行林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)防治承包責(zé)任制。市林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))測(cè)報(bào)員簽訂了《xx市林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)防治責(zé)任承包合同》,要求測(cè)報(bào)員必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)測(cè)報(bào)方法,積極當(dāng)好參謀,協(xié)助市森防站做好xxxx年林業(yè)有害生物防治工作,年終市林業(yè)局將依據(jù)《林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理考核制度》等規(guī)章制度對(duì)測(cè)報(bào)員進(jìn)行綜合考核測(cè)評(píng),賞優(yōu)罰劣充分調(diào)動(dòng)大家的工作熱情。全力推行無(wú)公害防治,提高防治成效和可持續(xù)控災(zāi)水平,保障我市生態(tài)安全。四是森防信息數(shù)據(jù)數(shù)字化管理。建立了xx市林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行數(shù)字化管理,及時(shí)準(zhǔn)確將病蟲害發(fā)生、防治數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳送給地區(qū)林業(yè)局和省林檢局,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè),編輯“蟲情動(dòng)態(tài)“和“短期預(yù)報(bào)”輸入國(guó)家林業(yè)和草原局《林業(yè)有害生物防治信息系統(tǒng)》。 五是加大植物檢疫檢執(zhí)法力度。我市積極開展林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng),打擊違法違規(guī)行為,杜絕病蟲害傳播,科學(xué)決策,多措并舉,著力做好林業(yè)檢疫執(zhí)法工作,杜絕外來(lái)林業(yè)有害生物的入侵。結(jié)合林業(yè)有害生物普查工作,加強(qiáng)對(duì)涉木企業(yè)和苗木花卉苗圃的監(jiān)管和檢疫執(zhí)法。
五、多舉措聚扶貧合力 打贏脫貧攻堅(jiān)“殲滅戰(zhàn)”
1、獎(jiǎng)扶并舉實(shí)施油茶產(chǎn)業(yè)扶貧。截止目前,全市建檔立卡貧困戶栽植油茶面積xxxx.x畝,涉及xxxx戶,實(shí)際受益戶數(shù)xxxx戶(xxxx年以前涉及戶數(shù)xxxx戶,實(shí)際受益xxxx戶;xxxx年獎(jiǎng)補(bǔ)涉及戶數(shù)xxx戶,新增受益xx戶)。
xxxx年度油茶產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)補(bǔ)貼面積xxxx.xxx畝,涉及貧困戶xxx戶,補(bǔ)助資金xxxxxx元。(其中xxxx上半年新增油茶獎(jiǎng)補(bǔ)面積xxx.x畝,涉及貧困戶xx戶,新增受益xx戶);下半年補(bǔ)貼面積xx.xx畝,涉及貧困戶xx戶,補(bǔ)助資金xxxxx元。(其中xxxx下半年新增油茶獎(jiǎng)補(bǔ)面積xx畝,涉及貧困戶xx戶,新增受益xx戶)。
項(xiàng)目驗(yàn)收工作經(jīng)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、林業(yè)局四家聯(lián)合行文,發(fā)放面積合格的油茶獎(jiǎng)補(bǔ)資金,直接撥入貧困戶存折,并做好市鄉(xiāng)村三級(jí)公示工作。
2、順利推進(jìn)生態(tài)保護(hù)扶貧工作。林業(yè)局作為生態(tài)保護(hù)扶貧工程牽頭單位,在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極召集生態(tài)保護(hù)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。研判工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向,突出工作的重點(diǎn)。
一是落實(shí)生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年落實(shí)xxxx年度貧困戶生態(tài)公益林補(bǔ)償面積xxxx畝,涉及xx戶,補(bǔ)償資金發(fā)放xxxxx元。
二是天然林管護(hù)補(bǔ)助資金。xxxx年落實(shí)xxxx年度天然林管護(hù)貧困戶補(bǔ)助面積xxx.x畝,涉及xx戶,補(bǔ)助資金xxxx.x元。
三是發(fā)放林長(zhǎng)制護(hù)林員補(bǔ)助資金。x月xx日,xx市財(cái)政局 xx市林業(yè)局《關(guān)于撥付xxxx年第二季度林長(zhǎng)制護(hù)林員補(bǔ)貼資金的通知》(高財(cái)農(nóng)xx號(hào)),發(fā)放xxxx年第二季度林長(zhǎng)制護(hù)林員補(bǔ)助資金。x-x月份共補(bǔ)貼xxxxx.x元,涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),xx個(gè)貧困戶生態(tài)護(hù)林員。
六、嚴(yán)要求促問(wèn)題更改 把準(zhǔn)巡察整改“風(fēng)向標(biāo)”
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第五巡察組于x月xx日至x月xx日對(duì)我局開展了巡察,向我局黨組共反饋三個(gè)方面存在的xx個(gè)問(wèn)題。我局黨組不等不靠,細(xì)化任務(wù),從具體問(wèn)題查找共性問(wèn)題,立行立改見真章。
1、強(qiáng)化生態(tài)理念,夯實(shí)林業(yè)實(shí)際。一是加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)。建立完善《林業(yè)局黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》和《林業(yè)局干職工學(xué)習(xí)制度》,通過(guò)學(xué)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高政治理論水平,打造服務(wù)型林業(yè)部門,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。二是執(zhí)行決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行中央省市各項(xiàng)政策部署,牢固樹立群眾觀念、大局觀念和“綠水青山就是金山銀山”理念,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)提升增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)服務(wù)方式、鞏固造林綠化成果、提高造林綠化成效。三是強(qiáng)化保護(hù)體系。建立健全保護(hù)和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,將工作納入市委市政府年度績(jī)效考核范疇,壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管手段,加大打擊力度,形成森林資源和生態(tài)保護(hù)管理工作合力。四是凝聚林業(yè)合力。強(qiáng)化油茶產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)合力,加大油茶產(chǎn)業(yè)扶貧的宣傳力度,使得更多的貧困群眾獲得產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)惠。通過(guò)幼齡管護(hù)、中齡提升、老齡改造等措施提升油茶林質(zhì)量。
2、強(qiáng)抓正風(fēng)肅紀(jì),筑牢林業(yè)基石。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真堅(jiān)持好黨組中心組和干職工學(xué)習(xí)制度,制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)任務(wù)和要求,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干職工的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)審核機(jī)制,班子成員材料由黨組書記把頭,股室負(fù)責(zé)人的材料由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),股室成員的材料由股室負(fù)責(zé)人把關(guān)。二是堅(jiān)守職責(zé)擔(dān)當(dāng)。時(shí)刻保持知難而進(jìn)的奮斗精神。面對(duì)新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),運(yùn)用自身掌握的專業(yè)知識(shí),通過(guò)積極探索,大膽實(shí)踐,廣開思路,不斷摸索和總結(jié)有效的、群眾滿意的工作方法,解決和補(bǔ)齊制約工作發(fā)展的“瓶頸”和“短板”。三是務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。各股室加強(qiáng)自我改造,自我完善,努力提高綜合素質(zhì)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,鉆研業(yè)務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ),干一行愛一行,遇到問(wèn)題多看多問(wèn)多想,不弄虛作假。辦事公正,提高工作效率,以旺盛的戰(zhàn)斗力永遠(yuǎn)保持xx林業(yè)人積極肯干、吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神,多與群眾溝通,創(chuàng)新工作方法,創(chuàng)造良好的工作氛圍,為更好地為xx林農(nóng)服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化為民宗旨。督促分管股室相關(guān)工作人員,加快對(duì)自己負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)驗(yàn)收工作,積極對(duì)接好財(cái)政部門做好項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收后的資金發(fā)放工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項(xiàng)目資金公示工作,同時(shí)規(guī)定林業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)施完工后,一年內(nèi)項(xiàng)目工程資金撥付到位,特殊情況兩年內(nèi)撥付到位。五是規(guī)范“三資”管理。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各下屬單位實(shí)際,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理辦法,開展自查自糾。執(zhí)行“三重一大”制度,重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目申報(bào)、重要資金的使用及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)安全管理,接受監(jiān)控監(jiān)管。
3、強(qiáng)推黨建引領(lǐng),強(qiáng)化組織保障。一是健全班子建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高管理水平和管理能力。牢固樹立宗旨意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。找差距,補(bǔ)短板,讓每位管理者盡快提升管理能力和水平,配齊黨支部班子,從退休黨員中選出政治素質(zhì)高、黨性強(qiáng)的進(jìn)入黨支部班子。二是激發(fā)班子活力。下屬單位班子要提高政治站位,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)職工思想教育,強(qiáng)化職工管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,充分發(fā)揮黨員的積極性和主動(dòng)性。三是抓細(xì)思想建設(shè)。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),層層建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作職責(zé),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育,及時(shí)傳達(dá)貫徹各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)加強(qiáng)新《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,各支部精心制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。四是強(qiáng)化干部監(jiān)管。修訂《林業(yè)局機(jī)關(guān)管理制度》,對(duì)干部在教育和制度上抓嚴(yán)抓實(shí),從要求、管理、紀(jì)律上進(jìn)行細(xì)化、具體化。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)崗位責(zé)任履行,每季度在黨員大會(huì)上對(duì)存在違紀(jì)黨員干部進(jìn)行通報(bào),并分析問(wèn)題研究解決辦法。強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí)加大壓力傳導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶報(bào)告制度,請(qǐng)銷假制度,職工個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度;開展公職人員違規(guī)辦企業(yè)、經(jīng)商等營(yíng)利性活動(dòng)專項(xiàng)整治;及時(shí)傳達(dá)紀(jì)委通報(bào),做到警鐘長(zhǎng)鳴。五是規(guī)范黨建工作。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用,局機(jī)關(guān)各級(jí)黨支部要始終以“三會(huì)一課”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑;堅(jiān)持組織生活會(huì)制度。發(fā)揮了黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用,黨支部或黨小組要按照會(huì)前組織學(xué)習(xí)、深入談心談話、廣泛征求意見,會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、開展批評(píng)和自我批評(píng)、明確整改方向,會(huì)后列出整改措施、逐一整改落實(shí)的步驟,開好組織生活會(huì);始終堅(jiān)持黨員嚴(yán)格管理,規(guī)范管理的原則,黨費(fèi)做到統(tǒng)一管理、專人負(fù)責(zé),及時(shí)按月繳交。
xxxx年工作打算
1、加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹落實(shí)好黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),按照市委的部署,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十九大精神、結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
2、嚴(yán)抓國(guó)土綠化種苗關(guān)。做好xxxx年春季造林整地督查工作,抓好保障性苗圃基地建設(shè)后續(xù)管理,確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林良種苗木供應(yīng)。督促育苗企業(yè)和個(gè)體,建立和完善林木種子經(jīng)營(yíng)檔案管理制度,同時(shí)抓好種苗質(zhì)量監(jiān)管、檢驗(yàn)。確保優(yōu)質(zhì)壯苗上山造林,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)土綠化工作的組織實(shí)施,搶抓植樹造林黃金時(shí)機(jī),硬化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工作。
3、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施惠民、富民產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、中藥材種植、封山育林、長(zhǎng)防林等項(xiàng)目造林,做好已驗(yàn)收林業(yè)項(xiàng)目資金發(fā)放工作,做好省級(jí)油茶、造林補(bǔ)貼、油茶低改、長(zhǎng)防林等項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作。抓好各項(xiàng)目的立項(xiàng)審批工作,并做好統(tǒng)籌安排,使各個(gè)項(xiàng)目工作有序推進(jìn)。繼續(xù)做好申報(bào)林業(yè)財(cái)政惠農(nóng)信貸通工作。
4、完成林業(yè)十四五規(guī)劃編制工作。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,按時(shí)間節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)編制好林業(yè)十四五規(guī)劃。
5、加大森林資源保護(hù)力度。一是加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為;二是加大森林資源保護(hù)力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查力度;三是加快山林糾紛調(diào)處力度,杜絕矛盾糾紛升級(jí)甚至發(fā)生械斗事件;四是積極開展林地征占用的報(bào)批工作,為省市重點(diǎn)工程使用林地搞好服務(wù);五是繼續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作。建立完善林長(zhǎng)制巡護(hù)信息系統(tǒng),按網(wǎng)絡(luò)化管理模式,全市共重新整合專職護(hù)林員xxx名,負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)域,完善購(gòu)置專職護(hù)林員手持終端。六是繼續(xù)開展森林督查及“一張圖”更新工作,全面啟動(dòng)國(guó)家林草局年度遙感即時(shí)監(jiān)測(cè)信息工作。
6、突出“兩防”工作。一是繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,開展森林防火宣傳月活動(dòng),提高半專業(yè)森林消防隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,完成xxxx年度生物防火林帶建設(shè)任務(wù),確保全年不發(fā)生影響較大的森林火災(zāi);二是抓好有害生物防治除治工作,繼續(xù)做好松材線蟲病防控及除治工作及檢疫執(zhí)法工作,確保當(dāng)年新發(fā)生疫情當(dāng)年拔除目標(biāo)。
7、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。一是持續(xù)推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作,根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,因地制宜,給貧困戶“送政策、送技術(shù)、送信息”,做到“造血式”幫扶。二是加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧,大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)幫扶、大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展森林旅游、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)護(hù)林員工程、加大林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),確保全市貧困戶應(yīng)享盡享xx林業(yè)帶來(lái)的生態(tài)紅利。
8、全力做好掃黑除惡工作。繼續(xù)通過(guò)“綠盾”森林執(zhí)法專項(xiàng)整治、林業(yè)領(lǐng)域亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)等,從嚴(yán)從快對(duì)打擊非法狩獵、野生動(dòng)物販賣、侵占林地、破壞森林資源等林業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題、違法犯罪重點(diǎn)攻堅(jiān)突破。同時(shí)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、資源整合、信息共享,形成整體和合力,有效的維護(hù)好xx林業(yè)生態(tài)安全。
9、加大生態(tài)扶貧工作力度,充分發(fā)揮生態(tài)扶貧作用。繼續(xù)牽頭做好生態(tài)扶貧工作,鞏固好xxxx年工作成效,制定xxxx年工作計(jì)劃,完成好工作任務(wù)目標(biāo),繼續(xù)做好三項(xiàng)工作,加大督查落實(shí)力度。一是穩(wěn)定開發(fā)好生態(tài)扶貧公益崗位,保證工資及時(shí)撥付到位;二是建立和完善好生態(tài)扶貧工作臺(tái)賬,做好基礎(chǔ)工作。三是完成好已制定的工作目標(biāo)任務(wù)。
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