市行政服務(wù)中心管委會黨組“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動工作總結(jié)

　　“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來， 我委黨組高度重視、高位推動、高效落實， 始終把大討論活動當(dāng)做一項緊迫而重要的任務(wù)來抓， 緊緊圍繞“建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護(hù)秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展”這個主題 ，堅持將 “學(xué)、思、用”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想 貫穿始終，認(rèn)真貫徹落實市委“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組 要求 部署， 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到了 真學(xué)習(xí)、真查擺、真整改，有力推動了大討論活動走深走實，取得了實質(zhì)性成效， 政務(wù)服務(wù)得到了 顯著提升。

　　一、 主要做法

　　1.堅持高位推動。 堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。

　　一是高位推動。 成立 黨組 書記任組長， 黨組成員、副主任 任副組長， 各股室長 為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、宣傳組、督導(dǎo)組， 辦公室 設(shè)在綜合辦公室 ， 由綜合辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作 。

　　二是以上率下。 制定《 市行政服務(wù)中心 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展"大討論活動工作 計劃 》， 黨組班子成員 帶頭學(xué)習(xí)研討、帶頭調(diào)研 調(diào)查 、帶頭整治 問題 。

　　三是從嚴(yán)落實。 對標(biāo)對表大討論活動要求，明確時間表、路線圖和任務(wù)書，細(xì)化任務(wù)，硬化措施，做到掛圖作戰(zhàn)、環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接。

　　2.堅持思想引領(lǐng)。

　　堅持以“學(xué)、思、用”習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，踐行“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”，做到“為民務(wù)實清廉” 。

　　一是出臺一個方案。 制定出臺《xx市行政服務(wù)中心推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心實施方案》，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。 每周四組織在編干部以“學(xué)、談、評”的形式學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第三卷）。

　　二是建立一項制度。 建立黨組會 “第一議題學(xué)習(xí)”制度，重點學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面 從嚴(yán)治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、構(gòu)建新型政商關(guān)系、生態(tài)文 明思想的重要論述，學(xué)出忠誠、學(xué)出信仰、學(xué)出責(zé)任、學(xué)出本領(lǐng)。

　　三是開展一次征言活動。結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實際， 圍繞 “打造‘四最’一流營商環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展” 兩個主題 ， 在大廳和機(jī)關(guān)工作人員中開展一次“我的精彩人生--致發(fā)展”征言活動，凝聚共識，提高認(rèn)識，鼓足干勁 。

　　3.堅持問題導(dǎo)向。 堅持把“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”貫穿始終。

　　重點從三個方面梳理匯總問題。

　　一是座談?wù){(diào)研梳理問題。中心黨組班子成員通過上門走訪企業(yè)、廳外廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心、社區(qū)、村莊，采取實地調(diào)研的方式梳理提煉意見問題。

　　二是面向社會征集意見問題。發(fā)布征集意見建議公告、函，通過熱線、信箱、電子郵箱等渠道，廣泛聽民聲、集民智。

　　三是各科室自我查擺問題。各股室結(jié)合股室工作實際，把職責(zé)擺進(jìn)去、刀刃向內(nèi)，深入查擺各股室職責(zé)領(lǐng)域存在的突出問題。

　　四是巡視巡察反饋問題。以大討論活動為契機(jī)，進(jìn)一步提升巡視問題整改力度，把巡視巡察反饋的問題一并納入大討論活動整改范圍，一體推進(jìn)整改落實。

　　4.堅持整改實效。

　　做好結(jié)合文章，防止活動與工作“兩張皮”。

　　一是與提升政務(wù)服務(wù)效能結(jié)合起來。加大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，加快推進(jìn)“贛服通”xx分廳x.x建設(shè)，加快特色服務(wù)上線；強(qiáng)化公共資源管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)秩序，打造公開公平公正的公共資源交易市場；加快熱線工單處理力度，不斷提高群眾滿意度。

　　二是與整改巡察反饋問題結(jié)合起來。第五巡察組共反饋給中心xx個問題，已整改xx個，還有x個需要長期堅持的。

　　三是與弘揚(yáng)正能量結(jié)合起來。在大廳、廳外外懸掛標(biāo)語，廳內(nèi)各顯示屏全天滾動播放宣傳標(biāo)語，營造“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。 整改落實工作嚴(yán)格按照時間節(jié)點要求推進(jìn)，截至目前，xx個具體問題已基本完成整改x項，還有x個問題將在后期整改到位。

　　二、工作成效

　　在“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動中，中心黨組堅持“學(xué)、思、用”結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，積極破解政務(wù)服務(wù)的難點焦點問題，活動取得明顯成效。

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步堅定了黨員干部的理想信念。

　　自“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來，行政服務(wù)中心把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，通過強(qiáng)讀強(qiáng)記、常學(xué)常新，黨員干部對黨的創(chuàng)新理論有了更深的理解和領(lǐng)悟。 黨員干部普遍反映，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步認(rèn)清了差距、明確了方向、找到了路徑，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為具體實踐的自覺性主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　（二）進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)效能。

　　一是 加快政務(wù)服務(wù)指尖辦建設(shè)。為解決政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”難點， 中心 大力 推進(jìn)“贛服通”xx分廳x.x建設(shè)，加快特色服務(wù)上線，建設(shè)“無證辦理”服務(wù)專區(qū)，做到讓企業(yè)群眾找政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便，已實現(xiàn)xx x 項本地服務(wù)事項“贛服通”指尖辦。

　　二是 著力推動政務(wù)服務(wù)下沉村（社區(qū)）。 為破解群眾辦事難、慢、繁的痛點，中心深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉村（社區(qū)），實現(xiàn) 群眾“ 穿著拖鞋就近辦、戴著草帽隨時辦、牽著牛兒即刻辦，辦事不出村（社區(qū)）”，已有xx項政務(wù)服務(wù)事項下沉到位，得到了群眾的普遍點贊。x日報頭版、x電視臺《x新聞聯(lián)播》進(jìn)行了宣傳報道。

　　三是 督辦未進(jìn)廳事項進(jìn)廳。 針對政務(wù)服務(wù)“三集中三到位”不到位的問題，中心進(jìn)一步梳理政務(wù)服務(wù)事項清單，召開全市政務(wù)服務(wù)單位進(jìn)廳事項協(xié)調(diào)會， 聯(lián)合市營商辦 、市紀(jì)委、市委組織部督查落實進(jìn)廳事項， 對xx單位下發(fā)了xx個問題的督辦單， 目前 已督促xx單位xx個問題整改到位 。

　　四是 建立政務(wù)服務(wù)常態(tài)監(jiān)督機(jī)制。 為 解決政務(wù)服務(wù)常態(tài)工作中的難點和問題 ， 一 方面加快 “好差評”系統(tǒng)建設(shè) ， 簽約開發(fā) “一窗式”服務(wù)平臺， 在 xx個窗口 部署服務(wù)評價器； 另一方面面 向 全 社會誠心聘請xx名政務(wù)服務(wù)監(jiān)督員 ， 讓社會各界共同參與政務(wù)服務(wù)效能、作風(fēng)監(jiān)督，倒逼政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

　　五是 加快推進(jìn)市民中心建設(shè)。 規(guī)劃大廳內(nèi)部布局、智能化建設(shè)同步啟動 ，組織進(jìn)廳單位就大廳設(shè)置、技術(shù)要求廣泛征求意見， 力爭在建黨100周年之際投入使用 ，為企業(yè)和群眾提供“一門式 ” “一站式”“一條龍”的服務(wù)。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規(guī)范了公共資源交易。

　　一是 推動不見面開標(biāo) 、電子保函 。 為解決所有交易項目開標(biāo)人都 要 到現(xiàn)場的問題， 市公共資源交易中心在自己試行的基礎(chǔ)上，修訂完善開標(biāo)方案，實行“一標(biāo)一方案”，今年已有xx個項目實現(xiàn)了現(xiàn)場直播不見面開標(biāo)，同時積極協(xié)調(diào)x市、省將我市列入第一批“不見面”開標(biāo)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)試點縣市，目前x市已同意將我市列為試點縣市。下發(fā)《關(guān)于投標(biāo)保證金增加電子投標(biāo)保函遞交方式的通知》，投標(biāo)、履約保證金電子保函穩(wěn)健運(yùn)行，今年以來，收到xx個項目xxx份的xx轄區(qū)內(nèi)銀行網(wǎng)點開具的共計x.xx億元銀行保函，切實減 輕 了 企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本 。

　　二是 率先在全省啟動政府采購意向公開。 為解決政府采購不透明、企業(yè)參與不公平的問題，擬草下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購項目預(yù)算價格測算的通知》，率先在 全省啟動政府采購意向公開，將項目政府采購意向在xx市人民政府網(wǎng)、xx市中介超市網(wǎng)同步發(fā)布 ，開展以來，已有xx個項目進(jìn)行了采購意向公開，促進(jìn)了市場健康運(yùn)行。

　　三 是 整治中介服務(wù)。為解決中介服務(wù)中存在的從業(yè)素質(zhì)低、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)效不高 的 問題，查處中介服務(wù)中的違法違規(guī)行為， 擬草下發(fā) 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市中介超市管理的暫行規(guī)定》 ， 組織全市中介機(jī)構(gòu)開展了“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”專題整治活動，集中組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例， 對xx家服務(wù)質(zhì)量、效率低、執(zhí)業(yè)資質(zhì)過時未及時更新中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清退，x家中介機(jī)構(gòu)暫停半年的服務(wù)期， 有力地提升了中介服務(wù)的作風(fēng)和質(zhì)效 。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步提高了政府服務(wù)熱線的辦理質(zhì)效。

　　一是 落實熱線聯(lián)席、專報制度。 為解決xxxxx熱線成員單位辦事效率低、群眾不滿意的問題，市xxxxx 政府服務(wù)熱線 辦公室不斷強(qiáng)化熱線工單督辦、熱線聯(lián)席和熱線專報制度落實， 確保群眾訴求第一時間得到有效的處理 。

　　二是 積極處理市長現(xiàn)場接聽投訴件 。x月xx日康市長率領(lǐng)xx個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到x熱線中心現(xiàn)場接聽群眾投訴電話， 共 接聽了xx個群眾投訴件，經(jīng) 市熱線辦的積極協(xié)調(diào)和三級成員單位的 主動作為，截止x月xx日，工單已全部依法依規(guī)辦結(jié)。

　　三是重新調(diào)整規(guī)范了熱線辦工作人員的職責(zé)分工。將過去的部分輪休制調(diào)整為全員上班，重新規(guī)范設(shè)置了審核崗、班長崗、派單崗、辦結(jié)崗，大大提高了熱線工作的處理質(zhì)效。

　　四是加強(qiáng)熱線三級成員單位的熱線工作人員的培訓(xùn)。x月xx日組織全市xx個熱線三級成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的熱線培訓(xùn)會，提高了熱線人員的能力素質(zhì)和工作水平。

　　三、下一步工作打算

　　下一步， 市行政服務(wù)中心黨組 將繼續(xù)壓實工作責(zé)任， 推動“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動成果落地見效。

　�。ㄒ唬� 抓常抓長提質(zhì)量 。 繼續(xù) 將“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動與 政務(wù)服務(wù)建設(shè)工作 相結(jié)合，推動問題 大討論活動 常態(tài)化長效化。進(jìn)一步圍繞“建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境、打造‘四最’一流營商環(huán)境、呵護(hù)秀美自然生態(tài)環(huán)境、推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展”主題，對照 黨中央、國務(wù)院、x市、市本級政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求 準(zhǔn)不斷深挖徹查，逐條逐項落實整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤整改情況，以整改工作的全面推進(jìn)，更高標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實大討論活動精神。

　�。ǘ�） 挖深挖透堵漏洞 。 堅持標(biāo)本兼治，既要立足解決當(dāng)前問題，又要著眼長遠(yuǎn)，將 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動 與 政務(wù)服務(wù) 結(jié)合起來；既要認(rèn)真解決好工作中存在的突出問題，又要注重解決好在工作作風(fēng)方面存在的問題。力求 發(fā)現(xiàn)一個問題， 整改一個問題，形成一個工作抓手，帶動一個部門工作發(fā)展。以鍥而不舍、久久為功的精神，持續(xù)深入推進(jìn)整改，從根本上堵塞漏洞、解決問題，防止問題反彈回潮和類似問題再次發(fā)生。

　�。ㄈ�） 落細(xì)落實建規(guī)章 。 為切實鞏固和擴(kuò)大 “優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動 成果， 中心黨組 要求機(jī)關(guān)干部在 活動 中，不僅要做到 邊學(xué)邊改、 邊查邊改，更要做到以改促思、以改促行。既要確保問題全面整改，又要深刻反思問題產(chǎn)生的根源，著力解決體制機(jī)制層面的問題；將建章立制貫徹整改工作的始終，及時總結(jié)整改過程中好的經(jīng)驗和做法，結(jié)合各自工作進(jìn)行完善，對于推動工作切實可行的經(jīng)驗做法，形成長效化工作機(jī)制。

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