xxxx年,xx區(qū)司法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市局的指導支持下,認真貫徹落實黨的十八屆五中、六中全會精神和省、市司法行政工作會議精神,堅決貫徹落實黨中央和習近平總書記有關司法行政工作的一系列決策部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局和上級司法行政部門的工作要求,以創(chuàng)建“法治xx”為著力點,充分發(fā)揮司法行政工作職能作用,為推進我區(qū)經濟社會快速發(fā)展提供了優(yōu)質高效的法律服務和法律保障,F(xiàn)將全年工作總結匯報如下:
一、工作完成情況
(一)以服務民生、保障經濟社會發(fā)展為重點,大力推進法律援助和法律服務工作優(yōu)質化。
1、全力推進法律援助工作科學發(fā)展。
一是成立“法律援助民生工程”工作領導小組,明確工作責任,制定任務分解制度,建立一級抓一級、層層抓落實、人人有責任的工作機制。
二是在全區(qū)構建了以區(qū)法律援助中心為主導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站為支點,村級示范聯(lián)絡點為補充的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)法律援助三級網絡。完善區(qū)婦聯(lián)、團委、老齡委、民政局、人武部、殘聯(lián)、信訪局等部門法律援助工作站工作機制,為法律援助工作開展打下了堅實基礎。
三是強化管理,提升辦案質量。通過開展觀摩學習、案件評查,發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改;通過案件回訪,案件旁聽方式,及時把信息反饋給辦案單位,進一步提高了法律援助案件辦理水平,從而提高案件辦理質量。
四是加強宣傳,擴大社會影響。建立健全法律援助宣傳工作的長效機制,采取多種方式和途徑,向公眾宣傳、向社會各界宣傳法律援助工作。
五是堅持以“應援盡援”為目標,努力提升法律援助民生工程的服務水平。充分利用網絡平臺,實現(xiàn)了法律援助案件的網上申請、審批、指派和管理的全過程辦理。建立了《法律援助疑難案件集體討論制度》、《辦結回訪制度》,了解掌握案件的最終落實情況,以及當事人的評價和社會人員的反映,努力提高案件辦理的實效性。
截止xx月底,我區(qū)共辦理法律援助案件xxx件,超額完成xx件。其中民事xxx件,刑事案件xx件、行政案件xx件。全區(qū)各級法律援助機構接待來電來訪咨詢近xxxx人次,包括xxxxx熱線咨詢xxx人次。
2、法律服務工作。目前,我區(qū)共有x個法律服務所、xx名基層法律工作者均按要求完成年度注冊。x月xx日, 我局為xx名法律服務工作者舉辦了職業(yè)道德和業(yè)務知識培訓班,進一步強化了他們的業(yè)務學習的自覺性,增強了職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律意識,全面提高了法律服務工作者的素質能力、工作業(yè)績和隊伍形象。截至xx月底,全區(qū)法律服務所共代理訴訟事務xxx件,代理非訴訟事務xxx件,調解糾紛xxx件,解答法律咨詢xxxx人次,避免經濟損失xxxx萬元,業(yè)務收費xx.x萬元,取得了經濟效益和社會效益雙豐收。
3、律師管理工作。加強律師事務所規(guī)范化建設,在全區(qū)律師行業(yè)開展了“依法誠信、規(guī)范執(zhí)業(yè)示范崗”創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范了律師執(zhí)業(yè)行為,提升了法律服務質量。一年來,全所共辦理刑事案件xxx件,民事案件xxx件,行政案件xx件,非訴案件xx件,辦理各級法律援助案件xxx余件,義務接待法律咨詢近兩千余人次,代書法律文書xxxx余件,業(yè)務收費達xxx余萬元,較去年有所提高,受到上級業(yè)務部門的多次表揚、鼓勵。
(二)以促進社會和諧穩(wěn)定為目標,推動基層基礎建設工作規(guī)范化。
1、在全面完成司法行政基層實體服務平臺建設任務基礎上,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法行政服務站、村(社區(qū))司法行政工作室規(guī)范化建設。加強業(yè)務指導,充分發(fā)揮司法行政服務站、司法行政工作室綜合優(yōu)勢,為群眾提供高效便捷的法律服務。按照省廳統(tǒng)一司法所形象識別系統(tǒng)要求,我局統(tǒng)一規(guī)范司法所標識標牌、業(yè)務用房設置、內部陳設、臺賬資料等標準樣式,強化司法所形象辨識度和整體規(guī)范性。上半年,我區(qū)試點x個司法所已經建成高質量的形象識別系統(tǒng),下半年,四個省級示范所和一個市級示范所的形象識別工作年底前確保建成。
2、開展矛盾糾紛大排查大調解專項行動。今年以來,我局按照區(qū)社會管理綜合治理委員會《關于印發(fā)〈全區(qū)深入開展矛盾糾紛集中排查化解專項行動實施方案〉的通知》的文件精神,結合省、市司法局開展的“關于推進公共法律服務體系建設的實施意見”活動,根據(jù)自身實際,安排部署了矛盾糾紛大排查大調解專項活動。專項行動中,各司法所積極履行指導轄區(qū)人民調解工作的法定職責,加強指導、監(jiān)督和檢查,認真做好活動各階段工作。通過制定人民調解委員會工作制度,規(guī)范文書格式,完善調解糾紛登記和統(tǒng)計報送工作,進一步提高人民調解工作規(guī)范化、制度化水平。
xxxx年全區(qū)共調解各類案件xxxx件,其中口頭調解xxxx件,書面調解xxx件。調解率xxx%,調解成功率接近xxx%。調解內容涉及婚姻、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、房屋宅基地、生產經營、損害賠償?shù)。共預防因民間糾紛激化可能轉化為刑事案件x件xx人次,避免了百余人走上犯罪道路,制止群體性械斗x起,防止群體性上訪x件xx人次。
3、社區(qū)矯正工作。嚴格執(zhí)行審前調查評估制度,對社區(qū)評估的內容及社區(qū)評估意見書的文書格式做了統(tǒng)一的規(guī)范。加強對社區(qū)服刑人員的點驗力度,聯(lián)合市司法局、區(qū)檢察院對全區(qū)xx個司法所進行輪流檢查點驗。啟用社區(qū)矯正手機定位管理系統(tǒng),手機“千里眼”xx小時定位社區(qū)矯正人員,實時顯示和查看定位社區(qū)矯正人員所在位置、活動軌跡。xx月份,我局又增加了電子腕帶監(jiān)控技術手段,為xx名重點監(jiān)控的社區(qū)服刑人員成功佩戴了電子腕帶,嚴格控制了重點服刑人員外出現(xiàn)象,維護了刑罰執(zhí)行的嚴肅性。xxxx年我局進行社會委托調查評估共計xxx人,評估結果核實居住地為xx人、建議不適用xx人,建議適用xxx人。法院、監(jiān)獄采信率達到xx%。截至目前,全區(qū)累計接收社區(qū)服刑人員xxx人,目前在冊社區(qū)服刑人員xxx人,其中緩刑xxx人,管制x人,暫予監(jiān)外執(zhí)行xx人,假釋xx人。
4、安置幫教工作。一是抓好刑滿釋放人員銜接措施落實。分類做好刑滿釋放人員出監(jiān)所銜接工作,落實重點幫教對象必接必送措施。二是抓好新版全國刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)的應用工作。依托系統(tǒng)全面開展服刑人員基本信息核查、刑滿釋放人員網上信息銜接、安置幫教數(shù)據(jù)庫建設。三是推動遠程幫教探視系統(tǒng)應用。一年來向x監(jiān)獄、x監(jiān)獄、廬江監(jiān)獄、x監(jiān)獄等發(fā)出遠程探視申請xx人次,成功xx人次。截止xx月底,我區(qū)共接收刑釋解教人員xx人,安置xx人,都進行了調查、走訪,無一脫管,漏管現(xiàn)象,沒有重新違法犯罪案件發(fā)生。
(三)以“法治xx”建設為統(tǒng)領,大力推進普法、依法治區(qū)工作常態(tài)化。
xxxx年是“七五”普法的開局之年,我局積極開展法治宣傳教育活動,加強法治文化陣地建設,為xx區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
1、加強法治宣傳教育工作組織領導。成立了由區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記寧險峰任組長,區(qū)人大常委會副主任姚一興、 區(qū)政府副區(qū)長李濤、區(qū)政協(xié)副主席朱允秀任副組長的法治宣傳教育工作領導小組,有力保證了全區(qū)法治宣傳教育的有序開展。
2、積極開展法治宣傳教育活動。一是廣泛開展大型法治宣傳活動,充分利用x火車站站前廣場人流量大的優(yōu)勢,先后組織幾十家區(qū)直單位,開展大型法治宣傳教育活動x次。二是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,加大對各單位各部門法治宣傳教育的指導和督查,進一步增強了法治宣傳的針對性和實效性,提升了全社會學法尊法守法用法意識。三是加強利用新媒體普法工作,充分發(fā)揮“一站兩微”(xx普法網站、普法微信、普法微博)的帶動作用,推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設。增強xx區(qū)法治宣傳的影響力。四是大力開展“江淮普法行”活動。認真制定了xxxx年“江淮普法行”活動方案。圍繞“實施‘七五’普法、建設法治xx”的“江淮普法行”活動主題,組織開展“十六個一”工程的系列法治宣傳教育活動。x月xx日,省人大常委會副主任梁衛(wèi)國到我區(qū)督查“江淮普法行”開展情況,對我區(qū)的普法工作給予了高度好評,全市“江淮普法行”活動啟動大會在我區(qū)隆重舉行。
3、大力推進法治文化陣地建設。我局將位于北三角公園內的“法治文化廣場”更名為“法治文化公園”,并對園內普法設施進行了更新升級,形成集健身、休閑、學習于一體的法治文化平臺。該公園目前已成為我區(qū)法治文化宣傳的主陣地,為普法教育工作開創(chuàng)了新局面,成為xx法治建設的一道靚麗的風景線。同時強力推進鎮(zhèn)、村法治文化宣傳陣地建設,在xx鎮(zhèn)x村委會社區(qū)廣場公園內,建成了高規(guī)格的村級法治文化廣場,使法治宣傳更貼近實際,貼近村民百姓,營造濃厚的法治氛圍。加強青少年法治宣傳教育基地建設。協(xié)同區(qū)委政法委禁毒辦、區(qū)公安分局、區(qū)教育局等部門在xx區(qū)青少年活動中心共建一個綜合性法治宣傳教育基地,占地面積xxxx平方米,預計投資近xxx萬元;貙⒂扇舾烧箙^(qū)組成,采用先進的設計理念,利用高科技手段,全力打造一個集教育性、知識性和趣味性于一體的學法用法平臺。
。ㄋ模┮“兩學一做”學習教育為引領,大力加強司法行政隊伍建設。
一是以學習教育為引領,引導全體黨員干部牢固樹立黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識。采取主要領導上廉政黨課、小組座談交流、觀看警示教育片、手抄黨章等形式,深入開展黨紀黨規(guī)教育活動,進一步加強黨員干部紀律教育和黨性鍛煉,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
二是認真落實黨風廉政建設責任制,加強機關作風建設,嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神,繼續(xù)糾正“四風”,加大“庸懶散”治理力度,從嚴從實治理“不作為、慢作為”問題。嚴格執(zhí)行《黨員領導干部廉政行為規(guī)范》等一系列制度規(guī)范,要求全體黨員干部主動接受各方面監(jiān)督,在強化宗旨意識、遵守黨紀國法、廉潔自律上率先垂范,實現(xiàn)作風紀律建設常態(tài)化、長效化、持久化。
三是提升素質形象,在實踐中培養(yǎng)和鍛煉隊伍。我們以打造過硬司法行政隊伍為目標,圍繞區(qū)委中心工作,在精準扶貧、秸桿焚燒、服務群眾等工作中一線鍛煉干部,派駐專門人員,促進了干部隊伍的健康發(fā)展。今年,我區(qū)司法局共提拔干部x名,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員x名,副科級司法所長x名,局機關政工股股長x名,社區(qū)矯正大隊長x名,有力調動了廣大干警的工作積極性。
雖然我區(qū)的司法行政工作在上半年取得了一定的成績,但是,我們也清醒地認識到工作中仍然存在一些問題和不足:一是隨著司法行政業(yè)務量的增強和工作范圍的不斷擴大,基層司法人員力量不足的問題明顯不足;二是工作開展的不平衡,一些工作存在有盲點、死角,創(chuàng)新的力度不夠;三是基層基礎、干警的素質離司法行政工作的要求尚有一定距離等。這些,都需要我們在以后的工作中認真加以解決。
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