市自然資源和規(guī)劃局分局年度工作總結(jié)暨下一年工作計(jì)劃

　　xxxx年，在xx區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx自然資源和規(guī)劃分局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)揮黨建工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，強(qiáng)化班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，明確和細(xì)化任務(wù)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)政策，積極推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、掃黑除惡、“三調(diào)”、新增耕地補(bǔ)充、土地綜合整治、違建別墅清查整治等工作，高效保障項(xiàng)目落地，較好地履行“保資源、保發(fā)展、保權(quán)益”工作職責(zé)，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展�，F(xiàn)將xxxx年工作總結(jié)暨xxxx年工作計(jì)劃計(jì)劃如下。

　　一、xxxx年主要工作開(kāi)展情況

　　（一）發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，抓隊(duì)伍建設(shè)。分局將管黨治黨主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)和理論武裝教育工作，積極落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等學(xué)習(xí)及革命傳統(tǒng)教育暨警示教育和黨員干部拓展訓(xùn)練等活動(dòng)xx次。通過(guò)學(xué)習(xí)檢視整改落實(shí)，黨員干部的政治理論水平得到提高，精神文化生活得到豐富，學(xué)政治、比奉獻(xiàn)的熱情信心空前高漲，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮，分局各項(xiàng)工作紛紛走在市局前列。其中x名黨員按期轉(zhuǎn)正、x名同志被列入發(fā)展對(duì)象，x名黨員被表彰為區(qū)級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　�。ǘ�）堅(jiān)持發(fā)展保護(hù)并重，嚴(yán)查違法用地。堅(jiān)持工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，多渠道加快批供地步伐，共辦理用地報(bào)批xx個(gè)批次，面積xxxxx畝。其中，已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)x個(gè)批次，面積xxxx畝；已上報(bào)待批xx個(gè)批次，面積xxxx畝，為xxx省道、xxx省道改建工程，xx污水處理廠(chǎng)二期、世紀(jì)金源二期、新老城區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目和新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等提供資源保障。分局還針對(duì)年度季度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)得中心村、道路、農(nóng)村村部、文化廣場(chǎng)、扶貧車(chē)間、中小學(xué)校、水廠(chǎng)、村企等違法用地問(wèn)題，利用計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾等政策，加快組卷報(bào)批，為完善用地手續(xù)和落實(shí)整改創(chuàng)造條件。

　　xxxx年，分局強(qiáng)化節(jié)約集約用地措施，穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)用地有序供給，完成供地xx宗，面積xxxx.x畝，收取出讓金xx.xxxx億元，位居全市第二名。xxxx年至xxxx年全區(qū)批準(zhǔn)用地面積xxxxx.xx畝，已供xxxxx.x畝，供地率達(dá)xx.xx%，位居全市第一。分局按照“放管服”工作部署，從簡(jiǎn)化用地報(bào)批和供地程序，縮短辦事時(shí)間、入手，深入企業(yè)開(kāi)展“四送一服”雙千工程活動(dòng)、“三聯(lián)四建”活動(dòng)，摸清企業(yè)發(fā)展需求，回應(yīng)關(guān)切，主動(dòng)征求工作意見(jiàn)和建議，受到企業(yè)好評(píng)。

　　分局實(shí)施監(jiān)察大隊(duì)和中心所聯(lián)動(dòng)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，結(jié)合“三調(diào)”、變更調(diào)查、“大棚房”清理整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和衛(wèi)片執(zhí)法巡查工作，以及省委巡視反饋意見(jiàn)問(wèn)題整改和掃黑除惡交辦案件查處，以盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)、掛牌督辦等形式，認(rèn)真開(kāi)展全域性土地違法問(wèn)題情況整治工作，真正做到該移交的全部移交、該強(qiáng)制執(zhí)行全部強(qiáng)制執(zhí)行、該恢復(fù)土地原狀的一律恢復(fù)原狀，有力打擊了違法用地行為，切實(shí)營(yíng)造了依法用地建設(shè)和保護(hù)耕地的良好社會(huì)氛圍。xxxx年度及xxxx年第一、二季度，經(jīng)認(rèn)定違法用地圖斑共xxx個(gè)，占用耕地約xxxx畝，目前，xxx個(gè)圖斑（農(nóng)村宅基地，占用耕地xxx畝）已移交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)非立案處理；xxx個(gè)圖斑（占用耕地xxxx畝）已立案查處，退還土地xxx畝，沒(méi)收建筑物、構(gòu)筑物xx.xxxx萬(wàn)平方米，已到位罰款xxx.x萬(wàn)元。在立案處理的xxx個(gè)圖斑中，xxx個(gè)圖斑已完成整改、正在整改xx個(gè)圖斑。分局堅(jiān)持從建章立制和加大宣傳等入手，多措并舉深入推進(jìn)整改工作。一是從建章立制入手，印發(fā)了《xx區(qū)委　xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》等文件，為依法查處違法用地提供制度保障；二是加大宣傳力度，利用“x.xx世界地球日”“x.xx土地日”等重要時(shí)點(diǎn)，采取送法下鄉(xiāng)、普法宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法等方式，多途徑宣傳自然資源管理法律法規(guī)，營(yíng)造黨員干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍；三是強(qiáng)化執(zhí)法保障，配備工作人員xx名、巡查車(chē)輛x輛，做到人力、物力、財(cái)力“三傾斜”，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法用地行為，實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然資源管理向好目標(biāo)。

　　按照上級(jí)部署，分局還積極開(kāi)展違建別墅清查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)下發(fā)圖斑，堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行清查摸排，完成全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域清查核查圖斑xx個(gè)，暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違建別墅。同時(shí)，區(qū)違清辦針對(duì)各單位自查上報(bào)的情況，嚴(yán)格對(duì)照清理整治范圍和標(biāo)準(zhǔn)，再次核查、逐一判別。截至目前，在下發(fā)重點(diǎn)區(qū)域圖斑之外，我區(qū)共摸排出x宗別墅。

　　（三）發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快土地復(fù)墾。為科學(xué)合理布局各業(yè)用地，進(jìn)一步統(tǒng)籌統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，分局積極對(duì)接市局業(yè)務(wù)科室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成全區(qū)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)編制和調(diào)整工作，同時(shí)做好x個(gè)城市單位地塊控規(guī)編制工作，為批供地做好規(guī)劃技術(shù)支撐。另外，對(duì)全區(qū)xxx個(gè)行政村進(jìn)行村莊分類(lèi)，劃分聚集提升類(lèi)xx個(gè)、城郊融合x(chóng)x個(gè)、特色保護(hù)x個(gè)、撤并搬遷x個(gè)。目前，分局正依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，逐步開(kāi)展鎮(zhèn)域衛(wèi)生、教育等項(xiàng)目選址和工程建設(shè)審批工作。xxxx年，分局加快土地復(fù)墾工作力度，完成xx個(gè)批次xxxx畝的增減掛鉤項(xiàng)目和x個(gè)批次xxx畝的工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的組卷上報(bào)工作。已驗(yàn)收x個(gè)批次xxx畝的工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目、x個(gè)批次xxxx畝的增減掛鉤項(xiàng)目，正在報(bào)驗(yàn)x個(gè)批次xxx畝的工礦廢棄地項(xiàng)目，增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾工作位居全市中游水平。xxxx年初，我區(qū)xxxx年口孜鎮(zhèn)釣臺(tái)等x個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田順利通過(guò)驗(yàn)收。為促進(jìn)土地綜合整治工作開(kāi)展，分局建立土地復(fù)墾項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施工作定期調(diào)度制，請(qǐng)示區(qū)政府快速下?lián)軓?fù)墾經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地復(fù)墾工作的積極性，為后續(xù)快報(bào)快批快驗(yàn)和項(xiàng)目及早落地贏得時(shí)間。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展資源權(quán)屬調(diào)查，支持“三變改革”。分局還加快農(nóng)村“三權(quán)發(fā)證”工作，已完成xxxx宗農(nóng)村集體土地所有權(quán)、xxx宗集體建設(shè)用地使用權(quán)、xx.xxxx萬(wàn)宗宅基地使用權(quán)的外業(yè)測(cè)量工作，并張榜公示，待內(nèi)業(yè)審核信息交匯后，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，為推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”做好支持和保障工作。積極開(kāi)展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查工作，喚醒“沉睡資源”，分局一是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立科學(xué)的質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)作業(yè)組自查、技術(shù)單位質(zhì)檢、區(qū)級(jí)抽查的三級(jí)檢查機(jī)制，確保“三調(diào)”工作質(zhì)量符合國(guó)家要求；二是倒排時(shí)間表，優(yōu)化人員配置按能力定崗，倒排工期把控時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量效率，xxxx年x月完成外業(yè)調(diào)查舉證、內(nèi)業(yè)上圖建庫(kù)及自檢復(fù)核等工作，x月完成三調(diào)成果上報(bào)，待自然資源部審查合格后，統(tǒng)一下發(fā)使用；三是豎起防火墻，牢固樹(shù)立保密安全意識(shí)，把“三調(diào)”業(yè)務(wù)工作和“三調(diào)”數(shù)據(jù)安全工作同謀劃、同部署，確保數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、傳輸、復(fù)制、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的安全。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)查擺整改實(shí)際問(wèn)題。分局積極召開(kāi)“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)和整治形式主義官僚主義活動(dòng)，對(duì)標(biāo)整改問(wèn)題，確保風(fēng)清氣正。一是認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解，對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)單位重點(diǎn)提醒；二是開(kāi)展效能檢查，對(duì)業(yè)務(wù)不細(xì)造成工作被動(dòng)，以及作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位和個(gè)人堅(jiān)決處理到位，并以案為警，深查問(wèn)題背后的思想根源，舉一反三，杜絕問(wèn)題再次發(fā)生；三是開(kāi)展“三個(gè)以案”活動(dòng)，注重在節(jié)假日時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)明節(jié)假日值班等紀(jì)律要求，嚴(yán)禁公車(chē)私用和亂發(fā)津補(bǔ)貼，嚴(yán)查工作中的形式主義、官僚主義，狠抓考勤紀(jì)律和工作任務(wù)落實(shí)，以廉政建設(shè)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，用工作績(jī)效檢驗(yàn)執(zhí)紀(jì)情況。分局始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，積極組織干部職工扶貧走訪(fǎng)核查、投入x萬(wàn)余元支持結(jié)對(duì)幫扶村xx村村室建設(shè)，對(duì)接x街道xx社區(qū)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到錘煉隊(duì)伍和政治生態(tài)清正的良好效果。

　　此外，分局還積極開(kāi)展好涉土信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題摸排和調(diào)處化解工作，確保全國(guó)兩會(huì)和國(guó)慶期間的社會(huì)和諧。認(rèn)真做好涉土行政復(fù)議、行政訴訟工作、安全生產(chǎn)、雙擁、政務(wù)公開(kāi)、普法宣傳、地災(zāi)防治等工作。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，展現(xiàn)窗口新形象。持續(xù)開(kāi)展“兩學(xué)一做和”“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化政治思想建設(shè)，打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。深學(xué)細(xì)研中央、省、市關(guān)于城市工作、經(jīng)濟(jì)工作、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土空間規(guī)劃編制等新政策，找機(jī)遇、找出路、找項(xiàng)目、找辦法，把政策學(xué)習(xí)變現(xiàn)為實(shí)際工作能力。采取工作任務(wù)項(xiàng)目化方式，將上級(jí)決策部署細(xì)化量化為具體指標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，從實(shí)績(jī)檢驗(yàn)中看工作執(zhí)行力情況。引入獎(jiǎng)懲激勵(lì)工作新機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新作為，對(duì)部分重要崗位人員實(shí)施交流輪崗，嚴(yán)懲小官貪腐、權(quán)錢(qián)交易和違反中央八項(xiàng)規(guī)定的人和事，全力凈化政治生態(tài)，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，激發(fā)系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情和活力，外塑自然資源和規(guī)劃部門(mén)社會(huì)服務(wù)管理新形象。

　　（二）以項(xiàng)目為帶動(dòng)，強(qiáng)化資源保障。利用增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾、單獨(dú)選址、易地扶貧搬遷、國(guó)家級(jí)貧困區(qū)扶貧指標(biāo)和鄉(xiāng)村振興政策，跟蹤擴(kuò)大報(bào)批用地增量，多途徑保障重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地，完成全年報(bào)批用地xxxx畝、供地xxxx畝，保障省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，做好批地事后監(jiān)管，維護(hù)好被征地農(nóng)民的權(quán)益，解決好失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題。積極探索建設(shè)用地管理工作的新思路、新方法，做到耕地占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)和占補(bǔ)平衡。

　　加大存量土地挖潛力度，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)。對(duì)已批已供閑置和低效利用工業(yè)用地進(jìn)行清理處置，加大土地供應(yīng)力度。

　　圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制工作開(kāi)展，做好規(guī)劃銜接，突出規(guī)劃管控和發(fā)展導(dǎo)向作用，挖掘盤(pán)活存量建設(shè)用地潛力，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)顯化增值。助力脫貧攻堅(jiān)，從壯大“薄弱村”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展方面入手，做好新增耕地資源潛力調(diào)查摸底工作和復(fù)墾報(bào)驗(yàn)工作，增減掛鉤項(xiàng)目力爭(zhēng)土地復(fù)墾xxxx畝。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)耕地保護(hù)，支持新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查措施、土地管理黨政同責(zé)、屬地政府主體等工作責(zé)任制，發(fā)揮好三級(jí)土地管理信息網(wǎng)絡(luò)作用，形成多部門(mén)齊抓共管工作新格局。以?huà)吆诔龕骸?ldquo;大棚房”、“違建別墅”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和工作為抓手，嚴(yán)查違法用地，對(duì)涉及違法的黨員干部，及時(shí)將案件移交處理。對(duì)于破壞耕地嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的違法用地掛牌督辦，公開(kāi)曝光。加快“三調(diào)”和不動(dòng)產(chǎn)登記步伐，推進(jìn)農(nóng)村三變改革和土地制度改革新措施。支持農(nóng)村土地適當(dāng)規(guī)模流轉(zhuǎn)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收目標(biāo)。順利通過(guò)xxxx年度土地利用變更調(diào)查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。

　�。ㄋ模┌l(fā)揮黨建領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。持續(xù)深入對(duì)標(biāo)整改省委巡視省市巡察反饋意見(jiàn)問(wèn)題，以創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織為目標(biāo)，開(kāi)展好黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨建的主體責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，發(fā)揮好黨員干部在政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作中“走在前面、干在實(shí)處”的模范帶頭作用，教育全體黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”，自覺(jué)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策部署上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，凝聚人心智力，促進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政工作上臺(tái)階。深化“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”和“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿(mǎn)意的基層站所隊(duì)”活動(dòng)，持續(xù)整治形式主義官僚主義，加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”和“放管服”，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程。狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，注重抓早抓小，盯住問(wèn)題單位和個(gè)人不放，加大督查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，努力形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作新局面。支持工青婦開(kāi)展工作，發(fā)揮好黨建聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。高效做好脫貧摘帽、地災(zāi)防治、保密、政務(wù)公開(kāi)、信訪(fǎng)、雙擁、綜合治理、法制宣傳、安全生產(chǎn)、涉土行政復(fù)議訴訟等各項(xiàng)工作。

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