今年來(lái)，我市科技工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展黨的群眾路線，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，把科技工作落實(shí)到一線基層上，較好完成上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、xxxx年科技創(chuàng)新主要工作成效
1.兌現(xiàn)各項(xiàng)科技扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，xxxx年度符合科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目涉及企事業(yè)單位有xxx家、個(gè)人xx位，目前已經(jīng)完成優(yōu)惠政策申報(bào)組織工作，涉及兌現(xiàn)資金xxxx.x萬(wàn)元。
2.加大企業(yè)研發(fā)投入力度。召開(kāi)全市推進(jìn)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入工作聯(lián)席會(huì)議，市政府發(fā)出《關(guān)于迅速落實(shí)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)任務(wù)的通知》，通報(bào)分析全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入情況，部署下一步工作安排。實(shí)行申報(bào)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立信息通報(bào)制度，分階段將企業(yè)填報(bào)情況反饋給各鎮(zhèn)（街道），確保所報(bào)數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。舉辦企業(yè)研發(fā)投入業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，各鎮(zhèn)（街道）科技副鎮(zhèn)長(zhǎng)、科技業(yè)務(wù)骨干、統(tǒng)計(jì)站人員、規(guī)上企業(yè)代表等近xxx人參加培訓(xùn)�？萍季种贫ň诸I(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤鎮(zhèn)街制度，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局組成兩組走訪小組深入全市各鎮(zhèn)域做好研發(fā)投入推進(jìn)和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)填報(bào)指導(dǎo)工作。
3.發(fā)揮科技項(xiàng)目帶動(dòng)引導(dǎo)作用。積極凝煉推薦一批具有較高水平的科技項(xiàng)目納入x省、x市科技計(jì)劃專項(xiàng)，爭(zhēng)取x省的創(chuàng)新資源布局和資金支持。組織xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。下達(dá)xxxx年xx市（第一批）后補(bǔ)助驗(yàn)收項(xiàng)目xx項(xiàng)，扶持經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元。
4.創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制。大力培育以科技小巨人企業(yè)—創(chuàng)新型企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)為梯隊(duì)的創(chuàng)新型企業(yè)集群。xxxx年，xx有限公司等xx家企業(yè)入選x省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育庫(kù)，目前我市擁有省級(jí)科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)xxx家。xxxx年組織xx家企業(yè)申報(bào)第一批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，xx家企業(yè)申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計(jì)xxxx年底我市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量將首次突破xxx家。完善高新企業(yè)服務(wù)體系，搭建高企云服務(wù)平臺(tái)，線上為科技企業(yè)提供在線評(píng)估、在線交易、經(jīng)費(fèi)歸集、在線培訓(xùn)等一站式服務(wù)。線下為科技企業(yè)提供一對(duì)一體檢服務(wù)，針對(duì)性解決企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)存在的問(wèn)題。截止目前已實(shí)地走訪xx家企業(yè)，為其開(kāi)展高新企業(yè)申報(bào)體檢服務(wù)。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免政策，xxxx年全市國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減免x.xx億元，其中xx有限公司、恒安集團(tuán)等x家企業(yè)享受所得稅減免均為xxxx多萬(wàn)元。
5.構(gòu)建完善公共服務(wù)平臺(tái)。完成xx有限公司外聘兼職研發(fā)人員管理規(guī)定（試行）、xx有限公司研發(fā)成果管理規(guī)定（試行）制定工作等x項(xiàng)制度文件，推動(dòng)石墨烯研究院“智能健康實(shí)驗(yàn)室”、“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)室”組建工作，目前石墨烯研究院已經(jīng)完成研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室改造工程的招投標(biāo)工作。
6.深化產(chǎn)學(xué)研用合作。積極推進(jìn)中科院x裝備制造研究所和xx-哈工大機(jī)器人研發(fā)中心、x大學(xué)xx科教園、等高�？蒲性核⻊�(wù)我市企業(yè)，將xx中心作為x（x）哈工大工程技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)化基地，推動(dòng)科研成果項(xiàng)目到xx落地孵化。中科院x裝備制造研究所與我市xx家企業(yè)開(kāi)展合作，xx-哈工大機(jī)器人研發(fā)中心與x家企業(yè)開(kāi)展合作。對(duì)接許瑞安專家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)分子藥物教育部工程中心與xx市人民政府合作共建x海峽生命科學(xué)研究院（暫定），填補(bǔ)我市在海洋生物醫(yī)藥領(lǐng)域的空白。研究院將依托工程中心，設(shè)立專業(yè)化研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。目前研究院建設(shè)事宜已通過(guò)專家論證，正在探索更加科學(xué)詳細(xì)的合作模式。
7.激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。完善創(chuàng)新孵化載體。推動(dòng)三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園等載體的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，促進(jìn)形成集聚創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客的產(chǎn)業(yè)孵化生態(tài)圈。今年新增一家x市級(jí)眾創(chuàng)空間（海峽青年創(chuàng)客坊），累計(jì)擁有各級(jí)眾創(chuàng)空間x家。配合做好第三屆“海峽杯”x（xx）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，前期準(zhǔn)備工作，做好各屆大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的落地服務(wù)工作，目前共有xx家參賽企業(yè)落地xx。配合舉辦首屆全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及其落地對(duì)接，共收集參賽項(xiàng)目xxx個(gè)。組織xx個(gè)高層次人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)第四批海峽計(jì)劃高層次人才團(tuán)隊(duì)
8.實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范工程。大力培育高價(jià)值核心專利，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利價(jià)值分析工作，發(fā)展專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，通過(guò)自主研發(fā)、購(gòu)買專利等方式，提高企業(yè)、高校、科研院所發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量。xxxx年x-x月份，我市專利申請(qǐng)量xxxx件，同比增長(zhǎng)xx.xx%，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量xxx件，實(shí)用新型專利申請(qǐng)量xxxx件，外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)量xxxx件；專利授權(quán)量xxxx件，同比增長(zhǎng)x.x%，其中發(fā)明專利授權(quán)量xxx件，實(shí)用新型專利授權(quán)量xxxx件，外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)量xxxx件；每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到x.xx件，較去年同期增長(zhǎng)x%。協(xié)助企業(yè)開(kāi)展專利權(quán)質(zhì)押工作，推動(dòng)專利權(quán)質(zhì)押融資x筆，融資金額xxxx萬(wàn)元，累計(jì)貸款超過(guò)x.x億元。累計(jì)專利技術(shù)交易額達(dá)x億元。開(kāi)展專利聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，借助博覽會(huì)、市場(chǎng)檢查等工作開(kāi)展保護(hù)宣傳和普及，協(xié)助x開(kāi)展專利行政侵權(quán)案件查處，上半年共完成x市局案件指標(biāo)xx件。
9.提升創(chuàng)新載體平臺(tái)服務(wù)職能。完善xx市xx大市場(chǎng)服務(wù)職能，打造“三網(wǎng)一廳兩中心八平臺(tái)”的便利化、一站式科技服務(wù)綜合體，上半年開(kāi)展科洽會(huì)x期活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開(kāi)展惠企政策宣傳x場(chǎng)，走訪我市xx家企業(yè)，并邀約企業(yè)來(lái)訪xx家（次）。充分發(fā)揮x（xx）專利技術(shù)展示交易中心效用，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)改造，提升我市技術(shù)創(chuàng)新能力，共征集各類項(xiàng)目xxxxx項(xiàng)，聯(lián)系各類專家xxxx位，各類高校、科研院所xxx家，服務(wù)企業(yè)xxxx余家，提供服務(wù)次數(shù)xxxxx次，完成供需對(duì)接xxxx次，達(dá)成意向xxx次，完成合同xx項(xiàng)，金額xxxx.xx萬(wàn)元。進(jìn)一步健全技術(shù)市場(chǎng)的服務(wù)功能，開(kāi)展技術(shù)合同認(rèn)定登記，組織企業(yè)共同了解技術(shù)合同認(rèn)定登記的程序及優(yōu)惠政策。xxxx年上半年，我市完成技術(shù)合同登記金額xxx.xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.x%。
10.加快石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)營(yíng)。完成xx有限公司外聘兼職研發(fā)人員管理規(guī)定（試行）、xx有限公司研發(fā)成果管理規(guī)定（試行）制定工作，推動(dòng)石墨烯研究院“智能健康實(shí)驗(yàn)室”、“復(fù)合材料實(shí)驗(yàn)室”組建工作，促進(jìn)省發(fā)改委項(xiàng)目“石墨烯生物傳感器”、“石墨烯高透膜”項(xiàng)目研發(fā)，目前石墨烯研究院已經(jīng)完成研發(fā)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室改造工程的招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)研發(fā)設(shè)備采購(gòu)將立即進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)室改造將于x月份開(kāi)工。
二、存在問(wèn)題分析
一是高新產(chǎn)業(yè)體量還較小。相比蘇州江陰、昆山，x南山等地，我市高新企業(yè)體量較小。由于我市主要以紡織、鞋服等產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，受限于紡織、鞋服產(chǎn)業(yè)不屬于高新產(chǎn)業(yè)名錄范圍導(dǎo)致我市大多數(shù)傳統(tǒng)企業(yè)無(wú)法申報(bào)。
二是發(fā)明專利占有比例偏低、數(shù)量少。企業(yè)擁有外觀設(shè)計(jì)、實(shí)用新型等外圍專利較多，擁有核心技術(shù)的發(fā)明專利較少，主動(dòng)性不高。
三是整合研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)協(xié)同產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目研發(fā)困難不小，科研成果與企業(yè)合作均需進(jìn)行二次深度研發(fā)，進(jìn)入中試后仍存在一定風(fēng)險(xiǎn)，成果直接落地存在一定難度。另外，針對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目，我市企業(yè)常有獨(dú)占意識(shí)，很難做到將生產(chǎn)技術(shù)公開(kāi)、普及、共享、傳播。
四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的人才、孵化、金融等服務(wù)鏈條還不夠齊全，服務(wù)質(zhì)量還不夠高。
三、下階段工作思路
1.實(shí)施高新企業(yè)培育工程。圍繞集成電路、石墨烯、新能源等領(lǐng)域，重點(diǎn)扶持一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、產(chǎn)品位于行業(yè)前列的高新技術(shù)企業(yè)，加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓展高新產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)、中小企業(yè)專精特發(fā)展。依托晉華存儲(chǔ)器、矽品封測(cè)等龍頭企業(yè)，推動(dòng)微電子研究平臺(tái)、IC公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持微電子、智能穿戴等應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)集成電路與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮安芯基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金撬動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)集成電路科研成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地xx。大力推動(dòng)石墨烯技術(shù)應(yīng)用。按照“一院一園一區(qū)”布局，優(yōu)化x海峽石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，吸引石墨烯產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)落地，引導(dǎo)企業(yè)與研究院合作，推動(dòng)石墨烯生物傳感器、高透氣防水膜等重大項(xiàng)目研發(fā)，促進(jìn)石墨烯技術(shù)在功能鞋服、電池技術(shù)、空氣凈化等領(lǐng)域應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
2. 著力加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)高端科研平臺(tái)。立足產(chǎn)業(yè)需求，采取一院一策、實(shí)體辦院、投管分離、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)等方式，借助高校、科研院所、企業(yè)、投資基金等各方力量，引進(jìn)更多應(yīng)用型研發(fā)平臺(tái)。加快建設(shè)哈工大x產(chǎn)業(yè)化基地，積極對(duì)接x大學(xué)、x理工大學(xué)、教育部分子藥物工程中心、江南大學(xué)等高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立科研平臺(tái)，支持成立x農(nóng)林大學(xué)xx研究院、省農(nóng)科院xx研發(fā)中心，推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研合作走向深入。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)聯(lián)合高校院所共建院士工作站、研究生工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)大中企業(yè)主輔分離，設(shè)立企業(yè)研究院等新型科研機(jī)構(gòu)，引領(lǐng)和支撐我市主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
3.推進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。整合科技創(chuàng)新服務(wù)資源。推進(jìn)科創(chuàng)服務(wù)體制改革，加快培育xx大市場(chǎng)，設(shè)立全市科創(chuàng)服務(wù)中心，建設(shè)集國(guó)內(nèi)外一流的新型科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技金融、科技保險(xiǎn)等為一體的科創(chuàng)綜合服務(wù)平臺(tái)，培育高端科技服務(wù)等都市業(yè)態(tài)。以x（xx）專利技術(shù)展示交易中心、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移海峽中心xx分中心為主體，繼續(xù)完善線上線下服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不定期會(huì)同科研院所、企業(yè)合作舉辦“科技成果和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)”，加快本地院校、科研平臺(tái)的成果轉(zhuǎn)化，積極促進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)成果落地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
4. 提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)能力。加強(qiáng)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范市。實(shí)施“發(fā)明專利覆蓋工程”，大力培育高價(jià)值核心專利，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展專利價(jià)值分析工作，發(fā)展專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。鼓勵(lì)各類創(chuàng)新主體加強(qiáng)關(guān)鍵前沿技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，通過(guò)自主研發(fā)、購(gòu)買專利等方式，提高企業(yè)、高校、科研院所發(fā)明專利申請(qǐng)和授權(quán)量。加快專利權(quán)質(zhì)押融資體系建設(shè)。積極推進(jìn)“國(guó)家專利權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市”工作，會(huì)同金融局、銀行等有關(guān)部門大力推行“專利貸”。 積極爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，構(gòu)建便民利民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。
5. 加速提升眾創(chuàng)孵化服務(wù)水平。完善創(chuàng)新孵化載體。支持建設(shè)“雙創(chuàng)”活力走廊、高新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科教產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持推動(dòng)三創(chuàng)園、洪山文創(chuàng)園等載體的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，促進(jìn)形成集聚創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客的產(chǎn)業(yè)孵化生態(tài)圈。打通“研發(fā)-孵化-加速-產(chǎn)業(yè)化”服務(wù)鏈和資金鏈。建設(shè)科技加速器，出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)后孵化階段的扶持力度，引導(dǎo)一批閑置廠房改造升級(jí)，為新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)落地提供空間，推動(dòng)高新技術(shù)在xx開(kāi)花結(jié)果。
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