xxxx年上半年,xx鎮(zhèn)應(yīng)急辦在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的部署及要求,扎實有效地開展工作,并取得了一定成效,F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報如下:
一、主要工作成效
。ㄒ唬⿷(yīng)急管理組織體系逐步健全。為切實加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長吳宜敏任組長,黨政分管副職任副組長,黨政辦、衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安辦、中心學(xué)校和各村主要負責人為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦,由武裝部長吳穎兼任應(yīng)急辦主任。一直來,鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展,多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全,基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、領(lǐng)導(dǎo)小組重在處置落實”的工作機制。
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立。按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊,縱向到底”,對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實現(xiàn)全覆蓋的要求,鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前,我鎮(zhèn)印發(fā)了《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案,基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。
。ㄈ⿷(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強。目前,我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村委會民兵為骨干的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)本鎮(zhèn)的實際情況和現(xiàn)有條件,設(shè)立了專門的工作場地和應(yīng)急救援裝備存放室,配置了專業(yè)的應(yīng)急救援裝備,如鐮刀xxx把,撲火拖把xx個,鐵鏟xx把,油鋸x個,救生衣xx件強光手電xx把等;建立了專門的綜合應(yīng)急工作制度,并明確了專人負責。同時我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域,從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手,以講座、現(xiàn)場咨詢、短信、宣傳欄、宣傳資料、宣傳車、橫幅標語等方式,對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《動物防疫法》、《安全生產(chǎn)法》、《食品安全法》等進行廣泛宣傳。
。ㄋ模┩话l(fā)公共事件防范工作不斷強化。強化專項應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。今年上半年,我鎮(zhèn)共舉行地災(zāi)演練x次,防汛抗洪演練x次,參與人數(shù)達xx余人次。x月xx日,在石潭村東山地質(zhì)災(zāi)害點開展地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害應(yīng)急演練,參與人員xx余人,演練取得成功。通過應(yīng)急演練,使應(yīng)急分隊應(yīng)對突發(fā)事件能力得到提高,進一步強化了應(yīng)急分隊成員之間的協(xié)調(diào)配合意識,并從演練中發(fā)現(xiàn)問題與不足。我鎮(zhèn)還通過對地質(zhì)災(zāi)害、森林消防等應(yīng)急演練,逐步提高了應(yīng)急救援隊伍現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、處置能力等,同時也使參與和觀摩群眾掌握突發(fā)事故中的逃生技能,提高了自救和自我保護的能力。近年來,我鎮(zhèn)各村委會、各部門進一步加強了預(yù)測分析、綜合研判等工作,注重防范重特大事故的發(fā)生。鄉(xiāng)村和各部門單位堅持執(zhí)行xx小時值班制度,特別是重大節(jié)假日、森林防火期和汛期,我鎮(zhèn)采取強力措施加以應(yīng)對,有效控制了不穩(wěn)定因素、森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害的發(fā)生。林業(yè)、水務(wù)等部門及時發(fā)布災(zāi)害信息,提醒社會公眾做好防范準備,對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用;各村委會、各部門扎實做好應(yīng)對準備和應(yīng)急處置工作,突發(fā)公共事件的防范能力進一步加強。
(五)應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚。近年來,我鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,并通過標語、廣播、政府門戶網(wǎng)站等媒體,主動、及時、準確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時,積極面向公眾,宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識,增強了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認識,以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌,維護了社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時,各級、各部門都能做到識大體、顧大局,在關(guān)鍵時拉得出、打得贏,應(yīng)急管理工作總的情況是好的,但也存在許多不足:
一是思想認識還不到位。個別村委會和部門還缺乏憂患意識、責任意識和危機意識,思想和行動禁錮在不出事、不出大事上,工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。
二是資金投入還不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定,各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度,分級負擔公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負責的經(jīng)費,并納入本級財政年度預(yù)算。因我鎮(zhèn)財政較困難等多種原因,我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費還十分有限。
三是預(yù)案落實還不到位。目前,我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件,已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案,部分已制定的預(yù)案操作性不強。
四是協(xié)調(diào)管理還不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散,缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào),難以發(fā)揮整體效能。
三、下步工作計劃
當前,我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn),但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來,我鎮(zhèn)自然災(zāi)害較多,道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題不斷涌現(xiàn),隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展,各類突發(fā)公共事件進入了集中多發(fā)期,在相當長的一段時間內(nèi),我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期,而且涉及的范圍廣,可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大,應(yīng)急管理工作形勢比較嚴峻。對此,我們必須始終保持清醒的頭腦,不斷增強責任感、緊迫感和使命感,扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作,穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
。ㄒ唬┳ピ圏c工作,促組織體系和預(yù)案體系建設(shè) 。各村委會、部門按照省、市、縣的統(tǒng)一部署,積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室加強督促、指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實際,在強化公安、信訪、安監(jiān)、消防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上,進一步整合資源,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
(二)抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作,促應(yīng)急能力建設(shè) 。各村委會、各部門采取有效措施,充分整村衛(wèi)生室、民兵隊伍等資源,積極發(fā)揮基層工作人員的作用,加強隊伍建設(shè)和管理,配備必要裝備,強化隊伍訓(xùn)練,提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力;加強教育、嚴明紀律,使這支隊伍在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
。ㄈ┳バ麄鹘逃ぷ鳎賾(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)。廣泛開展宣傳教育。各村委會、各部門充分利用廣播、宣傳單、標語以及現(xiàn)代傳媒等多種渠道,通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式,針對各類易發(fā)的公共事件,面向社會公眾、進行宣傳教育,同時,積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn),制定符合我鎮(zhèn)實際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃,分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
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