新居民事務(wù)中心2021年工作思路

　　一、堅持“三個深化”，加強流動人口管理工作

　�。ㄒ唬┥罨瘮�(shù)據(jù)整合。依托“信息化”和“大數(shù)據(jù)”平臺，發(fā)揮小區(qū)“疑似未登記人員登記模型”、企業(yè)“登記考勤一體管理系統(tǒng)”、群租房“智慧門禁管理系統(tǒng)”等優(yōu)勢，拓展整合健康證人員數(shù)據(jù)、學(xué)生學(xué)籍、住建人臉識別系統(tǒng)等信息，力求多方獲取人員信息，提高落地登記效率。堅持推進“x碼”使用。通過新聞媒體等途徑加大宣傳“x碼”惠利政策，方便流動人口開展線上自主申報，既為基層上門核查管理提供有力支撐，又為流動人口辦理業(yè)務(wù)時作為居住登記憑證直接申請辦理。

　�。ǘ�）深化工作合力。進一步理順公安、流管對接協(xié)作機制。建立以網(wǎng)格為中心，進一步理順網(wǎng)格指導(dǎo)員、專管員、網(wǎng)格員關(guān)系和工作職責(zé)，做到各司其職。以公安行政處罰為手段，夯實流動人口排查登記基礎(chǔ)，對建筑工地、老舊小區(qū)等流動人口密集區(qū)域，深入查短板找對策，進一步優(yōu)化行動舉措，做實登記數(shù)、做精準(zhǔn)確率，確保全市“放心村”“放心企業(yè)”明顯增加，力爭打造數(shù)個“放心工地”。打通服務(wù)群眾最后一公里，著力優(yōu)化登記申報流程，充分利用網(wǎng)格員上門、社區(qū)就近網(wǎng)點，推行網(wǎng)上登記申報、上門登記申報，實現(xiàn)線上服務(wù)“一站式”“零距離”，線下服務(wù)“只進一扇門、最多跑一次”。

　�。ㄈ�）深化督查力度。優(yōu)化網(wǎng)格管理，壓實點位責(zé)任，堅持網(wǎng)上倒查、實地抽查等多種考核形式，提高抽查頻次，進一步發(fā)現(xiàn)基層登記過程中隱藏的深層問題。堅持每周基層督導(dǎo)、每月考核排名，并將其作為季度考核重要依據(jù)，與專管員績效考核直接掛鉤，進一步倒逼鎮(zhèn)（街）、專管員主動作為，對不作為、慢作為的實施責(zé)任追究。

　　二、加強流動人口服務(wù)工作，促進社會融合

　�。ㄒ唬┻M一步提升居住證“含金量”。優(yōu)化積分申請流程，深化積分項目應(yīng)用，將優(yōu)質(zhì)的教育資源納入“積分入學(xué)”的范圍，讓高素質(zhì)流動人口子女享受高質(zhì)量的教育水平，同時降低積分入住保障房的申請門檻，優(yōu)化積分享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、完善就醫(yī)、法律援助等優(yōu)惠政策，進一步提升流動人口多元化服務(wù)和市民化待遇，促進流動人口在我市安居樂業(yè)，取得“政策引人、政策留人”實效。

　　（二）打造流動人口志愿者隊伍“新樣本”。持續(xù)組織好、培訓(xùn)好、運用好志愿者服務(wù)隊，進一步完善新居民志愿者服務(wù)隊的工作流程，拓展志愿活動服務(wù)渠道，進一步吸納熱心公益事業(yè)的有些流動人口，緊密結(jié)合中心工作，豐富志愿活動項目，健全一支工作規(guī)范、組織嚴(yán)密、成員廣泛、熱于奉獻的“新居民志愿者服務(wù)隊”。通過志愿者服務(wù)隊，進一步樹立新居民隊伍的主人翁意識，打造流動人口積極向上、樂于奉獻的良好形象，促進新老居民相互融合、相互認可。

　�。ㄈ�）激發(fā)新居民聯(lián)誼會和流動人口臨時黨支部活力。深化“市——鎮(zhèn)街兩級”新居民聯(lián)誼會作用發(fā)揮，擴大對流動人口的組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋，發(fā)揮新居民聯(lián)誼會在流動人口信息共享、聯(lián)心聯(lián)誼、利益訴求、矛盾糾紛化解方面的作用。進一步凝聚流動黨員力量，深化流動人口臨時黨支部的規(guī)范化建設(shè)，推動“流動黨課”進基層，增強廣大流動黨員先鋒模范和帶領(lǐng)作用。

　　（四）充分發(fā)揮新居民法律援助站作用，維護流動人口合法權(quán)益。進一步加大法律援助站的宣傳作用，提高流動人口的知曉率和參與率，擴大流動人口的受益面，積極化解流動人口的煩心事、操心事，為流動人口化解勞資關(guān)系、婚姻糾紛等難題，為流動人口提供法律援助渠道，做到快速有效處置，嚴(yán)防矛盾升級，有效維護流動人口合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

　　三、增強隊伍“軟實力”，提升管理服務(wù)水平

　　以提高業(yè)務(wù)技能、加強信息化應(yīng)用為重點，分層分類開展集中培訓(xùn)、網(wǎng)上教學(xué)等活動，確保專管員、網(wǎng)格員熟練掌握系統(tǒng)操作能力，切實提高流動人口專管員和網(wǎng)格員工作水平。同時提升窗口工作人員業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)培訓(xùn)各街道流管所（站）窗口人員，規(guī)范窗口人員接待工作流程，減少流動人口信訪投訴事件的發(fā)生率。樹立先進典型，利用各種媒體，加強正面宣傳，提高輿論引導(dǎo)能力，樹立良好形象，不斷增強流動人口服務(wù)管理隊伍的職業(yè)認同感和歸屬感。

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