一、上半年工作基本情況
今年以來,全系統(tǒng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和稅收事業(yè)發(fā)展新常態(tài),在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以組織收入為中心,在挖潛增收上有成效
面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì),始終聚焦稅收主業(yè),把組織收入作為地稅工作的頭等大事與“第一要?jiǎng)?wù)”,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo),全力以赴挖潛增收。預(yù)計(jì)到x月底,稅收收入xx.xx億元,增長x.xx%;公共財(cái)政預(yù)算收入xx.xx億元,增長x.xx%。
一是加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)。從x月上旬開始,開展房地產(chǎn)業(yè)稅收調(diào)研,客觀預(yù)判房地產(chǎn)業(yè)稅收的發(fā)展走勢(shì),全面掌握房地產(chǎn)業(yè)稅源狀況,為有針對(duì)性地制定征管措施提供依據(jù)。在加強(qiáng)內(nèi)部分析預(yù)測(cè)的同時(shí),采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來”的多樣化模式,開展稅收分析聯(lián)動(dòng)工作,主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系,堅(jiān)持每月召開x次以上稅源摸排碰頭會(huì),開展稅收分析聯(lián)動(dòng),廣泛征求意見建議,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同做好對(duì)收入的監(jiān)控與反饋工作。
二是突出管理增收。加強(qiáng)建筑業(yè)項(xiàng)目管理,主動(dòng)與住建部門溝通聯(lián)系,對(duì)x類建筑業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理和集中專項(xiàng)清理,摸清建筑業(yè)營業(yè)稅源情況,全面提升建筑業(yè)項(xiàng)目管理質(zhì)量。開展政府性建設(shè)項(xiàng)目的稅源調(diào)查工作,真實(shí)掌握政府性工程的營業(yè)稅稅源,落實(shí)動(dòng)態(tài)化跟蹤管理措施。開展政府性拆遷安置房稅源調(diào)查,真實(shí)掌握政府拆遷安置房營業(yè)稅稅源。組建大企業(yè)管理辦公室,多渠道收集大企業(yè)涉稅信息,查找存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
三是加強(qiáng)稅種管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅匯繳清算,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立“企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表復(fù)雜事項(xiàng)專家小組”,全力推進(jìn)xxxx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。加強(qiáng)個(gè)人所得稅匯繳清算,扎實(shí)做好xxxx年度個(gè)人所得稅xx萬元自行申報(bào)、個(gè)人獨(dú)資合伙企業(yè)投資者個(gè)稅匯繳、外籍人員xxxx年度個(gè)稅申報(bào)、個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)稅征收等工作。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和清欠工作,目前,已催繳金額xxx余萬元,向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行x戶,已經(jīng)執(zhí)行到位x戶。
四是落實(shí)優(yōu)惠政策。深化應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化事業(yè)、小微企業(yè)、保障民生、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策的落實(shí)力度。對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,保證優(yōu)惠政策落到實(shí)處。上半年,落實(shí)xxxx年度營業(yè)稅減免xxxx戶,減免金額x.xx億元;落實(shí)財(cái)產(chǎn)行為稅減免xx戶次,減免金額x.xx億元;落實(shí)契耕稅減免xxxxx戶次,減免金額x.x億元;符合條件的小型微利企業(yè)享受xxxx戶,共減免企業(yè)所得稅xxx.xx萬元;高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠享受xx戶,減免企業(yè)所得稅x.xx億元;開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除享受戶數(shù)xx戶,加計(jì)扣除金額x.xx億元,安置殘疾人員所支付的工資加計(jì)扣除享受戶數(shù)x戶,加計(jì)扣除金額xxx.xx萬元;殘疾人個(gè)人減免xx人、減免個(gè)人所得稅稅x.xx萬元。
(二)堅(jiān)持以征管質(zhì)量為基礎(chǔ),在收入質(zhì)量上有提升
以征管質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)控與考核為牽引,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作,取得了一定實(shí)效。一季度納稅服務(wù)和稅源管理多項(xiàng)指標(biāo)在市局排名靠前。
一是深入推進(jìn)征管改革。根據(jù)《x省xx地方稅務(wù)局關(guān)于完善和深化征管改革有關(guān)問題的通知》要求,制定完善和深化征管改革的工作方案,對(duì)部分稅源管理事項(xiàng)以及機(jī)關(guān)科室的職能進(jìn)行調(diào)整,明確改革到位時(shí)間表,保證調(diào)整事項(xiàng)順利過渡。
二是嚴(yán)密監(jiān)控征管狀況。組織召開征、評(píng)、管、查聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)征管質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)的分析和監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)薄弱指標(biāo)的分析研究,努力提升市局排名。針對(duì)新欠等欠稅指標(biāo)逐步升高的情況,在核實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,借助征信平臺(tái),按季在報(bào)刊和電子屏進(jìn)行公告,加強(qiáng)清欠效率,預(yù)計(jì)到x月底,將清欠稅款xxxx萬元。。
三是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。明確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作目標(biāo)和考核辦法,以日常監(jiān)控管理為抓手,做好檢查督促工作,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)績效提升。開展稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)“金點(diǎn)子”評(píng)選活動(dòng)和中等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)案例講評(píng)活動(dòng),從源頭上提高稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的工作質(zhì)量和效率。
(三)堅(jiān)持以納稅服務(wù)為重點(diǎn),在稅法遵從上有鞏固
突出需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,樹立信任理念、合作理念,力求做強(qiáng)前臺(tái)、做實(shí)后臺(tái),努力適應(yīng)新常態(tài)下服務(wù)對(duì)象變化及需求多元的新特點(diǎn)。
一是不斷規(guī)范納稅服務(wù)。全面落實(shí)《全國縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范》(x.x版本),進(jìn)一步規(guī)范窗口業(yè)務(wù)操作、辦理流程及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),保證涉稅事項(xiàng)辦理全市統(tǒng)一。建立涉稅文書報(bào)表歸口管理和統(tǒng)一編碼制度,進(jìn)一步規(guī)范和簡化涉稅資料報(bào)送。全面落實(shí)“三證合一”登記制度,進(jìn)一步優(yōu)化流程、提高效率。最大限度讓納稅人便捷獲知辦理涉稅事項(xiàng)所需的資料、文書樣式、辦理地點(diǎn)和時(shí)限等要求,目前,納稅服務(wù)大廳xx%以上的涉稅事項(xiàng)能夠當(dāng)場辦結(jié)。
二是認(rèn)真開展稅法宣傳。制定第xx個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng)方案,開展誠信納稅“三雙”行動(dòng),落實(shí)“便民春風(fēng)行動(dòng)”,開展地稅“開放日”,舉辦“小蜜蜂杯”納稅人自行車騎行比賽活動(dòng)等,增進(jìn)稅企溝通互信,擴(kuò)大影響力。加大稅法宣傳輔導(dǎo)力度,及時(shí)研究解決政策落實(shí)過程中遇到的問題。上半年,累計(jì)舉辦x個(gè)專題的稅法宣傳輔導(dǎo)xx場xxxx人次。
三是完善納稅信用管理。初步建立納稅信用管理體系,目前已通過A級(jí)納稅信譽(yù)單位認(rèn)定的企業(yè)有xxxx家。同時(shí),全面推進(jìn)涉稅失信行為管理舉措,落實(shí)稅收“黑名單”制度,積極對(duì)接社會(huì)誠信體系,主動(dòng)引導(dǎo)納稅人誠信納稅、依法納稅。
(四)堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本,在履職能力上有增強(qiáng)
按照抓教育促深化、抓制度促落實(shí)的思路,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升干部職工忠實(shí)履職安全履職的能力素質(zhì),提高工作執(zhí)行力。
一是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、轉(zhuǎn)作風(fēng)、正言行”主題教育活動(dòng),堅(jiān)持“一把手”上廉政黨課,認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定及各項(xiàng)廉政規(guī)定,組織 “廉政風(fēng)險(xiǎn)大家談”和崗位風(fēng)險(xiǎn)自我對(duì)照檢查,強(qiáng)化自我約束意識(shí)。與區(qū)檢察院建立“稅檢共建”機(jī)制,邀請(qǐng)檢察院領(lǐng)導(dǎo)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。連續(xù)x年獲區(qū)先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織。
二是推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。制定《xxxx年度作風(fēng)效能建設(shè)檢查方案》、走訪政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督成員單位方案和預(yù)警提醒工作方案。委托第三方開展明查暗訪工作,聘請(qǐng)xx名行風(fēng)監(jiān)督員,加強(qiáng)外部監(jiān)督力量。開展“入戶入企入會(huì),問癥問需問策”,注重聽取民意民聲,暢通征求意見渠道。連續(xù)x年獲區(qū)作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)集體。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”主題活動(dòng),深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,組織開展“黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)”和緬懷革命先烈活動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)組織和個(gè)人績效管理工作,確保績效管理工作有效落實(shí)。連續(xù)三年獲xx地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育先進(jìn)單位,一分局獲“全國巾幗文明崗”和“xx市三八紅旗集體”稱號(hào),x名干部獲xx市勞模、x名干部獲得“xx好人”稱號(hào)。
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