一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和各級教育大會精神,認(rèn)真執(zhí)行xx市委、市政府和上級教育行政部門的決策部署,堅持立德樹人,以人民滿意為宗旨,以黨的建設(shè)為引領(lǐng),以改革和法治為驅(qū)動,以保障師生安全健康為底線,以促進公平和提高質(zhì)量為目標(biāo),加快推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力建設(shè)全省先進、全國知名的現(xiàn)代化教育強市。
二、主要目標(biāo)
突出“深化教育改革創(chuàng)新、推進教育現(xiàn)代化”兩個重點,推進“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、優(yōu)質(zhì)普及高中教育、教育精準(zhǔn)扶貧”三大攻堅,落實“智慧教育示范區(qū)創(chuàng)建、師德養(yǎng)成教育、考評制度改革、教育科研”四項舉措,大力發(fā)展學(xué)前教育,壓實安全管理責(zé)任,加強教育督導(dǎo)評估,提高現(xiàn)代教育治理能力,新建克里小學(xué)等學(xué)校x所,公辦幼兒園x所,建好官渡芙蓉學(xué)校,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校xx所,改擴建學(xué)校xx所,全面消除義務(wù)教育“大班額”,基本完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),調(diào)整實施高中“大班額”消除計劃,新招聘教師xxx人,招錄公費師范生xxx人,促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育,深化“公辦不擇校、民辦不擇優(yōu)”,公益普惠性幼兒園覆蓋率達到xx%,公辦園數(shù)量及其在園幼兒占比力爭達到xx%,學(xué)前三年毛入園率達到xx%,義務(wù)教育入學(xué)率和鞏固率均達xxx%,適齡三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達到xx%,初中畢業(yè)生升入高中階段達到xx%,職校畢業(yè)生就業(yè)率xxx%。大抓基層團組織建設(shè),初中、高中(中職)畢業(yè)班團青比分別控制在xx%、xx%以內(nèi);縱深推進共青團改革,持續(xù)推進從嚴(yán)治團。高標(biāo)準(zhǔn)完成人大評議工作。“大班額”“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“課后三點半”等熱點難點問題有效化解,城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化大力實施,教育精準(zhǔn)扶貧全面落實,教育現(xiàn)代化建設(shè)加快推進,各學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量全面提高,教育的社會貢獻度和群眾滿意率進一步提高。
三、工作措施
。ㄒ唬 突出黨建引領(lǐng),把牢教育發(fā)展大方向
要始終堅持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才,把黨的教育方針、路線、政策貫徹落實到學(xué)校工作的方方面面。教育系統(tǒng)黨組織要履行好管黨治黨主體責(zé)任,牢牢掌握黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
凸顯政治建設(shè)首要地位。堅持用“四個意識”導(dǎo)航,“四個自信”強基,“兩個維護”鑄魂,推動十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,強化意識形態(tài)工作責(zé)任制,使教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題,作為全體黨員干部的修身法寶;針對主題教育查擺出來的問題,強化整章建制工作,推動主題教育往深里走、往實里走、往心里走。堅持德才兼?zhèn)溥x人用人導(dǎo)向,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,對政治不合格的一票否決。持續(xù)深化青年大學(xué)習(xí)行動,廣泛深入開展青少年制度自信教育,豐富青少年文化供給。
拓展思政工作廣度深度。把思想政治教育擺在突出位置,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦;以富有說服力的事例,讓學(xué)生充分了解黨的奮斗史、民族的苦難史、國家的發(fā)展史,教育引導(dǎo)學(xué)生聽黨話、跟黨走。創(chuàng)新思政教育內(nèi)容,加強對中小學(xué)校校本教材、幼兒園教材的審查、監(jiān)管,推動思政工作貫通學(xué)科體系、貫穿教學(xué)體系、融入管理體系,讓思政教育立體化。建立校長書記帶頭上思政課制度,選優(yōu)配強中小學(xué)思政課教師,加強德育名師工作室建設(shè),著力培育思政課領(lǐng)軍型人才、思政工作骨干力量。
推動基層黨建融合發(fā)展。貫徹落實市委xxxx黨建工程和黨員“三保”工作體系,進一步深化教育黨建“亮燈工程”,抓實“三會一課”“主題黨日”“黨員組織生活會”“民主評議黨員”等工作,細(xì)化黨員“先鋒指數(shù)”考核方案,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,彰顯先鋒模范作用。利用信息化新載體、新手段創(chuàng)新黨組織活動方式,緊扣立德樹人根本任務(wù),創(chuàng)建黨員示范班、示范年級、示范教研組、示范名師工作室,推出一批黨建示范校。健全黨建帶團建機制,完善學(xué)校黨政班子定期聽取團、隊工作匯報制度。探索“黨建+德育工作”“黨建+師德師風(fēng)”“黨建+教學(xué)實踐”等融合發(fā)展的新模式,擦亮“黨建+”教育品牌,彰顯教育黨建新活力。全面推進黨支部“五化”建設(shè),健全黨組織書記“雙述雙評”和黨員教師“雙幫雙培”機制,整頓軟弱渙散問題,夯實黨建根基。
加強系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,強化紀(jì)檢監(jiān)督約束,進一步筑牢廉政防線,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作專題培訓(xùn),提升紀(jì)檢干部履職能力;針對政策研制、人財物管理等重大事項,健全制度,堵塞漏洞,重點監(jiān)管招生招聘、食堂管理、違規(guī)補課、項目建設(shè)等涉及群眾利益的事項。持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè),著力用好“黨委巡察”利劍,力戒形式主義、官僚主義,嚴(yán)肅查處只表態(tài)不作為、甩包袱不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。堅持懲處與教育并舉,運用好“四種形態(tài)”,督促基層學(xué)校著重運用好“第一種形態(tài)”,強化日常督察和專項檢查,抓嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé),全面構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
。ǘ 聚焦教育民生,增強人民群眾獲得感
堅定人民立場,積極回應(yīng)群眾關(guān)切的教育熱點、難點,集中精力、傾情用心辦好人民群眾熱切期盼的大事要事。
大力發(fā)展公益普惠幼兒園。建設(shè)民生實事公辦園x所,在保證園所產(chǎn)權(quán)公有、預(yù)算公用經(jīng)費、執(zhí)行公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)、明確法人身份等基礎(chǔ)上,探索新的公辦園發(fā)展機制,加大集團化辦園和公辦園、普惠性民辦園扶持力度,新增公辦園學(xué)位xxxx個,公辦園數(shù)量及其在園幼兒占比力爭達到xx%;扎實推進小區(qū)配套園移交工作,將移交配套園辦成公辦園或普惠性民辦園,調(diào)整普惠性民辦園的結(jié)構(gòu),公益普惠性幼兒園覆蓋率達到xx%。推進幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,加大對普惠性民辦園的指導(dǎo)、扶持、監(jiān)管力度,確保“降價不降質(zhì)”。將普惠性民辦園納入常規(guī)審計范圍,對財務(wù)管理不規(guī)范、保教質(zhì)量不高、亂收費、安全管理存在重大隱患的普惠性民辦園,酌情督促整改、核減補助資金直至取消其普惠園資格。
統(tǒng)籌推進義務(wù)教育一體化。進一步做好擴容提質(zhì)工作,加強城區(qū)中小學(xué)校布局規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。科學(xué)鋪排并完成年度政府投資計劃,新建克里小學(xué)等學(xué)校x所,建好官渡芙蓉學(xué)校,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校xx所,改擴建學(xué)校xx所,全面消除義務(wù)教育“大班額”,基本完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),并做好掃尾工作。實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校建設(shè),切實抓好小學(xué)廁所蹲位改擴建工作。完善“隨班就讀、送教上門”工作機制,推進落實普特融合,努力讓每個孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。全面加強校園文化建設(shè),營造親近兒童的生態(tài)空間。
優(yōu)質(zhì)普及高中階段教育。順應(yīng)發(fā)展大勢和群眾關(guān)切,實施高中“大班額”消除計劃,加強教育科研,抓住課堂教學(xué)主陣地,針對“不分文理”“走班選課”“x+x+x”模式等新高考政策進行系統(tǒng)研究,完善各學(xué)科特別是等級性考試所涉科目的課程計劃,尋求適合我市學(xué)校、學(xué)生的“選課走班”教學(xué)模式;堅持科學(xué)導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,在“兜底線”“補短板”的基礎(chǔ)上進一步做好“強優(yōu)勢”“樹品牌”。加快推進長職院移交,做大做強職業(yè)教育,緊扣產(chǎn)業(yè)需求,孵化優(yōu)勢專業(yè),大力推行產(chǎn)教融合、校企合作、訂單培養(yǎng)等模式;進一步規(guī)范職高招生秩序,加大職業(yè)教育宣講力度,做好普職合理分流;支持、規(guī)范民辦職校建設(shè)與發(fā)展,促進公辦民辦相輔相成、和諧共生。
嚴(yán)格落實教育扶貧措施。xxxx年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年,用心抓好教育精準(zhǔn)扶貧,切實解決好義務(wù)教育階段建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭和特困救助供養(yǎng)學(xué)生)資助幫扶和失學(xué)輟學(xué)問題,確保其“應(yīng)助盡助”“應(yīng)返盡返”“應(yīng)學(xué)盡學(xué)”。當(dāng)前我市教育扶貧攻堅的難點之一是控輟保學(xué),必須將其作為一項重大的政治任務(wù)來抓。堅持依法依規(guī),強化“三幫一勸返”、臺賬管理、信息化監(jiān)管等措施,突出解決個別學(xué)校問題學(xué)生“籍在人不在”現(xiàn)象,確保義務(wù)教育“零輟學(xué)”。按照一視同仁原則,保障符合條件的隨遷子女“應(yīng)讀盡讀”;同時,建好用好青少年法治教育中心,不斷增強對問題學(xué)生的教育矯治實效。
。ㄈ 致力立德樹人,提高素質(zhì)教育滿意度
堅持“五育并舉”,落實“六個下功夫”,全面推進素質(zhì)教育,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
著力培養(yǎng)愛國自信的時代新人。落實《愛國主義教育實施綱要》,實施中華經(jīng)典“三進”計劃,常態(tài)開展“經(jīng)典誦寫”等活動,用中華優(yōu)秀文化滋養(yǎng)學(xué)生心靈;充分挖掘耀邦故居、秋收起義紀(jì)念館等紅色教育資源,通過地方課程和校本課程等渠道,讓“中國心”“民族魂”融入學(xué)生血脈,用紅色文化鑄魂育人,教育引導(dǎo)青少年扣好人生的“第一粒扣子”。深化“一體兩翼行動”德育,創(chuàng)新德育方式方法,推進德育工作與文明創(chuàng)建深度融合,為學(xué)生提供更多的德育實踐的機會和場所,有效滿足學(xué)生內(nèi)心真正的期待和需求,培養(yǎng)自信自立的時代新人。
著力培養(yǎng)身心健康的時代新人。實施學(xué)生健康促進工程,突出抓好近視綜合防控,力爭中小學(xué)生近視率下降x.x%。實施x-xx歲學(xué)生體質(zhì)健康全樣本監(jiān)測,加強學(xué)生營養(yǎng)干預(yù),降低肥胖率,提高學(xué)生體質(zhì)健康合格率。大力開展心理健康教育課題研究,推進中小學(xué)生心理健康干預(yù)、輔導(dǎo)、矯正、評估的體系化、制度化;凝聚心理教育家校合力,關(guān)注留守兒童、單親兒童、孤兒等,建立心理檔案,培養(yǎng)學(xué)生健全人格。在發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用的同時,密切家校聯(lián)系,緊扣學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo),深入推進“品格教育”,引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)育人觀念,履行好家庭教育職責(zé),為學(xué)生健康成長保駕護航。
著力培養(yǎng)全面發(fā)展的時代新人。深化教育教學(xué)改革,探索基于學(xué)科的課程綜合化教學(xué),培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,提升智育水平。常態(tài)化開展體藝“x+x”項目,開齊開足音體美課程,規(guī)范組織各項體藝活動,引導(dǎo)學(xué)生強健體魄、陶冶情操。建好中小學(xué)生科技活動中心及素質(zhì)教育基地,申報及認(rèn)定第四批研學(xué)實踐基地,增強學(xué)生創(chuàng)新能力和實踐精神。將勞動教育納入對學(xué)校的教育督導(dǎo)評估體系,建設(shè)勞動教育實踐基地,開展學(xué)農(nóng)學(xué)工項目,推行“五走進”綜合實踐(走進大自然、社區(qū)、農(nóng)村、軍營、廠礦企業(yè)),引導(dǎo)學(xué)生尊重勞動、熱愛勞動。開展“藍天碧水”保衛(wèi)行動,抓好兩型學(xué)校創(chuàng)建,落實垃圾分類等,提高生態(tài)環(huán)保意識;深入推進書香校園建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣和閱讀能力。
著力增強教育科研的支撐功能。完善網(wǎng)絡(luò)教研聯(lián)盟,改進教研工作機制,圍繞育人模式創(chuàng)新、現(xiàn)代教育治理、重大領(lǐng)域改革等開展深入研究,確保有效指導(dǎo)學(xué)校教師、有效服務(wù)重大決策,力爭在省市、國家教育科研成果獎的評審中有新的突破。健全教研員聯(lián)點聯(lián)校、送教下鄉(xiāng)制度,推進“教科研一體化”,倡導(dǎo)微型課題研究,鼓勵支持一線教師積極參與教育教學(xué)研究活動,探索適應(yīng)新時代要求的教書育人有效方式和途徑,深入推進素質(zhì)教育發(fā)展。構(gòu)建學(xué)科教學(xué)資源庫,完善教育發(fā)展共同體,充分發(fā)揮學(xué)科教學(xué)的團隊力量;加強質(zhì)量檢測、聯(lián)考調(diào)考大數(shù)據(jù)分析及結(jié)果應(yīng)用,引導(dǎo)學(xué)校查漏補缺、精準(zhǔn)發(fā)力,突出教育科研的指導(dǎo)性、服務(wù)性功能。
。ㄋ模 堅持守正創(chuàng)新,激活改革發(fā)展新動能
圍繞破除教育領(lǐng)域存在的體制機制障礙,加強統(tǒng)籌謀劃和推進落實,實現(xiàn)改革創(chuàng)新取得新突破、新成效。
深入推進考試及招生制度改革。積極穩(wěn)妥推進高考改革工作,加強對新高考、新課程、新教材的研究和培訓(xùn),提高課堂教學(xué)的針對性和有效性。完善中考中招等級制錄取制度,確保與新高考改革相適應(yīng),與新時代人才培養(yǎng)相適應(yīng)。推進義務(wù)教育考試制度改革,著重考察學(xué)生運用課堂知識解決問題的能力,引導(dǎo)教育教學(xué)著力培養(yǎng)支撐學(xué)生長遠(yuǎn)發(fā)展的核心素養(yǎng)。義務(wù)教育公辦學(xué)校堅持陽光招生、免試就近入學(xué),推進高中招生指標(biāo)到校、劃塊招生、公辦不擇校、民辦不擇優(yōu)。新增二中標(biāo)準(zhǔn)化高考考點,加強中考標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè),確?荚嚢踩。進一步優(yōu)化等第劃分、志愿填報等,進一步彰顯高中招生制度的公平公正。同時,實行初中畢業(yè)生網(wǎng)上填報志愿的辦法,體現(xiàn)學(xué)生及家長真實意愿并確保信息準(zhǔn)確無誤,進一步提高工作效率和群眾滿意度。
大力推進發(fā)展性評價機制改革。健全中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量綜合評價體系,全面推行“以入口定出口,從起點看變化”的發(fā)展性(提高達成度)評價機制,堅持定性與定量、結(jié)果與過程、整體與分層評價相統(tǒng)一,并將體藝工作、科學(xué)素養(yǎng)、健康素質(zhì)、隊伍建設(shè)、教學(xué)教研等納入評價體系,全面實施素質(zhì)教育監(jiān)測與評估,堅決克服“五唯”頑瘴痼疾;不斷完善分類別測評、差異化綜合考核的評價機制,充分激發(fā)基層單位的積極性和創(chuàng)造性,助推學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、師生和諧發(fā)展。優(yōu)化學(xué)生評價方式,依托“人人通”平臺做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作,確保中小學(xué)校“人人通”使用率達到xx%以上。
扎實推進智慧教育示范區(qū)建設(shè)。實施《xx市智慧教育行動計劃》,優(yōu)化智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境,大力推進智慧校園建設(shè),構(gòu)建適合xx需求的優(yōu)質(zhì)教育資源公共服務(wù)體系,推進信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合;培育一批標(biāo)桿“未來學(xué)校”“智慧校園”、網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)用優(yōu)秀學(xué)校。采取政府主導(dǎo)、企業(yè)參與策略,引進一批優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,升級一批校園信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備。啟動智慧教育管理、人工智能體驗、網(wǎng)絡(luò)“校聯(lián)體”等平臺建設(shè),推動教與學(xué)方式的深刻變革。推進網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校對農(nóng)村薄弱學(xué)校的全覆蓋,打造教育信息化發(fā)展新引擎,促推義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以智慧教育示范區(qū)建設(shè)為契機,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在行政審批與政務(wù)服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)測、教學(xué)教研、隊伍建設(shè)、教育評價、督導(dǎo)評估、校園安全、項目建設(shè)與資產(chǎn)管理等方面的有效應(yīng)用,不斷提升現(xiàn)代教育治理水平。
。ㄎ澹 加強隊伍建設(shè),提升教育強市軟實力
想方設(shè)法提高干部和教師隊伍整體素養(yǎng),不斷激發(fā)隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力,努力用優(yōu)秀的人去培養(yǎng)更優(yōu)秀的人。
推進師德養(yǎng)成教育。落實教育部等七部門印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》,將師德師風(fēng)建設(shè)要求貫穿教師管理全過程。以“立德樹人、廉潔從教”為重點,堅持源頭治理,層層壓實“兩個責(zé)任”;大力開展違規(guī)補課、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)征訂教輔、食堂管理等專項整治,嚴(yán)厲查處不正之風(fēng)。推進示范創(chuàng)建,淳化師德師風(fēng),以創(chuàng)建國家級“傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德養(yǎng)成教育示范縣(市)”為抓手,持之以恒抓好師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范教師職業(yè)行為,及時查處懲戒師德失范行為,選樹師德師風(fēng)先進典型,確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
調(diào)優(yōu)教師隊伍結(jié)構(gòu)。進一步加大優(yōu)秀教育人才引進力度,優(yōu)化教師培養(yǎng)、激勵機制,通過師大專場、公開招聘等方式,力爭全年招考中小學(xué)教師、幼師xxx人,其中引進部屬院校公費師范生和雙一流高校全日制研究生等優(yōu)秀人才xx人以上,招錄定向培養(yǎng)公費師范生xxx人;有效盤活師訓(xùn)經(jīng)費,統(tǒng)籌抓好教師全員培訓(xùn),完善線上線下混合式研修模式,分層分級開展“人工智能+教師隊伍”培訓(xùn),構(gòu)建以校為本、基于課堂、應(yīng)用驅(qū)動、注重創(chuàng)新、精準(zhǔn)測評的教師信息素養(yǎng)發(fā)展新機制;建好xx個以上市本級名師工作室、xx個以上市本級農(nóng)村中小學(xué)工作坊,突出其示范引領(lǐng)作用,著力提升中小學(xué)(幼兒)教師專業(yè)素養(yǎng)。推動教育發(fā)展“共同體”“校聯(lián)體”建設(shè),助推城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校及薄弱學(xué)校共建共享。
深化教師管理改革。深入實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,切實提高農(nóng)村教師培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量。探索實行義務(wù)教育教師“縣管校聘”,推動實施公辦學(xué)校教職工備案制管理,消化一批編外合同制教職工。認(rèn)真做好教師職稱評審工作。建立與新高考選課走班相適應(yīng)的學(xué)科教師統(tǒng)籌調(diào)配機制,合理配置與使用師資。推進民辦學(xué)校教師管理機制改革,全面規(guī)范民辦學(xué)校教師從教經(jīng)歷和支教經(jīng)歷認(rèn)定、繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)定與教師資格管理、教師流動管理及誠信檔案建設(shè)、教師職稱評定規(guī)程,促進民辦學(xué)校健康有序發(fā)展。
濃厚尊師重教氛圍。推進落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》,建立由教育行政部門統(tǒng)籌對學(xué)校實施檢查、評比的工作機制。全面實行“進校園”項目清單管理,切實減少中小學(xué)校和教師不應(yīng)該承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的事項;堅決反對形式主義和官僚主義,統(tǒng)籌整合各類會議、文件、檢查、考評等,規(guī)范精簡各類報表填寫,讓學(xué)校教師安心、靜心、舒心抓好教育教學(xué)。推動落實教師懲戒權(quán)。深入推進教師幸福工程,保障教師合法權(quán)益,確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于公務(wù)員平均工資收入水平,充分發(fā)揮好教師績效“活工資”的激勵作用。
。 推進現(xiàn)代治理,答好家長社會關(guān)切題
凸顯民本理念,順應(yīng)國家治理體系和治理能力建設(shè)的新形勢新要求,構(gòu)建有效支撐和保障教育現(xiàn)代化的治理體系,確保教育系統(tǒng)和諧、平安、穩(wěn)定。
進一步推進依法治教。落實《教育部關(guān)于加強教育行政執(zhí)法工作的意見》,全面推動以法治思維和法治方法抓教育治理。依據(jù)法律法規(guī),全面梳理教育行政處罰、行政檢查、行政強制等事項,實行動態(tài)調(diào)整的清單管理;建立教育行政執(zhí)法情況年報機制,全面落實執(zhí)法責(zé)任制。探索建立教育行政執(zhí)法第三方評價和群眾評議反饋機制,增強依法行政工作評價的客觀性和科學(xué)性。開展學(xué)校章程實施情況督查,落實學(xué)校法律顧問服務(wù)質(zhì)量考評制度,充分發(fā)揮教代會作用,提升依法治校、民主治校水平。大力開展中小學(xué)教師違規(guī)補課專項治理,切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。
進一步規(guī)范辦學(xué)行為。建立完善中小學(xué)生作業(yè)監(jiān)管機制,各學(xué)校要制定學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌布置制度,確保教師布置的作業(yè)量讓學(xué)生在政策規(guī)定時間內(nèi)完成。持續(xù)推進幼兒園“區(qū)域化教學(xué)”,確保學(xué)前教育“小學(xué)化傾向”專項治理全面到位。規(guī)范“三點半”課后服務(wù)管理,確保學(xué)生舒心、家長放心。采取不定期明查暗訪、有獎舉報、聘請監(jiān)督員等方式,重點治理校外培訓(xùn)機構(gòu)“超前教學(xué)”行為,解決學(xué)生校外上新課、校內(nèi)變“復(fù)讀”問題。推進學(xué)前教育“去小學(xué)化”治理,繼續(xù)規(guī)范各類辦班行為,嚴(yán)控高中實驗班,規(guī)范各類信息班。建立民辦學(xué)校重大資金流動預(yù)警制度、違規(guī)失信“黑名單”制度和民辦學(xué)校監(jiān)管平臺,開展民辦中職學(xué)校財務(wù)審計,強力規(guī)范民辦學(xué)校招生收費行為。推薦參評xx市首批xx所品牌民辦學(xué)校。
進一步落實教育督導(dǎo)。進行督學(xué)換屆,選聘好第七屆xx市督學(xué),抓好督學(xué)考核。鞏固“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣”創(chuàng)建成果,推進落實督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作。制定新一輪學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估規(guī)劃,落實幼兒園辦園行為評估規(guī)劃,強化學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo),注重問題診斷和專業(yè)指導(dǎo)。緊扣社會民生關(guān)注的熱點、難點,及時開展專項督導(dǎo),提高教育督導(dǎo)針對性和實效性。實施縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監(jiān)測并建立監(jiān)測整改臺賬,強化國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用,努力提高我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。
進一步保障安全穩(wěn)定。牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,時刻繃緊安全之弦,以“學(xué)校(園)安全主體責(zé)任落實年”為主線,嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求,扎牢安全穩(wěn)定的防控網(wǎng);學(xué)習(xí)掌握《校園安全工作指引》,建立校園安全維穩(wěn)工作提前預(yù)判機制,對重要時間節(jié)點、重要環(huán)節(jié),逐點逐項制定安全防范的具體方案,強化桌面推演和應(yīng)急演練;加速推進老舊校車退出,堅決整治校車交通頑瘴痼疾;充分運用信息技術(shù),積極探索食堂“社會共治”管理模式,加大食品飲用水安全監(jiān)管力度,建立考評機制,提升管理服務(wù)水平;嚴(yán)格執(zhí)行教育部“五個一律”的要求,切實加強學(xué)校疫情防控,提升衛(wèi)生管理水平,堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn);嚴(yán)格學(xué)校;饭芸,加強設(shè)施設(shè)備安全、網(wǎng)絡(luò)安全及數(shù)據(jù)信息安全管理,為創(chuàng)建省第二輪平安校園先進縣(市)夯實基礎(chǔ),確保教育大局和諧穩(wěn)定。
進一步提高財經(jīng)效益。堅持精打細(xì)算,提升教育投入效益,確保兩個“只增不減”落實到位;爭取按每生每年xxxx元的標(biāo)準(zhǔn)落實高中生均公用經(jīng)費。樹立過緊日子和厲行節(jié)約的思想,按照“定項目、定標(biāo)準(zhǔn)、定程序”原則,完善學(xué)校基本建設(shè)和物資采購管理辦法,充分發(fā)揮基礎(chǔ)建設(shè)管理平臺作用,切實加強建設(shè)項目立項的必要性、可行性研究,嚴(yán)格審核和監(jiān)管建設(shè)(采購)項目,從源頭上杜絕“想建就建”、重復(fù)建設(shè)、超標(biāo)建設(shè)等問題,確保將有限的資金用在最需要的地方。樹牢“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念,強化資金績效管理、學(xué)生資助資金監(jiān)管和內(nèi)部審計,確保資金安全,提高資金使用效益。
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