揮更大作用的癥結(jié)所在,進一步明確了后一階段的整改方向,制定了相應(yīng)的整改措施,并在全體機關(guān)干部會議上進行了傳達和部署,有效推進落實。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、進一步鞏固農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點階段工作成果
我鎮(zhèn)被確定為全市土地流轉(zhuǎn)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,認真部署,積極組織廣大群眾熱情參與,針對重點扎實推進,取得了可喜的成績。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)共計xxxx宗,涉及土地xxxxx.xxx畝,形成了一批規(guī)模較大的特色養(yǎng)殖戶和規(guī)模種植戶,得到了市相關(guān)部門的認可,為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在全市的推廣積累了寶貴經(jīng)驗。為了進一步鞏固試點階段的各項成果,有效推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的深入進行,我鎮(zhèn)著重做了一下幾個方面的工作:
一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn),化解土地糾紛。針對我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中存在的少數(shù)“親友協(xié)議”、“口頭協(xié)議”等不穩(wěn)定因素,鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村進行了摸底清查,并督導(dǎo)各村將不符合市統(tǒng)一要求的土地流轉(zhuǎn)戶予以糾正和規(guī)范,簽訂規(guī)范合同,并及時錄入土地流轉(zhuǎn)臺賬,進一步規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。針對少數(shù)村存在的外出打工回鄉(xiāng)農(nóng)民無地種、少地種的問題,領(lǐng)導(dǎo)小組通過調(diào)查走訪,聽取群眾意見,通過規(guī)范土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)國家、集體和個人三方利益,以集體收入補償、機動田調(diào)田補償、幫助培訓(xùn)就業(yè)等符合各村實際的方式,進一步明確權(quán)利和義務(wù),有效解決了xx余戶回鄉(xiāng)農(nóng)民無地種、少地種的問題,促進了農(nóng)村和諧發(fā)展。
二是加大宣傳力度,堅持分類引導(dǎo)。加大了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳力度,拓展宣傳方式和渠道,在各村樹立外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和種田大戶典型,充分發(fā)揮示范作用,使農(nóng)民群眾看到土地流轉(zhuǎn)的實實在在的效果,促進思想轉(zhuǎn)變,鼓勵土地流轉(zhuǎn)。同時,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組堅持因地制宜,分類進行引導(dǎo),以沉湖、華湖兩線為重點,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖,發(fā)展魚鴨配套養(yǎng)殖和蝦稻連作養(yǎng)殖等;以荷沙公路沿線為重點,引導(dǎo)農(nóng)戶大力發(fā)展蔬菜特色種植,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,提高了經(jīng)濟效益。目前,全鎮(zhèn)xxx只以上的規(guī)模養(yǎng)鴨戶已達到xx余戶,年出籠鴨達到xx萬羽,荷沙公路沿線蔬菜種植戶也已初步形成規(guī)模。
三是健全管理體系,形成流轉(zhuǎn)機制。為了進一步健全管理體系,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組加大了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作考核力度,把土地流轉(zhuǎn)工作納入年度考核,將流轉(zhuǎn)工作與干部年終考核掛鉤。制定了一系列措施,積極落實引導(dǎo)激勵政策,加大財政扶持力度,由財政拿出一定數(shù)額資金,作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項扶持基金,用于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),培育規(guī)模經(jīng)營主體。強化金融信貸支持,促進土地流轉(zhuǎn)發(fā)展。初步形成了“以機制促發(fā)展、以發(fā)展促流轉(zhuǎn)”的土地流轉(zhuǎn)良性循環(huán)機制。
二、搶抓建設(shè)機遇,完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)配套設(shè)施
以通村公路建設(shè)為契機,全力鋪好群眾致富路。 “晴天一身灰,雨天一身泥”,是我鎮(zhèn)少數(shù)村公路路段的真實寫照,通村公路問題是制約這幾個村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,這也較大程度影響了這些村土地流轉(zhuǎn)的深入高效開展。鎮(zhèn)委對此高度重視。今年,我鎮(zhèn)通村公路建設(shè)計劃xx.x公里,由于經(jīng)費等多方面的原因,截止xx月初,全鎮(zhèn)完成路面施工xx.x公里,僅占全年任務(wù)的xx.x%。為此,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊鐵柱多次到村察看,親自督辦,現(xiàn)場辦公,到xx月下旬,計劃內(nèi)剩余通村公路路面已全面開工,預(yù)計到xx月底可以全部完成。
以小農(nóng)水建設(shè)為契機,下大力氣疏浚排灌渠道。小農(nóng)水建設(shè)是涉及全鎮(zhèn)土地引水灌溉和排水排澇的重要工程,是關(guān)系農(nóng)民增收的民生問題,也是影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效益的重要一環(huán)。為了有效改善全鎮(zhèn)農(nóng)田水利工程,今年全鎮(zhèn)投入xx余萬元,結(jié)合各村籌資籌勞,全力改善農(nóng)田水利排灌條件。xx月初,xx村籌資x萬余元,邀請專業(yè)疏浚隊伍,對該村灌溉主渠進行了半個月的機械清淤,使xxxx余米主渠河床平均下降了近一米;李灘村通過村企合作,與xx有限公司簽訂協(xié)議,通過“林水結(jié)合”模式,對全村四條引水河排水渠道進行了全面疏浚,加固加寬渠道共計xxxx余米。目前,全鎮(zhèn)大部分村小農(nóng)水建設(shè)項目已經(jīng)啟動或即將啟動。
以沉湖綜合治理為契機,改善濱湖土地配套設(shè)施。沉湖一線是我鎮(zhèn)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖的重點區(qū)域之一,也是推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)由規(guī)模化向特色化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點區(qū)域。市啟動沉湖流域綜合治理項目工作以來,鎮(zhèn)委班子迅速行動,成立鎮(zhèn)流域治理指揮部,結(jié)合實際確立項目,有序推進,積極配合市治理指揮部搞好流域綜合治理工作,著力加強硬件設(shè)施建設(shè),為沉湖一線土地流轉(zhuǎn)工作的深入開展打下良好基礎(chǔ)。
三、提升服務(wù)質(zhì)量,鼓勵土地流轉(zhuǎn)向規(guī);⑻厣、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展
一是送農(nóng)業(yè)科技到田。蹲點村干部聯(lián)系各村,聯(lián)合農(nóng)業(yè)技術(shù)工作人員,采取印發(fā)免費資料、設(shè)咨詢服務(wù)處、開展巡回指導(dǎo)等多種形式推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果。農(nóng)技人員常年走村串巷,深入到田間地頭,到種養(yǎng)殖典型戶的田(池、湖)進行集中指導(dǎo),推廣新技術(shù)、新品種,講解常見病蟲害的癥狀及其防治。全年共編寫印發(fā)資料xxxxx余份,全鎮(zhèn)水稻優(yōu)質(zhì)品種率達到xxx%,棉花、油菜的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種普及率也達到了xx%以上。xx月份下旬,省僑聯(lián)邀請了華中農(nóng)業(yè)大學(xué)水產(chǎn)學(xué)院的專家教授到我鎮(zhèn)進行水產(chǎn)養(yǎng)殖方面的深入指導(dǎo),在場近百位水產(chǎn)養(yǎng)殖戶受益匪淺。
二是送產(chǎn)銷信息到戶。為了幫助掌握農(nóng)產(chǎn)品加工和產(chǎn)銷信息,確保農(nóng)產(chǎn)品銷路,鼓勵農(nóng)戶發(fā)展規(guī);、產(chǎn)業(yè)化種養(yǎng)殖,鎮(zhèn)委積極開辟渠道,主動聯(lián)系生產(chǎn)加工企業(yè),為種養(yǎng)殖戶多方面拓展銷售渠道。同時,通過電視、廣播、鎮(zhèn)村宣傳欄及時在全鎮(zhèn)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格、銷路、前景和產(chǎn)量等信息,為農(nóng)戶的種養(yǎng)殖選擇提供參考,鼓勵更多的農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖。
三是送政策服務(wù)上門。把國家惠農(nóng)政策尤其是種糧補貼等相關(guān)政策措施宣傳落實到位,是關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益的民生工程,也是保持和加深與群眾血肉聯(lián)系的民心工程,還是影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作進展深入程度的關(guān)鍵一環(huán),涉及到每一位流轉(zhuǎn)戶和轉(zhuǎn)入戶的切身利益。為了抓好這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),鎮(zhèn)黨委通過宣傳單、電視、廣播、宣傳欄等多種形式開展了宣傳,鎮(zhèn)委組織專班不定期到各村進行政策落實情況檢查,明確蹲點村干部責(zé)任,督導(dǎo)各村將國家各項政策措施宣傳到位,落到實處,確保農(nóng)戶及時了解國家相關(guān)政策信息動態(tài),保障群眾的切身利益。
四、強力招商引資,搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展平臺
為了根本解決我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷路問題,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化進程,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效益進一步增長,切實保障農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委一直以來在搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平臺、推動農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫。
一是大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。通過政策、資金等多方面扶持,落實產(chǎn)業(yè)信息服務(wù),積極推進現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進先進設(shè)備,進一步擴規(guī)上檔,提升自身競爭力。鼓勵企業(yè)在提高科技含量、對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工、精加工上下功夫。同時,通過組織免費培訓(xùn),鼓勵企業(yè)吸納流轉(zhuǎn)群眾就業(yè),解決企業(yè)員工需求,增加流轉(zhuǎn)群眾的工資收入,進一步促進農(nóng)民增收,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收并舉。今年,德力油化在原有生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,投資xxxx萬元,新增了一條小包裝食用油生產(chǎn)線;恒泰米業(yè)積極擴規(guī)上檔,通過追加投資xxxx萬元,將日精加工大米產(chǎn)能由xx噸提升到xxx噸。
二是堅持強力招商引資。鎮(zhèn)委結(jié)合我鎮(zhèn)實際,充分利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,加大宣傳力度,在僑資引進和回歸引進上下功夫,鼓勵海外華僑華人和僑屬以及成功人士回xx投資興業(yè),取得了一定成效。目前,我鎮(zhèn)僑屬企業(yè)已經(jīng)達到xx家,企業(yè)的回歸,吸納了一大批農(nóng)村富余勞力到企業(yè)就業(yè),使流轉(zhuǎn)農(nóng)民在獲得流轉(zhuǎn)收益的同時,也可以通過技能培訓(xùn)獲得一定的工資收入,有力的促進了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收。
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