為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及十九屆五中全會精神,xxxx年xx街道在市委、市政府的領導及市普法辦的正確指導下,大力開展法治政府建設工作,取得了明顯成效,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、規(guī)范制度建設
。ㄒ唬┙∪珱Q策機制,確保依法行政、科學民主決策。對于涉及公民、法人或者其他組織相關利益的公共政策,我街道均向利益相關人及社會公開征求意見,形成公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,確保行政決策的民主性。健全重大決策風險評估制度,對事關群眾切身利益或經濟社會發(fā)展等重大事項,及時進行風險評估與預判,確保行政決策的科學性。黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,堅持做到守土有責、守土負責、守土盡責。
。ǘ┏雠_合法性審查文件,加大審查力度,確保規(guī)范性文件合理合規(guī)。為保證政府規(guī)范性文件質量,促進依法行政,我街道把調查研究、征求意見、風險評估和合法性論證作為重大決策必經程序和先決條件,把集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的決議過程作為重大決策的根本原則,重大決策上會前由街道司法所聯(lián)合綜合辦、街道法律顧問進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不予上會。通過聘請律師事務所、購買法律服務、引入公職律師等方式,不斷壯大律師工作隊伍,參與審查各類重大決策及合同文書。目前,街道聘有專職律師x名、村(社區(qū))級法律顧問x名。
二、依法開展行政執(zhí)法工作
(一)推行行政執(zhí)法公示制度。嚴格貫徹落實《x省人民政府辦公廳關于印發(fā)x省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實施方案的通知》要求,配合區(qū)執(zhí)法部門,做好行政執(zhí)法事前、事中、事后公示工作。依法及時主動向社會公開行政執(zhí)法主體、職責、依據、程序、清單、監(jiān)督等有關信息,規(guī)范事前公示;嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示;對行政執(zhí)法結果進行事后公示,打造陽光政府。
。ǘ┣袑嵚男斜O(jiān)管職責,杜絕行政執(zhí)法不作為。街道執(zhí)法部門嚴格履行監(jiān)管職責,未出現(xiàn)行政執(zhí)法不作為的情況。
三、依法接受監(jiān)督
依法配合法院的審判活動,按規(guī)定出庭應訴、答辯。xxxx年,xx街道共涉及行政訴訟案件x宗,其中一件敗訴,行政復議案件x宗。
四、依法行政保障
。ㄒ唬┙M織開展憲法、民法典等法律學法活動。xxxx年,通過“街道夜學”,為街道全體公務員及事業(yè)單位、村(社區(qū))負責人,開展“法治建設專題”、“民法典專題”等講座x場次,進一步提高領導干部及工作人員運用法治思維和法治方式的能力。開展“xx·x”國家憲法日宣傳活動,組織社區(qū)法律顧問在社區(qū)開展憲法專題講座。
。ǘ╅_展全民法律知識競賽。組織機關人員參加網絡學法用法,并完成相關考試。組織街道公務員、事業(yè)單位工作人員、聘用人員等逾xx人參加市司法局組織的全民法律知識競賽。
(三)提供廣泛深入的法律服務。一是xxxx年起xx街道實現(xiàn)
“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋。為落實xx街道公共法律服務工作,xx司法所設立公共法律服務站,在轄區(qū)內xx個村(社區(qū))設立公共法律服務點,xx個村(社區(qū))均與x春秋聯(lián)合律師事務所簽訂法律顧問合同,由專業(yè)律師擔任村(社區(qū))級法律顧問。三年以來,街道和村級法律服務站點累計接受村民法律事務咨詢xxx余起,得到了受援群眾的一致好評。二是設立法律援助工作站,扎實做好全街道的法律援助工作。xxxx年我所為群眾提供法律援助案件初審xx件,其中民事案件x件,刑事案件xx件,三年來累計完成法律援助案件xx件,有力地維護了弱勢群體的合法權益。
。ㄋ模╅_展各類普法工作。一是以重點人群普法為落腳點,擴大普法對象范圍。近兩年來,xx司法所聯(lián)合街道禁毒辦、綜治科、婦聯(lián)等部門利用“春季招聘會”、“禁毒日”、“xx西瓜節(jié)”、“xx交流會”、“國家憲法日”等特殊節(jié)點為契機,針對婦女、老年人、務工人員、農民等重點人群開展集中普法活動xx場次;主動與村級法律顧問對接,結合“法律六進”,開展法律講座、憲法入戶、送法進校園等活動;累計發(fā)放“以案釋法”、“憲法口袋書”、“監(jiān)察法”手冊、“民法典”手冊等法治宣傳資料xxxx余冊。二是拓展法治文化載體。xxxx年xx以省級民主法治村創(chuàng)建和善治村創(chuàng)建為契機,新建村級普法陣地x個,形成街道普法宣傳欄、法治公園、村級法治陣地多面一體的法治文化載體,營造更為濃厚的法治氛圍。
五、工作亮點
。ㄒ唬┓e極創(chuàng)建省級民主法治村。xxxx年初xx街道積極成立民主法治村創(chuàng)建工作領導小組,高度重視法治文化陣地建設。xx村結合地形,以樹枝、木紋表面等元素融入古樹林為設計理念,打造以入村口——湖畔——廣場——文化禮堂——民宿為參觀路線的法治主題陣地,多部門協(xié)同下,成功創(chuàng)建xx街道首個省級民主法治示范村。
。ǘ┙⒔值“矛盾調解中心”,健全各級調解組織。三年來xx街道各級調解組織共化解矛盾糾紛xxx件,調處率xxx%,調處成功率達xx%以上。xxxx年重點開展了x次矛盾糾紛的預防排查工作,對于排查出的問題,明確調解員限時調處,盡可能的將各類矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。鞏固村級訪調對接機制,促進訪調信息對接和矛盾化解。開展訪調信息核查,并積極探索以調化訪、調訪結合工作,實施機制以來成功化解x起涉訪糾紛。積極參與平安創(chuàng)建,推動矛盾糾紛在線調解。今年以來累計完成xx件矛盾糾紛在線化解,其中用戶自主申請率xxx%,系統(tǒng)響應率xxx%,用戶自主申請率較去年提升xx%。
六、存在的問題
。ㄒ唬┗鶎訄(zhí)法任務重、涉及面廣,執(zhí)法工作本身的復雜性、執(zhí)法程序的規(guī)范性對執(zhí)法水平提出了更高的要求,面對當前嚴峻的執(zhí)法形勢,執(zhí)法人員的業(yè)務水平需進一步提高,工作責任心需進一步加強。
。ǘ┎糠忠痪執(zhí)法人員執(zhí)法程序不夠規(guī)范、不夠嚴格,現(xiàn)場證據提取能力有待加強,不能有效落實取證的“遠、中、近”原則及行政執(zhí)法全過程音像記錄要求。
(三)部分工作人員學習法律法規(guī)知識的積極性不夠,有待進一步提高。
七、xxxx年工作要點
(一)完善工作機制,充分發(fā)揮法律顧問作用。完善街道法律顧問工作制度,健全工作機制和程序,提高法律顧問在重大決策、制度建設、推進依法行政等工作中的成效。在行政決策、行政執(zhí)行以及行政訴訟等行政工作的全過程中,進一步發(fā)揮法律顧問作用,使法律的權威在依法行政的實際工作中全面得到彰顯。
。ǘ﹪栏褚(guī)范公正文明執(zhí)法。貫徹落實行政執(zhí)法三項制度,做好行政執(zhí)法公示相關工作,把好行政執(zhí)法全過程記錄制度質量關,積極開展重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步強化法治思維,依法行政,規(guī)范執(zhí)法,持續(xù)提升行政執(zhí)法標準化、規(guī)范化、精細化水平。
。ㄈ┘哟髮π姓䦂(zhí)法人員的培訓力度,助推執(zhí)法能力提升。廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動,不斷增長干部職工的法律法規(guī)知識,同時針對一線執(zhí)法人員開展專項培訓教育,增強依法行政意識,提高依法行政能力。
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