市財(cái)政局年度工作總結(jié)及下一步工作思路

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬﹪�繞“聚財(cái)有方”增實(shí)力，著力穩(wěn)收入、壯財(cái)力。積極組織收入，x-xx月我市累計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xx.xx億元，增幅x.xx%；其中一般公共預(yù)算收入xx.xx億元，增幅xx.xx%。積極推進(jìn)開(kāi)源增收工作，進(jìn)一步完善開(kāi)源增收考核辦法，x-xx月開(kāi)源增收項(xiàng)目合計(jì)入庫(kù)收入xx.x億元，完成確保任務(wù)的xxx.x%。積極向上爭(zhēng)取，進(jìn)一步完善爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金考核細(xì)則，加大考核力度，優(yōu)化考核評(píng)分機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)部門積極性。x-xx月，上級(jí)補(bǔ)助到位資金xx.xx億元，完成年度指導(dǎo)計(jì)劃的xx.xx%。積極創(chuàng)新融資方式，首次爭(zhēng)取到地方政府土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券xx億元，國(guó)資公司成功發(fā)行x.x億美元的境外高級(jí)無(wú)抵押私募債券。

　�。ǘ�）圍繞“生財(cái)有道”促發(fā)展，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)稅源。第一時(shí)間高質(zhì)量不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)當(dāng)年新增減免xx.x億元。發(fā)揮基金引導(dǎo)作用，產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金全年預(yù)計(jì)完成對(duì)x家企業(yè)的投資，拉動(dòng)社會(huì)資本投資約xxxx萬(wàn)元。加大財(cái)政扶持力度，截至目前共兌現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政扶持資金x億元。開(kāi)展扶持政策整合，采用“x+X”模式，對(duì)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三大政策全面整合，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和新制造業(yè)計(jì)劃，不斷提升扶持政策的績(jī)效和精準(zhǔn)度。實(shí)施“融資暢通工程”，建立“政采貸”制度；充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)頭專項(xiàng)資金作用，在全省率先為民營(yíng)企業(yè)提供跨行轉(zhuǎn)貸支持。

　　（三）圍繞“用財(cái)有效”抓落實(shí)，著力保民生、構(gòu)和諧。繼續(xù)把民生事業(yè)作為投入重點(diǎn)，x-xx月民生支出xx億元，占一般公共預(yù)算支出的xx.xx%。加強(qiáng)十大民生實(shí)事財(cái)政資金保障，切實(shí)推動(dòng)辦好事關(guān)群眾切身利益的“關(guān)鍵小事”、民生實(shí)事。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目保障，支持梅城古城建設(shè)，爭(zhēng)取x市級(jí)資金x億元。支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，爭(zhēng)取到位第一批全國(guó)江河湖庫(kù)水系中央補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元；入圍xxxx年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，獲得上級(jí)財(cái)政資金xxxx萬(wàn)元。助力對(duì)口幫扶x脫貧攻堅(jiān)，搭建“政采云”xx農(nóng)業(yè)（扶貧）館。

　�。ㄋ模﹪�繞“理財(cái)有章”重改革，著力強(qiáng)監(jiān)管、求創(chuàng)新。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，構(gòu)建以績(jī)效為核心的集中財(cái)力辦大事財(cái)政工作體系，推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用。完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)支付中心規(guī)范化建設(shè)；健全公款存放機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，推進(jìn)“一卡通”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，截至目前納入平臺(tái)發(fā)放的“一卡通”項(xiàng)目xx個(gè)，累計(jì)發(fā)放資金xxxx萬(wàn)元，涉及補(bǔ)助人員xxxxx人次。加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，出臺(tái)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控分級(jí)評(píng)定管理辦法。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，推進(jìn)國(guó)有單位未登記資產(chǎn)權(quán)證辦理，開(kāi)展第三次國(guó)有資產(chǎn)（資源）深度清查，推進(jìn)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有公司整合清理。推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)落地，以城投公司為試點(diǎn)，推進(jìn)混合所有制改革。推進(jìn)政府投資項(xiàng)目“三審核”提速增效。按照“三個(gè)不得立項(xiàng)”原則，做好政府投資項(xiàng)目的源頭管控。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，完善政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

　　二、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)深入推進(jìn)開(kāi)源增收。提高招企引稅質(zhì)量，加強(qiáng)非稅收入征管，做大財(cái)政收入蛋糕。科學(xué)謀劃xxxx年的開(kāi)源增收項(xiàng)目，將建筑業(yè)稅收管理、垃圾清運(yùn)費(fèi)、農(nóng)村生活污水運(yùn)維費(fèi)、礦業(yè)權(quán)出讓、涉礦工程項(xiàng)目資源拍賣等重點(diǎn)項(xiàng)目納入開(kāi)源增收項(xiàng)目，完善考核辦法，營(yíng)造良好氛圍，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門齊抓收入的積極性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)統(tǒng)籌集中財(cái)力。推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌，建立政策申報(bào)評(píng)估、評(píng)價(jià)機(jī)制。牢固樹(shù)立艱苦奮斗勤儉節(jié)約思想，推進(jìn)以績(jī)效為核心的集中財(cái)力辦大事財(cái)政管理體系建設(shè)。

　�。ǘ�）加大政策扶持。第一時(shí)間不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)工作，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)市委市政府決策部署，落實(shí)新制造業(yè)計(jì)劃，加快培育、引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，支持企業(yè)上規(guī)上市，深入實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”“鳳凰計(jì)劃”。整合財(cái)政扶持政策，精準(zhǔn)高效助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高財(cái)政資金扶持績(jī)效。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)基金運(yùn)作。市場(chǎng)化基金與政策性基金兩手抓，合理設(shè)定投資基金額度，規(guī)范現(xiàn)有合作基金，關(guān)注已投項(xiàng)目發(fā)展情況。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加快項(xiàng)目投資進(jìn)程。主動(dòng)向省、市產(chǎn)業(yè)基金定向基金推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取與省、市建立非定向子基金。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)財(cái)政管理。加強(qiáng)預(yù)算剛性，提升預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，深化建立預(yù)算執(zhí)行通報(bào)和約談機(jī)制。明晰事權(quán)與支出責(zé)任，研究分類主動(dòng)買單事項(xiàng)。規(guī)范完善政府招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，深化“一卡通”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財(cái)政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。規(guī)范財(cái)政暫存暫付性款項(xiàng)管理，盤活財(cái)政專項(xiàng)結(jié)余資金，提高財(cái)政資金使用效益。

　�。�六）全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。牢固樹(shù)立“績(jī)效優(yōu)先”理念，構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，推進(jìn)績(jī)效“閉環(huán)式”管理。貫徹實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、民生實(shí)事、政府購(gòu)買服務(wù)等的績(jī)效評(píng)價(jià)力度。加強(qiáng)工作考核，硬化責(zé)任約束，建立預(yù)算績(jī)效責(zé)任考核機(jī)制，將預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系，作為干部選拔任用和年度考核的重要參考。

　　（七）加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)督管理。強(qiáng)化內(nèi)控管理，加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制分級(jí)評(píng)定動(dòng)態(tài)管理。以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)度，著重加大對(duì)美麗經(jīng)濟(jì)三年政策、民生扶貧政策、政府投資項(xiàng)目和EPC項(xiàng)目等的監(jiān)督檢查力度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，加大預(yù)決算公開(kāi)力度。

　　（八）加強(qiáng)國(guó)資債務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理和債務(wù)公開(kāi)等相關(guān)債務(wù)管理制度，合理控制地方政府債務(wù)率，使債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處于綠色安全區(qū)。堅(jiān)持誰(shuí)舉債、誰(shuí)償還的主體原則，壓實(shí)化債責(zé)任，按照既定的隱性債務(wù)化解方案，壓減債務(wù)規(guī)模，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平。深入實(shí)施“三個(gè)不得立項(xiàng)”，嚴(yán)控隱形債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。拓寬理財(cái)思路，創(chuàng)新投融資方式，推進(jìn)國(guó)有公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。深度推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)清理、盤活。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，做好我市部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）國(guó)有企業(yè)清理整合工作。

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