市財(cái)政局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃

　　過(guò)去的xxxx年，是財(cái)政改革發(fā)展歷程中十分重要的一年，市財(cái)政對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、提績(jī)效等多項(xiàng)工作，辦成了許多大事、難事、實(shí)事。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┦杖虢M織實(shí)現(xiàn)新突破

　　圍繞年初提出的“一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x.x%”的目標(biāo)，我們?nèi)�面發(fā)揮財(cái)政部門(mén)科學(xué)調(diào)度、組織協(xié)調(diào)的職能，堵漏洞、挖潛力。尤其是國(guó)地稅機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，主動(dòng)與稅務(wù)部門(mén)建立聯(lián)合工作機(jī)制，不斷提高收入預(yù)測(cè)和征管水平，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xxx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，一般公共預(yù)算收入xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。

　�。ǘ�）民生保障展現(xiàn)新作為

　　我們堅(jiān)持“集中力量辦大事”和“聚焦民生辦實(shí)事”相結(jié)合，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，保障支撐了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、“北承南接、開(kāi)放創(chuàng)新”、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，繼續(xù)加大在教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的支出力度，著力建設(shè)更加完善的社會(huì)保障體系和助殘助困體系，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。全年一般公共預(yù)算支出xx.x億元中，民生支出累計(jì)xx.xx億元，占比達(dá)xx.x%；八項(xiàng)支出累計(jì)xx.x億元，占比達(dá)xx.x%。

　�。ㄈ�）服務(wù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)創(chuàng)新跨越

　　從“科技引領(lǐng)、人才支撐、金融撬動(dòng)、服務(wù)提升”等多個(gè)方面著手，我們統(tǒng)籌運(yùn)用各項(xiàng)財(cái)政政策，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。全年累計(jì)兌付產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x.xx億元；人才專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx.xx萬(wàn)元；科技專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xxxx.xx萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)基金母基金參股設(shè)立xx只子基金，x個(gè)直投項(xiàng)目，子基金總規(guī)模累計(jì)達(dá)到 xxx.xx 億元，投向八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xxx 個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)投資xxx.xx億元。

　　（四）干部隊(duì)伍呈現(xiàn)新風(fēng)貌

　　我們堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)上崗，全年組織x次中層干部選拔，新提任中層干部xx名，輪崗交流干部xx名；招錄公務(wù)員x名、事業(yè)單位高層次人才x名。我們重視教育培養(yǎng)，全年開(kāi)展業(yè)務(wù)大講堂xx余次，與x財(cái)經(jīng)大學(xué)合作開(kāi)展綜合培訓(xùn)x次，并鼓勵(lì)全局年輕干部積極參與財(cái)稅鐵軍特訓(xùn)營(yíng)活動(dòng)和第二屆高峰論壇會(huì)務(wù)組織工作。正是這樣，我們堅(jiān)定了“功成不必在我，建工必定有我”的工作態(tài)度；明確了“見(jiàn)紅旗就扛，見(jiàn)目標(biāo)就爭(zhēng)”的工作方向；建成了“事事有回音、件件有落實(shí)”的工作機(jī)制，成就了我們不斷進(jìn)步突破的財(cái)政事業(yè)。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　xxxx年是新中國(guó)成立xx周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，更是我局經(jīng)歷機(jī)構(gòu)改革后，運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)職能深刻變革后的第一年。根據(jù)市委全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議精神，我們必須堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不放松，全力服務(wù)保障市委市政府的決策部署，以“過(guò)五關(guān)斬六將”的狠勁和前赴后繼的韌勁迅速鞏固和擴(kuò)大改革戰(zhàn)果，化動(dòng)力為實(shí)力，化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，主要是打贏十大硬仗：

　�。ㄒ唬┐蜈A“一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%”的硬仗

　　以“一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)x%”為總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)作，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目稅源，狠抓重要產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，嚴(yán)控重大征收風(fēng)險(xiǎn)，不斷完善“一月一分析，一季一研判”的聯(lián)合工作機(jī)制，合理把握組織收入力度、進(jìn)度和節(jié)奏，真正建立“財(cái)稅分工不分家”的收入體系。

　�。ǘ�）打贏“集中財(cái)力辦大事”的硬仗

　　始終將財(cái)政預(yù)算安排置于全市發(fā)展的背景中，將全市發(fā)展置于省委“四大建設(shè)”的重要任務(wù)中，在“保基本、保運(yùn)行”的基礎(chǔ)上，打破財(cái)政支出固化、專(zhuān)項(xiàng)資金“碎片化”的格局，把“零錢(qián)”化為“整錢(qián)”，確保財(cái)政增量?jī)?yōu)先投入到社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域以及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“鄉(xiāng)村振興”、“接滬融杭同城化”、“民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中。

　　（三）打贏“堅(jiān)持過(guò)緊日子”的硬仗

　　抓住“政府性投資項(xiàng)目支出”和“行政支出”兩個(gè)重點(diǎn)，一方面，探索建立新上項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行“三個(gè)不得立項(xiàng)”。針對(duì)形成有效資產(chǎn)的，由國(guó)資公司予以保障，有經(jīng)營(yíng)性收入的，采用PPP模式；費(fèi)用類(lèi)和不能形成資產(chǎn)的項(xiàng)目，采取多渠道分類(lèi)承擔(dān)解決；另一方面，勤儉操辦一切行政活動(dòng)，嚴(yán)格控制壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”和政府采購(gòu)的督查考核，徹底解決資金揮霍、浪費(fèi)問(wèn)題。

　　（四）打贏“支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的硬仗

　　緊緊圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向，著力構(gòu)建聚焦核心技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政政策體系；全力支持智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧物流、智慧城市等平臺(tái)建設(shè)；并做好數(shù)字化人才引進(jìn)的保障工作，進(jìn)一步推動(dòng)裝備自動(dòng)化、生產(chǎn)智能化、管理信息化、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范市。

　�。ㄎ澹┐蜈A“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的硬仗

　　聚焦“環(huán)境治理、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)聯(lián)通”等三個(gè)維度，主動(dòng)加強(qiáng)與農(nóng)林、自然資源、交通等部門(mén)的交流合作，深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。重點(diǎn)做好國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系建設(shè)、四好農(nóng)村路創(chuàng)建等工作，努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)興、農(nóng)民富。

　�。�六）打贏“做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)”的硬仗

　　進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)資辦監(jiān)管職能，加快構(gòu)建“一企一考”、內(nèi)部用人、薪酬分配、資本管理、重大事項(xiàng)報(bào)告等五項(xiàng)制度，充分發(fā)揮考核指揮棒在優(yōu)化國(guó)資運(yùn)行管理中的作用。同時(shí)，統(tǒng)籌整合資產(chǎn)資源，將土地、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分類(lèi)注入各公司，并積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、收購(gòu)等多種形式拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不斷做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，從而擴(kuò)寬融資空間，增強(qiáng)為中心工作服務(wù)的能力。

　�。ㄆ撸┐蜈A“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金x.x版”的硬仗

　　繼續(xù)擴(kuò)大全國(guó)首個(gè)縣級(jí)創(chuàng)投改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分利用第二屆高峰論壇影響力，吸引培育優(yōu)秀創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金市場(chǎng)化讓利，撬動(dòng)資金大量投向我市傳統(tǒng)制造業(yè)的創(chuàng)新鏈環(huán)節(jié)，并為我市企業(yè)渠道建設(shè)、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)分析和市場(chǎng)拓展等提供資源整合和跟蹤服務(wù)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛插上金融翅膀。

　　（八）打贏“全面提升預(yù)算績(jī)效”的硬仗

　　認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估、財(cái)政運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)以及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。著力補(bǔ)齊結(jié)果運(yùn)用、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效問(wèn)責(zé)三塊短板，建立健全預(yù)算安排與績(jī)效目標(biāo)、資金使用效果相掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)績(jī)效不佳、執(zhí)行滯后的項(xiàng)目適時(shí)調(diào)整，并將考核結(jié)果作為下一年度預(yù)算績(jī)效管理依據(jù)和預(yù)算編制依據(jù)。

　�。ň牛┐蜈A“強(qiáng)化財(cái)政鐵軍執(zhí)行力”的硬仗

　　針對(duì)以往科室間相互獨(dú)立、同而不和的舊體系和干部自身暴露的能力危機(jī)、本領(lǐng)恐慌，通過(guò)考核評(píng)比、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式，分層次推進(jìn)全局干部提升工程，既要“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”，也要有“眼觀八方”的大局意識(shí)。其中，重點(diǎn)抓好中層隊(duì)伍、青年隊(duì)伍、黨建隊(duì)伍等三支隊(duì)伍的教育培養(yǎng)，充分利用我市高校資源，加強(qiáng)校地合作，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)型針對(duì)型的業(yè)務(wù)課程和實(shí)踐演練，全面提升綜合履職能力。

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