縣應(yīng)急管理局2021年上半年工作總結(jié)與下半年工作計(jì)劃

　　今年以來，我縣應(yīng)急管理工作在市應(yīng)急局的支持指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持"兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏"，充分發(fā)揚(yáng)應(yīng)急"鐵軍"作風(fēng)，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)施策，始終保持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳡顟B(tài)，加快應(yīng)急管理能力建設(shè)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)防線，切實(shí)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障�，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬�應(yīng)急體系建設(shè)不斷深化

　　在成立縣應(yīng)急委的基礎(chǔ)上，今年我縣著重加強(qiáng)縣應(yīng)急委與各成員單位、縣級(jí)各專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)，制定下發(fā)了縣應(yīng)急委員會(huì)"聯(lián)席會(huì)議、工作協(xié)調(diào)、值班值守、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、預(yù)案管理、物資保障、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)情上報(bào)、通報(bào)考核"等十大工作機(jī)制，有力推動(dòng)了應(yīng)急委實(shí)體化運(yùn)作；充分發(fā)揮考核"指揮棒"的作用，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，在把握共性的基礎(chǔ)上，突出優(yōu)化分?jǐn)?shù)占比、注重過程考核、明確責(zé)任邊界、實(shí)行科學(xué)計(jì)分等四大亮點(diǎn)，修訂《xx縣xxxx年度應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》；圍繞解決隊(duì)伍建設(shè)、中介服務(wù)能力、應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮等工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)省安科院開展"十四五"應(yīng)急管理規(guī)劃調(diào)研編制工作。

　　（二）疫情排摸與復(fù)工安全兩手抓

　　實(shí)行應(yīng)急防控專班、復(fù)工指導(dǎo)專班、駐企服務(wù)專班的"三專班"工作模式同步運(yùn)行，全力推動(dòng)疫情防控和企業(yè)有序復(fù)工安全。整合應(yīng)急力量，派出xx名人員參與疫情排摸管控，并每日梳理匯總并上報(bào)各類管控?cái)?shù)據(jù)。出臺(tái)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)七條規(guī)定》，編印發(fā)放《新型冠狀病毒肺炎防控知識(shí)手冊(cè)》《化學(xué)消毒劑安全使用指南》等宣傳冊(cè)xxxx余冊(cè)，x個(gè)指導(dǎo)組赴一線為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供指引。選派xx名干部、xx名安全技術(shù)人員成立安全駐企服務(wù)專班，深入企業(yè)一線開展駐企服務(wù)。制定了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、礦山企業(yè)和"三場(chǎng)所三企業(yè)"等x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域《駐企服務(wù)清單》，通過聽取企業(yè)困難意見、宣貫復(fù)工政策法規(guī)、發(fā)放疫情期間企業(yè)安全手冊(cè)，輔導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)等，為企業(yè)復(fù)工提供精準(zhǔn)服務(wù)。

　�。ㄈ�）排查整治力度不斷加大

　　一是高質(zhì)量推進(jìn)安全隱患排查見底行動(dòng)。充分發(fā)揮統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，及時(shí)編印隱患排查《指導(dǎo)手冊(cè)》（試行），制訂《安全隱患排查見底行動(dòng)底數(shù)及責(zé)任清單》，從覆蓋范圍、工作機(jī)制、責(zé)任公示、檢查要點(diǎn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等方面為屬地部門提供指導(dǎo)。同時(shí)，在安委會(huì)成員單位中明確了xx個(gè)重點(diǎn)行業(yè)部門的排查工作職責(zé)，根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求和隱患排查判定標(biāo)準(zhǔn)，梳理xx大類重點(diǎn)檢查清單，進(jìn)一步明晰了各行業(yè)主管部門的排查標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。同時(shí)，通過開展排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)時(shí)段夜查、每周賽馬比拼、每月聯(lián)合督查、定期研判會(huì)商等多形式指導(dǎo)督促屬地部門開展全覆蓋隱患排查見底。

　　二是推進(jìn)工礦領(lǐng)域監(jiān)管常態(tài)化。邀請(qǐng)x名危化領(lǐng)域省級(jí)專家，為全縣xx家重點(diǎn)�；�品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行第一輪安全會(huì)診，發(fā)現(xiàn)隱患xxxx條。對(duì)xx家重點(diǎn)監(jiān)管的危化企業(yè)實(shí)施ABCD（紅橙黃藍(lán)）分級(jí)分類管控措施。排查xx家高溫熔融金屬企業(yè)隱患xxx處；分階段穩(wěn)步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)。摸排涉及有限空間企業(yè)xxx家（危化企業(yè)xx家，工貿(mào)企業(yè)xxx家），其中加蓋污水池的企業(yè)有xx家。截至目前，共排查xxx家次。

　　三是持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化和誠信管理工作，全縣礦山、工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)xx家（其中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化x家，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化xx家）。完成"智慧用電"安裝xxx套，新簽"安全管家"xxx家。對(duì)安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、規(guī)范服務(wù)、服務(wù)效果進(jìn)行考核評(píng)定，對(duì)x家C級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談。

　�。ㄋ模┓罏�(zāi)減災(zāi)能力不斷提升

　　一是全面落實(shí)防汛責(zé)任。共落實(shí)基層防汛責(zé)任人xxxx余名，并全部錄入省基層防汛管理平臺(tái)。全面開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查，排查共排查出xx處防汛隱患（其中xx處水利隱患和x處地質(zhì)災(zāi)害隱患）已全部整改完成。

　　二是強(qiáng)化災(zāi)害應(yīng)急保障。出臺(tái)《xx縣人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部工作規(guī)則》和《xx縣防汛防臺(tái)應(yīng)急工作指南》， xxx張村級(jí)防汛形勢(shì)圖、鎮(zhèn)村二級(jí)xxx名災(zāi)害信息員已全部更新完畢。全縣共落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍xxx支xxxx余人。

　　三是完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。修編縣突發(fā)公共事件縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案x個(gè)，相繼開展了防汛應(yīng)急演練、城市內(nèi)澇應(yīng)急演練、減災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練、森林消防應(yīng)急演練、防汛防臺(tái)演練。在"xxxx.xx.xx"大暴雨中發(fā)揮了突出作用，成功轉(zhuǎn)移群眾xx戶xx人。

　　四是加大物資保障力度。開展了物資儲(chǔ)備情況專項(xiàng)檢查，確定了我縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。加大應(yīng)急物資配備力度，共為縣本級(jí)、x個(gè)多災(zāi)易災(zāi)鎮(zhèn)（街道）及xx個(gè)多災(zāi)易災(zāi)村配備衛(wèi)星電話xx臺(tái)，柴油發(fā)電機(jī)xx臺(tái)，移動(dòng)式帶發(fā)電機(jī)應(yīng)急燈xx套，排水泵xx臺(tái)。

　　五是加大社會(huì)救援力量培育。及時(shí)下?lián)苁〖?jí)應(yīng)急管理專項(xiàng)資金，加大資金專項(xiàng)使用指導(dǎo)，為三支社會(huì)救援隊(duì)伍xxx名隊(duì)員投保意外傷害保險(xiǎn)，建立縣級(jí)應(yīng)急救援專家?guī)�，共聘專家xx人。建立《xx縣突發(fā)事件軍地應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，提升軍地應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力。

　�。ㄎ澹�數(shù)字應(yīng)急建設(shè)推進(jìn)加快

　　一是推進(jìn)應(yīng)急一張圖建設(shè)。開展一張圖數(shù)據(jù)收集、標(biāo)識(shí)等工作。將自然災(zāi)害隱患區(qū)、避災(zāi)場(chǎng)所、應(yīng)急物資與裝備、應(yīng)急專家、醫(yī)療資源、安全生產(chǎn)相關(guān)的高危企業(yè)等數(shù)據(jù)整理匯總，同時(shí)接入應(yīng)急指揮調(diào)度中涉及土地利用類型、路網(wǎng)、地表覆蓋、水系、地下管網(wǎng)等方面的數(shù)據(jù)，更好地支撐應(yīng)急指揮系統(tǒng)運(yùn)用。

　　二是積極推進(jìn)"地理信息+物聯(lián)網(wǎng)"應(yīng)用創(chuàng)新工作。開發(fā)完善智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景，x月xx日第二期場(chǎng)景建設(shè)完成招標(biāo)。

　　三是推進(jìn)可視化指揮高度系統(tǒng)建設(shè)。已落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)費(fèi)用xxx萬，與電信、公管采購中心、財(cái)政局對(duì)接相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、車輛、設(shè)備參數(shù)等。

　　四是開發(fā)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)新系統(tǒng)。新系統(tǒng)x月xx日正式上線投入使用。新系統(tǒng)菜單式操作簡(jiǎn)單快捷，短信及時(shí)提醒，x分鐘內(nèi)智能語音通話提醒。同時(shí)對(duì)超過xx分鐘內(nèi)未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置的應(yīng)急事項(xiàng)，系統(tǒng)后臺(tái)自動(dòng)生成數(shù)據(jù)，定期通報(bào)。

　�。�六）全民安全意識(shí)不斷提升。加大防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳力度，通過新聞專版宣傳、懸掛橫幅、設(shè)立咨詢臺(tái)，開展防災(zāi)減災(zāi)基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)樓宇等一系列宣傳活動(dòng)，普及宣傳防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)。x月"安全生產(chǎn)月"期間，先后組織開展了基層一線巡回宣講、�；�企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全、"安康杯"知識(shí)競(jìng)賽、"我xx"應(yīng)急科普欄目上線、安全警示教育、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練、村（社區(qū)）"安全云課堂"開播和百萬員工大培訓(xùn)等xx項(xiàng)活動(dòng)，營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。截至目前，共開展各類安全演練活動(dòng)xx場(chǎng)，各類安全培訓(xùn)xx期，培訓(xùn)一線員工xxxx人，開展巡回宣講活動(dòng)xx場(chǎng)，分發(fā)x.x萬余冊(cè)，參與群眾及一線員工x萬余人。

　　二、下步工作安排

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)推動(dòng)隱患排查見底。持續(xù)推進(jìn)"洗樓式"安全隱患排查見底行動(dòng)，落實(shí)工作機(jī)制，按照"滾動(dòng)式排查、清單式整改，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)作戰(zhàn)，掐著表銷號(hào)"的工作要求，不斷摸清底數(shù)、邊排查邊整改，及時(shí)消除安全隱患。進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字化、信息化在安全監(jiān)管預(yù)警方面的優(yōu)勢(shì)，提升安全監(jiān)管效能。

　　（二）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事故防范。深刻吸取溫嶺"x·xx""事故教訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，扎實(shí)開展�；�品、"三場(chǎng)所三企業(yè)一行業(yè)"、交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)（單位、點(diǎn)位）大檢查大整治，切實(shí)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，最大限度防止事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。立足"防大汛、抗大災(zāi)"，將防汛工作放在更加突出位置，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，按照等級(jí)響應(yīng)層層落實(shí)主體責(zé)任和工作任務(wù)，全面防范化解梅雨防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。扎實(shí)做好持續(xù)集中強(qiáng)降雨防御工作，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和信息共享，科學(xué)調(diào)度水庫等水利工程。加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，合理調(diào)配社會(huì)化救援隊(duì)伍。加強(qiáng)小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害防范，強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移精準(zhǔn)管控基礎(chǔ)信息排查及"x安全碼"、避災(zāi)安置場(chǎng)所的運(yùn)用。

　�。ㄋ模┎渴鸢踩�生產(chǎn)三年行動(dòng)。按照"厚基礎(chǔ)、提本質(zhì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)"的要求，建立工作專班，明確責(zé)任分工，深刻查找我縣安全生產(chǎn)各領(lǐng)域的問題不足，研究制定針對(duì)性對(duì)策，將工作任務(wù)和進(jìn)度安排細(xì)化到每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步修訂完善安全生產(chǎn)三年行動(dòng)方案，逐項(xiàng)督促落實(shí)。

　�。ㄎ澹┖粚�(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。加快推進(jìn)縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)，全面開展重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)線上監(jiān)測(cè)預(yù)警和線下精準(zhǔn)執(zhí)法。持續(xù)深入開展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭"五進(jìn)"活動(dòng)，普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和消防安全知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。

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