縣水利局2021年水利工作年度總結(jié)

　　今年以來(lái)，xx水利工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省水利廳的大力支持下，按照“秉持x精神，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，以“五水共治”、“百項(xiàng)千億”、“三百一爭(zhēng)”為主抓手，全面推進(jìn)“一園一城”、“兩核兩翼”水利工程，加快水利項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)工程管理，深化水利改革，全面推動(dòng)xx水利事業(yè)更加平衡、更加充分發(fā)展。截至xx月底，已完成水利建設(shè)投資x.x億元，占省定計(jì)劃（x億元）的xxx%（實(shí)際完成年度投資逾x億元）�，F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

　　xxxx年工作完成情況

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，全面落實(shí)防汛防臺(tái)工作。

　　一是周密部署，汛前準(zhǔn)備扎實(shí)有效。立足早部署、早準(zhǔn)備，確保各項(xiàng)防御措施準(zhǔn)備到位。健全防汛責(zé)任體系，與各鎮(zhèn)（街道）及重點(diǎn)水利工程管理單位簽訂防汛保安責(zé)任書(shū)；加強(qiáng)全縣xxxx余名基層防汛責(zé)任人防汛責(zé)任網(wǎng)格化、清單式管理，并全覆蓋安裝防汛APP，重要防汛責(zé)任人在新聞媒體公布。全面落實(shí)物資隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)演練和宣傳，對(duì)防汛責(zé)任人培訓(xùn)基層防汛防臺(tái)工作實(shí)務(wù)。修編應(yīng)急預(yù)案，x月份完成了《xx縣防汛防臺(tái)抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣處置水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急預(yù)案》修編。

　　二是防患未然，隱患排查整改到位。牢固樹(shù)立“隱患就是事故”風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，深入開(kāi)展防汛大檢查，檢查發(fā)現(xiàn)并消除薄弱堤防x.xx公里、病害山塘x座等各類(lèi)隱患xx處。從嚴(yán)落實(shí)水庫(kù)安全度汛專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全縣xx座水庫(kù)逐庫(kù)落實(shí)了行政、技術(shù)和巡查“三個(gè)責(zé)任人”，逐庫(kù)修訂完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、運(yùn)行調(diào)度、安全應(yīng)急管理“三方案”；強(qiáng)化在建工程度汛管理，加強(qiáng)在建涉水工程的度汛監(jiān)督管理，特別是針對(duì)地信小鎮(zhèn)安全度汛突出矛盾，制定了地信小鎮(zhèn)建設(shè)期間應(yīng)急度汛方案，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，并實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

　　三是科學(xué)應(yīng)對(duì)，防災(zāi)成效顯著。堅(jiān)持主動(dòng)防御，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失。今年我縣汛期呈現(xiàn)梅雨過(guò)程非典型、局地極端天氣頻發(fā)、臺(tái)風(fēng)影響異常密集等特點(diǎn)，汛情總體平穩(wěn)，特別是x月下旬到x月中旬短短xx多天時(shí)間x個(gè)臺(tái)風(fēng)影響我縣，影響數(shù)量之多、頻次之密歷史罕見(jiàn)。根據(jù)防汛形勢(shì)及時(shí)部署各類(lèi)針對(duì)性防御措施，較好地完成了x月梅雨洪水，x月xx日、x月xx日局地極端暴雨天氣和“云雀”等x個(gè)臺(tái)風(fēng)防御。

　　（二）搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。

　　x省現(xiàn)代水利示范區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃總面積xx.x平方公里，計(jì)劃投資x.x億元，實(shí)施建設(shè)、管理、改革三大類(lèi)xx個(gè)子項(xiàng)，深入推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代化水利示范區(qū)建設(shè)。按照“成熟內(nèi)容加緊干、探索事情加快試、空間布局可留白”的原則，x區(qū)防洪排澇提升項(xiàng)目率先實(shí)施，目前已基本完工；洛舍漾及周邊水系綜合整治項(xiàng)目清淤部分完成清淤方量xx萬(wàn)方，岸線部分完成投資近xx%；省水土保持科技示范園計(jì)劃年底開(kāi)工建設(shè)；管理展示中心房建部分基本結(jié)頂，水情教育館及信息化管理平臺(tái)正在開(kāi)展前期設(shè)計(jì)工作，已完成投資x.xx億元。同時(shí)，與中國(guó)水利水電科學(xué)研究院建立全面合作，并與王浩院士合作共建院士工作站，全面指導(dǎo)我縣水利現(xiàn)代化工作。著手研究示范區(qū)水利科技創(chuàng)新與管理體制機(jī)制創(chuàng)新，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代水利，以水利信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化；以深化河長(zhǎng)制、水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)權(quán)制度改革為著力點(diǎn)，引導(dǎo)建立示范區(qū)共建共管共享機(jī)制、農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵(lì)機(jī)制、區(qū)域河長(zhǎng)協(xié)商機(jī)制及多元化投入的農(nóng)田水利工程確權(quán)機(jī)制，努力以體制機(jī)制創(chuàng)新助推我縣水利現(xiàn)代化發(fā)展。

　�。ㄈ�）真抓實(shí)干，大力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

　　以省水利建設(shè)“三百一爭(zhēng)”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。截至目前，中央水利投資計(jì)劃、省級(jí)水利投資計(jì)劃、百項(xiàng)千億投資計(jì)劃都已xxx%完成。同時(shí)，想方設(shè)法爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目以及資金支持，今年以來(lái)，累計(jì)獲上級(jí)補(bǔ)助資金逾x.x億元。

　　一是進(jìn)一步加快掃尾。苕溪、南排兩大重點(diǎn)水利工程已基本完工，提前發(fā)揮工程效益，正在與審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)接，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

　　二是進(jìn)一步搶抓工期。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、排出推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，把任務(wù)分解到每月、每周、每日，切實(shí)做到“年初亮承諾、每月亮進(jìn)度、年末亮排名”。湘溪、十字港兩大流域工程已超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，第九批小農(nóng)水項(xiàng)目縣xxxx年度項(xiàng)目、雷甸中型灌區(qū)等項(xiàng)目有序推進(jìn)；抓好病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘“清零”工作，今年計(jì)劃實(shí)施x座，目前勞嶺、長(zhǎng)林塢x座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程已完成，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水利支撐明顯增強(qiáng)。

　　三是進(jìn)一步提升質(zhì)量。完善施工、監(jiān)理、第三方、質(zhì)監(jiān)等檢測(cè)體系，運(yùn)用處罰、約談手段，開(kāi)展水利工程質(zhì)量安全大檢查，一旦發(fā)生質(zhì)量隱患，堅(jiān)決返工整改到位。同時(shí)，聘請(qǐng)鎮(zhèn)村有經(jīng)驗(yàn)的老黨員、老同志擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督員，全面加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。

　　四進(jìn)一步確保安全。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)整改隱患問(wèn)題。加強(qiáng)施工管理，加大工程揚(yáng)塵管控力度，合理安排工期，特別是在高溫期間，做好防暑降溫工作。同時(shí)，建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保水利資金安全、工程安全、生產(chǎn)安全、干部安全。

　�。ㄋ模�標(biāo)本兼治，科學(xué)開(kāi)展美麗河湖建設(shè)。

　　我們緊緊圍繞“大花園”、“大景區(qū)”創(chuàng)建，以全面推行河（湖）長(zhǎng)制為契機(jī)，通過(guò)對(duì)河湖生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、岸坡整治、水系聯(lián)通等“一河（湖）一策”治理措施，建設(shè)“安全、生態(tài)、美麗、富民”河湖。xxxx年計(jì)劃清淤xxx萬(wàn)方，截止x月底，已完成清淤xxx萬(wàn)方，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，提前兩年實(shí)現(xiàn)第一輪清淤“全覆蓋”。狠抓河湖治理項(xiàng)目建設(shè)，東苕溪景觀工程（水夢(mèng)苕溪）總投資x.xx億元，結(jié)合美麗河湖新要求，將對(duì)景觀繼續(xù)提升，主體工程已基本完工；提速湘溪、十字港兩大流域項(xiàng)目，截止xx月底，已完成投資x.xx億元，完成整治逾xxx公里，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。觀音漾和東苕溪評(píng)選為市級(jí)美麗河湖，觀音漾成功入選省級(jí)美麗河湖。

　�。ㄎ澹┯忻�有實(shí)，河湖長(zhǎng)工作顯著成效。

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以河長(zhǎng)制為總抓手，全力打好治水與美麗鄉(xiāng)村、小城鎮(zhèn)綜合整治、海綿城市建設(shè)組合拳。

　　一是完善全民性河湖長(zhǎng)共治體系。全面推行“湖長(zhǎng)制”，全縣xx個(gè)湖（漾）配備了xxx名湖長(zhǎng)，制定“一湖一策”，實(shí)現(xiàn)湖長(zhǎng)全覆蓋。全縣基層河湖長(zhǎng)巡河綜合履職率穩(wěn)定保持在xx%以上。嚴(yán)格執(zhí)行河湖長(zhǎng)述職制度，全方位落實(shí)“月通報(bào)、季考核、年評(píng)價(jià)”三大考核機(jī)制，今年以來(lái)共亮藍(lán)牌xx張。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法（督查）行動(dòng)，加密督查頻次和督查力度，組建“紅領(lǐng)巾”護(hù)水隊(duì)、“湘溪源”志愿服務(wù)隊(duì)等團(tuán)隊(duì)，人人參與護(hù)水氛圍日益濃厚。

　　二是全域推進(jìn)河湖污染防治。開(kāi)展“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、地毯式排查，排查出入河排污（水）口xxxx個(gè)，企業(yè)xxxx家等，完成創(chuàng)建單元xx個(gè)；加強(qiáng)源頭污染管控，整治提升“低散亂”企業(yè)xxxx家，加強(qiáng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染防治，完成養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造xxxx畝，完成化肥減量xxx噸，農(nóng)藥減量xxx噸，中心城區(qū)生活垃圾分類(lèi)基本全覆蓋，全國(guó)首個(gè)城鄉(xiāng)生態(tài)綜合體示范基地投入運(yùn)行。

　　三是加快推進(jìn)河湖生態(tài)治理。提速重點(diǎn)水利工程建設(shè)，成功打造“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河湖xxx個(gè)（條），全縣xx個(gè)縣控以上水質(zhì)斷面均為Ⅲ類(lèi)水以上，縣域水環(huán)境得到持續(xù)改善。落實(shí)水源地長(zhǎng)效保護(hù)管理機(jī)制，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。xx作為唯一基層代表，受邀在全國(guó)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)、全國(guó)地方黨政干部專(zhuān)題研究班、全國(guó)水利發(fā)展研究學(xué)術(shù)會(huì)等會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。今年x月，水利部按照中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，專(zhuān)門(mén)派出專(zhuān)家組和魏山忠副部長(zhǎng)帶隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)組，選擇xx作為全國(guó)唯一河湖長(zhǎng)制典型進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，并形成了《踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的基層典型——xxx縣全面推行河長(zhǎng)制調(diào)研報(bào)告》，全方位總結(jié)xx治水促轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　（六）全力以赴，提前實(shí)現(xiàn)清水入城。

　　為聯(lián)合國(guó)首屆地理信息大會(huì)提供優(yōu)質(zhì)水環(huán)境保障，并從根本上解決了中心城市及周邊區(qū)域二十多年來(lái)缺乏生態(tài)活水的問(wèn)題，年初，全面啟動(dòng)“清水入城”項(xiàng)目建設(shè)，制定“奮戰(zhàn)xxx天，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)”的專(zhuān)項(xiàng)方案，白天搶著干，晚上挑燈干，雨天巧著干，雙休加班干，特別是盛夏高溫不服“暑”，“x+x”、“白+黑”奮戰(zhàn)，并全程嚴(yán)控提質(zhì)量，把好工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收關(guān)，狠抓隱患排查，對(duì)質(zhì)量和安全達(dá)不到要求的，責(zé)令限期整改。經(jīng)上下齊心共努力，南津橋泵站提前一個(gè)月調(diào)試運(yùn)行，x月x日送水入鳳棲湖；x月xx日，紅山泵站開(kāi)始運(yùn)行，經(jīng)南干渠，為余英溪提供生態(tài)活水。清水入城項(xiàng)目運(yùn)行x個(gè)多月以來(lái)，徹底改變了縣城水環(huán)境，南津橋濕地、鳳棲湖水質(zhì)透明度達(dá)x米左右，其他河道和下渚湖逐步提升至xx厘米以上，實(shí)現(xiàn)了碧水長(zhǎng)流。尤為可喜的是，所涉及河道的水質(zhì)得到了全面提升，經(jīng)縣環(huán)保監(jiān)測(cè)站對(duì)所涉x條河道斷面的跟蹤檢測(cè)，三類(lèi)水以上比例從xx.x%提升至xxx%，其中二類(lèi)水從x提升至xx.x%。經(jīng)初步測(cè)算，項(xiàng)目運(yùn)行后每天通過(guò)凈化處理、自?xún)裟芰μ嵘龓��?lái)的污染物消減量大致相當(dāng)于x個(gè)日處理xxxx噸的生活污水處理廠的減排量，項(xiàng)目的生態(tài)效益極為可觀。

　�。ㄆ撸┙ü懿⒅�，水利管理穩(wěn)步推進(jìn)。

　　一是深化標(biāo)準(zhǔn)化管理。按照建設(shè)工程“四化（制度化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、景觀化）”的工作目標(biāo)和“三高（高起點(diǎn)謀劃、高品位建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理）”的工作要求，在全省率先完成xxxx項(xiàng)水利工程標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)縣域“全覆蓋”。探索建立了管用有效的四種管護(hù)模式：專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理、圩區(qū)x組織管理模式、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍管理模式、物業(yè)化管理模式，并建立“三亮”績(jī)效掛鉤的監(jiān)管體系，每年安排專(zhuān)項(xiàng)管護(hù)資金達(dá)xxxx余萬(wàn)。

　　二是加強(qiáng)水資源管理。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，完成水資源公報(bào)、年報(bào)等，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)節(jié)水型社會(huì)，完成節(jié)水型小區(qū)x家、公共單位xx家，企業(yè)xx家，灌區(qū)x家等，實(shí)施水資源取水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控安裝實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開(kāi)展取用水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸排出全縣取用水企業(yè)xxx余家，其中責(zé)令整改 xx 家，行政處罰x家，目前均已基本整改到位；加強(qiáng)水保監(jiān)督管理，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)清理出需登記和審批的項(xiàng)目清單（xxxx-xxxx年）xxx個(gè)，正在開(kāi)展整改工作。

　　三是強(qiáng)化水域管理。從嚴(yán)開(kāi)展河道執(zhí)法，累計(jì)巡察xxx次，xxxxx公里，承辦案件x起，完成涉河涉堤審批xx件；嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)控管理，累計(jì)審核登記排污口xx個(gè)，建立“一口一檔”，并樹(shù)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌；結(jié)合“無(wú)違建河道”創(chuàng)建工作和xxxx年度xx縣水域變化監(jiān)測(cè)成果，全面開(kāi)展“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)排查出水域變化點(diǎn)xxx處，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)逐一排查，未審批的xx多處逐一下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令恢復(fù)原狀或落實(shí)占補(bǔ)平衡，現(xiàn)已基本整改到位。

　�。ò耍╅_(kāi)拓進(jìn)取，不斷創(chuàng)新水利改革。

　　以“最多跑一次”改革為主抓手，全面深化農(nóng)業(yè)水價(jià)、產(chǎn)權(quán)制度、投融資等多方面水利改革，力求最大限度釋放水利改革紅利。目前，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，優(yōu)化辦事流程、加快審批速度，xx項(xiàng)（主項(xiàng)）全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，提升了水利審批效率；農(nóng)業(yè)水價(jià)改革有序推進(jìn)，大缺郎、新開(kāi)圩及xxxx畝低壓管道灌溉區(qū)的改革試點(diǎn)已經(jīng)完成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水x%～xx%，總節(jié)水量達(dá)到xx萬(wàn)mx左右，減輕了灌溉成本，農(nóng)戶節(jié)水意識(shí)明顯增強(qiáng)。目前，正在全縣鋪開(kāi)，初步探索出適合南方豐水地區(qū)的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系和管理新機(jī)制；同時(shí)，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“死產(chǎn)變活權(quán)，活權(quán)生活錢(qián)”的理念，探索重置估價(jià)、股權(quán)量化等常態(tài)機(jī)制，進(jìn)一步盤(pán)活水利資產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村集體增收，農(nóng)民致富，在盤(pán)活水利資產(chǎn)的同時(shí)，不斷推動(dòng)“公司改革”。

　　（九）廉潔自律，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持開(kāi)展“黨紀(jì)教育一刻鐘”，結(jié)合水利實(shí)際，加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)宣傳，不斷提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的綜合素質(zhì)和履職能力。

　　二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，組織黨員干部集中廉政教育和廉政談話，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，筑牢廉政防線。深入開(kāi)展官僚主義、形式主義集中排查整改工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

　　三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)年輕干部學(xué)習(xí)社建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派年輕干部到重要部門(mén)和工程建設(shè)管理一線鍛煉，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員x名，組織開(kāi)展師徒結(jié)對(duì)，加強(qiáng)與中國(guó)水科院、省水利水電學(xué)院技術(shù)合作，系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)水利后備人才，著力打造水利“鐵軍”隊(duì)伍。

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