縣2021年度環(huán)境狀況監(jiān)督工作年度總結(jié)

　　根據(jù)環(huán)境保護(hù)法要求，現(xiàn)就xxxx年度xx縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:

　　一、xxxx年環(huán)境質(zhì)量狀況

　�。ㄒ唬┧�環(huán)境質(zhì)量。x-xx月份，全縣xx個(gè)地表水監(jiān)測斷面均在III類水以上，滿足功能區(qū)要求，地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到xxx%，其中II類水以上占比達(dá)到xx%。xx條縣級河道II~III類水由xxxx年底的xx%增加到xx.x%，水環(huán)境面貌繼續(xù)改善。

　�。ǘ�）大氣環(huán)境質(zhì)量。x-xx月份全縣PMx.x濃度均值為xx微克/立方米，比去年同期下降x.x%。x-xx月份環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良（AQI指數(shù)<xxx）天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的xx.x%， PMxx（可吸入顆粒物）、PMx.x、二氧化硫、二氧化氮等指標(biāo)年均值均達(dá)到要求。

　�。ㄈ�）環(huán)境噪聲狀況。全縣各類城市功能區(qū)晝間、夜間環(huán)境噪聲均能達(dá)標(biāo)，區(qū)域環(huán)境噪聲xx.x分貝，比去年降低x.x%。

　　二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

　�。ㄒ唬┤�力推進(jìn)污染治理，堅(jiān)決打贏四大攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　一是打贏五水共治攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊扣“深化河（湖）長制”、“創(chuàng)建污水零直排區(qū)”、“打造美麗河湖”三條主線，全力推進(jìn)“十大工程”建設(shè)，成功承辦全國漁業(yè)節(jié)能減排技術(shù)現(xiàn)場觀摩交流活動(dòng)。水利部副部長xx及專家組一行先后專題調(diào)研“河長制”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全國河長制湖長制工作推進(jìn)會(huì)、全國地方黨政干部專題研究班上作交流發(fā)言。推進(jìn)“污水零直排區(qū)”建設(shè)，xx個(gè)創(chuàng)建單元完成治理。推進(jìn)河湖生態(tài)治理，打造美麗河湖xxx個(gè)（條），觀音漾入選省級美麗河湖。投資x.x億元實(shí)施湘溪清水入城項(xiàng)目，運(yùn)行以來，徹底改變了縣城區(qū)水環(huán)境，南津橋濕地、鳳棲湖水質(zhì)透明度達(dá)x米左右，余英溪、豐橋港等x條相關(guān)河道III類水以上比例從xx.x%提升至xxx%。開展工業(yè)污染治理，完成xx家農(nóng)副食品加工企業(yè)和x家砂洗企業(yè)整治，完成xx家金屬表面處理企業(yè)整治，xx工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新實(shí)施“一企一管”、“明溝明渠”智能化改造的做法在全市推廣。深化農(nóng)業(yè)污染治理，在全國率先實(shí)施漁業(yè)養(yǎng)殖尾水全域治理模式。規(guī)范飲用水源地管理，完成了飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，對河口水庫和苕溪xx號、xx號水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)調(diào)整方案可行性報(bào)告，通過省環(huán)保廳組織的專家論證。深化完善生態(tài)補(bǔ)償工作，積極對接余杭區(qū)爭取東苕溪飲用水水源保護(hù)資金補(bǔ)償，目前，兩地政府已設(shè)立每年xxxx萬東苕溪流域水環(huán)境補(bǔ)償。二是打贏治氣攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快“重污染高耗能”行業(yè)和“低小散”塊狀行業(yè)整治轉(zhuǎn)型提升，完成“散亂污”企業(yè)整治xxxx家，其中關(guān)停淘汰xxxx家，原地整治xxx家，搬遷入園xx家。進(jìn)一步深化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程建設(shè)，xxx家企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)物治理，創(chuàng)建治理示范企業(yè)x家，新增x家重點(diǎn)化工企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施安裝。對x家重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝污染治理設(shè)施過程監(jiān)控。開展工地?fù)P塵治理，全年檢查建筑工地xxxx個(gè)，完成工程車“三化”管理上牌xxx輛。嚴(yán)格控制廢煙，禁止新增xx蒸噸以下高污染燃料鍋爐（含生物質(zhì)顆粒），新增餐飲單位油煙凈化裝置安裝率達(dá)xxx%，x月x日起，縣內(nèi)全域?qū)嵭袩熁ū��?ldquo;雙禁”。繼續(xù)做好治氣辦牽頭抓總作用，首次將“治氣治霾”作為中心工作納入縣委、縣政府“三亮”考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題立督立辦，今年以來督促整改重點(diǎn)問題xxx個(gè)，下發(fā)督辦單、交辦單xx份。三是打贏治土攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施危險(xiǎn)廢物“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、智能化監(jiān)控、專業(yè)化監(jiān)管、公開化監(jiān)督、長效化制度”六化監(jiān)管，編制《xx縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指南》，開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會(huì)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分批培訓(xùn)企業(yè)xxx余家。推廣危廢核查，完成核查報(bào)告?zhèn)浒竫x余家。提升固廢處理能力建設(shè)，制定了《可焚燒一般工業(yè)固廢入廠焚燒工作方案》和《高新區(qū)可燃性一般工業(yè)固廢收運(yùn)處置方案》。拓寬固廢處置渠道，新增xx有限公司、永祥建材等固廢處置單位。日處理xxx噸的中能環(huán)境污泥干化焚燒項(xiàng)目已開工建設(shè)。加快推進(jìn)新建垃圾填埋場建設(shè)。四是打贏減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制年度減排方案，確定減排項(xiàng)目xx項(xiàng)，大力實(shí)施工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，預(yù)期全年可實(shí)現(xiàn)COD、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別減排xxxx.x噸、xxx.x噸、xxx.x噸和xxx.x噸，全面完成省、市下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)對減排項(xiàng)目開展定期督查，規(guī)范、完善減排項(xiàng)目運(yùn)行記錄、臺(tái)賬資料，確保已減排企業(yè)減排效果持續(xù)穩(wěn)定。

　　（二）推進(jìn)系列問題整改，基本消除重大環(huán)境隱患

　　推進(jìn)中央環(huán)保督察xx個(gè)信訪交辦件及xx個(gè)反饋問題和舉一反三問題后續(xù)整改，整改協(xié)調(diào)小組對所有信訪件動(dòng)態(tài)跟蹤，確保交辦問題不反彈，目前xx個(gè)信訪件已全部辦結(jié)，并于x月xx日在xx新聞上進(jìn)行了公示，xx個(gè)反饋問題已銷號。做好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)對我縣反饋問題和舉一反三問題整改，xx個(gè)問題全部完成上報(bào)銷號。開展生態(tài)環(huán)境部飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題整治，x個(gè)摸查問題已完成整改銷號。開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查，對全縣印染、造紙等重點(diǎn)固廢產(chǎn)生企業(yè)全面排查，取締x個(gè)非法固廢轉(zhuǎn)移碼頭，并赴x、x等省開展跨境固廢轉(zhuǎn)移調(diào)查。經(jīng)過系列問題的努力整改，長期困擾我縣的突出環(huán)境問題已得到徹底解決。其中在東苕溪飲用水源解決了保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)存在污染源的現(xiàn)狀；在對河口飲用水源地實(shí)施了污水管網(wǎng)集中收集工程集中外運(yùn)，杜絕了生活污水及民宿污水對水庫的影響，投運(yùn)以來，庫區(qū)入境溪流水質(zhì)明顯提升。

　�。ㄈ�）圓滿完成地信大會(huì)保障，展現(xiàn)我縣生態(tài)環(huán)境面貌

　　制定《xx縣聯(lián)合國地信大會(huì)環(huán)境保障方案》，成立縣環(huán)境改善攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管控措施與管控企業(yè)、工地名單。安排人員進(jìn)駐縣地信會(huì)議保障工作組，掌握工作動(dòng)態(tài)�？茖W(xué)完成場館甲醛治理，積極爭取省生態(tài)環(huán)境廳、x市環(huán)保局和嘉興、蘇州、無錫等長三角空氣質(zhì)量保障成員單位的支持，會(huì)議期間省廳協(xié)調(diào)各方力量定時(shí)會(huì)商，省監(jiān)測中心專門派出車輛、人員駐點(diǎn)我縣開展指導(dǎo)。切實(shí)抓好會(huì)前環(huán)境整治，成立x個(gè)督查組，不間斷對全縣重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)涉氣信訪等方面管控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查。集中開展高頻率、地毯式檢查，并委托第三方對有異味信訪區(qū)域開展走航監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)限期整治或立案查處。大會(huì)前期及會(huì)期，累計(jì)檢查企業(yè)xxxx家次，責(zé)令整改xxx家次，責(zé)令停產(chǎn)xxx家次、立案調(diào)查x家。開幕式當(dāng)天環(huán)境空氣質(zhì)量上升一個(gè)檔次，達(dá)到優(yōu)秀，PMx.x僅為xx微克/立方米。

　�。ㄋ模﹪�(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，打造過硬環(huán)保隊(duì)伍

　　將基層環(huán)保所設(shè)立到每個(gè)鎮(zhèn)（街道），實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格結(jié)合，有力促進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)管的細(xì)化和全面。組織實(shí)施了“藍(lán)天保衛(wèi)”“護(hù)水?dāng)匚?rdquo;“護(hù)衛(wèi)藍(lán)天碧水凈土”等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化環(huán)境違法行為查處與日常環(huán)境監(jiān)管、信訪投訴處置、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查等相結(jié)合，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次，檢查企業(yè)（個(gè)體戶）xxxx廠次，發(fā)出監(jiān)察意見xxx件，責(zé)令限期改正、查封及限產(chǎn)企業(yè)xx家，立案處罰xxx起，處罰金額xxxx.xx萬元，平均個(gè)案金額xx.xx萬元，立案數(shù)、處罰總金額、平均個(gè)案金額均為歷史最高。對嚴(yán)重?fù)p害環(huán)境的首次實(shí)行了按日計(jì)罰，處罰金額達(dá)xxx萬元。強(qiáng)化環(huán)保與公檢法等部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各聯(lián)絡(luò)辦公室效能，協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)合辦案，開展市縣兩級會(huì)商x次，聯(lián)合查案x件，已辦結(jié)刑事拘留案件x件，刑事拘留x人，行政拘留案件x件，行政拘留x人。以環(huán)境執(zhí)法為保障，全力提升環(huán)境信訪滿意率，每月初開展矛盾糾紛排查會(huì)議，梳理重點(diǎn)矛盾糾紛，將新增信訪熱點(diǎn)著重化解。啟動(dòng)重點(diǎn)信訪通報(bào)制度，深入開展矛盾糾紛排查化解工作。今年信訪總量較去年同期明顯下降。全年信訪總量xxxx件，同比下降xx%。全面打造環(huán)保“鐵軍”，成功處置了乾元河道污染等應(yīng)急事件，縣環(huán)保局在全省“千萬工程”美麗x建設(shè)會(huì)議上獲省政府記集體二等功，縣環(huán)保局等三個(gè)單位在地信大會(huì)保障等工作中獲縣政府記集體三等功。

　�。ㄎ澹┥罨�環(huán)保領(lǐng)域改革，提高環(huán)境監(jiān)管與服務(wù)實(shí)效

　　推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管的信息化管理，出臺(tái)《xx縣智能環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃》，正式啟動(dòng)智慧環(huán)保建設(shè)。開展智慧環(huán)保業(yè)務(wù)流程的排查再梳理，制訂了xx縣智慧環(huán)保技術(shù)方案，實(shí)現(xiàn)技術(shù)流程再造，從效率、監(jiān)管方式上實(shí)行創(chuàng)新。開展污染源在線監(jiān)控設(shè)備擴(kuò)面安裝工作，完成xx家企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)備安裝，x家污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的新、擴(kuò)建和xx家企業(yè)流量計(jì)安裝，完成數(shù)量位列全市第一。開展“保險(xiǎn)+服務(wù)”環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)新模式，制定了《xx縣環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度》文件，建立“保險(xiǎn)+服務(wù)+監(jiān)管+防范”為一體的綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系，xx家企業(yè)已獲得環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)保障和環(huán)保 式服務(wù)。大力推廣環(huán)保用電監(jiān)管系統(tǒng)，從技術(shù)上、源頭上強(qiáng)化對企業(yè)的服務(wù)和對苗頭性問題的及時(shí)提醒與自我整改，x家試點(diǎn)企業(yè)完成用電過程監(jiān)控安裝。實(shí)施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，xx工業(yè)園區(qū)、通航智造小鎮(zhèn)和地理信息特色小鎮(zhèn)三個(gè)省級園區(qū)完成“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，xx個(gè)項(xiàng)目享受了改革成果。以最多跑一次審批改革為重點(diǎn)，推行一窗受理、“標(biāo)準(zhǔn)地“改革、審批承諾制改革、零地技改，不斷優(yōu)化辦事指南和辦事流程，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。x-xx月份共審批各類影響評價(jià)文件xxx份，其中報(bào)告書x份、報(bào)告表xxx份，報(bào)告書降級為報(bào)告表的x份，總投資xxx.xx億元。

　�。�六） 踐行“兩山”理念，提升生態(tài)文明建設(shè)水平

　　以“只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山”理念為指引，全面推進(jìn)美麗xx建設(shè)。xxxx年共安排各類生態(tài)環(huán)保資金x.x億元，積極向上爭取省市級資金x.xx億元，“兩山”資金x億元。開展xx縣國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)規(guī)劃修編，目前意見完成修編，通過了專家評審，我縣基本上已達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)要求。不斷完善生態(tài)保護(hù)紅線，完成紅線的勘界定標(biāo)前期工作完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，全面提升全民對生態(tài)環(huán)境的滿意度，xxxx年我縣生態(tài)文明建設(shè)年度評價(jià)結(jié)果綠色發(fā)展指數(shù)全省排名第xx，比上年上升xx位，公眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意度也大幅提升。精心籌劃世界環(huán)境日和x生態(tài)日、x生態(tài)日、生態(tài)音樂節(jié)、生態(tài)運(yùn)動(dòng)會(huì)等宣傳活動(dòng)，做好面向全社會(huì)的環(huán)�？破招麄骰顒�(dòng)，發(fā)布原創(chuàng)微博xxx條，發(fā)布微信xx條，在各大媒體報(bào)送我縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息xxx條，x篇信息得到省市領(lǐng)導(dǎo)的批示。

　　雖然我縣在生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)上做了不少探索，也取得了一些成績，但我們十分清醒地認(rèn)識到，xx有著人多地少、資源匱乏、環(huán)境脆弱的特殊縣情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境承載能力不足的矛盾還很突出，人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不足的矛盾比較明顯，生態(tài)文明建設(shè)仍處于負(fù)重前行、爬坡過坎的“艱苦攻堅(jiān)期”，生態(tài)環(huán)境仍是高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。

　　一是環(huán)境質(zhì)量改善壓力巨大，環(huán)境空氣質(zhì)量受本地因素和周邊影響，改善幅度不明顯。

　　二是環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍與工作任務(wù)不相匹配，各類執(zhí)法行動(dòng)、上級督查次數(shù)逐年增加，全縣環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍人員和裝備有限，基層執(zhí)法力量薄弱。

　　三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，特別是固廢處理能力不高，各類環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施供給不足。

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