縣財政局2021年工作總結(jié)和2022年工作計劃

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，全縣財政部門準確把握工作重點，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行和特大洪澇災害雙重考驗，認真履職盡責，全力以赴抓收入，積極主動促發(fā)展，千方百計惠民生，創(chuàng)新機制強監(jiān)管，財政收支在增量萎縮、存量減少和支出同步性需求矛盾異常突出的情況下實現(xiàn)了平衡，財政改革發(fā)展各項工作取得了新的成績，實現(xiàn)了“十三五”的良好開局。

　�。ㄒ唬┴斦�收入再上臺階。面對經(jīng)濟持續(xù)下行、政策性減稅降費、重點稅源嚴重減收等多重挑戰(zhàn)，全縣財政部門堅持服從、服務(wù)于全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，在積極順應(yīng)財稅體制改革的同時，加強對經(jīng)濟發(fā)展和財政運行形勢的分析研究，積極作為，多措并舉組織收入，通過進一步細化分解收入任務(wù)，逐級落實責任目標；強化預算執(zhí)行分析和預測，不斷改進征管方式和方法；建立部門聯(lián)動機制，實行稅源信息共享；完善聯(lián)席會議制度，及時溝通協(xié)調(diào)解決矛盾和問題；定期通報收入進度，適時督辦部門任務(wù)落實等一系列有力、有效措施，壓實征管部門責任，馳而不息抓征管，確保了財政收入穩(wěn)定增長。xxxx年，全年完成地方財政總收入xxxxxx萬元，同比增長xx.x%；全縣一般公共預算收入首次突破xx億大關(guān)，達到xxxxxx萬元，是xxxx年的x.xx倍，比xxxx年增長x.x%。

　　（二）服務(wù)發(fā)展持續(xù)加強。積極對上爭取資金，全年累計爭取上級專項轉(zhuǎn)移支付資金xx.x億元，緩解了我縣財力緊張狀況；爭取政府性債券資金xx億元，緩解政府償債和公益性項目建設(shè)壓力。加大PPP項目申報力度，京源大道公共人防工程項目、Gxxx京山至鐘祥東橋段一級公路項目和城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目已進入全市PPP中心項目庫。大力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌資xxxx萬元建立政銀合作基金，支持建行、工行開展“助保貸”“集合貸”業(yè)務(wù)，并與農(nóng)商行合作設(shè)立了精準扶貧貸款風險補償基金和農(nóng)業(yè)貸款風險補償基金；爭取縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金x.xx億元（其中省級x.xx億元、市級x.x億元），支持京山輕機等xxx家縣級骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展，幫助xx酒業(yè)等xx家企業(yè)解決“過橋”資金x.x億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本xxxx萬元；安排專項資金對企業(yè)上市、科技研發(fā)、創(chuàng)新平臺、高新技術(shù)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”項目等實施獎勵和資助。壯大企業(yè)融資平臺，向縣誠信擔保公司注入中小企業(yè)實體經(jīng)濟發(fā)展資金xxxx萬元，為企業(yè)發(fā)展提供貸款擔保服務(wù)；協(xié)助xx公司為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè)融資xx.x億元。

　�。ㄈ�）民生保障更加有力。全面落實農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生和計生、社會保障及就業(yè)等重大民生政策，全年民生支出xxxxxx萬元，增長xx%，占一般公共預算支出比重達到xx.x%以上，籌資x.x億兌現(xiàn)了教師、機關(guān)事業(yè)工作人員xxxx年xx月至xxxx年xx月工資，籌資xxxxx萬元支持全縣抗洪救災及恢復重建，籌資xxxx萬元解決機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險缺口，各項惠民政策補貼資金得到有效落實，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等涉農(nóng)重點項目建設(shè)資金有力保障。

　�。ㄋ模┴斦�改革進一步推進。深化國庫支付系統(tǒng)改革，規(guī)范支付流程，財政資金全部網(wǎng)上支付，并對單位資金實行授權(quán)支付，對國庫資金實行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控，確保資金安全運行。實行預決算信息公開，全縣xx家一級預算單位，除x家涉密單位外，其余xx家單位預決算信息及財政總預決算信息在財政與編制政務(wù)網(wǎng)上公開。健立預算績效管理機制，將績效目標管理與預算編制同部署同審核，納入預算績效目標管理的項目資金，達到項目資金總額的xx%，將預算績效管理覆蓋所有預算單位和所有財政資金，納入目標管理資金占預算資金的xx%以上。盤活財政存量資金，建立財政存量資金月報告制度，加快預算執(zhí)行，對經(jīng)審核認定的結(jié)余資金xxxx萬元予以收回，統(tǒng)籌使用；對政府性基金預算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金xxxx萬元，按規(guī)定調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用。推進財政資金整合統(tǒng)籌使用，xxxx年全縣統(tǒng)籌各項財政資金x.xx億元，其中：統(tǒng)籌涉農(nóng)財政專項資金x.xx億元支持全縣xx個脫貧村整村推進及重點鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)精準扶貧；統(tǒng)籌財政專項資金x.xx億元推進xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)高效農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)；統(tǒng)籌財政專項資金x.xx億元用于抗災救災和災后恢復重建。加強政府采購管理，全年政府采購預算xxxxx萬元，實際采購xxxxx萬元，節(jié)約資金xxxx萬元、節(jié)支率達xx%。加大投資評審力度，全年共評審項目xxx個，評審金額xxxxxx萬元，審減不合理投資xxxxx萬元，綜合審減率xx.x%。強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查，規(guī)范國有資產(chǎn)處置程序，全面掌握全縣xxx家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)狀況。開展專項監(jiān)督檢查，在全縣xx家單位開展財務(wù)報銷問題專項治理，檢查違紀違規(guī)問題xxx個，涉及金額xxx萬元，并將檢查情況上報紀委等部門。

　�。ㄎ澹╆犖榻ㄔO(shè)卓有成效。以“兩學一做”活動為主題，以黨日活動為載體，以接受履職盡責督促檢查為契機，不斷加強干部隊伍學習教育，不斷強化財政履職盡責能力，始終堅持問題導向，深入查找問題，扎實整改落實，嚴肅追責問責，財政系統(tǒng)作風進一步轉(zhuǎn)變，履職盡責能力進一步提升，財政系統(tǒng)履職盡責綜合評估位列全縣、全市第一，受省廳通報表彰。此外，在xxxx年，我們還新招錄了xx個年輕大學生充實基層財政隊伍，補充財政新鮮血液；組織財政干部參加了全省執(zhí)法資格統(tǒng)一考試，全部通過合格；開展了豐富多彩的文體活動，組隊參加了京山縣“生態(tài)杯”業(yè)余網(wǎng)球團體賽并獲亞軍，財政活力進一步增強，財政形象進一步提升。xxxx年，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合配套改革又被評為全省優(yōu)秀單位，財政局被評為全縣扶貧攻堅先進集體。

　　二、存在問題

　　一年來，全縣財政系統(tǒng)積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)，在困境中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破，取得了來之不易的成績。同時，我們也清醒地認識到，財政工作中還存在一些問題和不足，主要是：后續(xù)財源增長乏力，收入結(jié)構(gòu)不盡合理；剛性支出需求不斷增多，財政收支矛盾仍然十分突出；財力對上級財政依賴程度較高，財政改革尚不到位。這些問題，需要我們進一步解放思想，完善機制，強化措施，切實加以解決。

　　三、xxxx年工作要點

　　xxxx年財政工作的指導思想是：全面貫徹落實中央、省、市和縣委、縣政府決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有效實施積極的財政政策，發(fā)揮好財政在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面的職能作用；堅持“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險”，牢固樹立過“緊日子”思想，加大財政資金統(tǒng)籌盤活力度，保障重點領(lǐng)域支出；深入推進財稅體制改革，強化財政財務(wù)監(jiān)管，防范化解財政風險，推動財政可持續(xù)發(fā)展；全面落實管黨治黨責任，加強財政系統(tǒng)自身建設(shè)，為服務(wù)我縣“兩爭、兩建”的奮斗目標提供有力保障。

　�。ㄒ唬�強化財源建設(shè)，增強財政保障能力

　　一是加強收入組織。全力組織調(diào)度財政收入，積極協(xié)調(diào)督收工作，確保地方財政總收入xxxxxx萬元（增長xx%）和一般預算收入xxxxxx萬元（增長xx%）目標任務(wù)的實現(xiàn)。

　　二是大力培植涵養(yǎng)財源。研究制定財源建設(shè)的支持激勵機制，集聚資金和政策培育重點骨干稅源企業(yè)發(fā)展；支持園區(qū)和重點項目建設(shè)，推動特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成和升級，大力培育新的稅收增長點。

　　三是積極爭取上級資金。密切關(guān)注財稅政策動向和資金投向，經(jīng)常性、多渠道加大與上級財政部門的溝通聯(lián)系，積極協(xié)助有關(guān)部門做好項目包裝、策劃和申報工作，加大對上資金爭取力度，拓寬重大項目建設(shè)和解決民生問題的資金渠道。

　　四是全面落實降費減稅政策。全部取消行政性收費，降低事業(yè)性收費，全面落實減稅的優(yōu)惠政策，不折不扣地將減稅降費政策落實地、落細、落實，降低實體經(jīng)濟運行成本，優(yōu)化財稅政策環(huán)境。

　�。ǘ�）深化財政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財政制度

　　一是強力推進政府購買社會服務(wù)。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，進一步加強政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓，擴大政府購買服務(wù)范圍，重點在公共文化、公共交通、城市維護、棚戶區(qū)改造、行政審批前置中介服務(wù)等領(lǐng)域推進購買服務(wù)，將適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的政府服務(wù)事項，全部納入政府購買服務(wù)范圍。

　　二是不斷創(chuàng)新財政資金投資方式�？h域經(jīng)濟調(diào)度資金向四大園區(qū)傾斜，向信譽好、成長快、科技含量高、社會貢獻大的企業(yè)傾斜；與長江證券合作設(shè)立智能制造、城市發(fā)展、生態(tài)建設(shè)三大產(chǎn)業(yè)基金，支持智能制造、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)；管好、用好政銀合作基金、擔�；�金，放大助保貸、集合貸、惠農(nóng)貸、過橋貸、擔保貸的規(guī)模和效應(yīng)。大力推進政府與社會資本合作，力爭xxxx年我縣有x個PPP項目落地。

　　三是大力實施專項資金項目庫建設(shè)管理。全面推行財政專項資金項目庫管理和清單式管理，建好專項資金使用臺賬，實行財政專項常年動態(tài)評審，滾動管理。

　　四是全力做好節(jié)能減排財政綜合政策示范城市建設(shè)綜合驗收。加大對重點部門和項目的督辦力度，確保完成投資任務(wù)；完善基礎(chǔ)工作，做好迎接國家審計署審計和財政部考核驗收等工作。

　　五是全面推進財政重點改革。嚴格按照全面深化改革的具體要求，準確、有序、協(xié)調(diào)推進各項財政改革。

　�。ㄈ�）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善公共財政體系

　　一是改善基本民生。強化教育經(jīng)費保障機制，促進教育資源合理配置；加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)水平；加大文化惠民工程投入，不斷豐富群眾性文化生活。

　　二是保障底線民生。支持做好補齊短板工作，通過支持易地安置、改善辦學條件、加強就業(yè)能力培訓和就業(yè)對接服務(wù)、社會保障實施政策性兜底等，支持解決農(nóng)村貧困人口脫貧；提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療保險、居民養(yǎng)老財政補貼標準和困難群體的救助水平，不斷健全合理的社會保障待遇正常增長機制。

　　三是關(guān)注熱點民生�？茖W統(tǒng)籌、合理調(diào)度，集中財力解決群眾反映強烈的住房、交通、環(huán)保等熱點、難點問題；加大扶貧資金籌措力度，完善精準扶貧資金統(tǒng)籌整合機制，大力支持精準扶貧精準脫貧。

　　四是不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平。支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，采取小額擔保貸款、創(chuàng)業(yè)資金貼息等方式，支持完善就業(yè)服務(wù)體系，加大創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)力度，及時足額落實國家強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，有效拉動城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長。

　　（四）細化財政管理，提高資金支出績效

　　一是努力降低行政成本。按照新《預算法》的要求，認真貫徹落實關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費的各項規(guī)定，不斷壓縮一般性支出規(guī)模，努力降低行政運行成本。

　　二是繼續(xù)推行盤活財政存量資金。建立健全結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制，全面清理各單位賬戶結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金，督促部門、單位加快支出進度，提高財政資金使用效益，經(jīng)審核認定的結(jié)余資金，一律按政策規(guī)定收回統(tǒng)籌使用。

　　三是強化支出績效管理。健全預算績效管理機制，推進財政專項資金績效評價和績效跟蹤等工作，逐步將績效管理覆蓋所有預算單位和所有財政資金；充實績效評審專家?guī)�，通過購買服務(wù)的方式引入第三方評價，進一步提高預算績效評價質(zhì)量。

　　四是加強資金全程監(jiān)管。進一步健全國庫集中支付制度，完善財政資金支付監(jiān)督手段，構(gòu)建綜合財政監(jiān)管工作機制，形成從資金分配、使用、績效到內(nèi)部控制各個環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管體系，確保財政資金在陽光下運行。

　�。ㄎ澹┘訌娯斦�系統(tǒng)自身建設(shè)，提供財政改革發(fā)展保障

　　一是深入開展“兩學一做”學習教育。強化理論武裝，增強理想信念，打牢思想政治基礎(chǔ)，使黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

　　二是切實改進工作作風。以開展“慵懶散慢”問題集中整治活動為契機，認真查擺財政干部在作風建設(shè)上存在的突出問題，列出問題清單，逐一落實整改，積極打造“務(wù)實重行、立說立行、實干快干”的工作作風。

　　三是深入開展財政反腐倡廉工作。深入推進黨風廉政建設(shè)，堅持挺紀在前、執(zhí)紀必嚴，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，旗幟鮮明地支持紀檢部門履行監(jiān)督職責。加大廉政警示教育力度，強化思想觀念，筑牢拒腐防變思想防線。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，推動黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實，強化支部履行落實、統(tǒng)籌、教育、監(jiān)督、管理責任，營造風清氣正環(huán)境，構(gòu)建預防腐敗長效機制。

　　四是加強財政系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。加強全面從嚴治黨主體責任的傳導和落實，層層傳導壓力，層層落實責任。深入推進財政部門黨建工作，推動從嚴治黨向基層延伸，大力建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。堅持黨建帶工建、帶婦建、帶團建，發(fā)揮群團組織作用，推動財政機關(guān)和財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)。

　　五是全面推動財政各項工作。加強機關(guān)政務(wù)運轉(zhuǎn)、調(diào)研、信息、宣傳和財務(wù)管理，切實做好綜治、法治、信訪維穩(wěn)、計劃生育、精準扶貧、安全生產(chǎn)等工作，整體推進財政事業(yè)發(fā)展。

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