縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度工作總結(jié)及2022年工作思路

　　xxxx年，我局按照年初提出的“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、擴(kuò)總量”的總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆十次會(huì)議精神，扎實(shí)有效地推進(jìn)“千家規(guī)模企業(yè)培育”，通過積極拓展工作思路，系統(tǒng)謀劃實(shí)施策略，不斷深化服務(wù)內(nèi)容，努力將各項(xiàng)工作走在前列、干在實(shí)處，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“工業(yè)生產(chǎn)較快增長、質(zhì)量效益明顯提高、結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)”的良好態(tài)勢。

　　一、xxxx年主要工作完成情況

　　一是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元，同比增長xx.x%。xxx家規(guī)模企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值xxx.x億元，同比增長xx.x%，xx月份創(chuàng)出月產(chǎn)值xx.x億元的新高。

　　二是外貿(mào)出口快速復(fù)蘇。全年規(guī)模工業(yè)累計(jì)完成外貿(mào)出口交貨值xxx.x億元，同比增長xx%。

　　三是企業(yè)效益總體良好。全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額xx.x億元，利潤總額xx.x億元。

　　四是規(guī)模培育成效顯著。全縣凈增規(guī)模企業(yè)xxx家，凈增億元企業(yè)xx家，組建工業(yè)集團(tuán)公司x家。

　　五是技改投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全縣工業(yè)投資擁有xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目xxx項(xiàng)，完成投資xx億元，其中設(shè)備投資xx億元，占完成總數(shù)的xx%，占比歷年來最大。

　　六是節(jié)能降耗扎實(shí)推進(jìn)。全縣規(guī)模企業(yè)綜合能源消費(fèi)量為xxx.x萬噸標(biāo)煤，萬元產(chǎn)值能耗為x.xxx噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降xx.x%，節(jié)能量達(dá)xx.x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全縣xx家重點(diǎn)用能企業(yè)，萬元產(chǎn)值能耗下降x.xx%。

　　二、xxxx年主要工作

　　（一）以解放思想為先導(dǎo)，推動(dòng)工作突破發(fā)展

　　一是機(jī)關(guān)干部“早解放”。為順利實(shí)施“對(duì)接大橋三年行動(dòng)計(jì)劃”，有效開展“千百十”工程，我局積極響應(yīng)縣委《關(guān)于開展“對(duì)接大橋，轉(zhuǎn)型跨越”解放思想大討論活動(dòng)的通知》的統(tǒng)一部署，結(jié)合經(jīng)發(fā)局工作實(shí)際，全局上下召開了“對(duì)接大橋謀發(fā)展，狠抓工業(yè)求突破”的專題討論會(huì)，并在xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上開辟“解放思想大討論”論壇，使得全局機(jī)關(guān)干部突破了傳統(tǒng)思維方式和習(xí)慣定勢，視野更寬、信心更強(qiáng)、理念更新、工作力度更大。

　　二是政企聯(lián)動(dòng)“齊解放”。針對(duì)我縣“五型”企業(yè)，分層發(fā)動(dòng)召開擬組建集團(tuán)企業(yè)、“創(chuàng)億元、上臺(tái)階”企業(yè)、成長型企業(yè)和規(guī)模培植企業(yè)等解放思想座談會(huì)，鼓勵(lì)各類企業(yè)搶抓機(jī)遇、乘勢而上，堅(jiān)持“做大做強(qiáng)”、“做精做久”，樹立“敢闖、敢思、敢冒”的精神，努力形成大小企業(yè)齊頭并進(jìn)、千軍萬馬闖市場的格局。翔神、飛日、陸洋、東紅、恒寧、勵(lì)氏、三浪、甬南等集團(tuán)相繼組建成立，目前全縣已有工業(yè)集團(tuán)企業(yè)xx家，明年力爭完成三年組建目標(biāo)。

　　三是創(chuàng)業(yè)先鋒“快解放”。為發(fā)揮青年企業(yè)家領(lǐng)軍作用，我局率我縣十大創(chuàng)業(yè)先鋒及部分青年企業(yè)家，赴xx井上華翔考察學(xué)習(xí)。通過赴xx港大橋感受施工現(xiàn)場、零距離接觸現(xiàn)代化企業(yè)、聆聽青年企業(yè)家楷模周曉峰的授課，利用“成功身邊人”教育身邊人，為青年企業(yè)家搭建了交流與學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)，形成更加濃烈的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。與會(huì)的青年企業(yè)家們都深感責(zé)任重大，還一致發(fā)起“勇負(fù)時(shí)代重任，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”的倡議，號(hào)召全縣青年企業(yè)家敢當(dāng)弄潮兒、用做排頭兵，為實(shí)現(xiàn)xx工業(yè)“特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展”貢獻(xiàn)青春、智慧和力量！

　　（二）以創(chuàng)新服務(wù)為載體，力推企業(yè)快速壯大

　　一是突出服務(wù)責(zé)任。為切實(shí)抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的落實(shí)，制定了三十條經(jīng)發(fā)局主要工作責(zé)任分解；而后又根據(jù)《關(guān)于培育千家規(guī)模企業(yè)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，對(duì)重點(diǎn)工作及主要目標(biāo)進(jìn)行了共三十條的逐項(xiàng)分解，明確職責(zé)、落實(shí)到人。牽頭建立了xx個(gè)部門組成的縣涉企部門聯(lián)席會(huì)議，收集問題xxx個(gè)，經(jīng)梳理分類后流轉(zhuǎn)到金融服務(wù)、項(xiàng)目推進(jìn)等各專題小組，答復(fù)問題xxx個(gè)，解決企業(yè)融資xxxx萬元，推進(jìn)xx家企業(yè)順利辦理房產(chǎn)、土地等證件。

　　二是創(chuàng)新服務(wù)方式。聯(lián)合省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心，在我縣首創(chuàng)成立由專家、企業(yè)家、業(yè)務(wù)骨干組成的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團(tuán)，著重解決企業(yè)在經(jīng)營、技術(shù)、市場、管理等環(huán)節(jié)遇到的難題。分別組織強(qiáng)勢型、成長型、青年創(chuàng)業(yè)先鋒等赴滬蘇、溫州、xx等地考察學(xué)習(xí)。堅(jiān)持抓大不放小理念，分六個(gè)組，召集列入今年規(guī)模企業(yè)培育計(jì)劃的xxx家企業(yè)，巡回開展政企、銀企座談和企業(yè)管理輔導(dǎo)活動(dòng)。巡回座談會(huì)共發(fā)放政策文件xxx余份，現(xiàn)場解答企業(yè)問題xx余個(gè)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)與民生銀行xx支行聯(lián)姻，推出“企業(yè)聯(lián)保授信”貸款制度，采用x戶以上企業(yè)聯(lián)保的方式，幫助xx家企業(yè)開展聯(lián)保，獲得 xxxx余萬元貸款。

　　三是營造服務(wù)氛圍。圍繞千家規(guī)模企業(yè)培育工作，突出“企業(yè)核心制”，與電視臺(tái)、報(bào)社等聯(lián)合做好“對(duì)接大橋、轉(zhuǎn)型跨越”專欄，推出“三年倍增企業(yè)”、服務(wù)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)及快速成長企業(yè)的系列報(bào)道，在縣級(jí)媒體刊登相關(guān)文章xxx余篇。會(huì)同縣委宣傳部和縣各級(jí)媒體，遴選了xx家有特色、具創(chuàng)新、快發(fā)展的規(guī)模培植企業(yè)開展“記者進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，充分宣傳企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，集中展示發(fā)展成果。并利用xx工業(yè)簡報(bào)推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)視點(diǎn)、企業(yè)聚焦等專欄，結(jié)合各地規(guī)模培育進(jìn)度，推出“千家規(guī)模企業(yè)培育”專輯x期，為扎實(shí)推進(jìn)千家規(guī)模企業(yè)培育工作創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

　　四是完善服務(wù)平臺(tái)。專門投入xx萬元，完善xxxx中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大了服務(wù)企業(yè)工作的覆蓋面；加強(qiáng)xx縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的建設(shè)，日平均點(diǎn)擊率超過xxx次，目前論壇已發(fā)帖xxxx余篇；積極發(fā)揮擔(dān)保中心作用，全年擔(dān)保責(zé)任余額xx.xx億元，成為我省首家xx億元擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在保企業(yè)xxx家，獲中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助共xxxx萬元；同時(shí)，通過在x等地學(xué)校建立校企合作基地，與x、x、x等勞動(dòng)力輸出大省勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系，幫助博祿德電子、天韻、華宇等企業(yè)解決緊急短期勞動(dòng)用工累計(jì)x千余人。

　�。ㄈ�）以轉(zhuǎn)型提升為主線，力促企業(yè)質(zhì)量提升

　　一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。圍繞“xxxx”戰(zhàn)略，重點(diǎn)突出臨港工業(yè)支柱地位，改造提升傳統(tǒng)行業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)針織服裝、船舶制造、汽車配件、機(jī)械基礎(chǔ)件和水產(chǎn)品加工等五大產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。x月份，繼去年創(chuàng)建市級(jí)中高檔紡織服裝和船舶制造基地后，成功創(chuàng)建“市汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地”；x月份，我縣被中國鑄造協(xié)會(huì)授予“中國鑄造模具之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)，這對(duì)推動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)積聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極作用。xx月xx日，經(jīng)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)審，再次授予我縣“中國針織名城”稱號(hào)，并獲得“中國針織行業(yè)發(fā)展推動(dòng)獎(jiǎng)”。

　　二是推動(dòng)技術(shù)提升。通過認(rèn)真實(shí)施“百億投資會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)”和 “工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)”活動(dòng)，促進(jìn)海螺水泥等一大批項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。目前已有xx家企業(yè)共獲得補(bǔ)助資金xxxx.x萬元，其中x家企業(yè)爭獲市級(jí)以上補(bǔ)助資金xxx.x萬元，xx公司和新興模具廠獲中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金xxx萬元。x理工大學(xué)xx船舶與海洋工程研究院和xx海洋水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心于去年底揭牌，xx華翔集團(tuán)汽車研究院正在加快推進(jìn)。

　　三是推動(dòng)管理提升。以“強(qiáng)管理、促提升、爭效益”為原則，推廣實(shí)施xS及精細(xì)化管理模式。在海潤、東紅等x家xS管理試點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)下，向全縣企業(yè)全面鋪開。全年排摸確定了xx家有意向?qū)嵤┕芾韯?chuàng)新的企業(yè)，邀請健峰、勝經(jīng)等x家管理培訓(xùn)與企業(yè)開展雙向自主選擇，去年驗(yàn)收通過的達(dá)到xx家，xxxx年?duì)幦〕�過xx家。

　　四是推動(dòng)人才提升。為大力提升企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)，共舉辦《精細(xì)化管理》、《xxxx年最新人才戰(zhàn)略》等專題培訓(xùn)x期，培訓(xùn)規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營管理人員 xxxx人次。深入推進(jìn)與浙大、用友集團(tuán)的合作，成立了“創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院”、“用友偉庫學(xué)院xx分院”，推行“xxxx”培訓(xùn)計(jì)劃，加快企業(yè)信息化應(yīng)用人才的培養(yǎng)。x月份，“信息化應(yīng)用人才培訓(xùn)班”和“創(chuàng)意設(shè)計(jì)短訓(xùn)班”已順利開班，共有xxx余名企業(yè)骨干成為首輪培訓(xùn)學(xué)生。xx月份x大學(xué)EMBA工商管理高級(jí)研修班第三期正式開班，招收學(xué)員xx人。另外，x理工大學(xué)與用友軟件學(xué)院合作辦學(xué)招收的xx名軟件工程碩士研究生也將于今年x月正式開學(xué)。

　　五是推動(dòng)市場擴(kuò)張。通過xxx周、x省名優(yōu)產(chǎn)品展銷會(huì)、x國際投資暨全球采購會(huì)、津洽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，幫助水產(chǎn)食品、模具、竹根雕等企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。并加大對(duì)參展企業(yè)的激勵(lì)，共對(duì)xx家企業(yè)發(fā)放了xx.x萬元的補(bǔ)助資金。重點(diǎn)抓針織企業(yè)的國內(nèi)市場拓展，在天安路開設(shè)首家中國針織名城名品中心營銷店，未來三年內(nèi)將在全國多個(gè)城市建成xx個(gè)左右類似的名品中心交易網(wǎng)點(diǎn)；建筑面積xxxx平方米，總投資xxxx萬元的中國針織名城交易中心二期已開業(yè)，交易中心的營業(yè)商鋪已超過xxx家。xx月份，xx縣汽車零部件展示展銷中心在xx國際汽車城開業(yè)，建成建筑面積xxxx平方米，實(shí)用面積xxx平方米的特裝場地，共有xx家汽配、模具企業(yè)入駐。

　　（四）以節(jié)能降耗為抓手，加快增長方式轉(zhuǎn)變

　　一是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。去年x月，我縣節(jié)能監(jiān)察中心正式成立，依法開展推進(jìn)節(jié)能降耗各項(xiàng)監(jiān)管工作。在中心人員不足、設(shè)備欠缺、上級(jí)任務(wù)緊迫的情況下，節(jié)能監(jiān)察中心自我加壓、狠抓落實(shí)，相繼開展了“百名干部進(jìn)百家企業(yè)”、最后兩月控電等節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)建立了各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、重點(diǎn)用能企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗、電耗及各單位節(jié)能目標(biāo)完成情況的季度公告制度，為全面推進(jìn)節(jié)能降耗工作，完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

　　二是推進(jìn)節(jié)能改造。從推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目改造入手，xxx萬元。以合同能源管理模式（EPC）為創(chuàng)新手段，開展財(cái)政“零投入”節(jié)能燈推廣工程，在新豐路和巨鷹路開展路燈改造，經(jīng)測算按現(xiàn)行電價(jià)計(jì)算年可節(jié)約電費(fèi)xx.x萬元。同時(shí)著重確定印染和軋鋼行業(yè)為淘汰落后產(chǎn)能重點(diǎn)對(duì)象，關(guān)停淘汰煉鋼能力x.x萬噸、印染能力xxxx萬米。該項(xiàng)工作還受到了國務(wù)院節(jié)能減排檢查組的好評(píng)。

　　三是狠抓節(jié)能行動(dòng)。全縣開展了歷時(shí)半年的“百名干部進(jìn)百家企業(yè)”即“雙百”節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)。由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任行動(dòng)小組組長，xx個(gè)部門分x個(gè)小組按“確保民生，有保有壓、效能兼顧”的原則開展控電工作。面對(duì)全市最小的可用電量和很難再下降的工業(yè)用電量，行動(dòng)小組全天候監(jiān)控、“x”+“x”監(jiān)督，發(fā)揮部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圓滿完成市里下達(dá)的限電指標(biāo)。

　　四是擴(kuò)展節(jié)能領(lǐng)域。建筑方面以示范工程為載體，全年新增可再生能源應(yīng)用面積xx萬㎡，再生能源示范項(xiàng)目x個(gè)，宏潤花園、梧桐御府等列入省、市建筑節(jié)能示范工程；交通方面，更新報(bào)廢老舊客車xxx輛，新增節(jié)能環(huán)�？蛙噚x輛，新增環(huán)保貨車xxx輛；商業(yè)方面，在全縣旅游飯店、家具城、超市等積極推廣LED照明燈xxxx余盞，利時(shí)百貨等全部采用節(jié)能燈具和變頻空調(diào)、變頻電梯。漁業(yè)方面，在xxxx年節(jié)能裝置安裝xxxx艘的基礎(chǔ)上，又安裝xxx艘，并完成xx艘漁船風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)的試點(diǎn)工作。同時(shí)，組織了xx家企業(yè)能博會(huì)，達(dá)成意向項(xiàng)目xx余項(xiàng)，意向額xxx余萬元。另外，在x月份開展的豐富多彩的節(jié)能宣傳活動(dòng)，也受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

　�。ㄎ澹┮钥茖W(xué)謀劃為突破，積聚工業(yè)發(fā)展后勁

　　一是科學(xué)編撰十四五規(guī)劃。特邀xx大學(xué)專家，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)十四五規(guī)劃多次修編，確定實(shí)施發(fā)展壯大一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)（臨港工業(yè)）、改造提升五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快培育五大新興產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)建五大產(chǎn)業(yè)基地為主要內(nèi)容的工業(yè)發(fā)展“xxxx”戰(zhàn)略，力爭實(shí)現(xiàn)“十四五”期間保持xx%左右的年均增速，到xxxx年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxxx億元左右，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx億元的目標(biāo)。

　　二是叫響園區(qū)招商大平臺(tái)。通過舉辦xx市域產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接會(huì)這一交流合作平臺(tái)，帶領(lǐng)xx余家市內(nèi)大中型企業(yè)到濱海工業(yè)園、大目灣新城和產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)地考察，當(dāng)場簽約合計(jì)總投資x.x億元的電力機(jī)具制造、瑞博磁性材料生產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電、汽車輪轂涂裝、船舶鋼結(jié)構(gòu)制造等五個(gè)項(xiàng)目。按照“發(fā)展東北、壯大南部、優(yōu)化西部”的思路，圍繞“兩港兩區(qū)”，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、西周工業(yè)園、爵溪工業(yè)園、濱海工業(yè)園、環(huán)石浦港臨港產(chǎn)業(yè)帶等多個(gè)工業(yè)集聚區(qū)。

　　三是突出新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。會(huì)同縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泗洲頭鎮(zhèn)政府，以“特事特辦”形式在濱海園區(qū)專門劃撥土地xxx畝，引進(jìn)新光伏上游及配套企業(yè)x家，幫助啟鑫光電在三年內(nèi)成長為產(chǎn)值超數(shù)十億元的太陽能“航母”型企業(yè)，同時(shí)也形成我縣新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)、集聚發(fā)展之勢。目前，以錦浪新能源、啟鑫光電等企業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，以xx食品制造等公司為龍頭的新裝備產(chǎn)業(yè)，和以翔神化工、海碩生物、海芯科技等為代表的新材料、海洋生物、軟件信息等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，將成為我縣“十四五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力增長點(diǎn)。

　　回顧一年工作，雖然我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，工作措施扎實(shí)有力，千家規(guī)模企業(yè)培育工作取得了階段性成果，但放之xx各縣市區(qū)來比較仍顯不足。增幅從原先的領(lǐng)跑全市，到現(xiàn)在的較后排名，盡管有去年我縣率先突圍、基數(shù)較高的原因，但還是暴露出我縣規(guī)模總量偏小，工業(yè)招商和項(xiàng)目推進(jìn)不力，新產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓能力不強(qiáng)等“硬環(huán)境”問題和深入企業(yè)幫難解困、創(chuàng)新舉措合力興工等氛圍不足的“軟環(huán)境”問題。

　　三、xxxx年工作思路

　　（一）指導(dǎo)思想

　　xxxx年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是“千百十”工程實(shí)施的關(guān)鍵一年，我局將以十七屆五中全會(huì)和縣委十二屆十次會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“千家規(guī)模企業(yè)培育”這一中心工作，時(shí)刻突出“提質(zhì)擴(kuò)量和強(qiáng)化服務(wù)”這兩個(gè)中心任務(wù)，不斷優(yōu)化招商引資、工業(yè)投資和企業(yè)幫扶三大工作抓手，深入實(shí)施 “xxxx”xx工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）工作目標(biāo)

　　努力實(shí)現(xiàn)增幅xx%以上，全年工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、規(guī)模銷售產(chǎn)值xxx萬以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元、工業(yè)投資xx億元，萬元GDP綜合能耗下降x%，以及新培育規(guī)模企業(yè)xxx家、新增億元企業(yè)x家和新組建集團(tuán)x家提前完成三年組建任務(wù)的目標(biāo)。

　�。ㄈ�）工作思路

　　1、注重?cái)U(kuò)量和提質(zhì)，全力以赴推進(jìn)規(guī)模培育

　　一是扶強(qiáng)育小幫新。按照“抓兩頭、促中間”的思路，抓好優(yōu)勢龍頭企業(yè)倍增發(fā)展、壯大億元企業(yè)群體，通過“一廠一策”、現(xiàn)場辦公等方式破解企業(yè)難題、努力推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升；加快原創(chuàng)型基地建設(shè)，對(duì)列入規(guī)模培植企業(yè)的，在標(biāo)準(zhǔn)廠房補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确矫嫒�力扶持，加�?qiáng)對(duì)該類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，促進(jìn)更多的企業(yè)上規(guī)模、上水平。另外，著力加大扶持新興產(chǎn)業(yè)力度，選好龍頭企業(yè)，出臺(tái)政策，幫助新能源、新材料、新裝備等新興產(chǎn)業(yè)快速壯大，促成為我縣十四五工業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

　　二是深化內(nèi)部管理。繼續(xù)推廣實(shí)施以“xS”為主的精細(xì)化管理模式，通過“強(qiáng)管理、促提升、爭效益”實(shí)現(xiàn)降本增效，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施企業(yè)的跟蹤和宣傳，力爭全年實(shí)施xS或精細(xì)化管理企業(yè)達(dá)xx家。杜絕以外出看看企業(yè)、聽聽講課的形式主義培訓(xùn)方式，換之以“成功身邊人”教育身邊人和專家入廠、直面交流的培訓(xùn)，切實(shí)提高企業(yè)管理人員信心指數(shù)和綜合能力。要繼續(xù)發(fā)揮好培訓(xùn)平臺(tái)的作用，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)二代”的培訓(xùn)工作。

　　三是著力強(qiáng)外拓內(nèi)。在人民幣不斷升值等“倒逼機(jī)制”下，重點(diǎn)加快國內(nèi)市場的開拓和國外營銷網(wǎng)點(diǎn)、直銷基地或交易中心的加快設(shè)立。繼續(xù)積極搭建電子商務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)在x、x、x等區(qū)域設(shè)立直銷中心拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展壯大現(xiàn)代貿(mào)易物流企業(yè)，不斷提高我縣產(chǎn)品的市場占有率。同時(shí)要充分利用各類國內(nèi)協(xié)作的機(jī)會(huì)、展銷會(huì)，開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)出擊、品牌出戰(zhàn)，逐步建立起國內(nèi)營銷和物流體系。唱響“中國針織名城”，加快針織品內(nèi)銷市場開拓步伐。

　　四是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，按照“一區(qū)多園”的模式，對(duì)全縣各類工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行整合，以“統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)建設(shè)、集聚開發(fā)、整體躍升”的戰(zhàn)略目標(biāo)，拓展整合東北部工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，全面加快南部工業(yè)區(qū)塊，有效提升西部工業(yè)區(qū)塊，加快道路、水電、環(huán)保、生活、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)集聚區(qū)設(shè)施綜合功能，提高其承載力和集聚度。加快中小企業(yè)孵化中心、中小企業(yè)培植基地的建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，為初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供發(fā)展空間。

　　2、注重招商和投入，千方百計(jì)加大發(fā)展后勁

　　一是整合招商資源。要立足于長三角、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我縣有資源優(yōu)勢的臨港產(chǎn)業(yè)，在不觸及低環(huán)保、高能耗的禁戒線下，大力引進(jìn)各類項(xiàng)目。樹立以招商實(shí)際成果論英雄的理念，采用“團(tuán)隊(duì)招商”、“專業(yè)招商”等多種方式，以“引強(qiáng)”為重點(diǎn)，把更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來，為工業(yè)發(fā)展注入新的增長動(dòng)力。加快各個(gè)園區(qū)閑置土地清理步伐，深入挖潛，盤活存量，堅(jiān)持園區(qū)“滾動(dòng)、連片、集中”開發(fā)，協(xié)調(diào)和解決好企業(yè)進(jìn)場、項(xiàng)目實(shí)施過程中的基礎(chǔ)等配套問題，建設(shè)具有吸引力的園區(qū)招商“硬平臺(tái)”，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)企業(yè)的金融服務(wù)、科技咨詢、人才服務(wù)等“軟平臺(tái)”建設(shè)。

　　二是做大總部經(jīng)濟(jì)。著力重視我縣在外創(chuàng)業(yè)人士的回鄉(xiāng)投資再創(chuàng)業(yè)工作，利用xx與xx人經(jīng)濟(jì)大會(huì)和xxx商會(huì)成立契機(jī)，利用游子對(duì)家鄉(xiāng)的感情，極力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。并建立xx人在外創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，針對(duì)回歸創(chuàng)業(yè)xx人士實(shí)施傾斜政策，在東陳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)劃出xxx畝土地，建立總部經(jīng)濟(jì)專區(qū)，在商貿(mào)流通、建筑風(fēng)格等方面進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，在自建、購買或租賃自用辦公用房等方面予以資金優(yōu)惠和補(bǔ)助，稅收達(dá)到一定額度的，可獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)，力爭在總部經(jīng)濟(jì)上有所突破。

　　三是促進(jìn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。深入開展“項(xiàng)目推進(jìn)”和“項(xiàng)目竣工”活動(dòng)，力促項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。加快推進(jìn)xx個(gè)億元以上項(xiàng)目和其它重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，及時(shí)分析和排除影響工程進(jìn)度的因素，倒排工期，全速推進(jìn)。充分發(fā)揮涉企部門聯(lián)系會(huì)議制度的作用，著力保姆式服務(wù)，加強(qiáng)落實(shí)抓投產(chǎn)，加強(qiáng)調(diào)查抓進(jìn)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓開工，加強(qiáng)引導(dǎo)抓突破，以項(xiàng)目的投產(chǎn)、建設(shè)來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過“竣工投產(chǎn)一批、加快推進(jìn)一批、開工建設(shè)一批、前期準(zhǔn)備一批”，確保全年完成xx億元的工業(yè)項(xiàng)目投資目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)抓好設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭全年新增國家高新技術(shù)企業(yè)x家，建成縣級(jí)以上工程（企業(yè)）技術(shù)中心xx家，并加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高我縣企業(yè)的“智造”水平。

　　3、注重節(jié)能和降耗，真抓實(shí)干推動(dòng)綠色發(fā)展

　　一是完善政策法規(guī)制度建設(shè)。以制度建設(shè)為保障，進(jìn)一步完善節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助操作辦法，提高節(jié)能專項(xiàng)資金總額，擴(kuò)大節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助面。健全節(jié)能降耗考評(píng)體系，繼續(xù)實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道考核指標(biāo)由原來單一的萬元產(chǎn)值能耗再增加萬元產(chǎn)值電耗的考核指標(biāo)。積極實(shí)施能評(píng)制度，對(duì)年耗能xxxx噸標(biāo)煤、耗水xx萬噸以下的用能企業(yè)把好行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)（以上的有xx市直管）。大力開展能耗對(duì)標(biāo)制度，對(duì)產(chǎn)能不匹配的企業(yè)實(shí)行差別電價(jià)制度，對(duì)高于國家行業(yè)平均能耗的企業(yè)一律取消優(yōu)惠政策的享受。充分發(fā)揮能源監(jiān)察中心作用，加快形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的節(jié)能降耗工作新格局，走出一條兼顧效率和環(huán)境的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

　　二是加大技術(shù)節(jié)能改造力度。繼續(xù)在煉鋼、印染、水泥、水產(chǎn)品加??戶漁業(yè)，全力推進(jìn)漁船風(fēng)光互補(bǔ)安裝工作，完成所??、發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈、增加圍捕船等方式來達(dá)到漁船節(jié)能降耗的目的。推進(jìn)全縣鍋爐節(jié)能改造，會(huì)同質(zhì)監(jiān)部門，在年內(nèi)全部完成xxx余臺(tái)的鍋爐改造工作。

　　三是力推全社會(huì)節(jié)能工作。在建筑、交通、農(nóng)漁業(yè)、商貿(mào)、教育衛(wèi)生等社會(huì)各領(lǐng)域全面開展節(jié)能降耗工作。加大政府節(jié)能產(chǎn)品的采購比例，原則上比例不得少于xx%，切實(shí)做到節(jié)能降耗，政府先行。利用合同能源管理模式，加大LED節(jié)能燈具在路燈上的應(yīng)用，對(duì)全縣主要鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的老款路燈全部實(shí)施改造。進(jìn)一步關(guān)注我縣節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能材料等企業(yè)的發(fā)展情況，并通過深入開展各類活動(dòng)，促成節(jié)能產(chǎn)品在市民生活中的廣泛運(yùn)用。繼續(xù)深入開展“xx市節(jié)能宣傳周”活動(dòng)，利用海報(bào)、標(biāo)語、媒體等多種方式形成強(qiáng)大的節(jié)能宣傳陣型，并重點(diǎn)在中小學(xué)開展節(jié)能知識(shí)宣傳課，使節(jié)能工作從學(xué)生做起，形成全民節(jié)能的良好氛圍。

　　4、注重服務(wù)和引導(dǎo)，凝聚合力力促跨越發(fā)展

　　一是建立“即時(shí)辦”制度。通過貼心服務(wù)優(yōu)化環(huán)境，充分利用并逐步完善涉企部門聯(lián)席會(huì)議制度，分層推進(jìn)解決企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題，擇時(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，著力激發(fā)各地各部門“合力興工”的工作熱情，發(fā)揮通力合作優(yōu)勢，創(chuàng)新工作手段，創(chuàng)新服務(wù)方式，采取更有力的對(duì)策、更有效的措施和更迅捷的行動(dòng)，集中人員為企業(yè)服務(wù)，集中精力為企業(yè)解決問題。對(duì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)審核、政策兌現(xiàn)、辦理證件等政府辦事上要限時(shí)辦結(jié)，細(xì)化服務(wù)，全力營造全縣上下“重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)”的濃厚氛圍。

　　二是搭建“快融資”平臺(tái)。在國家銀根進(jìn)一步收縮的情況下，要以xx擔(dān)保公司成立為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的擔(dān)保模式，破解中小企業(yè)融資難題，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作，不斷創(chuàng)新?lián)�保模式，在�?yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整的需要，重點(diǎn)扶持新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等企業(yè)。積極探索擴(kuò)大擔(dān)保條件的寬度與范圍，讓真正有市場、有訂單、有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)不因缺少抵押品而喪失融資機(jī)會(huì)，試行把企業(yè)的股權(quán)、債券、應(yīng)收賬款、設(shè)備、部分動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等都納入貸款保證范圍。

　　三是出臺(tái)“針對(duì)性”政策。按照“十四五”實(shí)施工業(yè)發(fā)展“xxxx”戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，抓大不放小，加速產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)位集聚的方針，調(diào)整政策導(dǎo)向，突出戰(zhàn)略重點(diǎn)。對(duì)新能源、新材料、海洋生物、新裝備及軟件信息等產(chǎn)業(yè)出臺(tái)具體的專項(xiàng)扶持政策。充分發(fā)揮科技補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的作用，集中優(yōu)勢鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)牌意識(shí)，建設(shè)高水平的企業(yè)（工程）技術(shù)中心，提升核心競爭力。對(duì)新三型企業(yè)明確劃定標(biāo)準(zhǔn)，篩選好有發(fā)展實(shí)力和潛力的企業(yè)進(jìn)入三型企業(yè)行列，開展重點(diǎn)扶持，加以分類培育。

　　四是開通“直通車”機(jī)制。在縣重點(diǎn)企業(yè)和新能源、新材料等重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)建立信息員制度，加強(qiáng)行業(yè)、企業(yè)與政府部門的聯(lián)絡(luò)，通過信息網(wǎng)絡(luò)的快速渠道，讓更多的企業(yè)得到業(yè)務(wù)申請、咨詢、指導(dǎo)、監(jiān)督及投訴受理等服務(wù)，為企業(yè)提供向政府部門反映情況、問題及政府為企業(yè)提供便捷服務(wù)的直接通道，并進(jìn)一步完善對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的檢測、預(yù)警和分析。“直通車”機(jī)制與縣涉企部門聯(lián)系會(huì)議緊密結(jié)合，對(duì)上報(bào)的問題實(shí)行專人負(fù)責(zé)制、上門服務(wù)制、提前介入制、限時(shí)辦結(jié)制等，全面對(duì)接服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目。

　　5、注重作風(fēng)與效能，上下齊心提升執(zhí)行實(shí)效

　　一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。著力提高工業(yè)服務(wù)隊(duì)伍工作水平、創(chuàng)新能力，大力培養(yǎng)務(wù)實(shí)型、開拓型、復(fù)合型工業(yè)服務(wù)管理人才；要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為抓手，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部多下基層、多進(jìn)企業(yè)，認(rèn)真傾聽企業(yè)的呼聲，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，力所能及的幫助企業(yè)破解發(fā)展瓶頸；建立問責(zé)工作機(jī)制，提高全體工業(yè)隊(duì)伍的執(zhí)行能力，提升執(zhí)行效能，構(gòu)建責(zé)任明確、制度管用、政令暢通、運(yùn)行高效的執(zhí)行體系，努力形成機(jī)關(guān)干部“在思想上體現(xiàn)創(chuàng)強(qiáng)爭先、在工作上體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)、在績效上體現(xiàn)又好又快”的新局面。

　　二是創(chuàng)新工作方法。推行“一線”工作法，積極倡導(dǎo)“干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，成效在一線檢驗(yàn)”，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部“走下去”幫扶、“沉下去”服務(wù)，加快推進(jìn)新項(xiàng)目的落地生根和開工投產(chǎn)，實(shí)實(shí)在在解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題。在勞動(dòng)力對(duì)接、銀企對(duì)接等問題上要?jiǎng)?chuàng)新突破，力求為企業(yè)解決關(guān)鍵性問題。

　　三是提高執(zhí)行效率。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和難題破解任務(wù)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，不但落實(shí)到部門、科室，還要落實(shí)到個(gè)人，同時(shí)及時(shí)掌握進(jìn)展情況，并努力協(xié)助解決。對(duì)未完成和解決的問題仔細(xì)進(jìn)行認(rèn)真分析，查找原因，屬于自身職能范圍的，要及時(shí)整改，盡力解決；屬于不可抗拒原因的，要做好解釋工作，真正形成“人人負(fù)責(zé)任，事事求突破”的良好氛圍。

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