縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局年度工作總結(jié)及2022年工作規(guī)劃

　　xxxx年，全縣工業(yè)戰(zhàn)線在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以建設(shè)創(chuàng)新型先進(jìn)制造業(yè)基地為目標(biāo)，努力破解資源要素的制約，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的新態(tài)勢。

　　一、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況

　　1、經(jīng)濟(jì)總量躍上新水平。xxxx年，全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%，增長速度領(lǐng)跑全市；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤xx.x億元，同比增長xx.x%億元，其中利潤xx.x億元，同比增長xx.x%。全縣工業(yè)企業(yè)上繳稅金xx.x億元，對(duì)全縣財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率高達(dá)xx.x%。

　　2、投資質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。xxxx年，全縣工業(yè)投資總量繼續(xù)擴(kuò)大，實(shí)際投入xx億元，同比增長xx%。技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、市場前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目成為工業(yè)投資的重點(diǎn)，億元以上大項(xiàng)目多達(dá)xx個(gè)，刷新我縣工業(yè)技改新記錄。投資重心逐漸向臨港工業(yè)傾斜，全年共實(shí)施臨港工業(yè)項(xiàng)目xx項(xiàng)，累計(jì)完成投資xx.x億元，首次超過五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技改投資總額。投資結(jié)構(gòu)也漸趨合理，設(shè)備投入逐年遞增，全年技改實(shí)現(xiàn)設(shè)備投資xx億元，同比凈增x億元。其中，“零土地”技改項(xiàng)目達(dá)到xx項(xiàng)，累計(jì)投入x.x億元，集約利用土地xxx畝以上。我縣工業(yè)開始走向工業(yè)化中后期，產(chǎn)業(yè)層次加速提升。

　　3、產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新優(yōu)勢。以針織、水產(chǎn)品加工、汽配、輸變電、機(jī)械基礎(chǔ)件為主的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)立足集群優(yōu)勢，加速提質(zhì)升級(jí)，核心競爭力不斷增強(qiáng)。xxxx年，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx.x億元，同比增長xx.x%，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。以船舶修造、新型能源、重型裝備為主的臨港工業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長近x倍，比重翻番，超過xx%，首次超過針織業(yè)成為第一支柱產(chǎn)業(yè)。工業(yè)重型化趨勢日益明顯，重工業(yè)比重達(dá)到xx%，比xxxx年底又提高x個(gè)百分點(diǎn)。以模具、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、文體及家居用品為主的新興產(chǎn)業(yè)也在迅速崛起。

　　4、節(jié)能降耗取得新進(jìn)展。爵溪針織工業(yè)區(qū)、石浦水產(chǎn)品加工區(qū)和西周烏沙山電廠x家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈已初具雛形，廢水、廢氣、廢渣的循環(huán)使用逐步推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了上下游產(chǎn)業(yè)間的良性互動(dòng)。全縣xx家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)， xx家完成清潔生產(chǎn)審核，x家通過驗(yàn)收；新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)x家，累計(jì)xx家通過市級(jí)認(rèn)定。xxxx年，全縣規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗為x.xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤，剔除大唐電廠為x.xx噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降xx.x%，超額完成市政府下達(dá)的下降x.x%的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)與環(huán)境呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　5、企業(yè)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。xxxx，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出近x億元，同比增長xx.x%。新創(chuàng)中國名牌x只、中國馳名商標(biāo)x只、國家免檢產(chǎn)品x只，實(shí)現(xiàn)中國馳名商標(biāo)零的突破，國家級(jí)品牌建設(shè)又向前邁進(jìn)。新增專利授權(quán)量xxx件，同比增長xx.x%；新增市級(jí)新產(chǎn)品xxx項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值xx.x億元。天安集團(tuán)成為全市僅有的x家國家級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)之一，華翔集團(tuán)入選國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，樂惠“麥汁閃蒸煮沸系統(tǒng)”獲“省內(nèi)首臺(tái)（套）產(chǎn)品”稱號(hào)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。

　　6、企業(yè)梯隊(duì)迸發(fā)新活力。xxxx年，全縣億元以上企業(yè)突破xx家，大唐電廠、華翔集團(tuán)產(chǎn)值首超xx億，天安、巨鷹產(chǎn)值超xx億，新增規(guī)模以上企業(yè)xx家，新辦企業(yè)xxx家，梯隊(duì)效應(yīng)蓄勢走強(qiáng)。成長型小企業(yè)與“xxx”企業(yè)同臺(tái)共舞，成為工業(yè)企業(yè)梯隊(duì)培育的最大亮點(diǎn)，xx家成長型企業(yè)中有xx家產(chǎn)值超過xxxx萬元。

　　7、園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)為主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)，加快了各類生產(chǎn)要素的積累和擴(kuò)張，推動(dòng)了項(xiàng)目的落戶、開工、投產(chǎn)，兩大園區(qū)已經(jīng)成為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁增長點(diǎn)。兩大園區(qū)全年共完成基礎(chǔ)配套投入x億元，市政道路、水、電、訊等配套設(shè)施正在逐步完善；工業(yè)總產(chǎn)值突破xx億元，增幅達(dá)xx%以上。

　　二、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作回顧

　　1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是突出政策引導(dǎo)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善修訂了工業(yè)經(jīng)濟(jì)x+X相關(guān)扶持政策，對(duì)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造以及推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等方面給予重點(diǎn)傾斜，努力為結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供指引。二是突出發(fā)展重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以針織和船舶行業(yè)為主要抓手，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和臨港工業(yè)發(fā)展。編制了《打造針織工業(yè)先進(jìn)制造業(yè)基地的發(fā)展綱要》，召開了xx針織工業(yè)再發(fā)展論壇，出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)針織工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干意見》，實(shí)施引領(lǐng)、育強(qiáng)、品牌、人才四大戰(zhàn)略，篩選了首批xx家有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。形成了加快船舶工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性意見、扶持政策、工作推進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)對(duì)打鼓峙、萬壽塘區(qū)塊的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整、完善，擴(kuò)大船舶企業(yè)發(fā)展空間；組織重點(diǎn)船舶企業(yè)負(fù)責(zé)人赴x、溫嶺等地考察，引導(dǎo)推進(jìn)x家中小船舶企業(yè)的兼并聯(lián)合，努力促進(jìn)船舶工業(yè)提質(zhì)升級(jí)、做大做強(qiáng)。xxxx年，針織行業(yè)逆勢前行，規(guī)模以上針織企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元，同比增長xx.x%，比xxxx年底提高了x個(gè)百分點(diǎn)；船舶行業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xx.x億元，同比增長xx.x%。

　　2、全力推進(jìn)技改項(xiàng)目建設(shè)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目“幫辦制”。在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制的基礎(chǔ)上，又建立了重點(diǎn)項(xiàng)目“幫辦制”，下派xx名調(diào)研員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一幫辦服務(wù)，從項(xiàng)目落戶、辦理各種證照手續(xù)到項(xiàng)目建設(shè)到投產(chǎn)，全程協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種困難，真正做到貼身服務(wù)、保姆式服務(wù)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。及時(shí)更新xxx萬元以上項(xiàng)目信息庫，并實(shí)行跟蹤管理，按月反饋項(xiàng)目進(jìn)展情況。尤其對(duì)xx個(gè)xxxx萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理，建立重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道及兩大園區(qū)的第一把手為具體責(zé)任人，月月對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，加大在談、在批、在建、投產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。多次召集國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審，重點(diǎn)協(xié)調(diào)項(xiàng)目土地報(bào)批、房產(chǎn)證補(bǔ)辦等難題，確保按期、按量、按質(zhì)完成任務(wù)。xx個(gè)億元以上項(xiàng)目總體進(jìn)展良好，有xx個(gè)順利開工動(dòng)建。三是積極兌現(xiàn)扶持政策。會(huì)同財(cái)政局有關(guān)人員，深入企業(yè)對(duì)符合條件的技改項(xiàng)目逐個(gè)進(jìn)行審核，及時(shí)兌現(xiàn)政策。今年共對(duì)xxx余家企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)助，金額總計(jì)xxxx.x萬元。

　　3、加快推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)培育。一是繼續(xù)培育和發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)。確定了xxx家 “三型”企業(yè)，對(duì)新增x家強(qiáng)勢型培育企業(yè)制訂了“一廠一策”扶持方案。深入開展“創(chuàng)億元、上臺(tái)階”活動(dòng)，在xx家實(shí)力型、潛力型企業(yè)中，有目的地選擇了xx家企業(yè)作為重點(diǎn)培育和扶持對(duì)象。先后組織了強(qiáng)勢型及培育企業(yè)參加x投資合作洽談會(huì)，召開實(shí)力型、潛力型機(jī)電行業(yè)座談會(huì)。隆重推出“年度十大工業(yè)風(fēng)云人物”、“納稅二十強(qiáng)”的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。“三型”企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx.x%。二是重點(diǎn)培植成長型小企業(yè)。擬訂了成長型企業(yè)扶持政策，重點(diǎn)加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)教育等服務(wù)。在“三型”企業(yè)以外的小企業(yè)中科學(xué)篩選了xx家，按照“政府推動(dòng)，企業(yè)主動(dòng)”的原則，通過與企業(yè)互動(dòng)，最終確定xx家成長型企業(yè)。成長型企業(yè)發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx.x億元，同比增長xx.x%，有xx家企業(yè)的產(chǎn)值超過了xxx萬元，其中xxxx萬元以上的企業(yè)多達(dá)xx家。

　　4、積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作。一是加強(qiáng)考核監(jiān)管。專門成立了由縣長任組長的節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立和完善節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制，組織召開資源節(jié)約與綜合利用會(huì)議，與xx個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及xx家耗能xxxx噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂了責(zé)任狀，把能耗指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容，并對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)開展能源審計(jì)活動(dòng)，全年完成xx家。二是深入開展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極幫助x家試點(diǎn)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的制定和實(shí)施，全年共實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目xx余項(xiàng)，計(jì)劃投資x.x億元，累計(jì)投入x億元。三是切實(shí)抓好清潔生產(chǎn)和資源回收利用工作。全縣新增xx家清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，x家通過?達(dá)x.x萬余噸，實(shí)現(xiàn)銷售額x.x億元，實(shí)現(xiàn)了“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。四是加大節(jié)能政策激勵(lì)。修訂了《xx縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金使用管理辦法》，專項(xiàng)資金由xxxx年的xxx萬元提高至xxx萬元。全年共對(duì)xx家企業(yè)發(fā)放了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金xxx.xx萬元。同時(shí)，為x家企業(yè)爭取到市節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助共xxx萬元。五是加大宣傳。組織開展節(jié)能宣傳周活動(dòng)，充分利用廣播電視、報(bào)紙、公益廣告牌、征文比賽、知識(shí)競賽等多種形式，大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)能減排意識(shí)。

　　5、著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新步伐。一是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，深入與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加快企業(yè)工程技術(shù)中心建設(shè)，強(qiáng)化新產(chǎn)品開發(fā)，大力抓好船舶、針織等特色行業(yè)的公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，為企業(yè)提供技術(shù)支撐；積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)牌意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，努力推進(jìn)品牌建設(shè)。新增x家國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，x家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，新增巨鷹、合力、三浪x家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、新增日升x家市級(jí)工程技術(shù)中心。二是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，全面開展以管理創(chuàng)新為主要內(nèi)容的體制創(chuàng)新，淡化家族式管理，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)再造。重點(diǎn)選擇了xx有限公司作為試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面?載體，大力營造工業(yè)企業(yè)學(xué)管理、重管理、抓管理的濃厚氛圍。

　　6、大力推進(jìn)企業(yè)國內(nèi)合作。一是廣泛開展經(jīng)貿(mào)交流。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的原則，積極組織企業(yè)參加各種經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，取得明顯成效。在“xx”活動(dòng)上，華翔集團(tuán)與xx市人民政府簽訂征地xxx畝投資x億元協(xié)議，共同建設(shè)專用軍車及零部件生產(chǎn)基地。xx公司與另外兩公司聯(lián)手，總投資x億元，在x共同打造新興科技工業(yè)園區(qū)。在模具博覽會(huì)和首屆汽車零部件出口交易會(huì)上，合力模具、寶鑫汽配、繼望鍛造等企業(yè)獲得業(yè)務(wù)訂單總計(jì)x.x億元。在第十一屆中國國際服裝服飾交易會(huì)上，健鷹、久田等x家企業(yè)與來自美國、意大利、韓國等多個(gè)國家的客商達(dá)成訂單向xxxx萬美元，現(xiàn)場接單金額達(dá)xxx余萬美元。在x月份的x民族商品交易會(huì)期間，我們還專門對(duì)中國兵器集團(tuán)下屬的一些軍工企業(yè)進(jìn)行了考察，密切加強(qiáng)與軍工企業(yè)的交流聯(lián)系，努力為我縣企業(yè)開辟一條新的合作渠道和合作領(lǐng)域。二是深入實(shí)施“山海協(xié)作”。按照省、市“山海協(xié)作”工會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委“百村經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)”計(jì)劃。努力促成xx公司、供電局、電信局與岱山縣三個(gè)社區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶。在縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，全面完成市里下達(dá)的產(chǎn)業(yè)資源合作任務(wù)。三是積極開展區(qū)域合作。先后赴x、x、x及x等地就培訓(xùn)、輸送勞動(dòng)用工事項(xiàng)以及延伸產(chǎn)業(yè)鏈、合作棉紗加工項(xiàng)目進(jìn)行多番商談，達(dá)成初步合作意向。

　　7、努力推進(jìn)企業(yè)服務(wù)優(yōu)化。一是強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新形式，在配合省、市、縣組織部門及其他部門完成培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，又舉辦了“三型”企業(yè)財(cái)務(wù)主管培訓(xùn)、成長型企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)、針織及水產(chǎn)行業(yè)培訓(xùn)等專題培訓(xùn)，全年累計(jì)舉辦培訓(xùn)xx余期，人數(shù)達(dá)xxxx余人。二是加強(qiáng)企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)。擴(kuò)大擔(dān)保中心規(guī)模，新追加xxx萬注冊(cè)資金達(dá)到xxxx萬，新增x、大徐、曉塘、泗洲頭x家擔(dān)保分中心，總數(shù)達(dá)到了xx家。全年累計(jì)為xxx家工業(yè)企業(yè)提供擔(dān)保，貸款擔(dān)保額達(dá)到x.x億元，同比增長xxx.x%，創(chuàng)歷史新高。三是加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。把中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)納入了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核范圍，加大了政策激勵(lì)力度。有一半以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已制訂出了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的規(guī)劃和方案。x、爵溪、石浦、西周、xx縣小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地x家被列入市級(jí)以上中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地示范基地。其中，xx小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地一期工程x.x萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)竣工，企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)，二期x萬平方米也將于今年開工，為小企業(yè)發(fā)展提供了良好的服務(wù)。xxxx年，全縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地落戶企業(yè)xxx家，規(guī)模企業(yè)xx家。大力開展村級(jí)原創(chuàng)型基地建設(shè)，全年總投資x.x億元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房約xx萬平方米，落戶企業(yè)近百家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值x億元。四是強(qiáng)化行業(yè)管理。編制完成了針織、船舶、汽車等x個(gè)行業(yè)的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，制訂了《xx縣工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理辦法（試行）》，促進(jìn)企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展。五是成立女企業(yè)家協(xié)會(huì)。為促進(jìn)廣大女企業(yè)家加強(qiáng)聯(lián)系、交流信息，提高女企業(yè)家自身素質(zhì)，壯大女企業(yè)家隊(duì)伍，我們積極籌建了女企業(yè)家協(xié)會(huì)，于xxxx年xx月xx日正式成立，首批會(huì)員達(dá)到xx個(gè)。六是整頓和規(guī)范市場秩序。重點(diǎn)開展了企業(yè)治亂減負(fù)、食品安全、治理商業(yè)賄賂、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)整治工作，大力加強(qiáng)市場綜合監(jiān)管，確保了市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

　　8、極力推進(jìn)文明機(jī)關(guān)建設(shè)。一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了專題研究部署，制訂實(shí)施意見，召開動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)，并集中開展作風(fēng)建設(shè)專題討論和學(xué)習(xí)教育，突出責(zé)任落實(shí)，注重工作實(shí)效，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、科室各負(fù)其責(zé)的良好局面。深入開展機(jī)關(guān)干部聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)企活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)??排憂解難。二是大力開展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。通過搬遷辦公室，把下屬單位合署辦公，并對(duì)人員、資源等進(jìn)行有效整合。設(shè)立工作人員形象欄、辦事程序公開欄、工作人員去向欄等，優(yōu)化機(jī)關(guān)對(duì)外形象。進(jìn)一步建立健全“文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作責(zé)任制，修改完善了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)用車等多項(xiàng)制度，突出工作推進(jìn)制度，各項(xiàng)工作嚴(yán)格按“月初安排、月中推進(jìn)、月底落實(shí)”三步走。三是強(qiáng)化調(diào)研與信息宣傳。堅(jiān)持調(diào)研先行，一把手率先垂范，親自執(zhí)筆完成《走具有xx特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路》、《促進(jìn)我縣針織工業(yè)再發(fā)展》x篇調(diào)研文章，均在縣委《調(diào)研與決策》上發(fā)表，其他科室共完成調(diào)研文章x篇。建立局機(jī)關(guān)信息報(bào)送制度和信息內(nèi)部通報(bào)制度，在編好簡報(bào)《xx工業(yè)》的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)社的聯(lián)系與合作，大力宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，著力營造“工業(yè)強(qiáng)縣”的氛圍，提升我局良好的社會(huì)形象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共在xx報(bào)上發(fā)表信息xx條，編發(fā)《xx工業(yè)》xx期，并超額完成縣委辦、縣府辦及市經(jīng)委下達(dá)給我局的信息考核指標(biāo)。

　　在全縣上下的共同努力下，xxxx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作畫上了圓滿的句號(hào)。在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作面臨的新挑戰(zhàn)。今年國家繼續(xù)家強(qiáng)宏觀調(diào)控，實(shí)行從緊的貨幣政策，并嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目，企業(yè)投資用地難、落地難、融資難的問題將更加突出，投資增長動(dòng)力嚴(yán)重削弱；受企業(yè)融資成本增加、能源原材料價(jià)格上揚(yáng)、人民幣持續(xù)升值、出口退稅率調(diào)整、技術(shù)貿(mào)易壁壘的限制等眾多因素的影響，我縣出口企業(yè)面臨巨大壓力，利潤空間進(jìn)一步壓縮；新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，將給企業(yè)用工帶來新的矛盾；節(jié)能降耗形勢依然嚴(yán)峻等等。這些突出的問題都有待于我們?cè)诮衲甑墓ぷ髦猩钊胙芯糠e極應(yīng)對(duì)。

　　三、xxxx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作思路

　　xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、加快推進(jìn)科學(xué)和諧發(fā)展的第一年，更是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)承前啟后、加快轉(zhuǎn)型、加快提升、加速發(fā)展的關(guān)鍵之年。但是xxxx年又面臨著發(fā)展與矛盾交織、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力俱在的形勢，我縣必須堅(jiān)持“好字優(yōu)先、穩(wěn)中求進(jìn)”。

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　以黨的十七大、中央及省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”，堅(jiān)定不移地走具有xx特色的新型工業(yè)化道路，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跨越，繼續(xù)保持又好又快發(fā)展。

　�。ǘ�）主要目標(biāo)

　　xxxx年，全縣爭取完成工業(yè)總產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%；其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%；完成銷售產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%；實(shí)現(xiàn)利潤總額xx億元，同比增長xx%。完成技改投入xx億元，同比增長xx%； 爭取規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降x%。

　�。ㄈ�）工作重點(diǎn)

　　1.深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化項(xiàng)目導(dǎo)向。突出扶持符合工業(yè)投資導(dǎo)向目錄的“大、專、高”項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)以“高技術(shù)、高起點(diǎn)、高檔次”的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施技術(shù)改造，加大設(shè)備投入，大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)??加快流水化作業(yè)進(jìn)程，提升裝備制造業(yè)水平，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)??億元以上重點(diǎn)在建項(xiàng)目和計(jì)劃新開工項(xiàng)目，加強(qiáng)前??進(jìn)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。深入研究，認(rèn)真做好項(xiàng)目的策劃和包裝，積極申報(bào)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取享受更多的優(yōu)惠政策。同時(shí)，認(rèn)真開展技改貼息審核等各項(xiàng)工作，及時(shí)兌現(xiàn)政策，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

　　2.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，著力提升新型工業(yè)化水平。一是以“兩港”區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)發(fā)展臨港工業(yè)。立足石浦港和xx港兩大區(qū)域，加快石浦港的門前塘、萬壽塘、打鼓峙以及昌國鹽場四大區(qū)塊的建設(shè)，推進(jìn)船配基地的規(guī)劃建設(shè)；加快xx港的中油重工、中洋船業(yè)、海螺水泥、萬國富士等大項(xiàng)目的推進(jìn)，重點(diǎn)培育船舶修造、新型能源、重型裝備制造業(yè)的發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)臨港工業(yè)產(chǎn)值xxx億元，同比增長xx%。二是以“兩區(qū)”為載體加快傳統(tǒng)及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)主要載體，繼續(xù)引導(dǎo)針織、水產(chǎn)品加工、機(jī)械裝備、汽配、輸變電等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的改造提升，加快技術(shù)改造，更新設(shè)備，改進(jìn)工藝，努力突破制造環(huán)節(jié)，加快延長完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)適宜技術(shù)并重發(fā)展的多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí)圍繞電子信息、新材料、生物醫(yī)藥、模具、文體家居等新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的支持和培育，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技產(chǎn)品規(guī)�；�，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在較高層次上的升級(jí)。

　　3.加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長源動(dòng)力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、面向社會(huì)、資源共享的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。大力發(fā)展x.x產(chǎn)業(yè)，為工業(yè)企業(yè)提供智力、技術(shù)、信息等的創(chuàng)意服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)工程中心，加快新產(chǎn)品研發(fā)；重點(diǎn)建設(shè)針織產(chǎn)品檢測中心，提升博海船舶技術(shù)中心的服務(wù)水平和技術(shù)水平，全面提高針織、船舶產(chǎn)品的技術(shù)含量。二是大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)管理創(chuàng)新意識(shí)，積極引入國內(nèi)外先進(jìn)的管理理論和方法，加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用，建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系、業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)流程，全面提升企業(yè)管理水平，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)牌工作的指導(dǎo)、服務(wù)，重點(diǎn)推動(dòng)針織企業(yè)的聯(lián)合創(chuàng)牌工作，著力打響“中國針織名城”這一區(qū)域品牌。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)、申請(qǐng)專利，積極參與行業(yè)、國家以及國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力。

　　4.深入開展“扶強(qiáng)育小”活動(dòng)，著力激發(fā)企業(yè)梯隊(duì)活力。一是扶強(qiáng)扶優(yōu)打造“總部”經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)“xxx”實(shí)力工程建設(shè)和“創(chuàng)億元、上臺(tái)階”活動(dòng)。加快對(duì)“三型企業(yè)”的培育和升級(jí)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市和組建集團(tuán)，重點(diǎn)推進(jìn)申菱??，抓好對(duì)現(xiàn)有集團(tuán)的資源整合，加快打造一批??強(qiáng)“總部”經(jīng)濟(jì)，加快我縣先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。二是抓小育小壯大規(guī)模群體。深入實(shí)施中小企業(yè)成長工程，從政策、資金、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)等多方面對(duì)中小企業(yè)予以重點(diǎn)支持，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的作用，加快原創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展，充實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備力量。

　　5.大力推動(dòng)資源節(jié)約利用，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。一是推動(dòng)企業(yè)小循環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)推廣先進(jìn)的資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，積極創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和綠色企業(yè)；突出抓好節(jié)能、節(jié)水管理，開展節(jié)能節(jié)水技術(shù)改造，內(nèi)部水循環(huán)利用和中水回用，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng)。全年完成xx家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的驗(yàn)收，落實(shí)x家新的試點(diǎn)企業(yè)。二是推動(dòng)園區(qū)中循環(huán)。全面完成爵溪針織工業(yè)區(qū)、石浦水產(chǎn)品加工區(qū)、西周大唐烏沙山電廠三家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的規(guī)劃編制和審核，以園區(qū)為依托，培育資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行“三廢”集中治理和循環(huán)使用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)效應(yīng)互動(dòng)的新格局。三是推動(dòng)社會(huì)大循環(huán)。通過社會(huì)回收系統(tǒng)，大力推進(jìn)資源綜合利用和再生資源的回收利用，全年新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)x家，重新認(rèn)定x家。重點(diǎn)推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目，加快對(duì)產(chǎn)業(yè)C區(qū)和水桶岙垃圾填埋場的環(huán)境承載能力進(jìn)行評(píng)估，盡快確定選址和工作方案。四是加強(qiáng)能源監(jiān)測。建立縣級(jí)能源監(jiān)測機(jī)構(gòu)，完善能源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)用能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能管理，加大節(jié)能監(jiān)督、檢查力度，確保年萬元工業(yè)增加值能耗下降x%以上。

　　6.全面優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，著力加快企業(yè)健康發(fā)展。一是提升行業(yè)管理服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《xx縣工業(yè)企業(yè)行業(yè)管理辦法（試行）》，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整合提升針織、汽車、水產(chǎn)、模具、船舶等協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理行業(yè)化、行業(yè)管理制度化、制度管理規(guī)范化。二是拓展融資服務(wù)渠道。加強(qiáng)銀企合作，建立多層次、寬范圍的銀企溝通渠道，積極向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心建設(shè)，推進(jìn)xx有限公司的運(yùn)作，有效緩解中小企業(yè)以及船舶企業(yè)的融資難題。三是加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)多形式地開展企業(yè)培訓(xùn)，提高企業(yè)家綜合素質(zhì)，提高勞動(dòng)力的技術(shù)水平。尤其要強(qiáng)化新《勞動(dòng)合同法》的專題培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)的能力。四是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、特種作業(yè)人員等的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和船舶修造企業(yè)的專項(xiàng)整治，杜絕重大事故發(fā)生。五是繼續(xù)開展“治亂減負(fù)”工作，尤其對(duì)變相“三亂”問題進(jìn)行突擊檢查、突擊清理，為企業(yè)創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

　　7.廣泛開展市場協(xié)作，著力實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)。一是開展對(duì)外勞務(wù)協(xié)作。積極加強(qiáng)與x、x、x等勞動(dòng)力資源豐富省的交流聯(lián)系，爭取建立x-x個(gè)勞務(wù)合作基地，有針對(duì)性地引進(jìn)勞動(dòng)力并開展培訓(xùn)，有效緩解勞動(dòng)力短缺矛盾。二是開辟“軍民”合作新領(lǐng)域。緊緊抓住“保軍轉(zhuǎn)民”的戰(zhàn)略機(jī)遇，積極探索軍工企業(yè)與我縣民營企業(yè)合作的有效形式和途徑，做好“牽線搭橋”工作，化軍工優(yōu)勢為我所用，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是加大市場拓展力度。創(chuàng)新思路，精心籌劃，在抓好企業(yè)國內(nèi)參展的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織企業(yè)赴國外參展，與對(duì)口行業(yè)交流技術(shù)、洽談項(xiàng)目，加快企業(yè)“走出去”發(fā)展步伐，提高市場競爭力。四是深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作。繼續(xù)做好西部開發(fā)、接軌大x、振興東北、山海協(xié)作等工作，推進(jìn)與岱山三個(gè)村的對(duì)接，積極開展與友好城市的互動(dòng)合作。

　　8.突出抓好機(jī)關(guān)建設(shè)，著力打造市級(jí)文明機(jī)關(guān)。一是深入開展“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建要求和具體實(shí)施意見，開展機(jī)關(guān)科室“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、 廉潔型機(jī)關(guān)。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。營造加強(qiáng)調(diào)查研究的良好氛圍，圍繞總體思路和重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合本地、本部門實(shí)際，深入基層，深入調(diào)查分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，特別是熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，撰寫一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提高為縣委、縣政府決策服務(wù)的能力。三是強(qiáng)化信息宣傳。繼續(xù)編好簡報(bào)《xx工業(yè)》，繼續(xù)加強(qiáng)與報(bào)社、電視臺(tái)的聯(lián)系，多方面、多角度地加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)、做法、成績等的宣傳，大力營造“工業(yè)強(qiáng)縣、合力興工”的良好氛圍。

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