縣人力資源和社會保障局年度工作總結及2022年工作思路

　　xxxx年，全縣人社系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府大平臺大項目建設推進年、改革創(chuàng)新驅動年和群眾路線教育實踐活動年的決策部署，堅定信心、因勢利導、攻堅克難、務實進取，圓滿完成了全年目標任務，工作取得了新進展、新成效，現(xiàn)將全年工作總結如下：

　　一、xxxx年工作開展情況

　　（一）服務改善民生，提高政策普惠，不斷提升人民生活品質

　　加速推進城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設，逐步完善基層人力社保平臺功能，綜合利用就業(yè)援助月、“送政策、送服務、送崗位”活動、校企對接等活動平臺，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、外來務工人員、農村富余勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體的定向幫扶工作，實現(xiàn)援企穩(wěn)崗。截至xxxx年底，全縣登記就業(yè)總量x.x萬余人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超過x.x萬人次，幫助xxxx名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中困難失業(yè)人員xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.xx%。進一步落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，成功舉辦首屆創(chuàng)業(yè)資源展示對接活動；開展職業(yè)技能培訓x.x萬人次；發(fā)放公益性崗位、靈活就業(yè)、緊缺工種等各類補貼xxxx萬余元；提供創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款xxxx萬元；全年新增創(chuàng)業(yè)實體數(shù)xxxx家，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x.xx萬人次。同時，累計發(fā)展農村來料加工點xxx余個，帶動xxxx余名農村閑散勞動力轉崗就業(yè)、增收致富。穩(wěn)步推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設，新建成大中專畢業(yè)生實踐基地xx家，順利組織春、夏人才交流會暨大中專畢業(yè)生供需洽談會，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持在xx%以上，就業(yè)形勢整體穩(wěn)中趨好。

　　積極推進“全民社保”體系建設和社保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革，x.x萬人平穩(wěn)完成被征地人員養(yǎng)老保障、低標準養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險的轉換銜接，全年五險累計新增x.x萬人，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險參保人數(shù)分別達到xx.x萬人、xx.x萬人、xx.x萬人、xx萬人和x.x萬人，本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險（障）參保率達xx.xx%。全縣事業(yè)單位參保xxx家，參保人數(shù)超過x萬人。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保x.x萬人，新型農村合作醫(yī)療參合率達xx.xx%。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均增加近xxx元/月，養(yǎng)老金靜態(tài)支付能力達到xx.xx個月，較上年末提高約x.x個月。城鄉(xiāng)居民大病保險政策穩(wěn)妥實施，“陽光醫(yī)保”平臺全面啟動，醫(yī)保反欺詐“亮劍”專項行動有序開展，城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民和新農合參保人員政策范圍內住院報銷比例分別達到xx.x%、xx.x%、xx.x%，xxxx名參保人員獲得醫(yī)保綜合減負補助xxxx.x萬元。出臺建筑行業(yè)務工人員工傷參保辦法，xxxx家企業(yè)享受工傷保險費率下浮優(yōu)惠，減少工傷保險費用支出xxx萬元。xxxx家“小升規(guī)”企業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)享受社保費用政策性減征，減征金額近xxxx萬元。社保經辦“柜員制”流程再造穩(wěn)步推進，退休人員社會化管理日益完善，基金管理“信息系統(tǒng)、財務審核、人員崗位”三控安全體系逐步形成，全年增發(fā)社�？▁.x萬張，看病付費、資金劃轉等“一卡通”服務已覆蓋全縣xx.x萬名持卡人員。

　�。ǘ�）優(yōu)化用工環(huán)境，加快招才引智，助力經濟又好又快發(fā)展

　　深化“無欠薪xx”品牌建設，完善欠薪預警和部門聯(lián)動處置工作機制，出臺建筑施工行業(yè)工資專管員制度和惡意欠薪案件移送查處實施細則，籌集建筑企業(yè)工資支付保證金和政府欠薪應急周轉金x.xx億元。通過投訴舉報、日常巡查、xxx聯(lián)動處置等渠道，全年共立案查處欠薪案件xxx件，幫助xxxx名勞動者追回拖欠工資xxxx萬元，累計對x名惡意欠薪企業(yè)主追究刑事責任。扎實開展“雙愛”活動和各類規(guī)范用工專項檢查行動，檢查用人單位xxxx家次，進一步提高了企業(yè)在勞務派遣、合同簽訂、勞動保護、社保參保等用工管理方面的合法合規(guī)性，截至xxxx年底，全縣企業(yè)職工勞動合同簽訂率已達xx.x%，已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到xxx%。深入開展仲裁效能化建設，逐步完善“大調解”工作體系，目前xx個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和xx%已建工會企業(yè)建立了爭議調解組織。同時，按照“處理一批案件，規(guī)范一家企業(yè)”的工作思路，充分做到案件處置與法制宣傳相結合，全年立案處置勞動爭議案件xxx件，結案及調解率分別達到xx.x%和xx.x%，勞資雙方守法維權意識進一步提升，全縣勞動用工形勢進一步好轉。

　　堅持“人才興縣”戰(zhàn)略，成立“xx縣高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務聯(lián)盟”，并首次將高層次人才開發(fā)、海外引才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體等指標進行量化考核。組織開展人才科技周、高洽會、“百校千企”交流大會等活動，努力營造重才、惜才、愛才的良好氛圍，全年引進各類人才xxxx余人，新增“四高”人才xxx人，高層次人才xx名，包括國家“萬人計劃”科技創(chuàng)業(yè)領軍人才、“省千”和省“xxx”工程專家、市“xxxx”創(chuàng)新團隊及個人等。新組建院士工作站x家；新增市級企業(yè)創(chuàng)新團隊x個、縣級x個；新增市級技能大師工作室x家、縣級x家，培養(yǎng)高技能人才xxx人，技師xxx人。深入推進人才自主評價改革，建成首批技能人才自主評價企業(yè)x家（華翔集團、三安制閥），且華翔集團成為我縣首家具有自主中級評審資格的工業(yè)企業(yè)。進一步出臺人才子女入學登記辦法、房租補貼發(fā)放辦法、療休養(yǎng)、健康體檢等配套政策，“人才綠卡”政策支撐體系逐步完善，xxx名人才成為持卡人。通過“人才綠卡”系列政策，幫助解決持卡人才子女入學問題x人次，安排療休養(yǎng)xxx人次，健康體檢xxx人次，發(fā)放房租補貼xx.x萬元，交付人才公寓xxx套，人才服務工作整體趨向精細化。

　�。ㄈ�）規(guī)范人事管理，完善工作機制，夯實提質增效內部基礎

　　全面推行公務員“崗位對責、績效對賬”考核制度，逐步實現(xiàn)目標考核管理精細化和制度化，在x家單位先行開展試點工作的基礎上，目前全縣xxxx余名公務員已納入考核系統(tǒng)，并按要求落實崗位職責說明書編寫、日考勤、周記錄、月考評等考核管理環(huán)節(jié)，機關工作作風得到明顯改善。繼續(xù)開展崗位設置管理工作，并赴xx家單位開展實地調研，目前初步制定了全縣事業(yè)單位崗位設置后續(xù)管理有關問題的處理意見。深入推進“陽光招考”，強化人事考試安全管理，實行面試考官退出機制，逐步提升綜合考錄工作水平。全年安全組織各類人事考試xx項，累計參考xxxx人次，考錄公務員xx名、人民警察（司法助理員）x名、事業(yè)單位人員xxx名。大力開展優(yōu)秀師范畢業(yè)生招聘活動，xx名應屆畢業(yè)生入列教師隊伍，其中復旦、同濟、華東師大等重點高校碩士x名，成果喜人。另外順利遴選公務員x名，安置軍轉干部x名。全面推廣公務員網(wǎng)上學習，強化學分制管理，全年累計完成網(wǎng)上教育培訓xxxx余人次。同時，順利組織公務員綜合素質專題講座和初任培訓，培訓公務員近xxx人次，并選送xx名優(yōu)秀中青年干部攻讀碩士、博士學位。

　　將黨的群眾路線教育實踐活動作為“轉作風、提能效”的有力抓手，大力開展窗口作風提升專項行動和“一線走親連心”活動，征集各類問題意見xx條，研究確定xx項重點整改事項，著力解決x個歷史遺留問題。凝心聚力促成活動成果轉化，投入使用群眾滿意度測評系統(tǒng)、設置統(tǒng)一便民咨詢臺、提高醫(yī)保零星結報額度、新增短信提醒業(yè)務等，通過“小窗口”做好便民服務“大文章”，全年窗口辦件xx萬件，xxxxx熱線咨詢服務和經辦服務總量分別達到x.x萬人次和x.x萬人次，群眾滿意度高達xx.x%。深化“陽光政務”平臺建設，xx個事項已實現(xiàn)網(wǎng)上全過程流轉，外部監(jiān)督和內部約束體系進一步形成；扎實開展“責任清單”和“權力清單”梳理，整理編制部門職責、服務事項、監(jiān)管方案等共計xxx項，厘清部門邊界職責x項，權力事項由xxx項精簡為xxx項，簡政放權工作平穩(wěn)深入。積極落實黨風廉政建設責任制，不斷健全懲防體系，深化內部監(jiān)督，強化權力制約，并啟動“在編不在崗”清理，清正廉潔、敬業(yè)愛崗的良好工作氛圍進一步形成。逐步規(guī)范公章使用、黨員管理、公務接待等內部管理機制，并做好調查研究、輿情跟蹤、信息宣傳等工作，內外兼修，提質增效。

　　上述成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導和科學決策，離不開人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和各個部門的大力支持配合，更離不開全系統(tǒng)干部職工的敬業(yè)奉獻、團結協(xié)作。但是同時，新形勢下，人力社保工作仍面對諸多問題：一是社會保障制度、政策趨向整合，涉及不同群體利益，易引發(fā)新的矛盾；二是部分中小微企業(yè)基礎性勞動用工管理依然滯后，風險隱患較大，特別是年底欠薪防范處置任務依然艱巨；三是人力社保政策制度體系開放性有待提高，政策前瞻性研究和對工作的引領作用需要進一步加強；四是干部職工對從嚴治黨新常態(tài)缺乏足夠認識，擔當意識和法治意識需進一步增強。

　　二、xxxx年工作思路

　　xxxx年，xx縣人力資源社會保障局將深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，圍繞縣委、縣政府的中心工作部署，統(tǒng)籌實施“自身建設提升年”活動，進一步激發(fā)隊伍內在活力，形成事業(yè)發(fā)展新動力。并以“惠民生、調結構、助轉型、促和諧、精管理、強基礎”為工作主線，把依法行政作為履職盡責的基本方式，加速推動人力社保事業(yè)在法治框架內健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬﹪�繞“惠民生”，構建更為科學全面的社會保障體系

　　一是完善“全民參保”體系。按照“廣覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)”的目標，加快社會保障全覆蓋步伐。統(tǒng)籌開展“全民參保登記”工作，科學建立起本縣戶籍人員就業(yè)和社會保障基礎數(shù)據(jù)庫，準確掌握底數(shù)，并結合入戶宣傳、稽核監(jiān)察等手段加速推進社保擴面工作，確保順利完成市下達的xxxx年度各險種擴面任務，且本地戶籍人員各類養(yǎng)老保險（障）參保率超過xx%。二是完善社保制度體系。緊跟上級工作部署，及時做好機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革啟動工作。逐步建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險制度，有序開展被征地人員養(yǎng)老保障與與基本養(yǎng)老保險的轉換銜接工作，穩(wěn)妥解決農村社會保險歷史遺留問題，并努力在漁民養(yǎng)老保障工作上取得突破。繼續(xù)推進醫(yī)保付費制度改革，建立基本醫(yī)療保險按病種付費制度，實施部分慢性病門診用藥管理辦法。三是完善社保管理服務體系。健全企業(yè)退休人員社會化管理服務工作機制，及時調整各類社保待遇，落實各類社保政策性減負工作，提高政策普惠。實施陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺推進計劃，進一步完善醫(yī)保兩定機構管理辦法，健全退出機制，逐步提高全縣“兩定機構”醫(yī)療服務水平。加快推進“一卡通”工程和新農合社�？ㄖ瓢l(fā)工作，力爭全年社�？òl(fā)放量突破xx萬張。四是完善基金監(jiān)督管理體系。繼續(xù)推進“柜員制”經辦改造，逐步健全內控管理制度，進一步完善信息系統(tǒng)配套模塊和財務業(yè)務一體化應用，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)與財務的雙向流動、核對和查詢，確保業(yè)務連續(xù)性和數(shù)據(jù)可追溯性，筑牢基金安全防線。

　�。ǘ�）圍繞“調結構”，構建更為便民有序的就業(yè)工作體系

　　一是加快就業(yè)創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌布局。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)工作體系和信息服務網(wǎng)絡，加強基層服務“三化”（規(guī)范化、專業(yè)化、信息化）建設，加快實現(xiàn)窗口服務標準化管理，推動更多的職能經辦項目向基層延伸，促進城鄉(xiāng)公共服務均等化。逐步建立失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化制度，統(tǒng)一城鄉(xiāng)失業(yè)保險繳費政策和待遇標準。進一步落實政府促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主體責任，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重心下移，上下聯(lián)動做好人力資源調查、屬地招聘、創(chuàng)業(yè)咨詢指導、農村勞動力轉崗培訓等工作，提高工作實際成效。二是推動實現(xiàn)高質量就業(yè)。完善企業(yè)聯(lián)系人制度，加強企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和人力資源調查分析，立足全年各時段就業(yè)需求和各地產業(yè)特點，在鞏固日常招聘成效的基礎上，進一步打造春季系列招聘、特殊群體定向招聘、特定行業(yè)專場招聘、校企對接等特色平臺，有效服務高校畢業(yè)生、外來務工人員、殘疾人、退役士兵等群體的就業(yè)工作，全年力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人次，城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)分別達到xxxx人和xxx人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內。三是加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。全面落實自主創(chuàng)業(yè)扶持政策，舉辦“創(chuàng)業(yè)政策進社區(qū)，創(chuàng)業(yè)政策進商區(qū)”主題宣傳活動，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)選創(chuàng)業(yè)項目、評選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)示范戶和收集創(chuàng)業(yè)故事，倡導自主創(chuàng)業(yè)價值觀，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展大學生“創(chuàng)業(yè)新秀”評選活動和大學生創(chuàng)業(yè)大賽，提高社會關注度。進一步推動大學生創(chuàng)業(yè)園實體化、規(guī)范化運作，健全創(chuàng)業(yè)教育培訓服務體系，不斷提升大學生創(chuàng)業(yè)技能，同時降低政策扶持門檻，促進大學生實現(xiàn)多元化創(chuàng)業(yè)。進一步完善小額擔保貸款管理辦法，加強銀行合作，設立專款專戶，簡化流程并控制風險。四是健全就業(yè)服務工作機制。穩(wěn)步實施失業(yè)預警制度，協(xié)調各部門聯(lián)動開展失業(yè)調控工作。逐步建立園區(qū)聯(lián)合招聘機制、用工信息采集機制、重點企業(yè)對接機制和人力資源拓展機制，積極探索招聘活動服務外包。繼續(xù)推進來料加工經紀人培養(yǎng)，擴大來料加工點，促進農村勞動力就地就近就業(yè)。

　�。ㄈ�）圍繞“助轉型”，構建更為多元成熟的人才服務體系

　　一是優(yōu)化人才發(fā)展整體環(huán)境。深入整合現(xiàn)有人才政策，提高人才政策開放性和集中獎勵力度，突出人才政策對工作的引領作用，推動各類人才項目申報。完善黨政聯(lián)席人才制度和人才工作聯(lián)席會商機制，建立高層次人才創(chuàng)業(yè)信息共享機制，組建社會投資人聯(lián)合體和創(chuàng)業(yè)導師團，助力高層次人才創(chuàng)業(yè)落戶。進一步完善人才服務機制，拓寬“人才綠卡”使用范圍，積極推進人才公寓二期建設，實施xx東部新城人才公租房管理辦法。將每年xx月份固定為“人才工作宣傳月活動”，進一步優(yōu)化全縣人才工作環(huán)境。二是加大綜合引智育才工作力度。深化實施企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好xx新材料科技城xx延伸區(qū)、xx高新區(qū)xx分園、留創(chuàng)園、象保合作區(qū)等平臺優(yōu)勢，推動人才向重點特色產業(yè)集聚，使人才工作主動服務我縣大平臺大項目建設。創(chuàng)新人才工作機制，不斷加大網(wǎng)絡、新媒體、人力資源服務機構等在人才引進培育和后續(xù)跟蹤服務的參與力度，形成多種力量、多方資源共同參與人才開發(fā)的良好工作格局，努力推動人才資源配置市場化。實施優(yōu)秀畢業(yè)生企業(yè)人才儲備計劃和創(chuàng)業(yè)引領計劃，積極開展校園招聘和校企合作，暢通基礎性人才引進渠道，并謀求將企業(yè)招聘與事業(yè)單位人才招聘有機結合，提高工作效能。三是推進高技能人才“金藍領”工程。結合產業(yè)發(fā)展導向積極構建職業(yè)鑒定、專項培訓、職業(yè)競賽于一體的技能人才孵化工作體系，運用市場化手段引入優(yōu)質社會培訓資源共同培養(yǎng)本土緊缺型、實用型人才。進一步完善技能人才培訓激勵政策，鞏固企業(yè)自主培訓基地、公共實訓基地、技能大師工作室等專業(yè)化培養(yǎng)平臺，促進一線工人崗位成才。依托創(chuàng)業(yè)培訓基地著重開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓、農村勞動力轉崗培訓及崗位技能提升培訓，力爭全年各類職業(yè)培訓人次超過x萬人，培養(yǎng)高技能人才xxx人。四是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。實施專業(yè)技術人才知識更新工程，重點扶持x-x家社會化專業(yè)技術人員教育培訓基地，切實加強專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作。同時，利用好重點企業(yè)成熟的工程技術研發(fā)中心，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型領軍拔尖人才和高層次專業(yè)技術人才。五是深化人才評價改革。堅持社會化評價和實績評價“雙導向”，完善人才評價監(jiān)管辦法，大力推進當前技能人才自主評價和職稱評價試點單位的工作標準化體系建設，突出企業(yè)在選才育才評才上的主體性作用，穩(wěn)步提高企業(yè)人才的適用性。

　�。ㄋ模﹪�繞“促和諧”，構建更為健康穩(wěn)定的勞動用工關系

　　一是深入優(yōu)化勞動用工環(huán)境。加強企業(yè)用工指導，逐步擴大企業(yè)勞動用工書面審查范圍，及時采集網(wǎng)格內企業(yè)糾紛隱患信息并監(jiān)測預警，全年開展各類專項檢查x次以上，重點加大對中小企業(yè)中不簽訂勞動合同、不按時支付工資、不足額繳納社保三類違法違規(guī)現(xiàn)象的打擊力度，通過執(zhí)法來規(guī)范企業(yè)基礎性用工管理。積極開展以《勞動合同法》為重點的勞動法律法規(guī)政策宣傳，加強企業(yè)勞動保障誠信體系建設，推進平等協(xié)商機制和集體合同制度，穩(wěn)步提高勞動合同簽訂率。扎實開展“雙愛”活動，引領勞動關系和諧健康發(fā)展，確保勞動關系和諧指數(shù)保持較好水平。二是提高欠薪防范處置綜合效能。進一步健全勞動糾紛預測預防和突發(fā)事件應急處置聯(lián)動機制，加強租賃企業(yè)、建筑施工企業(yè)、勞務派遣單位的工資支付監(jiān)測，重點加大對建筑施工、船舶修造等行業(yè)違規(guī)分包、轉包行為的監(jiān)管打擊力度。著力完善特殊行業(yè)企業(yè)工資支付保證金制度，適時覆蓋租賃企業(yè)，不斷提高企業(yè)工資支付保障能力。強化重點行業(yè)主管部門聯(lián)動工作機制，探索建立部門信息共享機制，共同履行好行業(yè)監(jiān)管和治理責任，并督促工程施工項目落實工資專管員、用工實名制等制度，有效預防和解決源頭性欠薪問題。繼續(xù)做好重要時段欠薪防范處置工作，并對惡意欠薪保持長期追償追責力度，提高警示效果。三是深化仲裁效能化建設。積極推進仲裁庭標準化、規(guī)范化建設，逐步實現(xiàn)電子化庭審要求。加強調解仲裁管理信息系統(tǒng)二期建設，實現(xiàn)全過程數(shù)字處理，有效提升辦案質量。建立與法院定期溝通協(xié)商制度，完善“一案四調”工作機制，優(yōu)化仲裁辦案程序，創(chuàng)造良好的維權環(huán)境，真正做到案結事了，全年力爭結案率和調解率分別達到xx%和xx%以上，重大集體勞動爭議案件法定期限內結案率達到xxx%，四是完善基層工作網(wǎng)絡體系。加強基層勞動保障“兩網(wǎng)化”管理，強化“一戶一卡、一網(wǎng)一冊、動態(tài)監(jiān)控”工作機制，確保網(wǎng)格內監(jiān)察員巡查企業(yè)不少于xx家/年，協(xié)理員不少于xxx家/年。會同縣總工會深化企業(yè)勞動爭議調解委員會建設，加強對已建立工會企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)調解組織的培訓指導，規(guī)范調解工作流程，進一步提高基層防范處置糾紛工作水平。

　�。ㄎ澹﹪�繞“精管理”，構建更為嚴謹規(guī)范的人事管理體系

　　一是穩(wěn)步提高公開招考工作成效。有序組織年度公務員和事業(yè)單位人員公開招考，進一步完善操作程序，分解、細化重點考務環(huán)節(jié)工作流程和崗位職責，確保各項考務工作有章可循，實現(xiàn)精細化管理。實行考務人員上崗培訓制度，并采用定向提示單方式提醒工作人員工作安全要點，進一步提高履職能力。繼續(xù)做好優(yōu)秀師范畢業(yè)生招聘工作，借鑒經驗逐步拓寬事業(yè)單位人員招聘渠道。進一步規(guī)范軍轉干部安置“雙考”流程，并推進事業(yè)單位面向隨軍家屬定向招聘。二是積極開展公務員管理培訓。按照從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治吏要求，全面推進“崗位對責、績效對賬”考核制度，強化考核結果反饋，形成考核結果與業(yè)績獎懲相掛鉤的激勵機制，同時調研運行過程中存在的問題，進一步完善考核工作體系。穩(wěn)步推進機關公務員職務與職級并行、職級與待遇掛鉤改革工作，倡導多元價值追求，提高基層公務員工作積極性。繼續(xù)強化公務員學習培訓學分制管理，組織公務員實用專題培訓和初任培訓，加強新錄用公務員職級擬定、首次任職定級和試用期考核管理，不斷提高為民服務工作水平。三是深入推進事業(yè)單位人事管理。全面貫徹落實《事業(yè)單位人事管理條例》及配套政策，穩(wěn)步推進第二輪崗位設置管理工作，加強事業(yè)單位崗位設置和聘用合同規(guī)范化管理，逐步形成權責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位管理工作機制，促進身份管理向崗位管理轉變。進一步完善跨部門競爭上崗辦法，不斷優(yōu)化干部來源和結構。加強事業(yè)單位信息化管理，逐步實現(xiàn)日常工作數(shù)字化、管理手段科學化、處理流程規(guī)范化、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確化。

　　（六）圍繞“強基礎”，構建更為廉潔高效的內部管理體系

　　堅持以問題和實績?yōu)閷�向，實�?ldquo;自身建設提升年”活動，強化隊伍建設管理，以適應當前工作的新常態(tài)、新形勢。一是大力推進依法行政。積極開展普法教育，引導干部職工自覺運用法治思維和法治方法高效開展工作，嚴格實行執(zhí)法人員持證上崗制度和執(zhí)法責任制，強化權力制約。進一步完善各類規(guī)范性文件制定程序，加強必要性和可行性論證、合法性審查、領導集體討論決定等環(huán)節(jié)，健全反饋機制，及時進行評估、調整、完善，努力從源頭上避免政策漏洞，消除行政亂作為現(xiàn)象。深化簡政放權，有序推進部門職權清理后續(xù)工作，不斷解決職能交叉、職權不清等問題。二是深化落實黨風廉政建設。積極完善黨風廉政責任制工作體系，健全述職考評和問責機制，完善懲防體系，加快形成制度管權管事管人的良好工作格局。深入推進作風建設，大力開展廉政文化建設和警示教育，推進廉政教育逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，濃厚廉潔從政工作氛圍，有效預防各種形式腐敗問題。三是完善內部管理制度機制。從嚴抓好“崗位對責、績效對賬”考核管理制度，重點完善黨委會議事制度，細化涉及財務大額開支、執(zhí)法稽核活動、重要項目審批等黨委議事目錄，強化重要環(huán)節(jié)、重要事項和重要案件的集體決策、合力督辦。著力推進人社系統(tǒng)內部機構職能的整合并軌，不斷解決當前機構臃腫、職能交叉、人手結構性短缺等問題，進一步盤活資源，促進崗位職責合理銜接、業(yè)務環(huán)節(jié)高效運轉。同時，結合崗位特點和風險程度有計劃、有步驟地推進關鍵部門、重要崗位的人員交流，強化對權力的制約和監(jiān)督，達到多崗位鍛煉干部、提升執(zhí)行效能、規(guī)避崗位風險的多重工作目標。四是穩(wěn)步提高便民服務能力。加速推進“陽光政務”平臺，進一步強化經辦流轉過程監(jiān)管，細化經辦人員正向考核，以權力和服務事項網(wǎng)上規(guī)模效應帶動服務對象的廣泛應用，促進權力“陽光”運行。圍繞“數(shù)字人社”建設目標，積極推進信息一體化“三年”行動計劃，促進各類系統(tǒng)整合精簡和系統(tǒng)內部數(shù)據(jù)協(xié)同共享，進而推動服務流程再造、減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)項目式動態(tài)管理，不斷提高公共服務的信息化水平。啟動xxxxx智慧咨詢服務體系建設，確保咨詢服務更快捷、更簡便、更精確。

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