區(qū)教育局2021年城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展工作要點

　　xxxx年全區(qū)教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記十九大工作報告中對教育提出的新要求，堅持教育強區(qū)戰(zhàn)略，認(rèn)真落實區(qū)五屆人大二次會議精神和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，按照“兩輪驅(qū)動抓提質(zhì)改造、兩翼齊飛促普職發(fā)展、持之以恒抓區(qū)域課改、創(chuàng)新模式推教師交流”的思路，堅持改革創(chuàng)新，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，促進教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)實力水平的雙重提升，持續(xù)推進全區(qū)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進，努力辦好人民滿意的教育。

　　一、堅持從嚴(yán)治黨，全面加強黨的建設(shè)

　　1.以十九大精神為根本遵循，提升黨員干部政治理論水平。按照中央及區(qū)委部署，我們將xxxx年定為十九大精神學(xué)習(xí)貫徹年，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，讓十九大精神學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。借助局黨委中心組、紅星云、黨員教育和專題討論等平臺，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部開展專題學(xué)、支部聯(lián)合學(xué)、線上線下結(jié)合學(xué)和個人主動學(xué)等多樣化學(xué)習(xí)活動，全面準(zhǔn)確把握黨的十九大精神思想精髓和核心要義，在全區(qū)教育系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)熱潮。切實搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育，在學(xué)懂弄通做實上狠下工夫，做到思想上高度重視，領(lǐng)導(dǎo)上堅強有力，安排上細致周密，實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋、宣講全覆蓋，努力使十九大精神成為全區(qū)教育系統(tǒng)黨員干部和教職員工的共同意志和自覺行動。

　　2.加強黨建工作，傳播黨建正能量。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加強黨建工作，落實責(zé)任，做實工作。深化系統(tǒng)班子自身建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)主體責(zé)任、抓基層黨建主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，研究制定相關(guān)管理制度，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。落實機關(guān)黨建工作責(zé)任，強化黨建帶群團組織建設(shè)職能。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中組部、中共教育部黨組印發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》的通知精神，強化學(xué)校黨建工作，建立與教育管理體制相適應(yīng)、與管黨建管業(yè)務(wù)要求相適應(yīng)的教育系統(tǒng)黨建工作體制，健全工作制度，加強對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，推動工作落實。召開全區(qū)中小學(xué)黨建工作會議，遴選培育中小學(xué)黨建工作示范點。打造以微視頻、微心愿等為內(nèi)容的“指尖上的微黨建”。

　　3.持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正教育環(huán)境。健全黨委主抓直管黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢組聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作機制，開展“校長廉潔治校、教師廉潔從教、學(xué)生崇廉尚潔”活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)“五不準(zhǔn)”“五必須”，加強對教育系統(tǒng)重點領(lǐng)域、重點工作、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實規(guī)范辦學(xué)行為，深入整治和查處教育亂收費、違規(guī)征訂教輔資料、家教家養(yǎng)等教育領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　二、堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展

　　1.加快普惠性學(xué)前教育發(fā)展，提高辦園品質(zhì)。落實《xx區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動計劃》，大力發(fā)展公辦幼兒園，扶持公益性、普惠性民辦幼兒園。投入xxx萬元，完成部分公辦幼兒園的提質(zhì)升級任務(wù)。嚴(yán)格落實《幼兒園工作規(guī)程》，進一步規(guī)范辦園行為，堅決杜絕“小學(xué)化”傾向。推進《x-x歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》省級實驗區(qū)建設(shè)，加強教研指導(dǎo)，加大幼師培訓(xùn)力度，提高學(xué)前教育保教質(zhì)量和發(fā)展水平。全區(qū)學(xué)前一年教育率達到xx%以上，三年入園率達到xx%以上。

　　2.兩輪驅(qū)動抓提質(zhì)改造，提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展水平。制定《關(guān)于統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施辦法》，按照《xxxx—xxxx年中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)提質(zhì)改造項目規(guī)劃》和《xxxx—xxxx年學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目規(guī)劃》，同步改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件。xxxx年，力爭投入xxxx萬元，完成廣許片區(qū)xx所中小學(xué)校（園）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。爭取政府投資xxxx萬元，完成岳西中學(xué)、xx小學(xué)、西城中心小學(xué)等城區(qū)學(xué)校的提質(zhì)改造任務(wù)。實施消除大班額專項計劃。完成全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作任務(wù)。加強教育教學(xué)裝備的管理與使用工作，努力提高項目學(xué)校功能室建、管、用的能力。

　　3.兩翼齊飛促普職發(fā)展，提升高中教育輻射功能。一是擴增優(yōu)質(zhì)資源，推進普高教育內(nèi)涵發(fā)展。加快普通高中教育改革發(fā)展。優(yōu)化教師隊伍建設(shè)，加大高中教師培訓(xùn)力度。抓實高一新生招生工作，確保生源質(zhì)量。深化普通高中課程改革，在xxxx級新生中，開展選課走班、選修課程建設(shè)、生涯規(guī)劃教育、綜合素質(zhì)評價試點工作。組織開展新高考方案研討活動，對接好新高考工作，不斷強化高考備考研究。完善全區(qū)普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的考核評估，健全學(xué)校目標(biāo)管理評價體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好xx區(qū)高考考點。二是加快構(gòu)建現(xiàn)代職教體系，推進職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展。抓好職業(yè)學(xué)校招生工作，加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。投入xxx萬元，完成區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校實訓(xùn)樓的新建任務(wù)。嚴(yán)格落實普職分流計劃。開展學(xué)校教學(xué)診斷與改進工作，多元化拓展職教學(xué)生成才路徑。打造一批特色品牌專業(yè)。努力發(fā)展繼續(xù)教育，依托職教中心開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，重點加強建檔立卡貧困家庭“兩后生”的職業(yè)技術(shù)與技能培訓(xùn)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。

　　4.完善民辦教育發(fā)展機制，規(guī)范辦學(xué)行為。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《民辦教育促進法》和國家相關(guān)政策要求，探索民辦學(xué)校分類管理制度。啟動民辦教育機構(gòu)全面清理工作，探索建立民辦教育風(fēng)險防范機制。強化民辦教育機構(gòu)監(jiān)督管理，依法規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。

　　三、堅持立德樹人，促進學(xué)生全面發(fā)展

　　1.健全立德樹人長效機制，加強和改進德育工作。加大德育課程整合力度，推進社會主義核心價值觀教育融入學(xué)科教學(xué)、主題活動和社會實踐，積極構(gòu)建以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)的一體化德育體系。深化文明校園、德育示范校等各類學(xué)校創(chuàng)建活動。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、理想信念教育、家國情懷教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加強職校學(xué)生工匠精神教育。發(fā)揮英雄模范人物、名師大家、學(xué)術(shù)帶頭人和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、先進文化的熏陶作用，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的育人模式。推動中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校建設(shè)，發(fā)揮未成年人心理成長指導(dǎo)中心作用。

　　2.加強學(xué)校體衛(wèi)藝和國防教育，提升學(xué)生整體素質(zhì)。實施學(xué)校體育藝術(shù)教育行動計劃，加強學(xué)校音樂、美術(shù)教師的教學(xué)常規(guī)管理，引導(dǎo)學(xué)校開展豐富多彩的課余文藝活動，開展高雅藝術(shù)進校園等活動。不斷創(chuàng)新體衛(wèi)與國防教育工作新舉措，繼續(xù)推進“陽光體育進校園”活動，做好青少年校園足球特色學(xué)校工作，開展學(xué)生體質(zhì)健康全員監(jiān)測，促進我區(qū)學(xué)校體衛(wèi)與國防教育工作實現(xiàn)新跨越。

　　3.加強教師隊伍建設(shè)，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)。一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。全面落實十九大對教育的重要論述及要求，堅持立德樹人，強化師德教育。進一步貫徹落實《xx區(qū)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范及違規(guī)處理實施細則》，建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。通過豐富多樣的主題活動，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康教育等融入到每位教師準(zhǔn)入、培訓(xùn)和管理中。落實教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機制，嚴(yán)格落實評先樹優(yōu)、職稱評聘、崗位聘用師德前置審核制度，優(yōu)化落實績效工資發(fā)放、班級管理團隊激勵機制等政策，嚴(yán)肅查處在職教師參與有償家教家養(yǎng)、體罰或變相體罰學(xué)生、違規(guī)征訂教輔資料等違反師德行為問題。開展首屆中小學(xué)師德師風(fēng)示范學(xué)校創(chuàng)建活動，樹立師德標(biāo)兵并充分發(fā)揮其模范帶頭作用。二是均衡城鄉(xiāng)師資配置。按照區(qū)政府第一次常務(wù)會議紀(jì)要要求，xxxx年，全區(qū)將繼續(xù)加大教師補充力度，健全教師補充機制，通過“四海攬才”招聘xx名優(yōu)秀高校畢業(yè)生進入教師隊伍，補充到市十六中、區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校和許市中學(xué)，并通過定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃、開辟“綠色通道”等途徑，解決各類學(xué)校師資不足問題。鼓勵教師到缺編的偏遠學(xué)校任教。繼續(xù)加大校際師資交流力度，采取緊缺學(xué)科教師走課、支教等形式，切實解決部分學(xué)校學(xué)科不配套問題。重點加大城區(qū)學(xué)校教師分流力度，并出臺《xx區(qū)中心城區(qū)學(xué)校教師調(diào)入暫行辦法》，規(guī)范、控制教師逆向流動。繼續(xù)做好三區(qū)支教工作。三是提升教師專業(yè)素質(zhì)。進一步健全完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、管理監(jiān)督和考核評價制度，加大全區(qū)中小學(xué)名師好校長梯級培養(yǎng)力度。積極推進“十百千”園丁工程建設(shè)，深入實施“新教師崗前培訓(xùn)”“青年教師助力”“骨干教師鍛造”“名師團隊建設(shè)”“高效海量閱讀”等工程，落實好送培送教、國培省培和市區(qū)級骨干教師培訓(xùn)工作，促進全體教師專業(yè)成長。做好職業(yè)教育教學(xué)成果獎評選，推進“雙師型”隊伍建設(shè)。四是落實鄉(xiāng)村教師支持計劃。按照《xx區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃（xxxx-xxxx年）實施細則》要求，全面落實好鄉(xiāng)村教師生活補貼發(fā)放，規(guī)范獎勵性績效工資分配。加大鄉(xiāng)村學(xué)校職稱評聘傾斜力度。做好鄉(xiāng)村學(xué)校從教xx年教師的表彰工作。結(jié)合第xx個教師節(jié)，表彰一批先進個人。實施教師關(guān)愛工程，提高職業(yè)幸福感。

　　4.整體推進區(qū)域課改，穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。以許市為龍頭，實現(xiàn)初中課改全覆蓋，以此帶動小學(xué)高年級探索實施。同時，做實做強市十六中學(xué)高效課堂，做出特色。確保我區(qū)初中畢業(yè)會考綜合評價居全市前茅，高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績躋身全市前列。

　　5.加強教育科研，發(fā)揮督導(dǎo)評估風(fēng)向標(biāo)作用。以課堂教學(xué)改革研究為重點，以課改實踐中反饋的問題為切入點，加強重大教育理論和課程建設(shè)的研究，加強省市級科研課題立項的申報工作。加強校本課程建設(shè)研究，提高課程實施水平。進一步完善初中綜合分析評估和小學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系。進一步深化教育督導(dǎo)改革。切實加強教育督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)，完善運行機制、各種制度建設(shè)。深入推進督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，細化責(zé)任區(qū)工作，創(chuàng)新督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方式。加大各類專項督導(dǎo)力度，創(chuàng)新督導(dǎo)評估模式，優(yōu)化督導(dǎo)評估指標(biāo)，狠抓問題整改落實，強化督導(dǎo)結(jié)果運用。

　　四、堅持科技創(chuàng)新，推動科技工作上臺階

　　全年力爭申報成功x-x家高新技術(shù)企業(yè)和x-x項省市科技計劃項目。完成發(fā)明專利申請xx項，發(fā)明專利授權(quán)xx項。完成x-x次專利執(zhí)法檢查。開展x-x次科技宣傳和科技下鄉(xiāng)活動。協(xié)助辦好x月份的科技活動周。完成好地震預(yù)測與監(jiān)控xx點的建設(shè)工作。申報x-x項市級科技進步獎。圓滿完成科技小康考核和績效考核任務(wù)及市局區(qū)委交辦的其它任務(wù)。

　　五、堅持民生為本，增強教育服務(wù)群眾能力

　　1關(guān)愛特殊群體，切實保障教育公平。完善義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)政策，完善進城務(wù)工人員隨遷子女公平就學(xué)機制，切實關(guān)愛留守兒童。

　　2.落實幫困助學(xué)政策，確�；菝窭�民見成效。全面落實國家教育資助政策，加大建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助力度，全面落實 “兩免一補”、學(xué)前教育幼兒減免保教費、高中階段教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免學(xué)費和助學(xué)金等政策。

　　3.強化教育精準(zhǔn)扶貧，助力全區(qū)脫貧攻堅。優(yōu)先保障建檔立卡學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程資助，確保不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)。制定聯(lián)點村領(lǐng)導(dǎo)干部“一戶一對策”方案，確保精準(zhǔn)脫貧，把嚴(yán)的要求和實的作風(fēng)貫徹到教育精準(zhǔn)扶貧工作中，以實實在在的工作成效造福于民、取信于民，確保教育智力扶貧各項工作有序推進，助力全區(qū)脫貧攻堅。

　　4.加快教育信息化建設(shè)，推進信息技術(shù)與課堂教學(xué)的深度融合。進一步加快教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步伐。推進中小學(xué)“三通兩平臺”及裝備標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，推進教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用工作，完善以許市中學(xué)和xx小學(xué)為骨干校的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)，將市十六中打造成省級教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)校。繼續(xù)開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課和教師微課制作競賽活動。繼續(xù)抓好青少年科技創(chuàng)新大賽和“周六課堂”活動。

　　5.加強教育基金管理，充分發(fā)揮教育基金作用。進一步宣傳尊師重教的企業(yè)、社會知名人士的愛心善舉，加大資金募集力度；爭取區(qū)委區(qū)政府及部門對教育基金會工作的支持，逐年加大教育基金的補充力度；依法依規(guī)，穩(wěn)妥增加基金投資效益；繼續(xù)做好獎學(xué)獎教、助學(xué)助教、園丁之家活動等工作，以活動為載體，服務(wù)xx教育，擴大教育基金會的社會影響。

　　6.加強語言文字工作，進一步加大推普力度。繼續(xù)做好中小學(xué)專任教師普通話省級抽查工作。開展第xx屆全國推廣普通話宣傳周系列活動。組織開展新一批語言文字示范校推薦與評估工作。創(chuàng)建一所經(jīng)典誦讀特色學(xué)校。加強教師普通話再培訓(xùn)工作。

　　六、堅持優(yōu)先發(fā)展，全面落實教育保障措施

　　1.嚴(yán)格財務(wù)監(jiān)管，認(rèn)真履行內(nèi)審職責(zé)。嚴(yán)格單位預(yù)決算管理，開展經(jīng)常性財務(wù)檢查。加強單位內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管，繼續(xù)實行大額支出報告和審批制度，規(guī)范義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費支出和單位后勤財務(wù)管理。扎實推進干部離任、學(xué)校工程建設(shè)和專項資金使用等審計工作。規(guī)范教育收費行為，嚴(yán)肅查處教育亂收費。

　　2.全面加強依法治教，提升學(xué)校治理能力。進一步完善教育系統(tǒng)法律風(fēng)險防控機制。貫徹落實《青少年法治教育大綱》，開展全區(qū)教育系統(tǒng)法治課賽課活動。培育、評選、推薦一批依法治校示范學(xué)校。全面推進中小學(xué)校章程建設(shè)。

　　3.繼續(xù)落實安全責(zé)任，狠抓教育安全穩(wěn)定。切實加強安全監(jiān)管，進一步完善安全管理制度，堅持定期排查和集中整治相結(jié)合，宣傳教育與集中講評相結(jié)合，強化安全措施，壓實安全職責(zé)，牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識。深入開展防校園欺凌、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生健康、防艾禁毒等各類宣傳教育活動，增強學(xué)生的自我防范保護能力，嚴(yán)防學(xué)校食品衛(wèi)生、運動活動、校車營運、防火防電防溺水等各類安全責(zé)任事故的發(fā)生，堅決消滅重特大群體性安全事故。探索建立平安校園建設(shè)長效工作機制，加強校車安全管理，做好學(xué)校公共衛(wèi)生、安全、網(wǎng)絡(luò)等突發(fā)性事件及群體性事件的預(yù)防處置工作。加強學(xué)校后勤標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，嚴(yán)格學(xué)校食堂食品安全管理。

　　4.加強教育宣傳工作，傳播教育好聲音。做好輿情應(yīng)對工作，加強正面宣傳與新聞輿論隊伍建設(shè)。辦好xx教育網(wǎng)等新聞宣傳平臺，整合資源構(gòu)建新聞宣傳大格局，提升教育影響力。

　　七、堅持干部作風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)教育民主管理

　　1.創(chuàng)建一流干部隊伍，提升班子良好形象。強化班子和隊伍建設(shè)，繼續(xù)營造和保持班子團結(jié)協(xié)作，務(wù)實求為的良好態(tài)勢，堅持民主集中制，凝聚班子力量，提升班子形象。層層壓實工作職責(zé)，落實問責(zé)辦法。堅持中心組學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委。要求和鼓勵學(xué)校行管人員帶頭進課堂、帶頭上主課、帶頭聽課評課，嚴(yán)查懈崗待崗等庸懶現(xiàn)象，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面樹立行業(yè)好風(fēng)氣。堅持公道正派用人選人，治理慵懶散奢現(xiàn)象，嚴(yán)處違規(guī)違紀(jì)行為，切實增強工作執(zhí)行力。

　　2.建設(shè)校園民主政治，推進民主管理制度化、規(guī)范化。堅持依法治校、校務(wù)公開和教代會等制度，開展依法治校示范校創(chuàng)建活動。推行民主、科學(xué)、實干、依法的辦事理念，建立黨組織和行政議事制度，促進學(xué)校民主管理。

　　3.推進文明機關(guān)建設(shè)，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平。積極申報x省文明單位。落實各項工作目標(biāo)責(zé)任，建立班子成員聯(lián)校月工作報告制，推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型、高效型、廉潔型機關(guān)建設(shè)，樹立為民、實干、清廉的機關(guān)形象。做好人大政協(xié)建議提案辦理、人口與計劃生育綜合治理、“五聯(lián)”、檔案、保密及工會、共青團、婦女、老干、關(guān)工委、教育宣傳等工作。

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